砖瓦厂生产安全事故应急预案.docx
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1、砖瓦厂生产安全事故应急预案使用电话快报,应包括下列内容:(一)事故发生单位的名称、地址、性质;(二)事故发生的时间、地点;(三)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的 人数)。事故信息报告后浮现新情况的,本厂应当依照规定及时续报。普通事故、 较大事故每日至少续报1次;重大事故、特殊重大事故每日至少续报2次。C)信息传递事故发生后,由现场从业人员报告副组长,副组长把事故情况报告厂内 应急救援领导小组组长,然后由组长向乡政府站或者区安监局报告事故情况。 同时,根据事故的严重程度,组长联系乡政府或者区安监局请求救援。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和厂区内控制事态
2、的能力,将事故分为不 同的等级,根据本厂的生产特点、事故情的控制能力,在紧急情况下,应急 行动分为三级:(1)三级响应(全体应急)。这个级别包括现场危(wei)险源已经发 生重大事 故或者已升级可能发生特殊重大事故。厂区内需全部住手生产, 需采取即将行动保护和撤离现场人员,需要取得外部支援,请求当地政府 货或者区安监局启 动应急预案。(2)二级响应(现场应急)。这个级别包括现场较大事故已经发生或者 有所升级趋势,要即将采取行动救护伤亡人员和保护现场人员,阻挠事态 的进 一步扩散。现场从业人员应切实履行职责,全面启动综合预案和各项应急预 案。(3) 一级响应(预警)。这个级别包括发生影响厂区内安
3、全的普通各类 事故。预警意味着现场危(wei)险源可能发生或者已经发生事故。现场从 业人员要切 实履行职责,应即将启动现场的应急处置措施。5.2响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应 急避险、扩大应急等响应程序。厂区内应急响应程序:接警一一警情判断响应级别一一应急启动(相关 的职能科室及应急人员、应急资源)一一救援行动(人员救助、现场抢险、 警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、现场监测)一一事态控制(进入扩 大应急)一一进入应急恢复5. 2.1初期响应紧急情况发生时,厂内应急救援领导小组根据事故情况确定的响应级别 启动应急程序,如通知有关应急人员到位、调配救援所
4、需的应急资源,包括 应急队伍和物资、装备等。应急行动队伍及时进入事故现场,积极快速开展人员救助、现场抢险、 人群疏散等有关的应急救援工作。(1)事故发生应采取的处理措施。(2)危(wei )险区的划定和隔离。(3)事故现场监测与评估。(4)应急救援人员的防护监护。(5)危(wei)险区域人员的紧急疏散与撤离。当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制 时,进入扩大应急响应。5. 2. 2 扩大应急响应应急救援领导小组确认事故响应级别需要提高时,应积极快速开展人员 救助、现场抢险、人群疏散等有关的应急救援工作,并向当地政府或者区安 监局请求救援。(1)应急救援队伍的调度。(2
5、)异常情况下抢险人员的撤离条件、方法。(3)事故扩大后的应急措施。(4)受伤人员现场救护、救治与医院救治。5. 3应急结束事故应急救援结束程序:(1)属于厂内自救,当安全生产事故得到控制,危(wei)险源险情得 到排除,伤亡人员得到有效的救护,事故现场已经恢复,由厂内应急救援 领导小组组长宣布应急救援工作结束,并形成事故应急救援工作汇报报送 办公室。(2)属于当地政府启动应急的,由厂内办公室配合当地政府或者区安 监局,对事故现场及厂区周围进行安全检查。当复查隐患整改完毕后,由 厂内应急救援领导小组报告当地政府及相关部门,宣布事故危(wei)险全 面解除,并形成事故应急救援工作汇报报送办公室。6
6、信息发布(1)由厂内应急救援领导小组指定专人进行信息发布,未经指定任何人不得擅自发布信息。(2)当发生较大以上安全生产事故时,应媒体要求,经应急救援领导 小组长审核允许,本厂应及时制定信息发布的具体方案,确定发布的单位。在发布过程中,应实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。7后期处置1、善后处理:后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和 事故调查等。应急结束后,安全生产科应组织人员进行应急预案评审,总结 预案中存在的问题和不足,及时修订应急预案,同时报送区安监局备案。2、保险:生产安全事故发生后,专职安全员联系保险机构及时开展应 急救援保险受理和受伤人员保险理赔工作。8保障措施8.1
7、 通信保障办公室建立健全有线、无线、救护单位等多种手段相结合的基础应急 通信系统,保障文字、声音和图象等信息传输,确保事故现场与厂内应急通 信联络畅通。8.2 应急队伍保障应急救援队伍由厂内职工组成,其主要任务是担负厂区内各类事故的应 急救援处置工作,其成员组成如下:应急救援队队长:黄小平生产厂长队员:电工:王永凯修理工:王嘉理司机:王永安8.3 应急物资装备保障由财务室负责,应急救援所需器材由办公室采购,按要求交付安全生产 科负责保管。防护器材和抢险工具、备品配件由应急救援队长负责保管维护。8.4 经费保障财务室负责落实应急工作年度资金专项预算和不可预见资金安排,保证 应急管理专项工作所需资
8、金。年度专项资金用于日常应急工作,包括应急管理系统和应急专业队伍建 设,应急装备的维护、应急物资的储备、应急宣传和培训,应急演练等。不可预见资金用于处置安全生产事故及其他不可预见的事件。8.5 其他保障(1)交通运输保障:抢救用车保障由办公室负责,抢险救护车在应急 行动中由医疗救护单位统一调度。(2)医疗保障:本厂依托温泉乡医院,通过签订应急医疗救助协议, 确定应急医疗救护资源,以组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措 施,支援现场应急救治工作。(3)人员防护和生活保障:配合乡政府做好受灾员工和群众的基本生 活保障工作。应急救援人员应佩戴符全救援要求的安全防护装备,严格按照 救援程序开展救援
9、工作,确保安全。9培训与演练9.1 培训厂内生产安全科组织相关人员对应急指挥、应急救援进行相关的应急 培训,使其了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关内容的详细要求。9.2 演练厂内生产安全科组织应急预案演练和现场处置方案演练。厂内生产安全科每年组织一次应急预案演练或者摹拟演练和现场处置 方案演练。演练结束后,由生产安全科组织参演人员对演练过程进行评估和记录。内容包括:演练人员;演练项目和内容;演练时间和地点;演练动用的应急 资源简介;演练效果评价;演练存在的问题;改进的意见。10奖惩本厂对应急管理工作中做出突出贡献的先进个人赋予表彰和奖励。对在应急工作中有其他失职、溺职行为的,按照像关法律法
10、规和厂内 的有关规定进行处罚。11附则11.1 术语和定义(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。(2)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动 而预先进行的组织准备和应急保障。(3)应急响应:事故发生后,有关人员采取的应急行动。(5)恢复:(4)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事 故扩大或者恶化,最大限度地降低事故造成的损失或者危害而采取的救援措 施或者行动。事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生 态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或者行动。11.2 应急预案备案*砖瓦厂安全生产事故综合应急预案
11、向*安监局备案,提交应急预案备 案申请表、应急预案评审或者论证意见及应急预案文本及电子文档。11.3 维护和更新本厂制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录 并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、 法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危(wei)险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。本厂应当及时向西峰区安监局报告
12、应急预案的修订情况,并按照有关应 急预案报备程序重新备案。11.4 制定与解释*砖瓦厂安全生产事故综合应急预案由厂内办公室制定并负责解释。11.5 应急预案实施:本预案自发布之日起实施。二、安全生产事故分项应急预案坍塌事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1 事故类型坍塌事故1.2 事故危害程度分析边坡高度超高可能引起的台阶滑坡;雨洪季节不稳定台阶的失稳可能造 成的边坡坍塌;采场边坡边临陡坡侧可能的设备人员坠落。采土场边坡超高 及雨季黄土湿陷导致边坡失稳,发生坍塌或者滑坡造成人员伤亡及设备损失; 临边未作防护。2应急处置基本原则“预防为主”就是重视企业安全生产,时常进行安全检查和隐患排查
13、 管理,坚持预防、管理与应急相结合,做好防范工作,将事故消除在萌芽状O“分级负责”就是在砖场应急救援领导小组指导下,完善分类管理、分 级负责、条块结合的应急管理体制。依据石专场的责任制和制度,使综合预案、 分项预案和现场处置方案工作程序化、制度化和规范化。“单位自救”就是采用先进的应急技术及设施,避免次生、衍生事故发 生。对员工定期进行应急知识宣传和技能培训教育,提高自救、互救和应对 事故的处置能力,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。3组织机构及职责3.1应急组织体系事故应急组织体系由坍塌事故应急救援领导小组、现场应急指挥中心、 应急救援队伍组成。3. 2指挥机构及职责3. 2.1应急救援领导
14、小组组长:副组长:成员:应急救援领导小组职责:(1)负责厂内坍塌事故的应急领导、指挥工作,具有最高决策权,指 导事故应急救援体系和制度建设;(2)当发生坍塌事故时,下达应急启动和解除指令;(3)召开紧急会议,对坍塌事故应对处置工作进行安排部署;(4)第一时间赶赴现场成立现场指挥部,负责坍塌事故现场应急指挥 工作;(5)根据现场需要,调动厂内应急资源;(6)决定向当地政府及安监部门上报并审核上报的信息,落实指令及 请求支援;(7)审定并签发厂内坍塌事故专项应急预案和现场处置方案。3. 2. 2应急救援办公室应急救援办公室设在生产安全科,作为厂内应急指挥中心,具体实施应 急处置工作。定期或者不定期
15、召开会议,讨论和协调解决指定的具体事项, 按照部门职责落实责任,生产安全科负责催促落实。组长: 组员:主要工作职责:(1)负责应急体系建设和制度建设。(2)健全应急救援队伍,协调和调动厂内一切应急资源。(3)协助厂内应急救援领导小组处置生产安全事故,组织协调生产安 全事故的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、评估与总结等工 作。(4)负责向当地政府相关部门报送、沟通生产安全事故信息;(5)负责应急时期值班值守、综合信息、应急协调工作;应急时,按 应急事件等级,承担应急调度指挥、信息汇总,落实应急救援领导小组指令, 负责联络现场应急指挥中心。应急办公室组长职责:(1)根据报警信息向厂内应
16、急救援领导小组报告,传达指令;(2)跟踪生产安全事故动态,采集相关信息,向应急救援领导小组随 时提供事故发展情况;(3)具体协调应急物资装备及后勤物资保障;(4)建立各个职能科室之间的信息沟通渠道,协调相关科室的应急联 动。3. 2.3现场应急指挥中心现场应急指挥中心是负责现场应急工作的枢纽,由坍塌事故应急救援领 导小组成员为核心,在坍塌事故现场组成暂时性机构。现场应急指挥中心职责:(1)负责坍塌事故现场应急指挥工作,并针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;一、安全生产事故综合应急预案1总则1.1 编制目的为规范*砖瓦厂安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力, 在事故发生后,能迅速有
17、效、有序的实施应急救援,保障职工生命和财产安 全,减少损失,特制定本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号(2002年)(2)中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第69号(2022 年)(3)中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号(2022年)(4)生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号(2022年)(5)甘肃省安全生产条例甘肃省人大常委会公告第36号(2022年)(6)生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号(2022 年)(7)生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令第21号(2022 年)(8)非煤矿矿
18、山企业安全生产许可证实施办法国家安监总局令第20 号(2022年)(9)甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定甘肃省政府令第61(2)根据现场需要,调动厂内应急资源;(3)采集坍塌事故现场信息、核实现场情况,保证现场之间信息传递畅通;(4)核实坍塌事故应急状态解除条件,请示厂应急救援领导小组组长批准,宣布应急状态解除。3. 2. 4应急救援队伍由厂内坍塌事故应急救援队伍作为应急力量,根据应急指令,开展应急处置。应急救援队伍:组长: 成员: 负责厂内坍塌事故的应急救援工作,及时向现场指挥中心报告,请示并落实指令。4预防与预警3.1 危(wei)险源监控安全员对场区内容易引起坍塌事故的危(wei)
19、险源、危(wei)险区域进行调查、登记、风险评估,组织进行检查、监控及隐患管理,采取防范措 施,对坍塌事故进行预防。3.2 预警行动4. 2.1预警条件发生普通和较大坍塌事故,启动预警程序。4. 2.2预警程序(1)生产安全科接到预警后,即将上报应急救援领导小组;(2)通知各科室做好应急响应工作;(3)应急救援领导小组成员应迅速到位,部署应急救援工作;(4)生产安全科组织相关人员分析坍塌事故的紧急程度和发展态势, 提供抢险指导意见和技术支持;(5)加强对生产、生活区域设备设施的保护措施;(6)保持与当地政府及区安监局的信息联系畅通。4. 2.3预警解除经坍塌事故应急救援领导小组分析论证,认为可
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