市社会救助工作汇报.docx

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1、市社会救助工作汇报 篇：社会救助工作汇报社会救助工作汇报 今年我区社会救助工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的细心指导下，进一步健全和完善了城乡居民最低生活保障机制，制定了区农村低保实施细则,推行城乡低保两级受理和低保工作人员及村干部近亲属备案制度,城乡低保进一步提标,低保资金刚好发放，有效保障了我区困难居民的基本生活，促进了社会的和谐与稳定。现将有关状况汇报如下：一、基本状况2023年在两级受理的基础上，接着全面推行民主评议、代表票决、三榜公示制度，做到动态管理、分类施保。10月份我区有农村低保2506户、4724人，月保障金额176.2万元，一至十月份累计保障50494人，共收到低

2、保资金1029.1万元（含政府配套200万元），发放保障金额936.9万元，其中发放一次性生活补贴107.4万元，发放临时补贴161.2万元，累计人均补差185.5元，与去年同比增加54.1元。二、工作中的主要做法（一）加大业务培训力度，进一步完善救助制度，以提高工作人员素养为载体，加大业务人员的培训力度，3月5日，举办了国办202345号文件及解读专题培训班，先后两次开展业务培训班，培训内容涉及社会救助、救灾救济、社区建设、居家养老、医疗救助等，培训人员包括局业务科室人员、乡镇分管领导民政室主任、各村民政工作员及全区低保业务员，通过一系列的培训，达到了提高业务水平和自身- 1名民政工作监督员

3、, 开设了低保公开栏；在局机关和各镇、街道办事处设置了民政工作举报箱，公布了举报电话；在强化三榜公示的基础上，增加了市、区政务网公示。今年下半年区民生办还制定了民生工程月公示栏，刚好公示每月的低保信息，真正做到了程序规范、对象精确、公允公正，得到了群众的理解和支持。四、强化规范管理，做到应保尽保动态管理。做到五个“坚持”。坚持定期入户制度。为了确保对象的精确性，始终坚持定期登门入户调查，通过实地了解，驾驭低保对象最近的生活和家庭状况，确定其是否脱保或续保。坚持逢进必查制度。凡是新增对象都要低保工作人员经过具体调查核实，符合政策条件，才准予纳入，入户率达到100。坚持有查必评制度。为了保证低保工

4、作公开、公正、透亮，凡是入户调查的对象，必需进行民主评议，无评议记录不予审批。坚持三榜公示制度通过公示，接受群众评议，接受社会监督，实现“阳光操作”。坚持低保档案归类整理。低保档案整理是低保工作当中的一个重要环节，全区低保档案按分类归档，在建立健全村(居)、乡(街道)及低保局三级原始档案的基础上，将低保对象的基本状况和动态管理输入微机。内容包括姓名、家庭人口、类别、身份证号码、变动时间等，使查阅更加便利快捷，同时，刚好对低保对象的原始档案资料进行整理和完善，将入户调查表、低保申请表、低保审批表等分类归档，实行专人专柜管理。第2篇：社会救助工作汇报社会救助工作汇报材料社会救助工作汇报材料近年来，

5、我们根据中心和北京市的部署，以保障困难群众基本生活为宗旨，仔细抓好三个统筹、建立三个机制、突出三个着力点，有力地推动首都城乡社会救助体系建设。一、抓好 三个统筹 ，完善社会救助制度体系（一）统筹城乡发展，全面协调推动。1996年，我市正式建立实施城市低保制度，201X年，全面实施了农村低保制度。随着城市化进程的加速，我市加快了城乡社会救助体系建设步伐，注意城乡社会救助制度的全面、协调发展。经过多年的努力，已从覆盖城乡的低保制度，发展到包含医疗、住房、教化、临时、灾难等救助项目的城乡社会救助体系，构筑了兼顾城乡、惠及全部弱势群体的社会救助 平安网 。城乡统筹的步伐加快，城乡救助政策基本一样，城乡

6、救助水平逐步接近。目前，朝阳、海淀、丰台三个区实现了城乡低保标准并轨，其他区县农村低保标准也有不同程度的提高。（二）统筹困难群体，提升救助效果。一是针对不同救助对象，实施分类救助。201X年，我市制定分类救助制度，对 三无 人员、老年人、未成年人、重残人等特别困难人员，按10的比例上浮了救助标准。201X年，又依据低收入家庭的赡养系数、人口结构等状况确定了不同的救助系数，将原有单一的上浮标准，细化为5、10、15三个不同标准，进一步提高了基本生活救助的针对性和合理性。为照看老残一体的家庭，法定抚养人达到退休年龄的重残人家庭，核定其家庭收入时，先扣除城市低保标准的80%，滤布再计算家庭收入，提高

7、了救助水平。二是健全城乡统筹的医疗救助制度。今年，我们完善了农村医疗救助政策，在资助低保对象参合的基础上实施慢性病和危重病的救助。同时，本着 先保险、后救助 的原则，资助城市低保对象中的 一老一小 人员参与医疗保险，实现了保险和救助的有效连接。三是实施高等院校入学救助。针对困难家庭子女学费问题，在已有的中小学教化救助政策的基础上，我们下发了关于实施高等教化新生入学教化救助方法的通知，对当年考取一般高等院校的城乡低保家庭和享受生活困难补助的重残人家庭的学生，赐予4000元的新生入学救助。（三）统筹救助力气，实现功能互补。社会救助是政府的职责，政府在社会救助工作中必需始终处于主导地位，从财力、物力

8、、人力上予以全力保障。社会救助又是一项社会工作，只有统筹社会各界救助力气，实现功能互补，才能最大限度发挥社会救助的综合效应。多年来，我们在加大政府救助工作力度的同时，广泛开展社会互助活动，有效地发掘社会力气的潜力，本文来自.gongwen123.形成了以政府为主导、社会力气广泛参加的局面。提倡和开展 一助一、一帮一、领导干部联系困难户 等活动，多渠道解决贫困群众困难。全市累计建立接受社会捐助站点1203个，建成 爱心家园 158家，主动开展常常性社会捐助和救助活动。制定出台了关于加快首都慈善事业发展的看法，编制了各相关部门落实慈善看法的责任分解书，主动筹建首都慈善公益组织行业联合会，有力地推动

9、了本市慈善事业的发展。二、建立 三个机制 ，提高社会救助工作水平 （一）建立科学的调整机制，促进救助标准科学合理。 一是建立城乡低保标准调整机制。为增加低保标准设立与调整的科学性，201X年，制定下发了关于建立本市城市低保标准调整机制的看法，就城市低保标准调整程序、测算方法做出了明确规定。即依据满意城市居民最基本的食品支出标准，除以适当的恩格尔系数，然后加上或减去相应的调整数得出低保标准。201X年，建立了农村低保标准的调整机制，.freekan.将农村低保标准的测算干脆与全市和本地区农夫人均纯收入、人均生活消费支出水平挂钩，使低保标准的测算更加科学化、规范化。二是探究建立科学的临时救助机制。

10、为缓解低收入家庭的临时性困难，在建立健全专项救助制度的基础上，实施了临时救助制度，规范了临时救助的范围、程序、资金预算，建立了市级资金补助机制，增加了临时救助制度的实效性。今年，我们与统计部门、北京高校联合开展对城乡低保边缘群体生活状况及救助需求的全面调研，明确本市低保边缘群体的认定标准、方法，调整险相关救助政策，加大对低保边缘群体的救助力度。三是刚好启动应急救助机制。针对市场物价波动等因素，制定了北京市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案。依据相关部门实时监测数据显示，今年7、8、9三个月，消费品价格上涨幅度连续超过应急预案规定指标，应急预案正式启动。从201X年10月到201X年2月

11、，城乡低保对象每人每月发放20元临时生活补贴，确保物价上涨不影响低保家庭的生活。同时，接着监测消费品价格变动状况，如物价回落到上年同期水平3个月后，停止临时生活补贴发放；如暂定应急救助期内的消费品价格上涨幅度持高不降，将持续发放临时生活补贴，并在明年低保标准测算及调整工作中予以考虑。（二）建立有效的协调机制，促进社会救助整体发展。 一是建立社会救助联席会议制度。社会救助工作涉及到多个政府职能部门，须要各部门的紧密协作、通力合作。为进一步加强社会救助工作的组织、领导和协调，市和区县政府分级建立社会救助工作联席会议制度，明确了部门职责，建立起社会救助工作议事协调机制。先后四次组织召开市社会救助工作

12、联席会议，探讨通过了社会救助工作中的重要议题，初步形成了共同推动社会救助工作的良性机制。二是实现社会救助工作归口管理。强化街道（乡镇）综合救助职能，全部救助项目经街道和乡镇审核后，报送不同的救助管理部门审批，有条件的区县还建立了社会救助部门联合审批制度。全部救助活动统一由街（乡镇）实施，各种救助款物由街（乡镇）调配发放；各类救助信息通过街道乡镇统计、由民政部门汇总并定期向社会公布，形成了 一口上下、规范有序 的救助工作运行机制，保证了救助项目的有效连接和落实。（三）建立合理的激励机制，促进救助对象主动独立。 一是制定激励就业政策。为激励有劳动实力的救助对象主动就业，对申请低保的就业人员实施就业

13、嘉奖政策，即扣除最低工资和低保标准差额部分，再计算家庭收入。随着保障标准的逐年调整，将就业嘉奖方法，变更为按城市低保标准的80赐予就业嘉奖，进一步提高了就业嘉奖的科学性和合理性。二是实施救助渐退措施。把低保人员以及低保申请人将作为特别就业服务对象，赐予重点扶持。对符合就业条件的低保对象全部进行登记、免费技能培训、压滤机滤布三次举荐岗位，对自谋职业者及用工单位赐予资金嘉奖，激发了有劳动实力低保对象的就业主动性，已有6500多人因就业而退出低保。突出 三个着力点 ，确保社会救助政策落实（一）以信息化建设为着力点，整合资源，提高办事效率。经过多年的开发建设，我市城乡低保信息管理服务系统实现了市、区、

14、街三级连接贯穿，用现代科学手段取代手工操作，低保工作步入信息化、网络化轨道，大大提高了工作效率。逐步将社会捐赠信息管理服务系统和各专项救助子系统纳入其中，初步实现了低保系统与其它社会救助的数据交换，整合了信息资源。今年，又投入201X多万元，启动了北京市社会救助信息服务平台建设，力争为领导决策供应依据，为城乡居民供应更完备的社会救助服务。北京市社会救助信息服务平台的基本生活救助系统拟于201X年1月4日上线试运行。（二）以专业化建设为着力点，提高素养，壮大队伍力气。市和区县民政局均成立了城乡低保事务中心。全部街道（乡镇）成立了综合性的社会保障事务所，将社会救助事务性工作纳入社保所。社区核定了社

15、会保障协管员，部分区县还设立专职社会救助协管员，初步建立起覆盖市、区县、街乡镇和社区居村委会的低保管理和服务网络。加强教化培训，实行业务考核和持证上岗，不断提高救助工作者的综合素养，救助机构外在形象和内部机制有了明显改善。（三）以规范化建设为着力点，严格程序，提高管理水平。根据公开、公允、公正的原则，不断提高社会救助规范化程度，普遍建立了救助资格评议制度，全部低保、医疗、教化、灾难等救助待遇，均经过社区民主评议，并进行公示。探究救助听证制度，组织社区居民、人大代表、政协委员等对救助事项进行 审核、把关 。针对人户分别、收入核实难等问题，将诚信理念引入日常管理，推行申报收入、签订协议、公益活动考

16、勤、救助金社会化发放等方法，提高了救助管理的实效性，保证了动态管理下的应保尽保。同时，根据民政部的要求，用一年的时间开展社会救助规范化管理工作，使全市社会救助工作更加规范，在保障民生方面取得新的进展。今后，我们将仔细落实十七大精神，虚心学习先进阅历，加快社会救助体系建设步伐，把首都社会救助工作做得更好！附送：社会旅馆管理方法社会旅馆管理方法社会旅馆管理方法 发展规划，规范和引导社会旅馆健康发展。激励、引导、支持社会旅馆向旅游星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题饭店发展。 （2）旅馆应当设不少于两个平安出口（疏散楼梯），满意消防平安疏散要求。2.除尘滤布公共信息图形符号符合GB/T10001.1和G

17、B/T10001.2的规定。3.有采暖、制冷设备，各区域通风良好。4.设有物品消毒间和消防平安设施，设施设备养护良好，达到整齐、卫生和有效。5.各种指示和服务用文字至少用规范的中文表示。6.能够用一般话供应服务。7.有完善的防蚊蝇（蟑螂）、防鼠、防尘设施。8.有完善的餐饮废水、餐饮油烟处理设施和噪声防治设施。废水、油烟必需经处理达标后排放，噪声必需达到规定的标准。9.前厅：（1）有前厅和总服务台，前厅面积不少于10平方米； （2）总服务台有中文标记，有工作人员在岗，供应接待、问询、结账和留言服务；（3）供应旅馆服务项目宣扬品、客房价目表、所在地旅游交通图、主要交通工具时刻表；（4）设值班经理，

18、刚好处理客人投诉和突发事务； 共3页: 上一页123下一页第3篇：社会救助工作状况汇报*社会救助工作状况汇报近年来，我县社会救助工作在县委、县政府的正确领导和市民政局关切支持下，根据“多层次、广覆盖”的总体要求，以最低生活保障制度为基础，以医疗、教化、住房、养老、助残、灾难等专项救助为支撑，坚持托底线、救急难、可持续的运作机制，基本形成了以政府为责任主体，民政部门详细牵头，相关部门协同办理的社会救助工作体系，较好地保障了困难群众的基本生活，充分发挥了维护社会稳定“平安网”的重要作用。一、加强领导，统筹规划为更好的做好我县的社会救助工作，县局领导高度重视，多次召开工作会议，最好统筹规划。（一）召

19、开全县社会救助会议，明确部门职责。依据中华人民共和国国务院第649号令，社会救助暂行方法于今年5月1日起先实施。为更好的实行方法，我县召开了社会救助会议。民政、卫生计生、教化、住房城乡建设、人力资源社会保障等社会救助管理部门参加了会议，县领导邓秀广做了重要讲话，指出给部门要高度重视社会救助工作，明确责任的同时要加强部门间的联系，发挥“1+12”的工作效应。（二）召开民政工作会议，阅历，部署下半年工作重点。6月16日我局召开年中民政工作会议。9乡镇的分管领导、民政助理员，6社区居委会主任参加了会议。会议中局领导强调社会救助工作的重要性，要求在程序上做到求助有门，受助刚好。同时提出下半年社会救助工

20、作重点。各乡镇分别汇报了上半年社会救助工作状况，提出工作中遇到的疑点难点，也对局民政工作提出恳切的建议。民政社会救助工作人员对疑点难点赐予解，要求民政助理员多入户了解受助者的基本生活状况，保证救助到位。（三）不断完善社会救助制度。为了进一步完善社会救助制度，提升救助水平。县政府4月份出台了*人民政府办公室关于成立*社会救助工作协调小组的通知泰政办（2023）29号，强调多部门联动，促进我县社会救助工作的开展。我局已提请县政府成立社会救助经济核对中心并增加事业编制2人的请示，信任，在政府的领导和关切下，社会救助工作将取得进一步的成效。二、分类救助有序，成果明显（一）最低生活保障制度日趋完善严格根

21、据动态管理的要求，健全完善了保障标准与经济发展水平相协调的自然增长机制，较好地保障了困难群众的基本生活。1 保障标准逐年提高。农村低保由2023年的每年1000元提高到2023年的每年2100元，城市低保也从2023年的每月156元提高到2023年的每月360元。2 动态管理不断规范。严格执行低保对象公开评议制度，广泛接受社会监督，保证公允公正，确保了低保对象规范精确。健全了低保对象有进有出、补助标准有升有降的动态管理机制，对因死亡或因生活水平提超群过低保标准的对象赐予刚好注销、停发，对因家庭收入变更的对象刚好进行调整，将因灾因病等导致生活困难的对象刚好纳入保障范围。3 建立低保经办人员备案制

22、度。为了从源头上杜绝“关系保、人情保”状况的发生，依据福建省人民政府转发国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作看法的通知闽政文（2023）181号文件精神，我局发布*民政局关于建立低保经办人员近亲属备案制度的通知泰民（2023）50号文件，要求对低保经办人员近亲属享受低保的状况进行备案，具体记录贫困状况，保证事实精确。4完善低保审查制度。为更好的完善低保审查制度，防止骗保现象的发生。我局分为三个小组分别对9乡镇的农村拟增、已有低保户进行核查，对认定程序进行核查。同时，通过入户调查、邻里访问等方式核查低保户的经济状况。经核查取消农村低保110户315人新增197户444人。（二）农村五保供给

23、水平全面提升坚持把加强养老机构基础设施建设作为农村五保供给工作的重点，持续加大财政投入，改善基础条件，进一步提升农村五保供给水平。1 敬老院建设稳步进行。目前，全县九个乡镇全部完成敬老院建设，乡镇中心敬老院7所，其中杉城镇敬老院和下渠乡敬老院合并在县社会福利中心，实现了全县乡镇敬老院新建全覆盖。农村五保供给对象221人，其中集中供给43人，分散供给178人，集中供给率达到20%，五保供给工作取得肯定的成效。基础设施建设成效显著。2 华蜜园华蜜院建设有序进行。根据上级要求，我县主动进行华蜜园华蜜院建设，不断提升基础设施建设，完善管理规范。并组织对华蜜院华蜜园的“清剿火患”工作，防范危急。3 五保

24、供给水平逐年提升。县财政足额列支配套资金，建立健全了五保供给标准自然增长机制。全县农村五保分散供给标准由2023年的4252元/年人提高到2023年的4558元/年人，集中供给的由2023年的5102元/年人提高到2023年的5470元/年人，全县农村五保供给水平逐 3年提升，五保对象的吃、穿、住、医等方面均得到了有效保障，到五月底累计发放救助金43.34万元。（三）医疗救助工作稳步推动坚持把落实医疗救助政策作为保障和改善民生的重要举措，不断完善规章制度，规范工作程序，初步形成了面对全县困难群体，科学合理、公允公正、管理规范的医疗救助体系，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。对城乡低保、农村五

25、保、优抚对象和重度残疾人赐予了参合参保资助。有效缓解了患病群众家庭因病致贫、因病返贫的问题。到六月底全县累计救助城乡大病患者1773人（次），发放医疗救助资金49.19万元。（四）临时救助制度高效运行根据要求，我县的临时救助临时救助制度公允公正有序运行，有效地解决城乡居民突发性、临时性生活困难的问题，维护社会稳定。截止6月初，我县发放临时救助资金4.23万元。（五）重度残疾人补助金刚好发放农村重度残疾金由每月30元提高到50元，实现了城乡统一，并首次将视力、听力重度残疾人纳入范围。截至6月，我县为2826发放85.45万元重度残疾人补助金。（六）儿童救助工作取得新进展1 孤儿救助工作规范化。目

26、前，我县共有孤儿33人，分散寄养供给31人，集中供给的2人在三明市疗养院接受康复与治疗，并取得肯定的进展。截止六月，孤儿补助金累计发放13.59万元。2 帮助做好华恩儿童村招生工作。我县对华恩儿童村的教化生活进行主动宣扬，并有2位家庭困难的儿童前往华恩儿童村学习。（七）防灾减灾工作有序进行1完善避灾点建设。依据要求，我县避灾点建有142个避灾点，其中县级3个、乡级22个、村级117个。避灾点不断完善发展，并在今年的洪灾中发挥了重要作用。2 救灾物资有储备。2023年6.19洪灾到来之前，我局提前发放各乡镇棉被1500床，毛毯1021床、衣裤500套吨、发放给各乡(镇)，确保了受灾群众有饭吃、有

27、衣穿、有房住，保障了灾民基本生活。3 开展防灾减灾日宣扬活动。今年5月12日，我局在人民政府广场开展防灾减灾宣扬活动。社会救助的宣扬力度，利用电视走字、赶圩人员聚集地结合防灾减灾上街宣扬、发放宣扬手册和宣扬单1600余份，受到广阔群众的一样好评4 创建全国综合减灾示范社区工作正在有序进行。（八）廉租房的核查工作*民政局第4篇：残疾人社会救助工作汇报残疾人社会救助工作汇报进一步建立和完善残疾人的社会救助体系，是社会各界以及广阔残疾人特别关注的重要问题，也是县残联的一项重要工作内容。做好这项工作，对于保障残疾人的基本生活，维护社会的稳定，构建社会主义和谐社会，具有非常重要的意义。一、我县残疾人救助

28、体系建设的基本状况我县有各类残疾人2.53万，约占总人口的6.33，他们绝大多数都生活在农村且家境相对贫困。是全社会最困难、最须要帮助的弱势群体，也是最须要得到政府和全社会特殊关切和特殊扶助的队伍。近年来，在县委、县政府的高度重视下，县残联及有关职能部门仔细实行残疾人保障法，主动推动残疾人社会保障体系和社会服务体系建设，残疾人社会救助工作有了较快发展，各项工作取得了肯定成效：高度重视残疾人救助体系建设。建立健全了残联与民政、人保、卫生、教化、财政、扶贫、司法等部门工作协调机制，各部门单位能各司其职，相互协作，共同合作，切实履行各自由残疾人事业发展中的作用。各乡镇都建立了残联组织，配备了残联专职

29、干部。残联组织建设和救助体系建设及其有关工作已初具规模，努力使广阔残疾人特殊是边远贫困地区的残疾人得到了应有保障和有效服务。主动促进残疾人创业就业，推动扶贫解困。仔细实行国务院残疾人就业条例等法规政策，制定实施残疾人就业创业帮扶安排，依法推动残疾人按比例与集中就业。对未按比例支配残疾人就业的行政机关、企事业单位依法征收残疾人就业保障金。同时，每年举办几期残疾人职业培训工作，提高残疾人就业水平，拓宽残疾人就业渠道，努力促成残疾人再就业。加大对残疾人康复、教化就业等社会救助项目投入。以2023年全年为例，我县为60名贫困残疾人免费安装假肢，累计资金30余万元；为415名贫困精神病患者供应免费服药救

30、助，累计资金近30万元；免费为残疾人发放协助器具368件，累计资金10万余元；为8000余名残疾人建立了康复服务资料档案；完成残疾人家庭无障碍改造10户，累计改造资金6万元；为80名残疾人发放了残疾人机动车燃油补贴，累计发放资金2.08万元；举办了一期残疾人职业技能培训班，共培训城乡残疾人104人；购买了残疾人公益岗位28个，选聘了224名农家书屋残疾人管理员，聘请了256位残疾人为村残协委员；安置居家托养200户，合计资金9.1万元；完成残联系统农村贫困残疾人危房改造15户，累计发放改造资金11.25万元；完成住建系统残疾人危房改造25户，累计发放补助资金超过40万元；为全县826位低保重度

31、残疾人每人每月发放60元护理补贴；为残疾人创业典型供应了100万元的康复扶贫贴息贷款。丰富了残疾人宣扬文体活动。利用各种宣扬媒体对社会各界关爱扶助残疾人等活动进行跟踪报道，利用有关残疾人节日开展残疾人康复学问宣扬活动，发放残疾人预防和康复资料。主动组织开展各项有关残疾人群众性文体活动，培育和激励残疾人自强不息，主动向上的精神，助推残疾人事业健康发展。通过在井冈山报、省残联月刊上发表宣扬残疾人自强独立的新闻报道，发放宣扬材料，通过培训体育指导员等方式加大残疾人工作宣扬力度。二、目前残疾人社会救助体系建设中存在的主要问题近年来，我县残疾人社会救助工作取得了长足的发展，但是仍有一些新状况、新问题：残

32、疾人救助范围不宽。残疾人康复和其他疾病治疗的费用本应当是由政府、社会和家庭共同担当解决，但由于我县残疾人事业发展的相对缓慢和在城乡发展之间的不平衡，政府、社会和家庭三者担当的实力有限，许多残疾人得不到相应的治疗和康复，尤其是0到6岁的残疾儿童的抢救性康复工作得不到大力发展。目前对残疾人实行的救助措施基本上都是以低保划线，只对享受低保的残疾人家庭赐予救助，使得一些家庭收入稍高于低保标准，或处在低保标准边缘的残疾人很少获得有效的救助，比如残疾人护理补贴的发放，除了要求是重度残疾人外，还必需是低保户。另外，享受最低生活保障的条件是按家庭人均收入计算的，绝大部分无劳动实力的重度残疾人由于没有收入，又不

33、行能单独立户，而无法获得救助。此外，我县现在残疾人登记持证率只有31.8%左右，加上宣扬力度还不是很够，使部分应当获得救助的残疾人游离于救助范围之外，难以完全实现应助尽助的要求。残疾人救助标准偏低。残疾人中，绝大多数的生活状况低于全县平均水平，很大一部分残疾人生活仍处于贫困线上，目前，财政缺乏相应项目配套资金支出。近年来，残疾人就业保障金的征收工作也存在较大阻力，以往是由财政代扣，现在改为由单位自行申报，去年仅教化系统的残保金就欠缴20余万元，经费相对不足，影响了残疾人事业发展和救助工作的开展。现行的低保标准，是依据日常生活基本开支设定的，只能解决最基本生活问题。随着物价的上涨，以及残疾人的一

34、些特别的开支，如精神病人长年服药、拥有代步车的残疾人耗油费用等等，这些开支仅靠低保是远远不够的。再如对残疾人患重大疾病的救助标准，与目前昂贵的医疗费用来说，简直就是杯水车薪，难以为济，有的残疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到刚好救治而危及生命，家庭因此背上沉重的债务。残疾人救助机构不健全。担当贫困残疾人救助工作的主要是残联系统。目前，最突出的冲突是乡镇残联的机构配置与日益增多的残联工作业务不甚相称。随着残疾人事业的进一步发展，基层残联机构显得越来越重要，任务也越来越多。现在我县的乡镇残联虽已配备了残联理事长和残联专干，但是乡镇理事长仍是民政所长兼任的，只是挂了个头衔，乡镇残联专职委

35、员是公益性岗位，每月工资为500元，他们对政策的把握和业务学问相对缺乏，不能很好的适应残联工作特殊是救助残疾人的实际须要。另外我县缺乏相应的残疾人专业医疗和相关的康复机构，县残疾人康复托养中心项目建设仍没有得到政府应有的重视。三、建立和完善残疾人社会救助体系的几点建议残疾人的社会救助体系建设，是一项长期的系统工作。依据我县的实际状况和需求，残疾人社会救助体系的进一步健全和完善，仍需做好和加强以下几方面工作：完善保障服务长效机制。强化基层残疾人组织建设，改善基层残联干部和专业人员的待遇和工作环境，做到人员、经费、场地、职责四落实。高度重视特别教化工作，建立XX县特别教化学校。加强职业技能培训，提

36、高残疾人的就业再就业实力。主动培育和发展助残志愿者队伍，拓展救助服务途径，建立工作激励机制，推动残疾人服务再上新水平。扩大残疾人救助范围。一要建立残疾人社会救助事业投入的增长机制，依据经济发展水平状况，以财政预算的形式，保证残疾人救助资金投入的可持续性，切实提高救助范围和水平。尽快落实行政事业单位依法缴纳残疾人保障金的规定，加强和规范残疾人保障金征收管理，实现应收尽收。二要逐步将目前收入稍高于低保标准、处于低保标准边缘、生活存在严峻困难的残疾人纳入低保，并赐予专项救助。在最低生活保障中，应对无劳动实力、须要他人照看的智力、精神和残疾等级二级以上的重度残疾人实行单独核算，赐予全额低保。三要激励和

37、引导社会力气广泛参加，发动社会爱心人士、慈善机构，设立专项救助基金，促进残疾人救助事业的发展。健全残疾人医保服务体系。一要不断加大对残疾人事业发展中医疗费用支出的补助力度。逐步改善和解决目前残疾人医疗救助资金相对不足的突出困难与问题。二要在医疗保障体系中，建立单独针对残疾人的医疗保险和医疗救助制度，如残疾人就医免收挂号费、诊疗费，参与医疗保险个人缴费部分由政府补贴，将残疾人肢体矫治手术等医疗康复项目纳入诊疗书目，提高残疾人住院费用和门诊统筹报销比例，设立实施精神病患者在家后续治疗用药的补助政策措施。三要加快专业医疗和相关的康复机构建设，尽快建成我县的残疾人康复托养中心，以满意广阔残疾人医疗康复

38、托养的实际需求。加快残疾人无障碍设施建设。市政设施和建筑物等必需设置规范的盲道、便道等无障碍设施，已经建成而未设置无障碍设施的要尽快改造。交通运输及城市公共交通要加大无障碍建设改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共场所必需建有规范的无障碍设施，同时要加大对挤占、损坏盲道等行为的清理整治力度，强化日常维护管理。要充分考虑残疾人出入、通行便利，把有关工作机构和活动场所设立在房屋底层。第5篇：民政部门城乡社会救助工作汇报县委办：依据文件通知要求，我局涉及的民生保障工作主要是城乡社会救助工作，现将工作开展状况汇报如下：一、全面推动社会救助体系建设。（一）、抗灾救灾工作状况。一是进一步完善了灾难应

39、急体系，完成了*县重特大自然灾难应急预案修订（草案），落实了救灾工作分级管理，救灾款分级负担责任制，规范了部门预案的连接工作。二是刚好下拨救灾款物。上半年我县遭遇了风雹灾难，农作物橡胶、玉米、茶叶等受灾面积达1183公倾，成灾590公倾，绝收30公顷，受灾人口51835人，因灾倒塌房屋3间，损坏房屋1342间，干脆经济损失3725万元，其中农业干脆经济损失3515万元。灾情发生后，刚好下拨救灾款物，解决灾民的实际问题。上半年，拨付救灾救济款191万元，其中：用于民房复原建设资金133万元，用于灾区和困难群众生活救济58万元，救济人口3640人次；为受灾群众、困难群众发放棉被650床、衣物250

40、0件，救济人数1350人次；受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。接着做好民房保险工作，完成了*县农村居民住房保险协议签订工作任务。17月份农村居民住房保险共理赔农户292户，理赔金150075元。（二）、扩大城乡医疗救助工作覆盖面。严格把关救助范围和救助程序，扩大贫困群众救助面，搞好与新型合作医疗的连接工作。1-7月份，共发放城乡医疗救助金221.05万元，其中救助城市贫困群众53人，发放城市医疗救助金16万；救助农村贫困群众357人，发放农村医疗救助金73.61万元；为农村五保对象和农村低保对象缴纳新型农村合作医疗65722人，每人每年20元，共支付参合金131.44元。（三）、城市低保工

41、作基本实现了应保尽保。仔细落实了低保工作实施细则，严格根据申请、审核、审批、张榜公示的程序，科学操作，规范管理。实行集体审批，做到了公开、公正、公允，实现了动态管理，有升降，有进出，让困难群众真正享受低保政策。17月份，我县共纳入城市低保救助人员达7620户（次），18174人（次），发放城市低保救助金329.26万元。使城市贫困居民得刚好救助，基本生活得到保障。（四）、农村低保工作状况。实施农村居民最低生活保障制度是实行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，高度重视解决“三农”问题的详细体现，是构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容，对全面推动小康社会建设具有重要意义。为此,我县根据党中

42、心，国务院和云南省委、省政府以及州委、州政府对建立和完善社会保障制度的要求，县委、县政府非常重视农村低保工作，把农村社会救助工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，县人民政府2023年9月13日制定出台了*县实施农村最低生活保障操作规程。并成立了*县农村居民最低生活保障领导小组，县民政局是实施农村最低生活保障制度的职能部门，依据职责权限，负责此项工作的组织实施和日常事务管理工作。于 2023年正式建立了农村居民最低生活保障制度，以规范管理，健全组织，明确责任为目标，主动探究，努力工作，建立健全制度，严把关口，规范运行，将特困农村居民纳入最低生活保障范畴，截止2023年6月，全县累计发放保障金达

43、2000.1万元，保障对象从民政救济对象、特困居民扩大到年人均纯收入低于720元的全部农村居民，覆盖了全部收入低于全县保障标准的农村居民。依据我县农村经济发展水平和生活条件等实际状况，根据不低于每人每年720元的肯定贫困标精确定，人均补助水平不低于每月30元。保障标精确定后，根据差额补助的方法，结合农村家庭收入的实际，分为一类每人每月40元，二类每人每月30元，三类每人每月20元，经核实一类 4465 人，二类 3825人，三类 4467 人。其中243人新增五保供给对象纳入农村低保。加大农村低保政策的宣扬力度和监督力度，对上报的低保名单进行严格审核，并组织人员深化各乡（镇）进行调研检查工作。

44、订正了在工作中存在的一些问题。基本上做到了应保的一户不漏，不该保的一律不保的原则，使上半年的农村低保工作稳步推动。1-7月份全县共纳入农村低保救助的农村贫困群众达9665户2万人（包括全县12个克木人村寨326户838人克木人纳入了农村低保），发放农村低保金600万元。发放农村低保一次性生活补贴费7918户2万人次，发放金额128.95万元。实现了应保尽保的目标，切实保障了农村特困群众的基本生活权益。（五）、进一步落实了农村五保供给救助政策。1-7月份全县共有五保户435人，其中：集中供给18人，分散供给417人。供给标准每人每年不低于800元，全部纳入财政预算。进一步加强敬老院建设工作，仔细做好敬老院“三年规划”和“十一五”规划，今年新建农村敬老院工程两个，其中：*镇敬老院投资350万元，勐捧镇敬老院投资150万元。目前已完