2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会(六篇).docx

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1、2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图二2018年9月千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地 球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上 得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未

2、 来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建饭、内涵丰 富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千 万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完 善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体 系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等

3、方面重点 任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动 义思想的世界观和方法论，通过不断地学习消化、思考领悟，将“千 万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中，既跳出来“谋 大势”，又钻进去“谋要事”，学会在多目标平衡中找到“最优解”， 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工 程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念，“千万工程”实施前 后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变，观念一变天地宽，只有 完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进发展才能理清思路、把握方 向、找准着力点。深入学习领会

4、“千万工程”经验和“浦江经验”中 蕴含的大抓基层导向，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，充分发挥基层党组 织战斗堡垒作用，村党组织书记、村委会主任带头作用，不断完善党 领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经 验”中蕴含的务实作风，聚焦市委确定的各项目标任务，坚持党的领 导，坚持领导干部带头，坚持“提品质、出精品、创经典“，坚持一 年接着一年干、一张蓝图绘到底，以跑马拉松的心态，保持战略定力、 坚持久久为功，把见成效作为抓落实的检验，确保干一件成一件，切 实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”

5、的为民情怀。千万工程” “浦江经验”历久弥新，我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为 民情怀，循着习近平总书记走过的足迹，切身感悟习近平总书记当年 擘画的印记和牵挂的心迹，加大研究、阐释、提炼力度，把好的经验 做法提炼出来，好的成果展示出来，为全国全省提供更多方案案例。 我们要更加自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，多去基层一线、矛盾 集中的地方倾听声音，多站在群众的角度思考问题，拿出更多惠民生、 暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事办实，不断增强群众获得 感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋细， 全面对标落实，树牢”全市一盘棋”理念，在现代化实践中坚持好、 运用好贯

6、穿“千万工程” “浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风，加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制，真正做到学思用贯通、知信行统一，以更 实举措推动高质量发展。具体来说，学习实践好“千万工程”经验方 面，要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验，强化系统观念，加快补齐乡村基础设施、公共服务短板, 推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣；要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 乡村治理提能增效“五大行动”，加快打造一批标志性成果，努力绘 就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习

7、好实践好“浦江经 验”方面，要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制，深化信访 突出问题攻坚化解，强化信访源头治理，扎扎实实做好“送上门来的 群众工作”。借鉴浙江干村示范，万村整治”工程经验学习总结为借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，加快建设美丽乡 村，推进吉林省乡村振兴发展，4月24-30日，省委组织部在浙江 省杭州市、嘉兴海宁市等地，举办了浙江“千村示范、万村整治”工 程经验建设“生态宜居、美丽乡村”专题培训班。各市（州）、县（市、 区）、长白山开发区分管领导、相关部门主要负责人，省直有关部门 分管领导、相关处（室）主要负责人参加了学习。一、培训主要特点本次培训依托浙江省委党委优质教

8、学资源和丰富培训经验，深入 学习考察了浙江“千村示范、万村整治”工作，通过专题教学、现场 教学、案例教学、研讨交流等方式，切实提高了学员推进美丽乡村建 设的理论水平和实践能力。（一）重视程度高，准备工作细。一是省委组织部将这次培训列 入全年重点工作，省委组织部领导亲自审定培训方案，并对课程设计、 教学组织、学员管理等提出具体要求，并选派同志全程跟班学习并管 理；二是省农业农村厅在全省乡村建设任务十分繁重的情况下，协助 配合省委组织部，做好大量教学设计等方面工作；三是各地区、各部 门积极响应，组织学员抽出时间参加培训。学员们表示，在全省深入 实施乡村振兴战略之际，省委组织部与省农业农村厅联合举办

9、这次培 训班，十分及时、很有必要，一定要珍惜机会，争取学有所得、学有 所获。（二）教学设计实，有效性强。一是在教学内容上，围绕“千万 工程+乡村振兴”“千万工程+生态宜居” “千万工程+绿色产业发展” 举办专题教学，主题聚焦、体系完整，切合吉林省实际，具有很强的 实效性；二是在师资搭配上，邀请浙江大学等知名专家学者进行授课。 学员们表示，这次培训的授课老师，有理论高度、有实践深度，既从 理论层面讲解了知识，又从操作层面教授了方法，指导作用明显；三 是在教学方式上，这次培训在专题教学的基础上，安排多场现场教学、 研讨交流活动，学员们表示，通过对杭州市、嘉兴海宁市实地考察, 大家对浙江“千村示范、

10、万村整治”工程有了更加直观清晰的认识。（三）问题导向准，针对性实。一是针对当前吉林省乡村振兴工 作存在的基础投入不足、建设管理无序、缺少长效机制等突出问题, 统筹设计课程，坚持把解决问题贯穿始终；二是格训前下发调查问卷, 深入了解学员学习需求，征集意见建议，要求浙江省委党校将共性需 求融入教学内容，切实提高了培训的针对性;三是培训结束后，学员 们结合学习思考和吉林省实际，形成小组课题报告和班级总结，有针 对性地提出意见与建议，实现了带着问题去学习、带着办法回岗位的 目的。（四）学习氛围浓，参训热情高。培训中，全体学员专注投入, 出勤率始终保持在100机在课堂上认真听讲，课间主动向专家学者和 相

11、关领导请教。考察活动准时集合出发，在考察地点井然有序、遵守 纪律。小组讨论环节，学员们深入交流体会和今后工作思路，大家讨 论热烈，超出了预定时间，体现了求知若渴的精神。班委会组织工作 到位，学员自我管理作用充分发挥，未出现违规违纪情况。大家普遍 反映，这次培训组织严密、服务周到，取得了实实在在的成效。二、浙江经验启示作用巨大通过7天的学习培训，学员们对美丽乡村建设有了更加深刻的认 识，体会主要有以下几个方面。（一）学习浙江经验，必须坚持高位推动。习近平总书记在浙江 工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要求凡是 “千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙 江省历

12、届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，每年 召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。 各市县成立领导小组，真正把“千村示范、万村整治”作为一把手工 程。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级 抓一级、层层抓落实的工作推进机制。（二）学习浙江经验，必须坚持规划先行。浙江省坚持规划先行、 因地制宜、分类施策，从自身实际和优势出发，分类明确村庄整治建 设的定位，注重打造个性特色，不搞一刀切，不搞千村一面，不照搬 城市建设模式，不提超越发展阶段的目标，做到不规划不设计、不设 计不施工，打造各具特色、各美其美的美丽乡村。按照“培育中心村、 保护文化村、

13、搬迁高山村、改造城中村”的要求，确定了 200个省级 中心镇、4000个中心村、1.6万个保留村和971个历史文化村落的村 庄布局，实现了村庄整治与地方经济协调发展。村村编制规划，省财 政每村给予5万元的规划经费补助，目前90%以上的村庄编制了规划。 村庄规划必须由农办、建设局、环保局、卫生局等部门联合审核把关 后才能实施，解决了无序建设问题。（三）学习浙江经验，必须坚持资金投入。浙江省建立政府投入 引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入 机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年 度预算，真金白银投入。据统计，15年来，浙江省各级财政累计投 入村庄整治

14、和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。海宁作为县级市，从2003年 起累计投入村庄整治专项资金近20亿元，为美丽乡村建设打下了坚 实的基础。（四）学习浙江经验，必须坚持循序渐进。浙江省在美丽乡村建 设中，坚持人口集聚和促进公共服务相衔接，坚持以人为本，从解决 农村人居环境脏乱差人手，提升农村生产生活的便利性，到实施绿化 亮化、村庄综合治理，提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服 务设施、美丽乡村创建，提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。 从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成

15、片，再以星火燎原之 势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新路子，实现 了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）学习浙江经验，必须坚持问题导向。浙江省坚持“以人民 为中心”的发展理念，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，在 治理行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差等方面持续发力，持续提 升农村生活品质，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。 2007年至2017年，共添置垃圾箱112万个，改建公厕2,3万个，治 理生活污水311离户，创建35个美丽乡村先进县、80条景观带和300 多个特色精品村落。金华市依据垃圾的特点采用源头二次四分法、终 端堆肥发醉法、运

16、维一体化管理法，成功摸索出一套长期可持续的农 村垃圾分类的“金华经验，海宁市创新农村生活污水治理第三方运 维机制，树立了 “海宁样板二（六）学习浙江经验，必须贯彻“两山”理念。15年来，浙江 省始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，始 终坚持把“千村示范、万村整治”作为一项“生杰工程”，既保护了 “绿水青山”，又带来了 “金山银山”，使越来越多的村庄成了绿色生 态富民家园，美丽经济风生水起，形成了经济生态化、生态经济化的 良性循环。海宁市丁桥镇新仓村梁家墩依托钱塘江臼然美景，定位“钱 塘江畔诗画乡村”，引进专业团队强化了环境综合整治，保留了村庄 的原生态面貌，着力打造以“民俗

17、+农事体验+休闲娱乐”为依托的平 原精品乡村，开创了 “村总支全面引领，公司运营管理，村民自主经 营”的乡村旅游新模式，当地农户把自家农房改造成为餐厅、民宿、 咖啡厅等，年接待游客近20万人。（七）学习浙江经验，必须强化政府引导作用。浙江省坚持调动 政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门 配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导 作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、 一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院” 鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿 化因地制宜，鼓励农户种植花草果木、提升

18、庭院景观。完善农民参与 引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的 积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织 贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体 参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富 起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全 社会共同参与推动的大格局。（八）学习浙江经验，必须坚持文化为魂。海宁市在美丽乡村助 推乡村振兴过程中，深挖人文和历史文化资源，按照“一村一品、一 村一韵“传统文化与乡村旅游结合，推出柴草公园、彩色稻田、农耕 文化博物馆、蚕桑记忆馆等一批实体项目和文化活动，建成云龙村

19、、 尖山村、桃园村、路仲村4个省历史文化村落。在推进星级美丽乡村 建设的过程中，以社会主义核心价值观为引领，因地制宜探索新路, 以“一选树、一传播、一协议、一队、一榜、一桌、一训”的“七个 一”为具体抓手，即推行村级“最美”选树、公益广告传播、“门前 三包”协议、乡风文明评议队、乡风文明“红黑榜”、文明餐桌、家 风家训，让文明新风遍吹乡野，让村民自觉成为深化移风易俗、倡导 文明乡风的主体，让富起来的广大农村焕发由内而外的形神皆美。三、与浙江比较吉林省在美丽乡村建设中存在的差距和 不足一是建设规划比较。浙江从2003年实施“千万工程”以来，坚 持注重规划先行，如今已全面形成以县域美丽乡村建设规划

20、为龙头, 村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化 村落保护利用规划四项专业规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设 规划体系。而吉林省美丽乡村建设起步晚、时间紧、任务重。以白山 市为例，有的村没有编制完整的建设规划，施工中随意性较大。有的 村规划编制简单，没有与当地生态、文化、产业很好地结合，有同质 化倾向。有的村规划思路不清晰、不定型，存在边建设边规划，边规 划边改进，造成不必要的重复和浪费。二是发展模式比较。浙江省坚持调动政府、农民、市场三方面积 极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、 市场运作”的建设机制，吸引市场主体参与，充分激发农民群众的积

21、 极性、主动性和创造性。而吉林省各示范村的建设是以各级政府主导 推动、政府部门组织实施为主。以白城市为例，各示范村的建设都存 在着“干部干、群众看”的现象，农民群众参与建设的主动性、积极 性还没有充分调动起来，发展模式有待创新和拓展。三是配套设施比较。浙江省目前已实现农村生活垃圾集中处理建 制村全覆盖。卫生厕所覆盖率达98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖 率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率也达到97%。而吉林省在 美丽乡村建设中配套设施还存在很多不足。以四平市为例，各村的水、 电、路、讯等基础设施建设虽然已基本到位，村容村貌也得到较大改 观，但污水处理、垃圾无害化处理等配套建设还没有

22、完全到位，生态 环境的长期管护还难以落实。特别是软件建设仍是短板，例如餐饮住 宿的环境卫生、服务管理、农民素质转型等方面，还需要进一步加强 和提高。四是产业发展比较。浙江始终把“千万工程”作为一项“生态工 程”来打造，从“卖山林”到“卖生杰”，变“种种砍砍”为“走走看 看“，乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等各类 产业在乡村不断涌现。2017年，全省农民人均纯收入达到24956元， 连续33年居全国各省区之首，农家乐接待游客3.4亿人次，营业总 收入353.8亿元。农产品网络零售额506.2亿元，建成农村电商服移 点L64万个，建制村覆盖率60%o而吉林省在如何将生态优势转变

23、为产业优势，拓宽增收渠道方面办法还不多。以通化市为例，各示范 村普遍重视生态环境治理、村容村貌改造等基础设施建设，但在产业 的培育和提升上，项目不够明晰，推进力度不够，效果不明显，农民 持续增收缺乏坚实基础。五是乡土文化比较。浙江省把弘扬乡土文化作为彰显村庄特色的 核心，通过开展特色文化村培育、历史文化村保护和文化礼堂建设, 增强农村发展的吸引力、凝聚力和软实力。而吉林省在弘扬乡土文化 方面做的还不够。以辽源市为例，对传统文化的保护和挖掘不够，有 些村在房屋新建、外墙立面改造时，较多使用现代材质，舍土求洋, 乡风乡貌留存不足，田园风光和自然生态表现不够。有的村庄没有充 分挖掘利用当地民俗风情、

24、人文内涵和地域特色，缺乏固有的特色和 风韵。四、关于对吉林省开展美丽乡村建设的意见建议建设美丽乡村是乡村振兴的题中之义，是履行使命担当必须破解 的时代命题。推进吉林省美丽乡村建设，要吸收借鉴浙江省“千万工 程”经验，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力改善农村 生态环境，加强农村人居环境整治，建设宜居宜业宜游的美丽乡村, 开创吉林省美丽乡村建设新局面，走出一条具有吉林特色的美丽乡村 建设之路。一是坚持高位操作，在强化组织领导上实现新突破。浙江推进“千 万工程”，始终坚持系统治理，久久为功，造就了万千美丽乡村，取 得了显著成效。学习浙江经验，就是要强化组织领导，坚持高位操作、 压实责任、完

25、善机制，全面建设起农村人居环境建设长效机制。一是 压实主体责任。农村人居环境整治是乡村振兴第一场硬仗，要坚持“五 级书记”抓农村人居环境，省负总责，市级协调，县级落实，乡村要 结合实际把任务落实落细，“一把手”要亲自部署重要改革、亲自把 关重大方案、亲自协调关键环节、亲自督察落实情况。要树立“功成 不必在我”的政绩观，务求短期任务与长期目标相适应，真抓实干、 绵绵用力，既不搞短期政绩、虚假工程，也不搞刮风运动、重复建设， 始终确保镜头不变、焦点不换。二是建立工作机制。农村人居环境整 治是一项系统工程，要注重发挥各级农口部门统筹协调作用，明确责 任分工，防止打乱仗，确保发改、财政、国土、环保、住

26、建等部门各 司其职、协同配合，形成齐抓共管、合力共建的工作机制。三是建立 农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程经验做法，我们就要坚持党建 引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能

27、力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发， 因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统 筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施 20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园 风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划：同时要充分发挥规划在引领发展、指

28、导建设、配 置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划 的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 奖惩机制。要把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政 干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激励。要建立健 全一套科学有效的考核体系，结合实际、确保可行，既不能好高鹫远， 目标过高，也不能要求过低、失之于松；要有方向性、原则性和长远 性目标，也要有具体化、可行性指标；要考虑各地不同的实际情况, 必须有几道“硬杠杠”，有一个“基本分”。四是完善建设机制。要建 立“政府主导、

29、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运 作”的多元投入建设机制，吸引市场主体广泛参与。要充分激发农民 群众的积极性、主动性和创造性，鼓励农民做好庭院卫生、“门前三 包”、垃圾分类等，鼓励农民投资投劳参与公共设施维护、村屯保洁， 提高农民自我约束意识，把农民群众建设幸福美好家园的期盼化为驱 动力。五是加大政府投入。目前，要解决农村基础设施薄弱问题，必 须加大各级财政投入，发挥财政投入“四两拨千斤”的作用，通过奖 补等措施吸引各地配套资金、村屯投工投劳，积极整合农村水利、农 村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项权， 调动基层政府积极性主动性。二是坚持因地制宜，在发展路

30、径上实现新突破。要践行“绿水青 山就是金山银山重要理念，依托吉林省农村生态环境优势，突出地 域特色、文化特色、个性特色，打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。 一是强化规划引领。科学编制农村人居环境整治实施方案，加快完善 县域美丽乡村建设规划体系，实现村屯建设、土地利用、产业发展、 历史文化保护等多规合一，结合农村人口变化、区位条件和发展趋势, 合理设定建设强度，明确村庄建设方向，重点扶持集聚提升村、城郊 效融合村、特色保护村，破解无序建设、前建后废等低效建设问题。 二是强化梯次推进。浙江“千万工程”起步于“千村示范、万村整治”， 也是从一个个“盆景”开始，当“盆景”连成片，就成了 “风景”。 吉林

31、省经济社会发展相对落后，更应该量体裁衣、科学建设。要突出 重点、梯次推进，以“百村、千村”建设为重点，聚焦资源、整合要 素、汇聚力量，先点后面、以点串线、连线成片，探索农村人居环境 整治新路子。三是强化循序渐进。要把握农村建设规律，处理好“难 与易“快与慢”“点与面”的关系，不搞脱离农村实际、违背农民意 愿的形象工程，从改善环境脏乱差做起，到改水改厕、修路架桥，再 到发展产业、完善公共设施，一步步让农民看见改变，一步步获得农 民的支持，再一步步提升整治水平。四是强化特色发展。村庄建设要 充分挖掘利用当地民俗风情、人文内涵和地域特色，保留乡风乡貌和 自然生态，坚持文化铸魂、关东风韵，营造田园风光

32、和一村一景，打 造各具特色、各美其美的美丽乡村，不搞一刀切，不搞千村一面。三是必须坚持系统治理，在环境整治上实现新突破。建设生态宜 居的美丽乡村，归根结底是为了更好地满足农民群众对美好生活的向 往。要把改善民生福祉作为根本出发点，聚焦农民关心的人居环境痛 点难点问题持续发力，让农村人居环境整治真正成为让农民满意的 “民心工程:一是突出改善村容村貌。加快推进村道硬化，高标准 推进“四好农村路”建设，加快推进村庄绿化，结合实际建设供村民 休闲、游憩的公园绿地以及小果园、小菜园等，打造优美宜居的生产 生活生态空间。三是突出推进厕所革命。按照因地制宜、群众接受、 经济适用、维护方便的要求，合理选择改厕

33、模式，探索出一条符合东 北地区的农村改厕之路。三要提升生活污染处理水平。进一步加大植 树造林、退耕还林工作力度，推进农村生活污水处理，集中规划建设 污水处理设施，加强农村生活垃圾无害化处理项目建设，提高垃圾无 害化处理水平。四要严格控制工业污染。严格执行环境影响评价制度, 对影响基地生态环境的工业污染源实行限期整改，对治理无望的企业 坚决关停。五要减少农业面源污染。要有效整合现有项目资源、用好 国家重大病虫防治补助经费、强化本地财政投入等方式，切实加大对 “农药化肥施用量双减半行动”的支持力度，积极探索和逐步形成病 虫绿色防控技术补贴机制、新型植保机械购置追加补贴机制、农药减 量控害技术补贴机

34、制等，确保农民利益。四是必须坚持产业引领，在惠民工程上实现新突破。“既要绿水 青山，又要金山银山”。农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境 就可以了，而是要在乡村经济发展基础上建设生杰宜居的美丽乡村。 只有这样，才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳 扎稳打、持续推进。要着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡 村新产业、新业态，切实转变发展方式，让村庄美起来，让生态有效 益，实现村容村貌改善与经济发展携手并进。推进绿色标准化种植。 依托吉林良好的生态资源底色，鼓励标准化、集约化种植，制定符合 吉林省农业生产特点的种植技术规程，加快研究制定如长白山人参、 中药材、黑木耳、小浆果等特

35、色农产品品质认定地方标准，建立绿色 有机标准化生产体系，加快建立国家绿色食品原料标准化生产基地; 推动乡村旅游发展。推动“农业+”采摘，拓宽棚膜经济休闲业态， 在沿城沿线建设一批采摘园区，打造一批以玫瑰花、油菜花、野生蓝 莓等为重点的经济型与观赏型相结合的农业观光园区，实现棚膜经济 转型发展。推动“农业+”旅游，打造乡村旅游精品带，重点建设一 批以民俗度假、休闲养生、体验观光为一体的休闲旅游度假区，形成 串珠成链、串线成面的全域游发展态势，提高农业与旅游的综合承载 能力。推动“农业+”康养，重点围绕生态环境较好区域，发展健康 养生游，建设老年公寓，打造清凉小镇、温泉度假、渔猎休闲等品牌； 推进

36、绿色农业规模化经营。规模化生产，集约化经营，企业化管理是 绿色农业发展的重要条件，有助于资源要素集聚。应建立扶持机制, 重点支持绿色农产品精深加工龙头企业，通过政策引导、资金扶持、 项目支持、鼓励发展订单农业等多种渠道培育，壮大绿色农产品深加 工规模，延伸产品产业精深加工链条，增强市场竞争力，推进绿色农 产品由产业化向精品化发展；突出绿色农业品牌化效应。把品牌培育 作为发展绿色农产品的核心和关键，全力进行突破。实施品牌提升攻 坚行动，以“吉字号”和“长白山”公用背书品牌为引领，加强名优 产品评选、农产品地理标志认证、商标注册和著名商标保护等工作, 着力做大做强一批区域公共农产品品牌，提升品牌产

37、品附加值；建设 农产品质量安全可追溯体系平台。依托省农产品质量安全追溯体系， 鼓励有条件的市（州）自行投资建设农产品质量安全追溯平台，把“三 品一标“农产品、优质农产品纳入到追溯监管体系，实现“带证上网、 带码上线、带标上市“，确保农产品做到“来源可追溯，去向可查证， 产品可召回，责任可追究“，提高吉林省农产品的知名度和美誉度。本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主 体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法，我

38、们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善 之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增 收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴， 就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批 示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建引领、因地制宜、 以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建 设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安 全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。赴浙江开展

39、专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整 治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21

40、世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查

41、的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究工 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出 的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、 农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整 治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设,

42、 走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山二 坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱” 企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生 态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的 调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究 过程中，我们要强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”， 实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入 木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点 淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走 方向明则思路清，目标明则步履坚。

43、在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于

44、拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”向农民群众“求 学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力 量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑, 以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千 万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进

45、了美丽生 态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事”，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻， 让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮.要坚定拥护“两个确立“，坚决做到“两个维护”，深刻领会习近 平总书记重要指示批示精神，学习借鉴“千村示范、万村整治”工程 的好经验、好做法，贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴 战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系 统观念、为民情怀、问题导向、务实作风，增强坚持和深化新时代学 习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自

46、觉，在学思践悟 中彰显担当，奋斗进取、实干争先，在乡村振兴新征程上展现新作为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法，学好学透、用好 用活“千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念， 坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制，扎实推进农村人 居环境整治工作，全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理 成效，在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中，采取更多惠民 生、暖民心措施，将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农 民的意愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动 性和创造性，动员他们积极参与到农村人居环境整治中，以主人翁的 姿态投身到共建美丽家园中来。

47、要立足XX特色，完整、全面、准确贯彻新发展理念，大兴调查 研究之风，以党建引领打造坚强战斗堡垒，夯实基层党建工作基础, 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一 村一策科学发展之路，强化系统观念促安全健康发展。大力实施“一 村一品，品牌强农”，以结合特色农业促农文旅融合，加快引进农业 配套项目落地，逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群，推动“接 二连三”强化发展支撑，让广大人民群众有更多获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力，切实把“千万工 程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。聚焦“千万工程

48、”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程的经验启示。在浙江工作期间，习近平同志亲自谋划、 亲自部署、亲自推动了 “千万工程”这项重大决策，全面实施20年 来，深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施，来自对 浙江省情的深度调查和把握。当前，全党大兴调查研究之风，广大党 员干部要读懂“千万工程”这本调研“教材”，在访遍“千家万户”、 理清“千头万绪”、踏破“千难万险”的过程中，推动调查研究察”实 情”、探“实因”、求“实效”。坚持“从群众中来，到群众中去”，访

49、遍“千家万户”，躬身力行 察“实情”，走好调查研究“亲民路”。习近平指出，始终同人民在一 起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚 点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理 等问题开展调研，深入了解群众的所期、所盼。因此，广大党员干部 要躬身力行察“实情”，学会走好“亲民路”，怀着赤忱之心下去，扑 下身子、亲临现场，锚定治理“难点”、民生“痛点”、政策“堵点”， 备好“调研课题”，绘好“民情地图”，于细微处，听民声、察民情， 在一线中，晓民意、得良策，带着“急难愁盼”上来，让调研掷地有 声。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”，刨根问底 探“实因”，走好调查研究“为民路”。习近平总书记指出，做决策本 身并不难，难的是对情况的准确把握。到浙江工作后，习近平同志用 118天时间，跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察，一路听、 一路看、一路思考，充分掌握省情农情民情后，拉开了 “千万工程” 的帷幕。因此，广大党员干部要刨根问底探“实因”，学会走好“为 民路”带着问题去调研，融入群众找答案，坚持好的差的