项目部安全环保应急管理工作标准.docx

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1、Q/XXXX有限公司工作标准Q/XX-2019项目部应急管理工作标准编制部门: 编制人: 审核人: 电 话:电子邮箱:2020-1-1 试行2019-12-26 发布XXXX建设有限公司发布（）季度安全环保应急管理检查考核评分表检查时间:序号考评内容评分标准评分 自得检查 得分1事故应急管理制度应明确职责、 机构、培训、训练、演练、应急 物资、应急处置、应急评估以及 预案管理等要求。（15分）未制定制度的，扣10分； 制度缺少要求的，每一 项扣2分。2建立应急管理组织机构或指定 专人负责应急管理工作。（5分）未建立应急管理组织机 构或指定专人负责应急 管理工作的，扣5分。3应建立生产安全事故应

2、急预案 体系，按生产经营单位生产安 全事故应急预案编制导则（GB/T 29639）,针对事故的特 点和危害，依据生产经营单位风 险评估以及应急能力评估结果， 制定预案，包括综合应急预案、 专项应急预案和现场处置方案； 预案应向本单位从业人员公布。（15 分）未建立应急管理救援体 系的不得分；应急预案的格式和内容 不符合GB/T29639规定 的，每项预案扣3分； 预案未向本单位从业人 员公布的，扣3分。4对风险较大的重点场所（设施） 制定的现场处置方案应编制重 点岗位、人员应急处置卡。（10 分）未对风险较大的场所编 制重点岗位告知卡，每 个场所扣1分、未编制 人员应急处置卡的，每 个岗位扣1

3、分。5根据可能发生的事故种类特点， 按照有关规定设置应急设施，配 备应急装备，储备应急物资，建 立管理台账，安排专人管理，并 定期检查、检测、维护、保养， 确保其完好、可靠。（10分）应急设施、装备、物资 与预案内容不符的，每 处扣1分；不完好、不可靠的，每 处扣2分；无专人管理的，扣2 分；未建立台账或台账 不全的，扣2分； 无检查、检测、维护、 保养记录的，扣2分。6依据生产安全事故应急演练指 南（AQ/T 9007 ）,制定项目 年度演练计划，定期组织项目及无年度演练计划的，扣5 未标计划进行演练的，班组人员开展生产安全事故应 急演练，做到一线从业人员参与 应急演练全覆盖，对演练效果按生

4、产安全事故应急演练评估 规范（AQ/T 9009）进行总结和评估。（20分）扣5分；无应急演练方案和记录的,扣5分；项目负责人未按规定参加的，扣2分；无改进措施的，扣3分。7预案应按规定报当地主管部门 备案，并定期评估，根据评估结 论和演练发现的问题，及时修订 和完善。（5分）未按规定备案的，不得 分2无定期有效评估记录 的，每项扣2分； 无修订和完善记录的， 每项扣2分。8发生险情或事故后，应立即启动 应急响应程序，开展先期处置并 报告事故情况。应急响应结束后，应做好现场清 理、监测和恢复工作。（10分）抽查相关人员不清楚应 急响应程序的，每人扣 2分；查事故报告应急处置不 当的，每次扣2分

5、。9应每年对应急准备、应急处置工 作进行一次应急准备评估。完成险情或事故应急处置后，开 展应急处置评估。根据应急处置发现的问题和评 估结论，修正应急预案。（10 分）无应急准备评估记录， 扣5分。无应急处置评估记录， 扣5分。总检查得分：项目经理：分管领导：检查部门：绩效部门:应急预案演练实施计划表序号演练项目实施单位演练 时间演练形式演练频次应急预案演练情况记录表演练单位：演练科目（内容）：编号：G 12-04-01 (演练时间:演练参加人员:演练使用的主要器材:演练过程:记录人:日期:审核人:日期:应急预案评审记录表评审内容：评审时间：评审专家组序号姓名职务备注12345678参加评审人员

6、：总体评审结论及意见备注：项目部应急管理工作标准Q/XX-20191 .工作内容1.1 编制应急预案1.2 应急准备1.3 应急演练1.4 应急响应1.5 应急救援2 .工作标准2.1 应急预案定义：为有效预防和控制可能发生的事故， 最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。2.1.1 施工准备阶段项目部应编制应急预案体系，应急 预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构 成。2.1.2 综合应急预案是项目应急预案体系的总纲，主要 从总体上阐述事故的应急工作原则，包括：1 .应急组织机构及职责、应急预案体系。2 .事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措 施、应急预案管

7、理等内容。3 .1.3专项应急预案是应对某一类型或某几种类型事 故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容-2 -而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、 应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。现场处置方案是项目部根据不同事故类型， 针对 具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括 事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 项目部应根据本项目风险评估、岗位操作规程以及危险性控 制措施，组织本项目现场作业人员及安全管理等专业人员共 同编制现场处置方案。2. 2应急组织机构及职责应急预案中明确应急组织机构， 根据事故类型和应急工 作需要，可设置相应

8、的应急工作小组，并明确各小组的工作 任务及职责。2.3事故风险描述按照公司双重预防体系安全风险分级管控规定分析 事故风险，应急预案中应描述存在或可能发生的事故风险 种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。2. 4预警根据检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和 发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的 条件、方式、方法和信息发布的程序。2. 5信息报告2. 5. 1信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程 序和责任人。2. 5. 2信息上报明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故 信息的流程、内容、时限和责任人。2. 5. 3信息传递明确事故发生后

9、向本单位以外的有关部门或单位通 报事故信息的方法、程序和责任人。2. 6应急响应2. 6. 1响应分级根据公司安全生产事故报告和调查处理管理办法， 事故分为：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、 轻伤事故、较大涉险事故。针对事故危害程度、影响范围和 控制事态的能力，事故应急响应分为两级。2. 6. 2响应程序I级响应：发生一般及以上事故（含一般事故）、较大 涉险 事故，启动一级应急响应，在六冶公司安委会或其他有关应急 指挥机构领导和指导下，项目部成立安全生产应急救援指挥 部组织、指挥、协调公司应急力量和资源，统一实施 应急处 置，各有关部门和单位密切配合，协同处置。六冶公司应急指 挥机

10、构及时向中铝集团或中铝国际、地方政府有关部门及时 报告应急处置进展情况。n级响应：发生一般以下事故，启动二级应急响应，在二 级单位安委会或其他有关应急指挥机构领导和指导下，项目 部成立安全生产应急救援指挥部组织、指挥、协调二级单位 应急力量和资源，统一实施应急处置，各有关部门和单位密切 配合，协同处置。二级单位应急指挥机构及时向六冶安委会、 地方政府有关部门及时报告应急处置进展情况。2. 6. 3处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围， 制定相应的应急处置措施，应包含现场事故救援措施，安全保 卫措施，医疗保障措施，后勤保障措施，事故上报程序，善 后处理措施等内容。2. 6. 4

11、应急结束在确定没有被困人，伤亡人员已转移，事故现场已稳定的 情况下，应急状态结束。2. 7信息公开按照中铝集团要求，由公司宣传部门向有关新闻媒体、 社会公众通报事故信息。2. 8后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员 安置、善后赔偿、事故调查配合内容。2. 9保障措施2. 9. 1通信与信息保障公开应急组织机构人员的联系方式，确保应急期间信息 通畅。2. 9. 2应急队伍保障明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队 伍、兼职应急队伍等。物资装备保障明确公司应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位 置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。3.责任部门和人员3.

12、1 责任领导：项目部安全总监3.2 责任部门：项目部安全环保部负责编制专项应急预 案和现场处置方案，并组织演练。3. 3管理责任：项目部安全环保部门负责人4. 4直接责任：项目部安全环保部门管理人员5. 工作程序5.1 成立应急预案编制工作组：结合本项目部门职能和 分工，成立以项目负责人（或分管负责人）为组长，项目相 关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任 务分工，制定工作计划，收集与预案编制工作相关的法律法规、 技术标准、应急预案、国内外同行业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源 等有关资料，组织开展应急预案编制工作。4 . 2应急预案评审应急预

13、案编制完成后，由编制部门组织其他部门评审， 评审合格后，由编制项目负责人（或分管负责人）签发实施， 并报上级公司安全环保部门备案管理。5 . 3应急预案培训项目每年应制定急预案培训计划、方式和要求， 使有关 人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现 场处置方案。6 .4应急预案演练项目每年应制定演练计划。明确不同类型应急预案演练 的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。7 . 5应急预案修订当本项目人员、组织机构、设备、工艺等发生改变时， 应急预案编制单位修订应急预案，并重新进行评审，实现可持 续改进。8 . 6应急预案实施发生事故（事件）按照应急预案内容启动应急响应程序

14、。9 .检查标准和程序9.1 检查项目是否根据上级单位要求编制综合应急预 案、专项应急预案、现场处置方案情况。9.2 检查是否组织评审应急预案，是否分层级审批，项 目负责人发布，是否定期修订应急预案。9.3 检查是否编制年度的应急预案演练计划，是否按照 演练计划组织演练，是否对评审应急演练，是否按评审结果修 订应急预案。10 奖惩考核10.1 度考核得分90分以下，扣除安全环保部门负责人 和本项工作直接负责人考核当月各5%绩效工资。得分100分 及以上，奖励安全环保部门负责人和本项工作直接负责人考 核当月各5%绩效工资。10.2 级公司对口业务部门检查考核评分90分以下，扣 除分管领导考核当月

15、5%绩效工资，同时扣除安全环保部门负 责人和本项工作直接负责人考核当月各5%绩效工资。得分 100分及以上，奖励安全环保部门负责人和本项工作直接负 责人考核当月各5%绩效工资。11 附录1工作流程图。12 附录2 检查考核表。13 附录3应急预案演练实施计划表10附录4应急预案演练情况记录表11.附录5应急预案评审记录表附录1项目部应急管理工作流程图开始项目安环部编制应急预案项目安环部组织各部门评审应急预案项目负责人审批应急 预案项目安环部组织应急预案培训V项目安环部制定年度应急演练计划项目根据应急演知划组织应急演练应急演练结束后进年评估、总结、修订应急预案达制效果后实施发生事故（事件）按照应急预案内容启动应急响应程序结束