防治外来物种入侵立法研究_王芳.doc

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1、 防治外来物种入侵立法研究 中文摘要 随着经济的快速发展以及国际交流的不断加强，外来物种入侵的现象日益 严重，给我国的经济、文化、生态以及人类的健康造成了重大的危害。而且我国 关于防治外来物种入侵的法律法规起步也比较晚。到目前为止，我国还没有一部 专门针对防治外来物种入侵的法律法规，相关的法律法规也存在很多的问题， 且 管理体制也比较混乱。为了保护生物多样性，人类的健康和经济社会的可持续发 展。我们应该确立正确的立法指导思想，制定专门针对外来物种入侵的法律法规 并完善我国现有的法律法规，形成多部门的协调管理体制，构建一个健全的完善 的防治外来物种入侵的法律体系，以防止外来物种对我国的进一步危害

2、。 第一章主要从对外来入侵物种的概述出发。通过分析外来物种入侵的含义、 特征，我国外来物种入侵的现状及其主要方式，外来物种入侵的危害及其原因分 析，在此基础上提出了我国防治外来物种入侵的立法必要性。 第二章主要从对国际及外国防治外 来物种入侵的立法概况出发。通过分析国 际上关于防治外来物种入侵的立法概况，简单介绍了国际上一些重要的国际公 约。另外也对美国、澳大利亚、新西兰关于防治外来物种入侵的立法情况进行了 分析。从这些启示中，可以看到我国在防治外来物种立法方面的不足。 第三章主要阐述了我国防治外来物种入侵的立法现状及其存在的问题。通过 分析我国现有关于外来物种入侵防治的法律法规及政策文件，总

3、结出我国在防治 外来物种入侵方面立法存在的问题：立法指导思想及立法宗旨存在缺陷，尚未形 成完整的法律防治体系且调整范围相对狭小，监督管理体制存在 漏洞、管理权限 的法律依据不充分，具体制度存在缺陷、缺乏专门的法律责任的规定。 第四章重点介绍了我国防治外来物种入侵的立法构想：确立正确的立法目的 及指导思想，制定专门的防治外来物种入侵的法律，修改现有的法律法规中的有 关内容，加强机构建设、形成多部门的协调管理机制。同时重点阐述了防治外来 物种入侵遵循的两个原则：分等级和重点防治原则和污染者负担的原则。通过对 上面的陈述，提出了构建防治外来物种入侵的六个制度 :外来物种风险评估制度、 1 许可证制度

4、、动植 物检验检疫制度、监测和预警制度、责任追究制度、公众参与 制度。最后简单介绍了引进外来物种造成损害的法律责任。 关键词：外来物种，立法，法律制度，法律责任 2 Study on the Legislation of Prevention and Controlling Alien Species Invasion ABSTRACT With the development of economic and enhancement of international communication the phenomenon of inbreak caused by outer species

5、have became worse and worse. It have given great harm to our economic and culture and zoology and humans healthness so on.But it was later realatively to be made for the law and rule about the inbreak of outer species in our country.by far,we have not made a special law or rule to prevent the inbrea

6、k of outer species.Even some law and rule about it have much problem and the system of managing is also confusion.To protect the diversity of biology and humans healthness and the persistent development of economic and society, we should establish correct thought for legislation and make special law

7、 and rule to prevent the inbreak of outer species ,and complete our existing law and rule ,finally,form mult-departmental and harmony system of managing,and establish perfect law system to prevent more harmness caused by outer species. First chapter I embarks the external invasion species outline. T

8、hrough the analysis external species invasion meaning, the characteristic, our country external species invasion present situation and its the fundamental mode, the external species invasion harm and its the reason analysis, I proposed our country prevents and controls the external species invasion

9、the legislation necessity. Second chapter I embarks the international and the foreign about preventing and controlling external species invasion legislation survey. I analysis international about preventing and controlling external species invasion legislation survey, simply introduced some importan

10、t international joint pledges. Moreover also to US, Australia, New Zealand has carried on the analysis about the preventing and controlling external 3 species invasion legislation situation. From these enlightenment, I may see to our insufficiency in the preventing and controlling external species l

11、egislation aspect. Third chapter I elaborated present legal situation and its the existence question about preventing external species invasion. Through analyzes our country about the external species invasion preventing and controlling legal laws and regulations and the policy document, I summarize

12、s the question which exists in the preventing and controlling external species invasion aspect: The legislation guiding ideology and the legislation objective existe flaw, not yet forms the integrity the legal system and the adjustment scope relatively is narrow and small, the surveillance managemen

13、t system existence loophole, the legal basis is not full, the concrete system existe flaw, the special legal liability lacks stipulation. Fourth chapter I introduced how to legislate about our with external species invasion:Establishing correct legislation goal and guiding ideology, formulating spec

14、ial preventing and controlling external species invasion law, revising existing law laws and regulations related content， strengthens the organization construction， forming the multi-departments the coordinated management mechanism. At the same time I elaborated the follow two principles: Divides pr

15、inciple which is the rank and the key preventing and controlling principle and the person which pollute the environment bears liability. Through to the above statement, I proposed six systems: The external species risk assessment system, the permit system, the zoology and botany examination quaranti

16、ne system, the monitor and the early warning system, the responsibility investigated the system, the public participate in the system. Finally I simply introduced the introduction external species create the harm the legal liability. Key word: External species, legislation, legal system, legal liabi

17、lity 4 引言 . 1 第一章 外来物种入侵的概述 . 2 1. 1外来物种入侵的含义、特征 . 2 1. 1. 1外来物种及外来物种入侵的含义 . 2 1. 1. 2 外来物种入侵的特征 . 2 1.2我国外来物种入侵的现状及其主要方式 . 3 1. 2. 1 外来物种入侵的现状 . 3 1.2.2 外来物种入侵的主要方式 . 4 1.3外来物种入侵的危害及其原因分析 . 5 1. 3. 1外来物种入侵所造成的危害 . 5 1.3. 2 外来物种入侵产生的原因 . 7 1.4我国防治外来物种入侵的立法必要性 . 8 第二章国际及外国防治外来物种入侵的立法概况 . 9 2.1国际上关于防治

18、外来物种入侵的立法概况 . 9 2. 1.1生物多样性的保存与持续利用的文件 . 9 2. 1.2水生态系统保存与持久使用的文件 . 10 2. 1. 3动植物卫生检疫措施的文件 . 12 2.1.4 国际运输技术准则 . 12 2. 2外国关于防治外来物种入侵的立法概况 . 13 2.2.1 美国 . 13 2.2.2 澳大利亚 . 14 2.2.3 新西兰 . 15 2.3国际上以及外国关于防治外来物种入侵的立法实践给我国的启示 . 15 第三章我国防治外来物种入侵的立法现状及其存在的问题 . 17 3. 1我国目前关于防治外来物种入侵的立法现状 . 17 3. 1. 1我国现有关于外来物

19、种入侵防治的法律法规 . 17 3. 1. 2我国现有关于外来物种入侵防治的政策 . 19 3. 2我国目前关于防治外来物种入侵的立法存在的问题 . 19 3. 2. 1立法指导思想及立法宗旨存在缺陷 . 20 3.2.2尚未形成完整的法律防治体系且调整范围相对狭小 . 20 3.2.3监督管理体制存在漏洞， 管理权限的法律依据不充分 . 23 3. 2. 4具体制度存在缺陷，缺乏专门的法律责任的规定 . 24 第四章对我国防治外来物种入侵的立法构想 . 26 4. 1 确立正确的立法目的及指导思想 . 26 4. 2制定一部专门性的外来物种入侵防治法 . 27 4. 3修改现有的法律法规中的

20、有关内容 . 30 4.4加强机构建设，形成多部门的协调管理机制 . 31 4. 5防治外来物种入侵遵循的原则 . 33 4.5. 1 分等级和重点防治原则 . 33 4.5.2 污染者负担原则 . 35 4. 6 完善防治外来物种入侵的法律制度 . 36 4. 6. 1 外来物种风险评价制度 . 36 4. 6. 2 许可证制度 . 39 4.6.3 动植物检验检疫制度 . 41 4.6.4 监测和预警制度 . 43 4.6.5 责任追究制度 . 45 4.6.6 公众参与制度 . 46 4.7 引进外来物种造成损害的法律责任 . 47 4. 7. 1 有意引进外来物种造成损害的法律责任 .

21、 47 4.7.2 无意引进外来物种造成损害的法律责任 . 48 $ i吾 . 50 # 考： . 51 if . 53 个人简历及研究成果 . 54 6 生物多样性是人类赖以生存和发展的物质基础，有针对性的引进优良的动植 物品种，即可丰富引进国的生物多样性，又能带 来诸多的经济效益。但人们在引 进外来物种的时候，经常更多的是关注其经济效益，而对引进后的生态环境效应 缺乏理性的思考。一旦形成入侵，往往产生较大的负面影响。随着全球经济一 体化的快速发展，外来物种入侵的现象越来越严重。这些入侵的物种不但使生物 多样性受到了严重的威胁、物种灭绝的速度加快、遗传多样性急剧贫乏、生态系 统严重退化，而且

22、也加剧了人类面临的资源、环境、粮食和能源的危机，外来物 种入侵已经成为生物多样性丧失得主要原因之一。 20 世纪 50 年代以来，国际社会以及外国开始重视外来物种入侵的问题。到 目前为止 ，人类已通过了 40多项国际公约、协议和指南，而且有更多的协议正 在制定中。此外，美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家也已经颁布了专门的 防治外来物种入侵的法律法规。在我国，随着经济的快速发展和对外贸易的不断 扩大，外来物种入侵的现象日益严重，对我国的危害也越来越大。我国与外来入 侵物种关系比较密切的一些部门，如农业、林业、海关和卫生等部门也已经开始 逐渐认识到这一问题的严重性，采取了一些必要的措施来应对这些

23、威胁，并取得 了一定的成效。但总体而言，形式依然严峻，目前的应对措施还存在着诸多的问 题，其中最为突 出的问题就是没有从法律层面上来加大对外来物种入侵的防治力 度。即使相关的法律法规如野生动物保护法（ 2004年修订）、森林法 （ 1998 年修订）、农业法 （ 2002年修订）、海洋环境保护法 （ 1999年修订）、环境 影响评价法 （ 2002年通过）、草原法 （ 2002年修订）、水法 （ 2002 年修订 ） 等都涉及了防治生物入侵的措施，但每个部门法都是针对特定一个领域的，如水 法是针对水资源方面的物种入侵问题，森林法是针对森林资源方面的物种 入侵问题，这样不能全面的了解物种入侵，也

24、就不能从 根本上解决物种入侵的问 题。所以，必须要制定专门的防治外来物种入侵法。同时也要完善我国现有的关 于外来物种入侵的法律法规，加强机构建设、形成多部门的协调管理体制，健全 防治物种入侵的法律制度等。法律是规范人们行为的准则，它是由国家制定或许 可的，并由国家强制力保证其实施的规范。因此加强防治外来物种入侵的立法， 可使防治物种入侵的活动走向规范化、合法化。在此，通过比较国际以及外国防 治物种入侵的立法情况，结合我国目前物种入侵的现状，提出了一些观点和看法， 希望能够对我国防治物种入侵的工作有所帮助。 福州大学硕士学位论文 第一章外来物种入侵的概述 1.1 外来物种入侵的含义、特征 1.1

25、.1 外来物种及外来物种入侵的含义 1.1.1.1外来物种的含义 按照世界自然保护同盟 （ IUCN)的定义，所谓外来物种，是指那些出 现在其过去或现在的自然分布范围及扩散潜力以外 （ 即在其自然分布范围以外或 在没有直接或间接引入或人类照顾之下而不能存在）的物种、亚种或以下的分类 单元，包括其所有可能存活、 继而繁殖的部分、配子或繁殖体。 1. 1. 1. 2外来物种入侵的定义 同样世界自然保护同盟 （ IUCN)也给外来物种入侵下了定义，所谓外 来物种入侵则是指从自然分布区通过有意或无意的人类活动而被引入，在当地的 自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力，并给当地的生态系统或景观造成 明

26、显损害或影响的物种。 综上所述可知，外来物种入侵包含两层意思：第一，物种必须是外来、非本土的 ; 第二，该外来物种能在当地的自然或人为生态系统中定居、自行繁殖和扩散，最 终明显影响当地生态环境，损害当地生物多样性。入侵的外来物种会 破坏景观的 自然性和完整性，摧毁生态系统，危害动植物多样性，影响遗传多样性。因此， 是否构成外来物种入侵，并不以国家或地区之间的地理界限为判断依据。只要是 -个物种入侵到其自然分布范围以外的生态系统中去，即可定义为外来物种入 侵。实际上，外来物种入侵不仅指在我国西双版纳地区危害当地生物多样性的中 美洲的飞机草和紫茎泽兰，而且我国境内各生态系统间也存在着外来物种入侵，

27、 甚至人类驯养的动物放归自然、家禽遗弃野外等行为，也会造成外来物种入侵。 1. 1. 2 外来物种入侵的特征 1 外来物种入侵通常具有以下特征： （ 1)外来入侵种进入与扩散的途径及其危害形 式复杂多样、难以防范，还存在通过不同的渠道多次引入的可能，但以人类有意 1谢炎：外来物种入侵、危害及我国的对策研究，链接“保护生物多样性网 2 防治外来物种入侵立法研究 或无意的行为所引起的入侵为主，入侵种的登陆地点也相对集中。 （ 2)入侵行为 具有隐蔽性和突发性，一旦达成入侵，往往在短时间内形成大规模爆发之势，极 难以防范和监测。 （ 3)入侵的范围广泛，涉 及的生态系统多。几乎所有的生态系 统，从森

28、林、农业区、水域、湿地、草原、城市居民区等都可见到。入侵的后果 难以估量和预见，并可能引发一系列的连锁反应，且难以或甚至根本无法清除或 控制。 （ 4)入侵具有某种条件性或选择性特征。在物种单一的、人为干扰严重的、 退化的、有资源闲置的、缺乏自然控制机制的生态环境下，入侵成功的可能性较 高，而生态完整性良好的生态系统则较不容易受到入侵。 1.2 我国外来物种入侵的现状及其主要方式 1. 2. 1 外来物种入侵的现状 我国本是 -个生物灾害 严重、生态环境脆弱的农业大国，而外来有害生物的 入侵加剧了这矛盾，并直接威胁我国的经济、生态与社会安全及国家利益。据 不完全统计，目前入侵我国的外来物种有

29、400 多种，其中危害较大的有 100 余 种。 2在世界自然保护联盟公布的全球 100 种最具威胁的外来物种中，我国就有 50余种。近年来入侵我国的外来生物更是呈现出传入数量增多、传入频率加快、 蔓延范围扩大、发生危害加剧、经济损失加重等趋势。 在国际贸易自由化的新形势下，外来有害物种入侵所引发的生物灾害和生物 安全问题日益严峻和凸现。在我国，仅因烟粉虱、紫茎 泽兰、松材线虫病等 11 种主要外来入侵物种，每年给农林牧渔业生产造成的经济损失就达 574 亿多元。 外来物种入侵的威胁已成为农产品国际贸易技术壁垒的主要因素之一，生物入侵 对人畜健康构成严重威胁。 3 据国家林业局的最新统计数字表

30、明：我国是世界上受外来林业有害生物危害 最严重的国家之一，目前侵入我国的外来林业有害生物种类已近 20 种，年均发 生面积达130 万公顷。据统计，我国每年因林业病虫害而减少林木生长量 1700 万立方米，损失近 1000亿元，其中日本松干蚧、红脂大小蠹、松材线虫、美国 白蛾、松突圆蚧、湿地松粉蚧、椰心叶甲、红棕象甲等外来林业有害生物危害面 积占林业病虫害发生总面积不到 20%，损失却超过一半，危害十分严重。 80年 2 400多种外来生物入侵我国经济损失呈加重趋势，载人民日报， 2004年 11 月 15 日 . 3 警惕外来生物入侵，链接 http:/ 3 福州大学硕士学位论 文 初随木材

31、贸易从美国侵入的红脂大小蠹 1999 年在山西省大面积暴发，使山西省 1 / 3的油松林在数月间毁灭。 4 随着我国进出口贸易活动的增多，我国外来林业有害物种入侵呈加剧趋势。 今年上半年，我国口岸就截获来自 112个国家和地区的有害物种 1632种、近 3 万次，其中从木材与木质包装截获有害物种 895 种、近 1万次，从种苗上截获 有害物种 325 种、2629次。外来林业有害物种严重破坏我国森林资源和生物多 样性，危害生态环境，影响地区经济建设、外贸出口、群众生活，已成为当前制 约我国林业建设和经济发展的重要 障碍。在我国发生的松材线虫病，截至目前已 至少给我国造成直接和间接损失数千亿元。

32、在松树线虫病严重发生区内，部分林 地已因松材线虫连续危害退化为荒山，疫区相关农副产品和林产品的流通和出口 也受到影响。我国紫茎泽兰、微甘菊、飞机草等外来植物灾害面积已近 1.6 万亩 , 这些外来植物大肆排挤本地植物，侵占宜林地，严重影响林木生长和更新，危害 森林生物多样性。海南省的椰心叶甲疫情，直接影响到约 50万椰农的收入和生 活，并对以棕榈科植物为主要景观的海南旅游业造成重大损失。 5 我国地域广阔，气候多样，外来有害物种很容易 找到生存空间。目前，在 已侵入国内的有害物种中，有的仍在扩散蔓延，有的因缺乏有效的适用技术，入 侵压力不断增加。 1. 2. 2 外来物种入侵的主要方式 1.2

33、. 2.1有意引种 有意引种是指人类有意实行的引种，将某个物种有目的地转移到其自然分布 范围及扩散潜力以外（这类引种可以是授权的或未经授权的）。 通常一些个人或团体出于经济、美化环境、观赏等目的，从当地生态系统之外引 入那些具有经济价值或观赏价值的物种，以提高和丰富当地养殖或种植的品种结 构，提尚经济效益。 1.2. 2. 2 无意引种 无意引种是指某个物种利用人类或人类传送系统为媒介，扩散到其自然分布 4王丰年：外来物种入侵的历史 .影响及对策研究，载自然辩证法， 2005 年第 .1 期 . 51国家环境保护总局环境保护战略研究课题组：新世纪初环境保护战略研究报告，载中国环境状况公 报，2

34、004 年 6 月 5 日 . 4 防治外来物种入侵立法研究 范围以外的地方，从而形成的非有意的引入。 无意引入通常是随人及其产品通过飞机、轮船、火车、汽车等交通工具，作为偷 渡者或“搭便车”被引入到新的环境中的。尤其是近几年来，随着国际贸易的不 断增加，对外交流的不断扩大，国际旅游业的快速升温，外来入侵物种借助这些 途径越来越多的传入我国。除交通工具外，建设开发、军队转移、快件服务、信 函邮寄等也会无意引入外来物种。 1.2. 2.3自然入侵 自然入侵通过风吹、水流携带、水中丢弃垃圾的携带、自然迁徙等途径，自 然扩散形成入侵。外来植物可以借助根系，通过风力、水流、气流等自然传入； 外来动物可

35、以通过水流、气流、长途迁徙等传入；外来海洋生物可以随海流、海 洋垃圾的漂移传入。 1.3 外来物种入侵的危害及其原因分析 1. 3. 1 外来物种入侵所造成的危害 我国地域辽阔，生态类型多种多样，涉及的种类、物种数量多、范围广 , 造成的危害也比较严重。 (1)对生态环境的影响 外来入侵物种通过竞争或占据本地物种生态位，与当地物种竞争食物或直接 扼杀当地物种，导致本地物种种群数量急剧下降，而且由于当地物种的种群数量 和种类的下降，形成了单优群落，间接地使依赖于这些物种生存的当地其他物种 的种类和数量减少，最后导致生态系统单 一和退化，改变或破坏当地的自然景观。 另外，外来入侵的物种与亲缘接近的

36、土著物种杂交，造成当地土著种的遗传基因 混杂，一些不适合于当地环境的基因可能传给土著物种，可能降低土著物种的遗 传质量，造成遗传污染，影响生态系统的遗传多样性，并由此造成生态系统的生 物多样性降低，而且，有的入侵外来物种可能随之带来病原生物和寄生虫，给土 著物种造成毁灭性打击，对当地的生态环境造成巨大的危害。 6 (2)对人类健康的影响 6国家重点攻关课题研究表明外来生物每年“吞掉” 1200 亿元，引自“上海环境热线环境新闻 http:/www.envir.online.sh.en/info/2004/3/39469.htm. 5 福州大学硕士学位论文 全球经济一体化带来了许多新的医学问题，

37、其中一些是外来物种入侵所带来 的。传染性疾病是外来物种入侵的典型例证。大凡新型的传染病，一些是通过旅 行者无意带进来的，还有一些是间接地从人们有意或无意 引进的动物体上传染 的。如淋巴腺鼠疫（通常是由鼠疫杆菌引发的 ） 由跳蚤携带，而跳蚤通过寄生于 入侵物种一原产于印度的黑家鼠，从中亚传播到北非、欧洲和中国。 7 些外来 动物，如大瓶螺等，是人畜共患的寄生虫病的中间宿主。麝鼠可传播野兔热，极 易威胁周围居民的健康。豚草花粉是人类变态反应症的主要病原之一，所引起的 “枯草热”给全世界主要国家人们的健康带来了极大的危害。大型的工程，比如 修建水坝、灌溉、土地开垦、道路建设和移民工程等，都可能导致疾

38、病入侵，比 如骨痛热、血吸虫病和锥形虫病。 (3)对社会和文化的影响 外来入侵物种通过改变侵入地的自然生态系统，降低物种多样性，从而严重 危害当地的社会和文化。我国是一个多民族的国家，各民族聚居地区周围都有其 特殊的动植物资源和各具特色的生态系统，对当地特殊的民族文化和生活方式的 形成具有重要作用，特别是傣族、苗族、布依族等民族地区。 8由于紫茎泽兰等 外来入侵植物不断竞争，取代本地植物资源，生物入侵正在无声地削弱民族文化 的根基。 (4)对经济发展的影响 外来入侵物种对人类的经济活动也有许多不利影响。杂草使作物减产，增加 控制成本；水源涵养区和淡水水源生态体系质量的下降 会减少水的供应；旅游

39、者 无意中带入国家公园的外来物种，破坏公园的生态系统，增加了管理成本；病菌 传播范围的不断扩大，导致每年上百万人致死或致残。外来入侵种给人类带来的 危害是巨大的，造成的损失也是显而易见的。美国已有五万多种外来物种，虽然 有害的入侵种只占其中一小部分，但他们造成的负面影响却是惊人的。美国每年 有 700000hm2 的野生生物栖息地被外来杂草侵占，每年由于入侵种造成的经济损 失达 1230 亿美元！在美国受威胁和濒危的 958 个本地种中，有约 400 种主要由 于外来种的竞争或危害造成的，这种损失是难以 用货币来计算的。入侵种给中国 造成的损害尚未做出全面的评估。由于中国的生态环境破坏的更为严

40、重，入侵种 更为猖獗，加上本地物种的基数较大估计受损程度要大于美国。 9入侵种已成为 我国经济发展、生物多样性及环境保护的一个重要制约因素。保守估计，外来物 7 同注 6 8 叶万辉：外来生物入侵一生态系统的癌变，载科技日报， 2001 年 12 月 14 号 . 9 张博：美国物种入侵的相关法律对我国的示，载黑龙江政法管理干部学院报， 2005年第 2 期 . 6 防治外来物种入侵立法研究 种每年给我国的经济造成数千亿元的经济损失。 1.3.2 外来物种入侵产生的原因 1.3. 2.1外来物种入侵产生的自然因素 外来物种入侵产生的自然因素是指一物种自然的扩散进入一个其以前从未有分 布的生态系

41、统或地域。一般来说，此类物种又具有一些相应的特征，例如繁殖能 力强、植物能产生大量的种子、动物则产卵量大或产仔量大，这样不仅提高其后 代存活的绝对数量，也提高了其传播的几率，在入侵的第一个阶段就 占有优势。 为了解释这些现象，科学家们提出了 “生态位空缺假说”和“生物因子失控假说”。 “生态位空缺假说”的意思是说，在一个稳定的生态系统中，每一个岗位上都已 经有一个物种了，就像俗话说的“一个萝卜一个吭”，这样外来的“萝卜”就没 有地方可去了，因此，入侵也就不会发生了。如果某个地方少了一个“萝卜”而 恰好自然飘散过来的物种正好适合这个坑，那么入侵也就发生了。“生物因子失 控假说”的中心思想是：外来入侵种在新区域得以生存和繁殖，不是因为入侵种 本身具有的特性所致，而是由于它们自然扩散偶然到了不具备天敌或其 他生物限 制的新环境，而被入侵地恰恰少了这些讨厌的克星，于是这些外来者不失时机的 为所欲为了。该假说是解释外来种成功入侵最直接的假说，并促使人们在入侵种 原产地去寻找其天敌以进行生物控制。 1() 1. 3. 2. 2外来物种入侵产生与人类的行为有关 人类的行为是外来物种产生入侵的外在