建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案.docx

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1、建筑领域安全隐患专项排查整治工作方案 建筑领域平安隐患专项排查整治工作方案 为深刻吸取县乡村“xxx”建筑坍塌重大事故教训，仔细实行省、市、县主要领导重要指示精神和全省、全市、全县建筑领域平安隐患专项排查整治工作会议精神，彻底整治全镇违法违规建设问题，全面消退建筑领域平安隐患，确保人民群众生命和财产平安，依据中华人民共和国平安生产法土地管理法城乡规划法建筑法行政惩罚法行政强制法和建筑工程平安生产管理条例建筑工程质量管理条例省平安生产条例等法律法规，以及县人民政府关于印发城乡建筑领域平安隐患专项排查整治工作方案的通知文件精神要求，镇党委、镇政府确定在全镇范围内开展建筑领域平安隐患专项排查整治。特

2、制定工作方案如下：一、排查整治范围及重点对全镇范围内的房屋建筑进行拉网式排查，重点排查整治以下七类：1、村（社区）各类农家乐、宾馆、饭店、酒店、养老机构、商业综合体等人员密集场所的建筑房屋；2、大型集会、集市、庙会、庆典、竞赛、展销、消遣、景点、景区等人员聚集活动场所的建筑房屋、场地搭建物；3、建设年限长、建设标准低、失修失养、经鉴定的危房；4、未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的居住房屋，经营性房屋及厂房；5、擅自加层、改扩建的房屋，擅自变更功能作为居住运用的厂房；6、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房，用于出租特殊是群租的自建房，河道、高陡边坡回填等松软地基上的自建房

3、；7、各类园区及周边重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的建筑物（构筑物）。二、排查整治时间xxxx 年 x 月 xx 日-xx 月 xx 日。排查整治目标根据实事求是、严格标准、全面排查、合理处置的原则，通过 x 个月全覆盖的专项排查整治，切实保障人民群众生命财产平安，维护社会和谐稳定。（一）集中解决“违建、危建”问题，消退房屋建筑各类平安隐患。（二）切实做到排查到位、整改到位、处理到位，坚决消退违法违规建设和平安隐患存量、遏制增量。（三）健全相关长效机制，防止新的违法违规建设问题和平安事故发生。四、排查整治方式及要求排查整治实行各村（社区）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社

4、区）自查和各片排查同步进行，互促共进。（一）各村（社区）自查。各村（社区）要结合工作实际，快速成立领导机构、工作专班，制定实施方案，开展拉网式、地毯式隐患大排查，建立具体的隐患台账，确保本村（社区）范围全覆盖、无死角、无盲区，排查摸底表（附件 x）刚好上报镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室（建设办）。（二）各片、各单位、部门排查。由镇党委、镇政府统一部署，各片、建设办、国土资源所、应急管理中心、市场监督管理所、小城镇办、派出所等部门成立七个专项排查整治工作组，负责与各村（社区）对接，同步开展全面排查，依据排查出的隐患制定责任清单，并刚好将责任清单（附件 x）反馈至建筑领域平安隐患排查整

5、治工作领导组办公室和各村（社区）。（三）集中整治。各村（社区）要依据责任清单马上全面开展集中整治工作，消退平安隐患；各相关部门要严履行行业部门监管职责，会同七个工作组和各村（社区）共同做好集中整治工作。各村（社区）整改完成后按要求将整改清单（附件 x）报建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室，进行销号处理。整治要求：1、对于排查出的手续齐全，存在平安隐患的房屋，能整改的要马上整改加固，不能整改的要马上停用，直至消退隐患为止。（责任单位：各村（社区）、各相关单位）2、对于排查出的违法建筑，严峻影响城乡规划与建设、侵占消防平安通道、存在重大平安隐患的，要坚决拆除；对既是违建又是危房的，要坚决拆除

6、；对城乡容貌影响不大，质量较好，尚能发挥肯定社会作用的个别建筑，由县住房和城乡建设管理局、县自然资源局等部门联合评估后，提出看法并确定处置方法。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）3、对于将危急房屋作为经营场所或无证无照从事经营的，要依法肃穆查处、坚决予以取缔。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）4、对于屡次告知、催办，拒不协作工作、未按要求整改的，要综合运用行政、经济，司法和市场手段，实行强制措施，进行集中攻坚。（责任单位:各村（社区）、各相关单位）五、实施步骤（一）部署启动阶段（xxxx 年 x 月 xx 日-xxxx 年 x 月 x 日）各村（社区）、各相关单位制定建筑领域平安隐患专

7、项排查整治实施方案，并进行支配部署。（二）全面排查阶段（xxxx 年 x 月 x 日-xx 月 x 日）各村（社区）、各相关单位要根据全镇统一部署，全面排查上报平安隐患。各专项排查整治工作组要结合排查状况建立责任清单，逐一提出处理看法，确定整改措施、整改时限、整改责任单位、整改责任人，镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室对各专项排查整治工作组上报状况进行审核、汇总。（三）集中整治阶段（xxxx 年 xx 月 x 日-xx 月 xx 日）各村（社区）要比照排查问题清单，明确专人，坚持边查边改，立行立改，整改一个销号一个。各相关部门要根据职责分工主动协作各村（社区）做好集中整治，整改完成后，

8、向镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室提交整改报告，提出销号申请，镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室对销号申请进行现场审查核准。（四）巩固阶段（xxxx 年 xx 月 x 日-xx 月 xx 日）。对状况困难、时间较长的违法建设项目和老旧房屋，要纳入重点监控对象，直到问题整改完成。对已完成整改的问题，加强督导检查，开展专项整治工作“回头看”，严防反弹和死灰复燃，镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组办公室与各村（社区）要对专项整治工作开展状况进行全面总结，并建章立制，形成长效防控体系，专项整治工作总结报告和整改汇总清单，于xx月xx日前上报镇党委、镇政府，镇党委、镇政府将对全镇专项

9、整治工作状况进行总结通报。六、组织领导为确保我镇建筑领域平安隐患排查整治工作取得实效，镇党委、政府确定成立由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，各村支书、主任和相关单位负责人为成员的镇建筑领域平安隐患排查整治工作领导组，领导组下设办公室和七个专项排查整治工作组，办公室设在建设办，七个专项排查整治工作组组成的人员及职责分别为：工作职责：负责专项整治工作的监督监察工作，对进展缓慢、整治不力、问题突出的村（社区）和相关部门进行约谈督办。对禁而不止、瞒报漏报、弄虚作假、情节恶劣造成严峻后果的，予以肃穆追究责任。七、工作措施（一）强化责任落实。各村（社区）、各相关单位要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示，树牢平安发展理念，切实维护人民群众生命财产平安。要快速行动，举一反三，开展拉网式、地毯式排查，拆违拆危，不留盲区、不留死角。要仔细履行专项整治责任，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，层层传导压力，坚持问题导向，扎实做好整治，务求实效。（二）加强部门协调。各工作组要充分发挥检查督导作用，加强协调协作和联系沟通，督促指导各村（社区）开展好建筑领域平安隐患专项排查整治工作，镇党委、政府将定期将督查状况进行公开通报。