财务管理毕业设计,(3).docx

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1、财务管理毕业设计,(3) 中小企业财务 预算 管理 问题及限制 探讨 - 以浙江省东方电子商务有限公司为例 摘要 财务预算已成为现代企业管理的基础制度，其和传统的战略规划、年度经营安排有联系又有区分。企业通过财务预算支配企业的财务，进而限制企业的生产成本以及企业的流淌资金，从而合理有效的实现企业资源的最大利用，加大企业的市场竞争力。本文首先通过对财务预算概述从而引导出我国财务预算的重要性及不足，结合东方电子商务有限公司在企业自身财务预算管理中存在的不足，进行深化的分析论述，最终提出合理的建议。 关键词：中小企业；财务预算；限制管理ABSTRACT Financial budget has be

2、come the basic system of modern enterprise management, which is related to and different from traditional strategic planning and annual business plan. Enterprises control their finances through financial budget, and then control their production costs and liquidity, so as to realize the maximum util

3、ization of enterprise resources reasonably and effectively, and increase the competitiveness of enterprises in the market. Firstly, this paper introduces the importance and shortcomings of Chinas financial budget by summarizing the financial budget, and then makes a thorough analysis and Discussion

4、on the shortcomings of Oriental Electronic Commerce Co., Ltd. in the enterprises own financial budget management, and finally puts forward reasonable suggestions. Key words: small and medium-sized enterprises; financial budget; control and management一、 绪论 （一）探讨背景 当前我国中小企业占据企业总体数量的 99%，中小企业供应的实现利税和工业

5、总产值分别占全国总数的 40%和 60%，并且其供应了大量的就业机会，成为县级以及县镇以下财政部门收入的主要来源，这就在很大程度上确定了中小企业发展和国民经济的关系，但是当前中小企业内部和外部的发展缘由，财务管理状况并不如人所愿。在 2023年席卷全球的金融危机中，有许多的企业面对着经济环境发生的重大改变不知所错，甚至有的企业被迫宣布破产，这些和不重视发挥中小企业的作用存在干脆关系，因此很有必要对当前中小企业的财务预算管理状况绽开分析探讨。（二）探讨目的与意义 中小企业在推动我国国民经济建设和发展上起到关键作用，中小企业的生产质量和经营质量会干脆影响我国社会经济发展和社会稳定和谐发展。在中小企

6、业发展和经营中财务管理是其发展的关键组成部分，其干脆对中小企业经营生产产生影响，最终就会影响企业长期发展目标，因此当前中小企业应当加强对企业财务管理工作的重视程度，结合当前企业发展实际状况，不断优化其内部管理制度并加强其内部的监管和限制，刚好进行财务预算和财务核算，加强对财务管理的奉献管控实力，加强对财务管理人才以及相关会计人才的建设和培育，以此来不断提高企业内部财务管理工作的有效性，从而给企业的发展供应好的保障。加强企业内部财务管理的限制，可以有效加强企业管理实力，明确其财管人员的综合素养和职责。就当前我国企业发呈现状来看其内部财务管理中存在许多不规范和不科学的行为，这导致企业在相关经营活动

7、及日常活动中存在诸多问题，通过企业财务管理及其限制可以有效实现企业内部财务 管理，确立并规范企业 资金的流淌和运用。制定相应的财务 管理标准和运用限制标准，建立并健全企业财务管理制度，明确其内部财管人员的责任和权利，充分将企业财务 主动性及其合理性发挥到最大，不断强化企业的责任制，并依据不同部门的财务 支配其自身的活动，使其担当相应的责任。企业发展过程中其财务管理和限制对其发展存在很大影响，怎样克服企业财务管理中存在的问题是很关键的，文章主要对当前我国企业在其财务管理限制上存在的问题进行探讨分析，并提出了有效的管理新思路，建立管理机制不断强化企业内部的管理理念，提高企业财务管理执行力，不断增加

8、企业财管限制，把企业经营利润作为其发展的主要目标，从而形成良好法人治理结构作为依托的全员参加以及全过程监督以及全方位监管的管理限制体系，以此为企业实现战略目标奠定良好的基础。作为企业在当前激烈的市场竞争中，不管做出怎样的决策都要考虑到当前企业的发展还要不断思索当前市场改变趋势，才能够扩大其利润。企业财务是其发展的关键，财务 管理对其生存和发展来说具有明显的现实意义，企业在创立之初在不断发展和扩展中加强对其内部的财务 管理，不断健全并完善 限制体系是其发展的关键，其内部财务 管理作为其健康快速发展的前提和基础，给企业发展和进步供应了重要的经济保障。随着当前我国经济快速增长，尤其是在我国加入世界贸

9、易组织之后，我国中小企业的发展进入新时期新阶段。中小企业对我国社会主义市场经济发展起到至关重要的作用，其是我国经济发展的特色经济模式，其给我国创建许多的财宝和阅历。在当前经济渐渐全球化的今日，许多国家起先重视中小企业在自身经济中的作用。我国中小企业的在国民经济中的作用明显，给我国国民经济增长及其快速发展发挥着巨大的作用，另外在当前经济快速增长的今日，我国中小企业财务管理遇到许多的问题和障碍，比如管理思想僵化不重视财管，融资渠道单一，缺乏科学性的投资，促使企业管理局限在生产经营管理给中，企业财务管理没有发挥其正确的作用。由于受到国家宏观经济的影响和经济体制的影响，中小企业在加强企业内部财务管理上

10、遇到的问题促使在面对激烈的市场竞争时缺乏优势。本文的探讨意义就在于从中小企业现状动身，将现代化财务管理的理论作为主要依据，分析其财务管理存在问题，由此不断探究我国中小企业自身发展财务管理的方法及内容，由此促进我国中小企业的健康快速发展。合理的运用企业财务管理及其成本限制可以提高企业资金的运用率，且还会科学的优化企业资金的配置，帮助企业不断增加其自身的执行力及宏观调控力。企业内部财务 管理主要体现在企业拥有相对范围内的资金是否可以对这些资金进行合理的配置和运用，是不是可以将筹集到的资金配置到恰当的运用途径上，这对企业生存和发展起到关键作用，还会间接影响社会经济发展。企业内部财务 管理和 限制，对

11、企业资金管理及财务 统筹以及监管等起到关键作用，其可以将企业资金配置到合理位置，就可以在很大程度上避开企业资金奢侈，从而提高企业资金流淌率及利用率，最终实现企业的目标。加强企业内部财务管理的限制，可以有效加强企业管理实力，明确其财管人员的综合素养和职责。就当前我国企业发呈现状来看其内部财务管理中存在许多不规范和不科学的行为，这导致企业在相关经营活动及日常活动中存在诸多问题，通过企业财务管理及其限制可以有效实现企业内部财务 管理，确立并规范企业 资金的流淌和运用。制定相应的财务 管理标准和运用限制标准，建立并健全企业财务管理制度，明确其内部财管人员的责任和权利，充分将企业财务 主动性及其合理性发

12、挥到最大，不断强化企业的责任制，并依据不同部门的财务 支配其自身的活动，使其担当相应的责任。（三）探讨现状及方法 本文主要实行三大方法进行探讨。一是案例探讨法，主要是通过对东方电子商务有限公司发呈现状及其存在问题进行分析，梳理出其存在的主要问题；二是文献分析法，通过理论逻辑分析与实践归纳相结合的方法，在他人探讨的理论基础上，借鉴文献成果，结合财务预算管理相关理论，针对东方电子商务有限公司现存问题进行分析，并为提出建议与对策供应理论基础。本文以东方电子商务有限公司财务预算管理为探讨对象，结合财务预算管理相关理论,首先对东方电子商务有限公司发呈现状进行分析，其次针对其存在的问题及缘由进行分析，最终

13、提出改善建议与对策。本文共分为六大部分，第一部分为绪论，含探讨背景、探讨的目的与意义、探讨方法与思路；其次部分为相关理论概述，含财务预算管理概念、财务预算管理的重要性，财务预算管理的意义表现以及财务预算管理的特点等理论；第三部分为东方电子商务有限公司公司发展概况及现状分析，含公司发展概况、及其发呈现状等内容；第四部分为当前东方电子商务有限公司面临的问题进行分析，含预算管理工作不到位，考核机制不完善不健全、企业信息化程度不足、预算管理思想偏差和缺乏导向性等；第五部分对东方电子商务有限公司存在的问题及缘由进行分析；第六部分是针对存在的问题提出改善建议与对策；第七部分为结束语。二、相关理论概述 （一

14、）财务预算管理概述 企业财务预算管理的首要目标是其利润收益，企业全部经营活动都被纳入到财务预算管理中去，不断完善企业绩效考核制度帮助企业形成良好的评价标准，从而保证企业预算管理的科学性及合理性和有效性。企业内部实施全面预算管理建立良好的财务预算管理机制，建立成本成本以及利润和投资等作为中心的绩效考核机制，帮助企业经营管理活动不管朝着财务预算管理轨道科学合理的进行，从而给企业发展带保障。财务预算管理是将企业利润作为终极目标导向的，将企业全部经营活动都纳入财务预算管理，完善企业绩效考核机制，形成有效的评价标准等措施，可以有效保证企业财务预算管理的科学性合理性。实施全面预算管理可以有效的建立起财务预

15、算管理体系，建立其对成本以及利润和投资等作为中心的绩效考核机制，帮助企业经营管理活动不管朝着财务预算管理轨道科学合理的进行，从而给企业发展带保障。（二）企业财务预算的重要性 作为企业在当前激烈的市场竞争中，不管做出怎样的决策都要考虑到当前企业的发展还要不断思索当前市场改变趋势，才能够扩大其利润。企业财务是其发展的关键，财务预算管理对其生存和发展来说具有明显的现实意义，企业在创立之初在不断发展和扩展中加强对其内部的财务预算管理，不断健全并完善预算限制体系是其发展的关键，其内部财务预算管理作为其健康快速发展的前提和基础，给企业发展和进步供应了重要的经济保障。（三）企业财务预算的意义表现 合理的运用

16、企业财务预算管理及其成本限制可以提高企业资金的运用率，且还会科学的优化企业资金的配置，帮助企业不断增加其自身的执行力及宏观调控力。企业内部财务预算管理主要体现在企业拥有相对范围内的资金是否可以对这些资金进行合理的配置和运用，是不是可以将筹集到的资金配置到恰当的运用途径上，这对企业生存和发展起到关键作用，还会间接影响社会经济发展。企业内部财务预算管理和预算限制，对企业资金管理及财务预算统筹以及监管等起到关键作用，其可以将企业资金配置到合理位置，就可以在很大程度上避开企业资金奢侈，从而提高企业资金流淌率及利用率，最终实现企业的目标。加强企业内部财务预算管理的限制，可以有效加强企业预算管理实力，明确

17、其财管人员的综合素养和职责。就当前我国企业发呈现状来看其内部财务管理中存在许多不规范和不科学的行为，这导致企业在相关经营活动及日常活动中存在诸多问题，通过企业财务预算管理及其限制可以有效实现企业内部财务预算管理，确立并规范企业预算资金的流淌和运用。制定相应的财务预算管理标准和运用限制标准，建立并健全企业财务管理制度，明确其内部财管人员的责任和权利，充分将企业财务预算主动性及其合理性发挥到最大，不断强化企业的责任制，并依据不同部门的财务预算支配其自身的活动，使其担当相应的责任。有助于增加核心竞争力，提升企业整体抗风险实力当前，政治气候和社会环境受到多元因素的影响，变换速度呈现加速态势，世界经济生

18、态环境迅即可能发生天翻地覆的改变。各类企业只有切实加强对自身生态环境的感知，充分预料到自身存在发展的环境改变状况，并切实加强自身全面预算管理，以适应自身生存环境的改变，达到“安家立命”和“稳步发展”的目标。企业经营管理的胜利阅历表明，实施企业全面预算管理，不仅可以将企业的资金资源、人力资源、物力资源等资源的效能得以充分挖掘，实现企业各类资源更为科学的配置和合理的优化，而且还可以有效提升企业对市场环境的感知灵敏度，促使企业更好地适应现代市场环境的改变，在有效节约成本开支的同时，更加科学评判企业发展中可能遇到的各种良好机遇和各类困难，将企业经营中可能出现的风险提前进行预警，从而有效预料并避开企业各

19、类经营风险，促使企业管理层以“底线思维”提升企业的风险抵挡实力。特殊是通过预算管理的跟踪问效和问责，实施企业生产与经营各项指标的实时对比和调整，尽早获得企业风险信息，提早发觉企业各类风险，为企业管理层刚好提出有效应对策略与措施，达到最大限度地降低企业经营风险系数，提升企业整体抗风险实力。（四）企业财务预算管理的特点 企业财务预算管理模式其主要包括了预算编制、预算执行以及内审和评估以及激励等共同组成的运行操作管理机制，企业财务预算管理将企业内部决策者作为战略筹划的主要成员，依据市场环境的改变及其趋势发展以及企业的总体发展目标和发展战略；通过运用从上到下和从下到上的预算编制模式，强化企业内部预算审

20、批权。内部财管的关键就在于其子公司和相关二级单位的财务预算审核上，对获得预算审核资格的单位进行全方面的监督管理，加强其预算执行力的评估和考核工作，主动对其信息的反馈和共享，对其内部预算调整进行严格的监督和限制，从而实现企业资金的落实。浙江省东方电子商务公司概述及现状分析 （一） 浙江省东方电子商务有限公司概述 该公司是一家现代化企业，主营产品：办公 办公设备 POS 机 等！公司广纳贤才拥有一批高素养管理、制造、销售和服务专业人才，以人为本设计理念，精湛的工艺，优质的原材料及现代国际流行款式，达到了品质与功能及美学的和谐统一，公司以“顾客服务”为导向，以“诚信，务实，高效，创新”为企业宗旨；以

21、“您的选择 我的承诺！”为经营理念；厚实企业文化，严谨管理机制，孕育坚韧拼搏、不断创新的企业精神；与时俱进、共同发展是我们的追求，您的厚爱和支持是我们大的荣幸和动力。一坚信经过的不断努力，不断的创新，明天的中信将以更飒爽的风姿，矗立在家具行业。（二）东方电子商务有限公司财务预算管理现状分析 随着企业财务管理制度的不断深化和健全，企业财务预算管理工作取得很大的成效，企业经济效益不断提升，但当前企业财务管理以及预算成本限制体系存在着许多问题，这些问题不但制约企业发展进步，因此要对其进行有效的管理和必要的相识。由于其属于中小企业，且其规模相对较小且其企业内部并不存在财务管理部门仅存在会计人员，在获得

22、企业相应信息上主要依靠相关会计人员，由于不同人员的综合素养和个人业务水平和专业实力不同，其在财务管理上存在许多问题，且其人员的流淌性相对较大，这就导致其财务管理工作很难从一而终的进行下去。当前其主要应用的财务管理软件应用传统的局域网或者是单机进行操作，其财务管理信息很担心全，企业财务管理系统面临着被黑客和担心全信息侵扰的危急，一旦出现这些问题就会导致企业面临着严峻的商业危机而较之于传统的财务管理模式，在实际进行财务管理中，企业须要消耗大量的人力和精力来搜集信息并对其进行分析整理，这很不利于企业的发展。电子商务是互联网时代的产物，其更加注意网络化和信息化，其自身最主要的特点就是信息化和智能化，计

23、算机技术和互联网技术的发展，使得当前中小企业发展更加快速，但是对于东方电子商务有限公司来说其内部的财务管理系统并没有发挥其真正的效力，这就导致其很难在长期发展中适应市场的不断改变发展，很难适应企业对自身经济和财务的管理。四、东方电子商务有限公司财务预算管理问题分析 （一）企业预算管理工作不到位，执行力度不够 企业财务预算管理实际工作中，企业相关财务预算管理工作不能刚好到位其打算工作不足够，就会在很大程度上降低企业财务预算管理工作的科学性，导致企业财务预算工作管理人员和限制人员出现不负责任、敷衍了事的心理，最终使得企业财务预算管理执行缺乏有效性和精确性。首先从企业财务预算管理机构来看，由于许多企

24、业内部预算机构设置不合理，专业结构设置不完善其预算管理人员的专业性不符要求，预算管理人员预备不足不到位等现象，导致企业财务预算管理工作失去其自身存在的意义。另外企业财务预算管理工作执行力度不够及其资金运用和支出效率受到很大的影响，企业财务预算管理制度开展不顺当，不能够完全解决资金上的奢侈以及企业收入和支出上的不平衡带来的问题。（二）企业财务管理绩效考核机制不完善 企业财务管理具有很强的系统性和规模化，其主要是将企业资金以及各种资源进行合理配置等，从而使其发挥到安排以及协调和限制激励的作用。企业 财务管理在帮助企业实现其战略目标进度的监督上，还可以对其支出进行限制，使其资金做到合理且科学的配置到

25、实处，从而提高企业资金的利用率。但是企业 财务管理的最终目的并不是其发展目标，财务管理的目的是帮助企业实现其终极发展战略和绩效相关联的纽带，其在资源配置的基础上，对企业各部门的绩效以及资金支出等经营绩效进行监控，因此企业内部引进绩效管理考核机制，将其绩效评估和考核作为发展导向，运用明确的绩效指标对其相关资金进行评估和考核，在很大程度上可以提高其 财务管理实力和限制力，最终实现其终极发展目的。尽管当前许多企业内部已经建立绩效评估考核机制，但由于其内部资金性质及其来源不明确等因素，致使其没有形成统一且科学的绩效评价标准，因此许多企业内部很难实施有效的 财务管理绩效评估考核机制，企业各部门在 财务管

26、理上会出现重视资金数量忽视绩效评价机制的现象，其内部管理人员常存在敷衍了事的心理，这就导致其 财务管理绩效评估考核机制缺乏合理的限制管理，因此其内部有效的约束机制和激励机制规范企业资金运用率，最终导致企业经济效益不断下滑，最终致使其市场经济发展中的地位降低。（三）企业管理信息化程度的不足当前企业现行的信息管理平台尚不健全和完善，其主要是部门间的综合查询以及资金运用监督平台，其对企业流淌资金的支配和执行相对较低，很有非国有企业尚且不存在合理的法人治理机制，其董事会在财务预算编制上并没有实际的参加性，且其对其内部财务预算管理相识程度和重视程度不够，其部门间由于其自身职责的不同发生许多冲突，其各部门

27、间缺乏整体观念和适当的沟通和沟通，在其内部并没有将经营单位和部门以及项目发展的各阶段进行联系，其财务预算管理工作最终落实到财会部门，该部门在其内部进行表格制作和财务管理，这种财务预算管理缺乏肯定的整体观念，企业各部门间信息沟通和共享不够，没有适当的沟通和沟通，导致其在绩效评估以及考核上存在许多不合理和不统一的现象出现，其内部财务预算管理限制不能发挥其实际效用，致使其缺乏合理的操作性和可行性。（四）预算管理思想偏差且预算依据不足 预算对于企业财务来讲是其收支预算基础上的一种延长和发展，许多人会认为预算是财务行为应当由特地财务人员进行管理和限制，随着当前管理安排性的不断加强，企业财务预算渐渐受到管

28、理人眼的重视，尽管当前许多预算都通过财务预算的形式表现出来，但预算的基础是不同业务以及投资和资金、人力资源等，这些内容都不是财务部门可以限制的。由于在预算中相对封闭的心理，导致许多企业在预算上忽视对市场的调研和预料，使其许多预算指标与其发展环境不相符合，导致其预算不被市场接受，经不起市场考验的预算很难有效的在其内部实施，当前企业预算缺乏肯定的弹性，且其对市场的应变实力不足，这就导致其预算工作很难实施和进行。当前有不少企业都有自己的企业预算，在编制企业预算过程时，结合企业的详细状况也比较紧，但是随着时间的推移，不少企业单位对自身企业预算安排编制渐渐淡化，最终导致流于形式的现象较为严峻，在企业详细

29、的生产和经营活动中，很多企业对预算管理缺乏执行的制度保障和手段保障，往往只在意预算编制这一形式，对企业业务工作起着初步梳理的驱动力作用，而且这一作用力的力度比较微弱。由于有些企业在进行预算编制过程中，涉及工程量比较大，即使企业相关人员投入巨大的精力，预算编制也难以做到科学、合理与到位，特殊是在企业预算安排与实际企业业务活动要求一样的状况下，无疑增加了巨大的预算编制劳动支出，而真正有多大的效力难以保证，相反还增加了不少盈余管理风险。而在预算的详细执行过程中，有很多企业好像也在执行其事前编制的预算，但并未真正落实好，对预算缺乏业务过程的限制，或者说预算执行过程缺乏有效的限制和监督，从而导致企业预算

30、和企业的详细业务活动相脱离，最终导致企业预算编制与管理流于形式，失去了其原始原来目的。此外，还有不少企业对预先编制的预算随意变更，增加不少预算外的业务活动，或者随意削减安排内的经济活动，这同样给企业预算执行增加了不小难度。（五）预算管理缺乏导向性 当前由于预算管理不能完全考虑到企业长远发展目标，因此会出现重视企业短期利益忽视长远利益的现象，这就导致企业短期预算指标很难适应企业长期发展战略目标，导致短期和长期预算间的连接性较差，这对企业长远发展来讲是很不利的。企业预算目标和企业经营者的任期考核存在干脆关系，重视企业短期发展导致经营者在其任职期间只为了追求短期利益完成目标，忽视企业内在发展和长远利

31、益。当前许多中小企业内部并没有财务限制，也没有形成相对完善的财务制度和人员建设体系，许多企业没有制定科学合理的财务管理制度，其在财务管理上存在很大的随意性。许多中小企业的财务管理制度都是由管理层人员的心情随时确定的因此其具有很强的随意性和不规范性。一个正规的财务管理部门应当设置会计若干人以及出纳若干人，两个职务相关工作人员要各司其职。假如一个企业的财务管理部门只有一个人的话，那么这个人不仅要掌管企业资金流入和流出，还要管理企业全部财务支出账单，就会导致挪用公款和不能有效规避风险的现象出现。许多中小企业的全部者不具备财务管理实力，其对企业的财务管理一窍不通或一知半解，不知道怎样有效的对企业财务管

32、理进行监管和限制，许多管理者认为企业现金支出和收入不出现问题就是企业财务管理状态良好，但影响企业财务管理实力的因素是多方面的，在实际管理中要对相关产品以及办公用品和固定资产等进行严格把控，以此来削减不必要的奢侈和资产流失。当前，我国部分企业在进行预算编制时，对企业的外部环境未进行充分的预料及调查，对企业的内部资源未做到充分的了解，再加上预算编制方法较为落后，采纳传统固定预算、定期预算及增量预算方式，忽视了滚动预算及弹性预算的运用，使预算编制缺乏科学性，影响了企业预算实施效果。同时，部分企业在进行预算编制时忽视了预算管理与企业发展的一样性，缺乏对企业内外环境的分析与把握，企业规划只注意短期效益，

33、忽视了长远发展，使预算编制缺乏实践性。另外，一部分企业在进行预算编制时，只注意财务及安排部门的主导性，忽视了各层级、部门的参加，导致企业预算编制与实施脱节。企业预算须要有力的组织机构来落实执行，但是，当前我国部分企业缺乏强有力的组织机构来执行企业预算，使企业预算缺乏实施的动力，影响了预算目标的实现。同时，部分企业在预算执行过程中，缺乏有效的监督机制，导致预算执行结果与预算管理目标出现严峻偏差，使预算执行流于形式，影响了预算管理职能的发挥。另外，部分企业在预算执行过程中缺乏科学合理的预算调整，企业预算执行要么死板要么宽松，在肯定程度上阻碍了企业预算动态性及肃穆性的发挥，使预算管理在执行过程中出现

34、偏差，影响企业预算管理效果的发挥。五、东方电子商务有限公司财务预算管理问题缘由分析 （一）预算管理目标脱离实际 企业对预算管理的认知仍存在偏差。有的企业是“为预算而预算”。许多企业盲目实行预算管理制度，编制一套预算管理的制度性文件，但仅仅是将进行预算管理操作用来作为提升其管理水平的一个硬性指标，来获得相关部门和单位对其管理层的认同而已。有的企业认为预算的编制属于纯财务行为，仅限财务部门参加。预算管理的核心环节是编制预算。以美国为代表的部分国家编制预算时分别采纳弹性预算、固定预算，也有许多欧洲国家选择实行零基预算、概率预算和滚动预算等方法，不一样的编制方法适应于不一样的企业状况。在我国大部分企业

35、都选择运用增、减量预算编制方法。这种简洁的编制方式，过于模式化，不能全面、客观的对将来状况进行预料。（二）预算管理被看作是财务行为 企业进行预算时最首要的是对企业长远目标有一个明确的定位，之后再进行分阶段进行预算。假如一个企业没有明确的长远定位和发展目标，那么进行的预算也是空洞和缺乏意义的。而现在的有些企业由于对预算的重视仅仅是“形式大于实质”，缺乏长远综合的考虑。这也就使得预算的制定通常只是针对眼前的问题，而缺乏从企业宏观的角度对于企业将来发展方向的把控。（三）预算管理编制不完善 能否有效落实考核和奖惩机制已经成为能否实现企业预算目标的主要要素。在该过程中，通常会通过以预算为标杆来衡量责任人

36、及责任单位，同时参考考核结果推断是对否其进行嘉奖或惩处。在一些主观性比较强，无法干脆用数值考核的方面，出现问题而将面对惩处时就会出现被考核人员过于注意强调客观条件对于活动绩效的影响，而特意躲闪主观方面的状况。同时考核人员会常常添加部分的主观偏好去评价被考核人员，使考核过程受到不公正的主观因素影响；或者发布考核结果，却不能跟进附属的嘉奖或惩处机制，并且激励机制并不完善，使考核工作变为毫无意义的纸上谈兵。那么，预算指标缺少了束缚性，则可能导致全部预算工作途有虚名。（四）预算执行缺乏必要手段其分析不到位 预算的结果应当是一个客观、科学、精确的数据。而在现实中，预算在审核批准的过程中，最主要的评判标准

37、却是决策人员对于该结果的满足程度。这其实就脱离了进行预算的最初目的。为了得到满足的结果，而失去了其本身的科学性和精确性，这样的预算不但没有意义，反而还给企业带来了人力物力上的负担。信息系统应用不足预算编制是企业实施全面预算管理的起点，也是全面预算管理的关键环节。采纳什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而干脆影响到预算管理的效果。西方国家尤其是美国编制预算时分别采纳固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法，不同的预算编制方法适应不同的状况。而我国多数企业均采纳增量或减量预算编制方法，缘由主要有三个方面:（1）增量或减量预算的编制简便；（2）给预算确定中的讨价还价

38、行为留下空间；（3）承认历史水平的合理性。尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因素，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。另外，传统上企业的财务信息往往从不同的运营环节、工作表和信息系统中获得，经财务部门汇总加工后再呈报给管理层。预算管理方面，很多企业还停留在手工管理阶段，没有专用的预算信息系统，于是预算编制效率低、耗时长、反馈慢，导致预算管理的实施结果对企业决策的支持因实效性差而失去意义。多数企业管理者对全面预算管理这样的系统工程认知不足，缺乏足够的重视；企业绩效考核基准缺陷，导致考评结果不能真实反映状况，有效的激励无从谈起；企业没有一套完整、

39、有效的组织体系支持全面预算的实施；企业管理水平普遍较低、管理团队专业素养偏差、企业文化传统上崇尚人治而非法制等问题都在不同程度上影响了全面预算管理达到其应有的效果。（五）预算松弛且此现象普遍存在 预算作为一项资源配置手段，已经成为现代企业内部管理限制的重要手段。改革开放以来，“预算管理”概念随着西方管理睬计进入我国企业实践，理论探讨也伴随着预算实践的发展而出现日益旺盛的局面。随着世界五百强企业对全面预算管理的领先引入与重视，各大企业纷纷效仿，一时间预算思想植根于企业的管理日程中，给企业经营业绩带来显著提高。然而，伴随着预算思想的发展与完善，预算松弛问题渐渐暴露，不行避开地给企业的内部管理和正常

40、运营带来困扰。预算松弛的存在和影响限制了预算管理作用的发挥，成为预算管理限制中至今尚未解决的一个重要问题。国内外探讨发觉，预算松弛广泛存在于很多组织中，企业经理人在有意制造并且努力争取预算松弛，使预算目标更简单实现，经营业绩看起来更好。在我国企业的预算管理实践中，预算松弛问题也特别突出，在自愿披露预算信息的上市公司中，预算松弛现象普遍存在。预算松弛是一种功能异化，这种异化取决于预算管理方式。有探讨发觉，预算参加和管理绩效之间正相关。在实行预算管理的企业中，预算的参加程度与员工的参加需求一样程度越高，企业绩效越好。参加制预算，即全部层次的管理人员和关键岗位的雇员都要参加预算的编制。预算编制采纳自

41、下而上和自上而下相结合的方法，先由高层管理者提出企业总目标和部门分目标；各基层单位据以制定本单位的预算方案，呈报分部门；分部门再依据各下属单位的预算方案，制定本部门的预算草案，呈报预算委员会；最终，预算委员会审查各分部预算草案，进行综合平衡，拟订整个组织的预算方案；预算方案再反馈回各部门征求看法。经过自下而上、自上而下的多次反复博弈，形成最终预算。这种参加型的预算使得下级管理人员有机会参加到预算编制中来，从而有机会制造预算松弛。由于现代企业多采纳两权分别体制，即企业的经营权与全部权相分别，导致了企业的实际管理人与企业的全部者在经营管理问题上有可能会产生部分分歧。全部者更为看重企业的长远发展，考

42、虑企业许久的经济利益流入；而管理者则更为注意企业的短期利益，借此体现个人的管理才能和存在价值。同时，基于管理者对公司的长期经营的基础，管理者对公司内部信息较全部者驾驭得更为充分详尽，使得管理者与全部者间存在着“托付-代理”的关系。基于以上优势，管理者为及早实现公司的短期目标，可能会有意制造预算松弛现象，以削减实现目标的阻力。依据不同管理者对经营业绩风险的偏好不同，可将管理者大致分为三类，即风险爱好者、风险中立者以及风险回避者。对于风险回避型的管理者而言，基于对在不同风险等级下都能保持公司业绩稳定增长的考虑，他们很可能会出现预算松弛的现象，借以回避市场不景气给公司带来的预算失灵现象。可见，预算松

43、弛通常成为预算下级降低或规避风险的重要手段，并且不同风险偏好的预算下级通过预算松弛规避风险的程度明显不同，预算松弛的程度与预算下级风险厌恶程度成正相关关系。信息不对称是预算松弛产生的客观缘由。信息不对称包括上下级之间信息不对称和同级部门与部门之间的信息不对称两个方面。上下级之间的信息不对称表现为管理层不了解下级部门的真实创利实力和资源需求，下级部门可利用自己的信息优势肆无忌惮地制造预算松弛。下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称既存在于预算编制过程中，也存在于执行过程中。这种状况下，下层管理者就可以利用这种信息不对称，甚至供应虚假的预算信息，达到预算松弛的目的。同级部门之间的信息不对

44、称表现为各部门不主动了解其他部门的状况，由于彼此间缺乏沟通，各自为政，很简单造成存在协作关系的各部门的预算责任主体不明晰，各部门重复编制预算，或是均不将该预算对象纳入部门预算。六、提高东方电子商务企业财务预算管理的有效对策 （一）建立企业预算管理机构，强化企业预算管理 企业最高领导层对财务管理的重视度和相识度对其财管执行力和实施力产生干脆影响，因此提高其管理人员的财管管理意识对其发展具有明显的现实意义，使其从其内部治理和管理创新动身，相识其内部财管的重要性及其实际作用。通过建立监管企业内部各部门间的管理组织体系，使得领导者起先重视财务管理，比如可以建立管理委员会和管理领导小组，这些组织都由领导

45、人员作为主管人员，这使得 财务管理在权利上有所保障，保障其实际运行。企业管理委员会的主要作用是对其管理进行最高决策和管理，通过财务管理睬议的形式对其内部各部门的 财务管理进行合理的预料，最终制定出明确且和合理的财务管理执行方案，并将其传达到企业各部门，从而带动其内部工作人员主动主动地参加到 财务管理上，不断激励管理人员主动且主动参加财务管理。（二）强化预算管理执行力，增加其限制力 企业财务预算管理限制应当将其责任明确到个人身上，制定相关的执行制度和策略，并由特地人员对财务预算管理和预算限制执行力度进行监督和考察，帮助企业经济活动根据相关安排实施。当前市场竞争的渐渐激烈，企业外部环境改变趋势快且

46、形势困难，企业财务预算管理在其运行中常出现预算和实际状况出现偏差，这时候要刚好对其进行适当的调整，保证其满意企业发展需求。企业在制定财务预算管理制度和标准就应当严格根据要求执行预算管理和预算限制，不能任其流于形式，要明确什么钱是应当花的，什么钱是不应当花的，这些钱应当花在什么项目上，并对预算资金进行上限设置。要严格限制资金随意运用和随意开支的现象出现，企业内部财务管理人员要做到在其职责范围内适当调整财务资金预算。在实际工作中要做好预算调整的相关申报工作，要严格把控企业预算申报程序和申报力度，最终做到特地项目资金落实到特地项目上去，假如出现预算管理和限制不合理的现象，要严格追究相关管理人员的责任

47、。（三）完善企业绩效考核机制 企业财务预算管理、预算限制的有效评价机制须要不断引入绩效考核机制，在绩效考核机制中进行全面的管理和限制，将预算管理和绩效结合起来，规划其相关细微环节并对其管理详细内容进行细化，使其实现可持续操作。将考核目标定位在费用和成本管理限制基础上，将预算指标完成状况作为考核的一项主要内容作为考核预算指标负责人工作业绩的硬性指标。依据企业内部相关预算管理人员的预算执行力等来判定其工作的成效并对其存在的差异进行分析，以此来改进其管理工作和限制工作。（四）优化企业管理制度，提高预算信息质量 科学合理的财务预算应当建立在信息充分且预算指标符合市场环境改变以及企业发展的基础上，经过科

48、学的编制程序在企业各部门间进行自上而下和自下而上的反复编制的过程。在此过程中会产生大量数据因此企业运用会计电算化并将其财务预算进行电算化和网络化管理是很关键的，借助先进科学设备对企业财务预算进行限制和调整，可以在很大程度上节约企业运行成本，其可以保证预算数据的精确性，预算数据也可以刚好更新便利管理层对其进行限制和管理，最大程度上发挥企业财务预算限制的作用。企业财务管理是将企业内部财务资金管理作为中心，将现金流量的监控作为动身点，不断提高企业资金的运用率和周转率，以此来不断防范财务管理中存在的奉献问题，企业要将财务资金集中管理作为基础并以此建立起资金审批制度，加强企业内部资金的流淌率和集中管理实

49、力，以此来不断实现财务管理和专款专用。另外企业财务管理部门还要明确其现金流量在财务管控中的重要性，将企业收支进行严格的限制和管理，借助现金流量监控的方式，来加强企业内部资金流淌性并对其流量进行预料，对大额支出现金或收入现金进行实时监控，严格限制没有经过财务管理部门审批的资金流转。（五）建立健全企业财务会计制度 对于企业的财务管理来说，最为主要的就是进行成本限制，因此，中小企业必需要实行相应的措施，科学的进行成本限制，进而实现企业利润的最大化。首先，中小企业必需要用现代管理理念为基础，对全体员工记性成本限制宣扬，保证每一位员工都能相识到限制成本对于企业的重要性，从而尽可能的提升企业的财务管理水平。中小企业的各个部门应当结合自身的实际状况，主动的进行成本管理小组建设，对于本部门成员的详细工作进行考核，通过降低成本的绩效考核制度，促进工作人员降低成本的主动性。与此同时，还要强化对于企业员工的专业学问以及成本限制理论宣扬，通过促进其整体素养的提升，更好的发挥出成本限制的作用。其次，在激烈的市场竞争当中，中小企业想要获得更好的发展，不仅须要主动的