2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料八篇.docx
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1、2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研 讨心得体会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总 书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三 农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人民领 袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革家的巨 大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足 本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为 自身解决问题、促进工作、推动xx高质量发展的实践行动谈 以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和
2、理论学习。坚持把学习宣 传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十 大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装 头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、 推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理 念的变革、发展方式的转变。只有不断学习才能提高修养, 练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方面进行创 新。我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学 习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的 思路,认真组织学习上级重要会议精神,同时结合新形势新 任务,及时组织学习党的路线方针政策,将理论学习与贯彻 落实上级重要工作部署相结合,积极开
3、展调研,在城镇规划、 基础设施建设、特色产业发展等方面推进思路创新,提高领 导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会一课”等举措将 学习教育常态化制度化,通过“学习强国”等APP平台开展 理论学习,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持 正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政治立场,不管在各级政府投入了如此多的人力、物力、财力,用于浙江 乡村的改造和提升,确实让生活在这里的老百姓,感受到了 翻天覆地的变化,但同时也提出了更大的问题:如果没有人 气、没有产业,这些公共设施的效益最多就只能让留守的儿 童妇女得以享受,无法真正发挥其价值,另一方面,后期的 运维成本也是现实课题,根本无以为继。因此,
4、在“千万工程”启动之初,浙江就将视角聚焦“市 场化”。彼时的浙江,人均GDP已经超过了 3000美元,习近 平判断:整个经济社会进入了转型新阶段,人们对于休闲的 需求会越来越旺盛。基于这个判断,城乡之间的要素应当互 相流通,一方面,要继续推进新型城市化,鼓励农民进城,另 一方面,要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品”?产业是基础。从2005 年,浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的 业态,近年来为全国各地所重视,而浙江的农家乐之所以具 有活力和生命力,究其根本,在于自始至终坚持了 “农民主 体、村为基础、农旅结合”。从无到有,从初级走向高级,从低端转为高中低结合,
5、浙 江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和人 文特质的发展新路,成功地开辟了农业增效、农民增收、农 村繁荣的新渠道,也为浙江经济社会发展增添了一大新亮点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地,也是习近平总书记提出“两山”论断的地方。没有名山大川,缺少驰名景点,这 个地处浙北的小县,旅游业却连续十多年呈两位数增长,呈“井喷”之势。现在,安吉整个县就像个大景区,“一乡一 品、一村一韵、一步一景”。早在2007年,安吉率先在全国开展了以“村村优美、家 家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽乡 村”建设,把一个县当做一个景区来规划,把一个村当做一 个景点来设计,把一户人家当做一个小品
6、来打造。县委书记 沈铭权说,安吉用建设中国最美县域做统领,抓住了全域旅 游这个核心,并拧紧了全域旅游的资源观、空间观、产品观、 产业观、主体观等5个“总开关二在浙江,像安吉一样,乡村旅游风生水起的不在少数。 这一产业的全面开花,带来的不仅是人气与效益,更重要的 是吸引了大量人才回流。记者入住余杭一民宿,一问主人“樵 夫与山”,不料是当地农业局辞职回乡的创业者;不经意间 闯进德清“枫华山庄”,女主人范小明居然是浙大法律系毕 业的高材生;来到景宁大均乡“听泉山庄”,一打听,老板 娘小沈三姐妹原来都在上海打拼。记者调查发现,在浙江,到乡村从事三产已成为一种时 尚和潮流。这些创客背景各异,有记者,有律
7、师,有教师,有 海归,有设计师,但无一例外,他们对乡村生活情有独钟, 在城市见过世面,了解消费需求,又善于利用现代营销手段, 因此迅速成为乡村发展的生力军。和人才一起回流到乡村的还有资本,以及现代的经营理 念和管理模式。不管你出差到哪里,一按手机键就可以给家 庭农场施肥加温,这叫“智慧农业”;种水稻可以穿着皮鞋 不下地,全程由专业公司打理,这是“社会化服务”;把百 亩田地分为几百份,让城里人来认领,做个“周末农夫”, 属于“体验农业”;还有像众筹、直播等新花样,在浙江农 村早已屡见不鲜,好吃、好玩、好看成了浙江农业的新特色。乡村成了城市的后花园,城市成了乡村的CBD。如今,不 少浙江农民白天开
8、着拖拉机下地干活,晚上开着小轿车进城 吃饭、购物、唱歌;而到农村自驾游,则成了城市居民节假 日的首选节目。城与乡如胶似漆,正成为难以分割的整体。著名“三农”专家、浙江大学教授黄祖辉谈到,很多人 到浙江学习“千万工程”经验后,觉得难以复制,他们把关 注点放在了资金上。他认为,实际上“千万工程”是一个社 区改善问题,学习浙江经验,关键学什么?核心在于:浙江 通过植入产业,把社区的公共品变成市场品。“生态宜居,如果光是针对本地村民,那需要一定的经 济实力和公共体制作支撑,是不可持续的,但如果是面向城 市的,如果是和服务业相结合,有了经济收入和市场机制后, 那就是变成了市场品,如此一来,垃圾污水、厕所
9、运维等就 能迎刃而解黄祖辉说。目前,浙江已有超过八成县市,将旅游业列为战略支柱 产业。浙江旅游业“十三五”规划明确,未来将坚持全域旅 游发展战略,把全省作为一个大景区来规划建设,推进全域 旅游示范县(市、区)、旅游风情小镇、休闲旅游示范村的 三级联动创建。根据计划,到2020年,浙江1万个乡村有望 成为A级以上景区,其中1000个村还将达到3A级景区标准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内,后源溪由峡谷至河谷盆地 的隘口,那里地势险要,村东有一山谓镇峰,如镇守此地的 “大将二一个村庄位于镇峰前头,因此取名镇头村。2018年9月21日,镇头村文化礼堂正式启用,而这正好 是全省第1万
10、座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻,浙江 省委宣传部等单位举办“我们的家园一一万家农村文化礼堂 庆丰收”活动,主会场就设于镇头村。“千万工程”不仅仅是环境革命,还是一项“文化工程”, 从最早的种文化、送文化,到2013年,为顺应农民群众日益 增长的精神文化需求和农村文化发展实际,浙江省委、省政 府提出打造农村文化礼堂,通过文化引领实现“心灵美”。 去年,浙江又将“万家文化礼堂引领工程”列入推进乡村振 兴战略的“五大工程”之一。马美娥从小就爱跳舞,在建德市下涯镇之江村,绝对算 文艺骨干,平日里,就常常聚在文化礼堂表演。这次,她们 表演的节目是杂技与走秀,光听名字农作物语,就“土 味十足”,而所用
11、的道具都是产自地里的花生、玉米。为了 上场,大伙排练了一个多月,尽管天气炎热,但个个干劲十 足。慈溪市一位农村党支部书记说,建设文化礼堂过程中, 他有3个“想不到”:建设前,想不到村民的支持率这么高; 建设中,想不到村民的积极性这么高;建成后,想不到村民 参与热情这么高。有了文化礼堂后,谁来管?又该如何“活”起来?据了 解,全省农村文化礼堂有管理员9000余人、工作指导员3000 余人、文化礼堂志愿者1万余人,各级政府把支持和奖补农 村文化礼堂建设资金列入年度财政预算,县级财政为每个文 化礼堂提供每年不少于2万元的运行经费保障。现在,文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听 一些农民群众说,
12、他们每天有事没事都要去礼堂里转转,家 里来了客人,也要带去看看。以前村民农闲时总是无所事事, 甚至搞起了封建迷信活动。自从有了文化礼堂,活动越来越 丰富,到礼堂看看书、看电影,或跳跳舞、吹拉弹唱,成了 许多村民的新爱好。近些年,在浙江的不少农村,传颂着这样一段顺口溜: 多写一个字,少打一张牌;多一个球场,少一个赌场;多一 场演出,少一场纠纷。每天夜幕降临,华灯初上,许多村的 文化广场上,闪动着大妈们动感的舞步。而不远处,或许还 会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这些“业余选手:如今每逢 文艺演出,许多村都能自导自演。建设文化礼堂,光热闹还不够,浙江省认为,这里更要 成为乡土文化和乡村记忆传承、延续
13、的载体,形成属于这个 村子、这些村民共有的独特集体记忆,提升农民在精神层面 的获得感、幸福感,实现“身有所栖、心有所寄”。从文化礼堂到礼堂文化,浙江省将文明的种子种进了农 民的心田里。而散落在乡间的礼堂,也从一座座“盆景”, 变成了一片片“风景”,又通过发挥其在思想引导、道德教 化、礼仪培养、文化熏陶等方面的作用,衍生出一种文化生 态,使农村文化礼堂成为培育和践行核心价值观的重要阵地。根据最新计划,从2018年起,浙江每年将继续建设3000 家农村文化礼堂,到2022年,有望实现人口 500人以上的村 全覆盖。另一方面,浙江还将努力实现“建管用育”一体化, 做到“大门常开、内容常新、活动常态”
14、,使得建成的文化 礼堂,真正成为美丽乡村和美好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天,是靠改革唤醒的。对于“千万工程” 而言,从环境美,再到心灵美,再到产业兴旺,在这种可持 续发展的力量中,除了激发市场活力带来的源泉,还有一股 更重要的力量,那就是通过改革创新,来不断解放生产力。地处西南山区的丽水市,就充分领悟到了农村改革的新变化, 并将这种理念升华为实践指南。说起丽水,不管去没去过,许多浙江人都会竖起大拇指。 生态,是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田,80% 以上的森林覆盖率,造就了这里无可比拟的生态环境。当整 个华东地区“十面霾伏”,唯有丽水保持一枝独秀,“中
15、国 生态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻,山多地少,让丽水的经济发展一直 犹如“螺娜壳里做道场二制约重重,举步维艰。曾经为了追求 GDP,丽水也一度大干快上工业项目,但由此造成的污染,也 引得怨声载道。2006年,丽水痛定思痛,下定决心:生态立 市不再变! 2013年,浙江正式取消对丽水的GDP和工业总产 值考核,并明确今后的发展道路就是绿色生态。对照历史与未来,丽水市委、市政府认为:在生态文明 大行其道的今天,丽水最大的资源是生态,最具潜力、最具 希望的也是生态,如何将绿水青山变为金山银山,最理想、 最实际的道路,就是实行生态农业、生态工业、生态服务业 的“三产”联动发展。但绿色发展
16、、生态产业毕竟只是个概念,想要落地,还 有众多深层次的问题待破解。比如,定位生态精品农业,前 提要安全放心,则必须实行标准化生产,这就需要通过土地 流转,来实现适度规模经营;又比如,主体想要发展产业,但苦于缺乏资金,如何推动手中的资产变资本;延伸出来的 还有,如何转移剩余农村劳动力,如何推动城乡要素平等交 换纵观这些问题,其背后牵扯到农村产权制度改革、农村 金融改革、户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑,而 且这些改革环环相扣,缺一不可。否则,绿水青山变成金山 银山,如同无本之木、无水之源。正是在上述理念的指导下, 丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的,浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省
17、区,但 大头一直是工资性收入。因此,如何在百尺竿头开辟农民增 收的新途径,成为浙江最为关注的热点、难点问题。农民财 产权利保障、农村市场化改革、城市化健康推进、现代农业 发展和农民增收等,这一系列问题的根本,无不指向“确权 赋权”这一核心,只有让农民拥有完整的财产权利,才能进 一步激发农村经济发展的活力。2014年初,浙江率先在全国推进农村“三权”改革,部 署“三权到人(户)、权随人(户)走”,各地各部门加快 推进农地、宅基地、农村集体产权的确权、登记、颁证等基 础性工作,有效激发了农业农村各类要素的市场活力,为打 破城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县,是著名
18、 的改革大县,拥有60多项国家和省级改革试点,其中有半数 以上是“农字号”改革。2013年,当地成为浙江首个户籍制 度改革试点县,消除城乡身份差异,填平待遇鸿沟。第二年, 全县又实施了农村产权制度改革,为农民土地确权。如果说,改革就像一盘棋,只有把棋盘上不同位置、不 同类型棋子的力量调动起来,步伐协同起来,棋面才能活、 才能赢。这其中,每次遇到困难,浙江人总是能逢山开路、 逢水搭桥,开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革,就发端于浙江,如 今又开始了新的征程,从省、市,到县、乡建立了农民合作 经济组织体系,改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经 营、分散管理、分散服务,来提高农业、
19、农村、农民的组织 化程度。此外,最近几年,不少地方还探索产业农合联,解 决产业发展过程中的共性难题,不断探索合作经济再发展。下一步,如何推进“千万工程”再深化?在去年召开的 推进大会上,浙江省委书记车俊表示,将从六个方面推进美 丽浙江和大花园的建设:一是突出城乡融合,坚持规划引领、 区域协调、陆海联动,形成“全域秀美”的格局;二是加快 绿色发展,推动新旧动能转换,进一步打通“绿水青山就是 金山银山”转化通道,强化“生态富美”的支撑;三是下足 绣花功夫,高起点规划、高品质建设、“高压线”管控,追 求“景致精美”的卓越;四是注重内外兼修,深入推进社会 主义核心价值观和生态文化建设,提升“心灵之美”
20、的内涵; 五要勇立时代潮头,加强省内、省际和国际合作,敞开“合 作共美”的胸怀;六要全力跨越关口,高标准打好污染防治 攻坚战,实施好乡村振兴战略,扫除“康庄健美”的障碍。春时到处是新景,从2003年到2019年,“千万工程” 久久为功,花开四野,不仅描绘了乡村的美丽风貌,而且重 塑了业兴富民、政通人和的乡村模样,不仅将浙江打造成城 乡共同繁荣的实景案例,而且提前演绎着整个中国乡村振兴、 民族复兴的未来。回望15年历程,这是时间对坚守者最大的褒奖,也是浙 江经验最简单、最核心的“秘诀”。可以说,“千万工程” 对于浙江的意义,绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江 发展面临经济变革、社会转型、文化复
21、兴的关键时刻,“千 万工程”是让列车换道变轨的那个扳手。这一 “扳”下去, 列车大角度而又平稳地进入新的轨道,驶向更远的远方。“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下 简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵 外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村, 造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生 活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔 任何时候、任何情况下,都能俣持政治上的清醒和坚定,经受 各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平
22、。把 政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实 用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。通过学习, 提高了机关干部的理论政策水平,转变了工作作风,提升了 服务质量和水平,形成干事创业的良好局面。一方面邀请上 级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座,有针对性地 解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,另 一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教 育培训平台,做好村干部的培训,增强村干部服务村民的意 识和能力,让党的政策更好的落实,为基层群众解难题。二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚 为民情怀。
23、我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村 生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农 民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动。习 近平同志在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展 多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生 活需求。乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部分,是非 常重要的乡村振兴的文化软实力,要通过扎实开展形式多样 的群众文化活动,建立乡村公共文化服务体系,深入推进文 化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,孕 育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识,推进农村移风易 俗,深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文
24、明实践活动,将为村民办好事实 事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼,我镇坚 持因地制宜,创新体制机制,注重培育特色,在组织体系、 阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面积极探索 实践把志愿服务活动同将“我们的节日” “我为群众办实事” 等实践活动相结合,形成良好的社会风尚,以更好地宣传群 众、教育群众、服务群众,持续用力,久久为功,奏响XX文 共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”。 2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地 球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在 国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通 历史、现实和未
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