餐厨垃圾管理办法.docx
《餐厨垃圾管理办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《餐厨垃圾管理办法.docx(20页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、餐厨垃圾管理办法餐厨垃圾管理方法第一条 为了加强餐厨垃圾管理,维护环境卫生,保障食品平安和公众身体健康,促进资源循环利用,依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法和浙江省城市市容和环境卫生管理条例等法律、法规,结合本省实际,制定本方法。其次条 本省城市、县人民政府所在地的建成区的餐厨垃圾投放、收运、处置及相关管理活动,适用本方法。前款规定以外区域的餐厨垃圾投放、收运、处置可以根据本方法进行管理,详细由市、县(市、区)人民政府确定。第三条 本方法所称餐厨垃圾,是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(含个体工商户,以下统称餐厨垃圾产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余和废弃食用油脂;废弃食用油脂
2、是指不行再食用的动植物油脂和各类油水混合物。餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。其中,针对小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾,市、县(市、区)人民政府可以依据本地实际状况确定管理要求、方式和措施。激励居民日常生活产生的餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放,有条件的地区逐步纳入统一收运、集中处置,有条件的社区可以开展就地收集和处置。市、县(市、区)人民政府可以实行政府购买服务等方式,由有关社会公益组织、环境卫生企业等社会力气开展居民日常生活产生的餐厨垃圾投放、收集、处置的宣扬指导和服务活动。第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对餐厨垃圾管理工作的领导和组织协调,将餐厨垃圾管理工作
3、纳入政府工作范围。第五条 省建设行政主管部门负责全省餐厨垃圾的监督管理工作。市、县(市、区)市容环卫行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾投放、收运、处置的日常管理工作。县级以上人民政府发展和改革、财政、环境爱护、市场监管(食品药品监管)等部门根据职责分工,做好餐厨垃圾管理的有关工作。第六条 市、县(市)人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等,将餐厨垃圾处理纳入环境卫生专项规划,统筹支配餐厨垃圾收运、处置设施的布局、用地和规模。市、县(市、区)人民政府应当根据环境卫生专项规划和国家、省有关规定,组织建设餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系。第七条 市、县(市、区)人民政府可以依据集约
4、利用的原则,统筹规划、协商确定市县之间餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系的建设事宜以及相应的协作补偿机制,实施跨行政区域收运、处置餐厨垃圾。市、县(市、区)人民政府可以通过购买服务、与社会资本合作等方式,推动餐厨垃圾收运、处置设施建设和运营。第八条 从事餐厨垃圾收运、处置活动应当具备相应的条件。市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式确定餐厨垃圾收运企业(以下简称收运企业)、餐厨垃圾处置企业(以下简称处置企业),并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。第九条 餐厨垃圾产生单位应当设置油水分别装置和餐厨垃圾收集容器,将餐厨垃圾进行固液分别和油水分别处理后单独投放;产生的污水排入城镇排水设施的
5、,应当符合相应的排放标准,并依法取得污水排入排水管网许可。餐厨垃圾产生单位应当与收运企业约定时间和频次,将餐厨垃圾交由收运企业统一收运。餐厨垃圾产生单位利用餐厨垃圾处理设备等方式自行就地处置的,应当刚好将处置方案报送所在地市容环卫行政主管部门备案,并确保设备、工艺及处置的平安和正常运行。市容环卫行政主管部门刚好向同级市场监管(食品药品监管)部门通报就地处置方案备案信息。第十条 收运企业应当根据与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾,按规定运输至处置场所,交由处置企业进行处置。餐厨垃圾应当实行密闭化运输,并在收运餐厨垃圾的车辆及容器外部标示收运企业名称和标识。第十一条 餐厨垃圾收运、处置
6、实行交付确认制度。餐厨垃圾产生单位、收运企业、处置企业在餐厨垃圾交付收运、处置时对其种类、数量予以相互确认,并建立相应的记录台账。收运企业、处置企业应当根据市、县(市、区)人民政府和市容环卫行政主管部门的要求照实报送收运、处置餐厨垃圾的来源、种类、数量、去向等资料。第十二条 处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的'设施、工艺、材料及运行,应当符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准。采纳微生物菌剂处置工艺的,应当根据国家规定实行相应的平安措施。处置企业在处置过程中应当实行有效的污染防治措施,确保排放的废水、废气、废渣等符合相关排放标准,依法监测并公开污染物排放信息。第十三条 在餐厨垃
7、圾投放、收运、处置中禁止下列行为:(一)将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放;(二)将餐厨垃圾交由本方法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置;(三)随意倾倒、抛撒餐厨垃圾;(四)擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动;(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾;(六)以餐厨垃圾为原料生产、加工食用油和其他食品;(七)法律、法规禁止的其他行为。第十四条 收运企业、处置企业因设施检修、调整等事由须要暂停收运、处置的,应当提前15日报告所在地市容环卫行政主管部门,并提交收运、处置应急处理方案;因突发事由暂停收运、处置的,应当即时报告并实行应急处理措施。收运企业、处置企业终止餐厨垃圾收运、处置的,应当根据餐厨垃圾
8、收运、处置经营服务协议的约定办理;市容环卫行政主管部门应当刚好落实承接餐厨垃圾收运、处置经营服务的企业。第十五条 餐厨垃圾产生单位根据所在市、县(市、区)人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。市容环卫行政主管部门会同财政、价格行政主管部门测算餐厨垃圾收运、处置的运营成本,合理确定支付费用标准和方式;根据餐厨垃圾收运、处置经营服务协议,向收运企业、处置企业支付相关费用。餐厨垃圾收运、处置服务费用纳入生活垃圾处理费列支,不足部分由所在市、县(市、区)人民政府赐予补贴。第十六条 县级以上人民政府及有关部门应当实行支配相关资金等措施,支持餐厨垃圾收运、处置设施和体系建设以及先进工艺、技术、设施
9、的开发应用,促进餐厨垃圾资源化利用、无害化处理。第十七条 县级以上人民政府及有关部门应当根据国家和省的有关规定,对处置企业利用餐厨垃圾生产沼气、电能、工业油脂、生物柴油、肥料、饲料等产品的行为,落实税收实惠、产品价格补贴,推动餐厨垃圾资源化利用生产的产品的销售和运用。第十八条 市容环卫行政主管部门应当建立健全餐厨垃圾投放、收运、处置监督管理制度,加强对餐厨垃圾投放、收运、处置状况的监督检查;会同有关部门建立餐厨垃圾管理信息平台,汇合收运企业、处置企业以及餐厨垃圾投放、收运、处置状况,并刚好向社会公布。第十九条 市场监管(食品药品监管)部门在核发食品经营许可证时,应当告知餐厨垃圾产生单位将餐厨垃
10、圾单独投放、交由收运企业统一收运,并在食品平安日常监督管理中对其落实状况进行检查;向同级市容环卫行政主管部门通报对餐厨垃圾产生单位核发食品经营许可证的有关信息;依法查处以餐厨垃圾为原料进行生产、加工食品的违法行为。其次十条 环境爱护行政主管部门依法查处餐厨垃圾处置企业的环境违法行为。餐饮服务场所环境影响评价应当包括针对餐厨垃圾的环境污染防治相关措施。其次十一条 发展和改革部门应当依法审核餐厨垃圾处置设施建设项目,同时征求同级市容环卫行政主管部门的看法;应当加强探讨完善相关政策和措施,会同有关部门主动推动餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。其次十二条 市容环卫行政主管部门和其他有关部门对餐厨垃圾投放
11、、收运、处置实施监督检查时,有权实行以下措施:(一)查阅、复制有关文件和资料;(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;(三)进入现场开展检查;(四)责令有关单位和个人改正违法行为。其次十三条 任何单位和个人都有权对违反本方法规定投放、收运、处置餐厨垃圾的行为进行投诉举报。市容环卫、市场监管(食品药品监管)、环境爱护等行政主管部门应当刚好受理投诉举报,依照法定职责调查处理和反馈状况。其次十四条 餐饮服务、环境卫生等行业协会将餐厨垃圾依法投放、收运、处置的要求纳入行业自律规范和行业管理内容。其次十五条 违反本方法规定的行为,环境爱护、食品平安、市容和环境卫生、城镇排水等法律、法规、规章已有
12、责任规定的,从其规定。其次十六条 违反本方法第九条第一款和第十三条第一项规定,餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以上3000元以下罚款;情节严峻的,处以3000元以上5000元以下罚款。违反本方法第九条其次款和第十三条其次项规定,餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由本方法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以2000元以上5000元以下罚款;情节严峻的,处以5000元以上20000元以下罚款。机关、事业单位食堂有违反本方法第九条其次款和第十三条其次项规定行为的,除
13、根据前款规定赐予行政惩罚外,由有权机关追究该机关、事业单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员的行政责任。其次十七条 违反本方法第八条和第十三条第四项规定,单位或者个人擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3000元以上10000元以下罚款;情节严峻的,处以10000元以上30000元以下罚款。其次十八条 违反本方法第十条第一款的规定,收运企业未按与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾,或者未按规定运输至处置场所交由处置企业进行处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以2000元以上5000元以下罚款;情节严峻的,处
14、以5000元以上30000元以下罚款。违反本方法第十三条其次项规定,收运企业将收运的餐厨垃圾交由本方法第八条规定以外的单位、个人处置的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正,处以5000元以上20000元以下罚款;情节严峻的,处以20000元以上50000元以下罚款。违反本方法第十条其次款规定,未实行密闭化运输餐厨垃圾的,处以5000元以上30000元以下罚款,由市容环卫行政主管部门责令限期改正。其次十九条 违反本方法第十二条第一款规定,处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处
15、以2万元以上5万元以下罚款;情节严峻的,处以5万元以上10万元以下罚款。第三十条 违反本方法第十四条第一款的规定,收运企业、处置企业暂停收运、处置餐厨垃圾未报告或者未刚好实行应急处理措施的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以5000元以上30000元以下罚款。第三十一条 有下列行为之一的,由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,按以下规定惩罚:(一)违反本方法第九条第三款的规定,餐厨垃圾产生单位自行就地处置餐厨垃圾未报送备案的,处以1000元以上5000元以下罚款。(二)违反本方法第十一条第一款的规定,餐厨垃圾产生单位不执行餐厨垃圾交付收运确认制度或者未建立相应的记
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 垃圾 管理办法
限制150内