2023学校安全隐患排查专项整治行动方案(五篇合集).docx
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1、校园安全隐患排查整治专项行动方案为了认真贯彻落实上级部门文件精神,根据我校实际,经校 务会议研究决定,从X月1日至X月15日,开展为期三个月的 校园安全专项排查整治活动,特制定如下方案:一、指导思想以创建平安校园为主线,强化校园安全“底线思维”和“红 线意识”,积极防范校园各类安全事故的发生,创造平安、和 谐的校园环境。二、工作目标通过开展校园隐患排查整治活动,进一步落实我校安全管 理责任,全面排查校园及周边环境安全隐患,治理安全工作中 的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,健全完善各种档 案,达到彻底消除安全隐患,不断提升我校安全管理水平,有 效防范,减少和杜绝各类事故的发生。三、组织领导
2、为了有贵开展此次校园安全专项排查整治活动,成立学校 安全排查整治活动领导小组,对我校校园安全专项检查整治工 作进行统一领导,统一安排,统一部署。组长:XXX副组长:XXX组员:XXX、XXX、XXX、XX领导小组主要职责是在上级部门的领导和指导下,全面负 责学校、校园的安全工作,各成员分工负责,各司其职、各负 其责,相互协调、相互配合,共同做好学校安全工作。四、成员分工与排查内容1.校舍后勤安全负责人:XXX成员:XXX、XXX高切坡、起重机械、临时用电、桥梁架设等重大危险源的安全 管控,施工现场临时消防安全防范等落实情况。(四)城市市政设施、道路及桥梁。深入排查、治理城市 市政设施、桥梁结构
3、安全、设施设备使用、安全运营等重点领 域风险隐患。重点排查城市桥梁桥面系及附属结构、上下部结 构、人行天桥和人行地下通道的照明设施及其封闭结构等附属 设施,以及船舶或车辆撞击桥梁结构、超限车辆过桥、桥梁改 扩建、桥梁超期服役等特殊情况下需要对桥梁进行特殊检测的 情况,常规定期检测、维保、养护情况。三、处置措施各乡镇和县直有关单位对排查发现的一般安全隐患要现场 交办、立行立改。重大安全隐患要严格按照“一单四制制度 实行交办,果断采取限制或停止使用、及时疏散转移人员等措 施加以整改,确保隐患及时消除,其中:(-)对存在重大安全隐患的经营性自建房、违规加高加层 建筑,必须立即撤离人员,责令停止一切生
4、产经营活动,立即 采取有效管控措施,及时聘请第三方鉴定机构进行鉴定,出具 真实有效鉴定报告,并根据鉴定结论采取维修、加固、拆除等 措施消除安全隐患。(二)对存在重大安全隐患的房屋建筑施工项目,必须立 即责令停工整改,及时消除隐患并销号。(三)对未履行基本建设程序的“两违”建筑,各有关单 位依据职能职责采取责令停工、执法查处、依法拆除等措施严 厉打击,消除监管盲区,杜绝安全生产事故发生。对敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,行业主管部门依法 依规查处,涉及违法犯罪的,移送公安机关。四、时间安排从2023年4月30日至2023年12月31日,分三个阶段进 行。(-)深入排查阶段(4月30日至5月15日
5、)。按照“网 格化排查,清单化整治”要求,排查工作责任单位对全县所有 房屋建筑和市政工程进行全面排查,做到排查不漏一栋、不漏 一户、隐患不漏一处。领导小组办公室负责汇总隐患排查整治 工作台账,并将隐患问题向属地乡镇、县直有关单位进行交办。 各乡镇、县直职能部门要向县政府递交目标责任状,产权人与 行业监管部门、属地乡镇签订承诺书。(二)集中整治阶段(4月30日至9月30日)。针对排 查出的安全隐患,各乡镇、县直有关单位要科学细化整改措施, 实行“一楼一策”,通过维修、加固、停止使用、依法拆除等 全面落实整改,确保安全隐患及时消除,其中:L对2023年4月30日前,全县住建系统排查发现的尚未 整改
6、到位的安全隐患于5月30日前完成整改。.对排查出的城乡结合部、城中村、安置点、集镇、医院、 学校和园区周边、景点、农家乐、拆迁红线范围内等存在重大 安全隐患的经营性自建房和违规加层、乱搭乱建房屋等存在的 安全隐患于6月30日前完成整改。.除前款所述要求外,排查发现的所有安全隐患于9月30 日前完成整改。(三)巩固提升阶段(10月1日至12月31日)。组织开 展房屋建筑和市政工程安全隐患排查专项整治工作“回头看”, 督促各乡镇、县直有关监管部门及企业(项目)着力解决现有 安全隐患和事故风险的同时,找准房屋建筑和市政工程安全监 管方面的漏洞和不足,完善管理制度、构建监管体系、明晰监 管职责、压实主
7、体责任,建立健全长效机制。五、工作要求(-)加强组织领导,压紧压实责任。成立由县委主要领 导任第一组长,县政府主要领导任组长,常务副县长任常 务副组长,其他县级领导任副组长,县住建局、县应急管理局 等部门以及各乡镇党政主要负责人为成员的房屋建筑领域安全 隐患大排查大整治工作领导小组。各乡镇、各行业主管部门要 制定专项工作方案,进一步压紧压实属地管理责任、行业监管 责任、单位主体责任和产权人责任,不断完善行业主管部门及 基层组织有效协同、高度联动的工作机制。特别是大排查大整 治专项行动牵头单位要严格发挥牵头统筹协调作用,各责任单 位要积极主动支持配合,形成强有力工作合力。(二)坚持问题导向,坚守
8、工作原则。紧盯风险隐患突出 的领域、企业、项目,紧盯重点环节、重点部位,开展有针对 性的排查,及时发现突出问题,认真深刻分析研判,综合分类 及时处置。按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)及“谁主管 谁负责、谁拥有谁负责、谁审批谁负责”的原则,深入推动专 项行动走深走实。(三)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。宣传、融媒体等职 能部门要利用电视、网络、微信公众号等各类媒体抓好宣传发 动。各乡镇和县直相关部门要利用宣传册、宣传车、标语等载 体,深入宣传、广泛发动,加强政策解读和安全教育,做细做 实群众工作,争取群众理解和支持。要畅通投诉举报渠道,对
9、核实的举报线索予以奖励。(举报地点设建设环保大楼XX室, 举报电话:XXX)(四)严格整改落实,严肃查处问责。联乡县领导落实督 导责任,对排查发现的风险隐患迅速研判处理,属于重大风险 隐患的要严格按照“一单四制”制度实行交办,采取坚决限制 或停止使用、及时疏散转移人员等断然措施加以整改,确保不 发生重大人员伤亡事故。县纪委监委牵头成立监督专班、县委 办牵头两办督查室成立督查专班,深入各乡镇、各行业领域开 展专项督查,对工作不力、推诿扯皮、重大隐患不整治或整治 不到位和发现非法违法活动不依法处置的,一律实施事前问责; 对拒绝整改或拖延整改的责任主体,坚决依法依规处理,坚决 防止因安全隐患整改不到
10、位导致的事故发生。(五)建立工作台账,及时报送资料。各乡镇、领导小组 各成员单位要分类建立完善工作台账,并动态管理。同时,于 5月2日前将分管领导和联络员名单报送至领导小组办,5月 13日前书面报送排查摸底情况,5月28日、6月28日前分别 书面报送排查整治工作进展情况,9月28日前书面报送排查整 治工作完成情况,12月28日前报送工作总结。报送资料须经 单位主要负责人签字并加盖公章。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整治2023行动总体方案,部署各地区、各有关部门和单位深 入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻吸取近 期
11、事故教训,全面排查整改重大事故隐患,着力从根本上消除 事故隐患、从根本上解决问题,坚决防范遏制重特大事故。此 次专项行动从即日起开始,至2023年底结束,分为动员部署、 企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发 现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫,突出煤 矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路、民航、 水上交通运输)、建筑施工(含隧道施工)、消防、燃气、渔 业船舶、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能 导致群死群伤的重大事故隐患,特别是近年来重特大事故暴露 出的违规动火、外包外租管理混乱、不开展应
12、急演练、员工不 熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整治行动,聚焦企 业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗位责任落实,精准 严格执法,务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行动。 企业层面,主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人”的主 导作用,落实事故隐患排查整治的主体责任,研究组织本企业 重大事故隐患排查整治工作,带队对本单位排查整治情况开展 检查;在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上,发挥好安 全管理团队和专家作用,提高隐患排查和整改的质量;组织对 动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治,推动落实关键 岗位人员岗位责任;组织对外包外租等生产经营活动开展
13、排查 整治,纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理; 组织开展事故应急救援演练活动,切实提高从业人员应急避险 意识。部门层面,国务院安委会有关成员单位要抓紧明确重大 事故隐患判定标准和本次整治的重点,地方各有关部门根据实 际补充完善并加强宣传解读;利用企业自查自改的时间,集中 对监管执法人员开展安全生产专题培训,增强斗争精神和斗争 本领;开展精准严格执法,对企业已查出隐患、按规定报告并 正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严 肃查处并公开曝光;建立安全监管执法责任倒查机制,严格执 行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报;积 极运用“四不两直”、跨部门联合执法
14、检查等方式不断提高执 法质量,组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导,及时提供 电焊等特种作业人员培训和考核发证服务。党委政府层面,各 地区要专题学习安全生产十五条硬措施,逐条对照狠抓落实; 迅速研究制定本地区专项行动工作方案,政府主要负责同志亲 自组织召开专题会议动员部署,党委政府主要负责同志定期听 取进展情况汇报,动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣 讲专项行动方案;组织开展好“安全生产月”活动,在各省级 主流媒体开设安全生产专题栏目,鼓励“内部吹哨人”和全社 会匿名举报;加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度, 健全市县安全监管体制,大力配备专兼职技术检查员;建立本 区域重大事故隐患数
15、据库,完善重大事故隐患整治督办制度, 对存在监管执法“宽松软虚”等问题的,2023年度安全生产考 核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域实 际情况适当调整完善排查整治内容,进一步细化责任分工,建 立健全工作机制,按照阶段安排有序压茬推进。国务院安委会 办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工 作机制,定期调度掌握排查整治进展情况,及时协调解决存在 的突出问题。全镇重大事故隐患专项排查整治行动实施方 案根据国务院以及省、泰州市安委会、泰兴市安委会关于重 大事故隐患专项排查整治行动的统一部署和有关要求,决定自 即日起在全镇部署开展重大事故隐患专项
16、排查整治行动(以下 简称“专项行动”),坚决防范遏制较大及以上和有影响的事 故发生,以高水平安全保障高质量发展。专项行动实施方案具 体如下:一、主要内容(一)突出企业主要负责人第一责任,带动全员安全生产 岗位责任落实,提升企业隐患排查整改质量企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人是 安全生产第一责任人,镇安委办要督促企业主要负责人全面落 实法定职责,切实做好“六个带头”:1 .带头研究推进本企业重大事故隐患排查整治。企业主要 负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检 查事项,对标对表开展自查自改;组织建立企业重大事故隐患 台账清单,实行闭环管理。能立即整改的,迅速整改;
17、需要一 定时间整改的,明确责任人、措施、资金、期限和应急预案, 并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;专项 行动期间,主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查 整治情况至少检查1次(其中,高危行业领域企业每月至少检 查1次)。2 .带头落实全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要建 立健全全员安全生产岗位责任制,明确企业主要负责人、其他 负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产班 组负责人、岗位从业人员等全体从业人员(包括劳务派遣人员、 实习生等)的安全生产岗位责任。要突出管理团队安全责任落 实,组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项 行动工作清单;按规定
18、设置安全生产管理机构或者配备专兼职 安全生产管理人员,“九小场所”、工地集宿区、人员密集场 所配备专兼职消防安全员,加强培训并统一佩戴明显标识。3 .带头开展动火等危险作业排查整治。企业主要负责人要 深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训,组织开展1次 全员安全警示教育活动;要严格履行电气焊等动火作业审批手 续,督促作业人员严格遵守消防安全操作规程,明确现场监护 人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电 气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业、使用淘汰或危及 安全的电气焊设备。组织对动火、登高、有限空间、临时用电 等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员 落实岗位
19、责任情况进行1次全面排查,严禁聘用或招请未经安 全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业, 明确“谁招请无证人员,谁负责任”的管理制度。4 .带头开展外包外租等生产经营活动排查整治。企业主要 负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、 合作等类似方式)情况开展1次全面排查,重点检查是否存在 承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订 安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法 规规定的要坚决依法处理;将外包外租等生产经营活动纳入本 企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全 检查,发现问题及时督促整改。5 .带头建立健全安全管控机
20、制。以全域风险辨识管控和事 故隐患集中治理“双防”“双标”机制为主线,一如既往筑牢 安全基础。建立并有效执行应急救援、危险作业管理、发包(出 租)管理等安全生产制度;对风险程度高的重大危险源、重要 设施设备、重点生产经营场所,制定并落实专项管理制度;危 大工程编制专项施工方案并根据需要组织专家论证。及时吸取 事故教训,针对国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整 治本企业同类事故隐患。6 .带头开展事故应急救援演练。企业主要负责人要根据本 行业领域事故特点,至少组织开展1次事故应急救援预案演练 (高危行业领域企业每半年至少1次),常态化组织开展无脚 本应急演练,让全体从业人员主动落实安全生产岗
21、位责任,熟 知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险 意识。(二)强化部门安全责任,狠抓监督检查和精准执法,提 升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平各有关部门要分兵把守、齐抓共管,以顽强的斗争精神、 过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题,坚决整 治监管执法“宽松软虚”,倒逼企业主体责任落实。突出抓好 以下五项工作:1 .明确排查整治事项。镇综合行政执法局、建设和生态环 境局、农业农村局、经济发展局、政法和社会事业局、党政办、 为民服务中心、消委办、供电所、派出所、市场监督管理宣堡 分局、水利站、古银杏森林管委会、兽医站等部门和单位,要 在2022年“百日攻坚”行动、
22、冬季专项行动以及2023年风险 专项整治巩固提升年明确的重点整治内容基础上,对标对表本 行业领域重大事故隐患现有判定标准,主动对接泰兴相关专项 行动方案,按照“重点突出、简洁管用”的要求,把握轻重缓 急,聚焦风险系数最高的环节、日常最不放心的点位,进一步 明确细化、补充完善重点整治和检查事项,通知到行业内企业 和单位,从“条”上统筹推动各系统专项行动。各部门负责同 志要带头到所属领域开展重大事故隐患判定标准等宣传解读。2 .开展专题教育培训。结合落实党的二十大精神和学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,集中对监管 执法人员开展安全生产专题培训,引导监管执法人员明责知责、 履责尽责
23、,发扬斗争精神,增强斗争本领,提高发现问题和解 决问题的强烈意愿;重点学习重大事故隐患判定标准、重点检 查督查事项及相关法律法规标准等,深入基层调查研究,提升 发现问题、解决问题的能力水平。3 .严格精准监管执法。突出工贸、建筑施工、危化品储存 和使用、交通运输(含道路、水上)、消防、燃气、文旅、农 机、电力、危废固废、校园校车、养老机构、特种设备等重点 行业领域,兼顾新业态、新领域,聚焦企业主体责任6项整治 重点,有关行业领域主管部门要深入一线加强督促检查,负有 安全监管职责的部门要严格精准监管执法,对发现的重大事故 隐患紧盯不放,督促企业闭环整改,严禁以罚代管、罚而不管。 对企业自查出的重
24、大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效 措施消除的,依法不予行政处罚;对排查整治不力导致重大事 故隐患依然存在或发生事故的,依法对企业和企业主要负责人 实行“一案双罚”;对无证动火等安全生产严重违法违规行为, 加大行刑衔接力度。4 .建立倒查问责机制。建立健全安全监管责任倒查机制, 严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,对明明有问题却查不排查内容:学校校舍、保管室、锅炉房、用电设施、防火 设施、周转宿舍工程、饮食安全等。2 .教学安全负责人:XXX成员:XXX、XX排查内容:课堂教学与自习课安全、图书室、仪器室、理 化生实验室、微机室等3 .学生安全负责人:XXX成员:XXX、XX排查内容:课间
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