学习“千村示范、万村整治”工程经验专题学习研讨材料5篇.docx
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1、学习千村示范、万村整治工程经验专题学 习研讨材料5篇篇一,共五篇开展学牙千村示范、万村整治”工程(浙江“千万工 程”)经验的研讨交流发言材“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们:“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌, 为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础,探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学习“千 万工程”经验的精髓要义和理念方法,探寻和把握“千万工 程”实践中生成的“规律性认识”,对于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。
2、“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治” 工程,以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点,从 全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把 其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008 年,这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年,浙江始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章,始终 奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村民对美好生活的 向往,既要能理顺城市的那一端,又要能顾好乡村的这一 头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为美丽“增值”,不光让村 民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”,走出一条城乡深 度融合发展、全体人民共同
3、富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来,回问题中去,理清“千头万绪,续写栉风沐雨奋劲蹄”的实干篇章”。“千万工程”是习近 平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市, 一个村一个村地深入考察,充分掌握省情农情民情后,作 出的科学决策部署,也是浙江一任又一任领导班子,基于 广泛深度的调研工作,契合时代发展和群众需求,接续奋 斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的 作为篇章,守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际 出发来发现、研究和解决问题,采取“四不两直的方式, 到基层直奔着问题去、瞄着困难上,不被“虚情假象”迷惑, 不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况,找
4、准“症 结”,精准“开方”,坚守,久久为功、善作善成”的匠心精神, 保持政策实施的连续性和系统性,确保“病除”。坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破千难万险,续写“弄潮儿向涛头立”的担当篇章”。国家和城市发展是 螺旋向上、创造辉煌的过程,二十年来,浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程,捍守“不畏艰险,永不停步”的 战略定力,保持“敢为人先,永不满足”的进取姿态,坚持 “一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”,一件事情接着 一件事情办成,一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现从 “千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村 未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功” 的担
5、当篇章,把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环 节,勇于在思想观念上“破冰”,善于在行动本领上“破局 主动跳出“舒适区”,积极适应“新角色”,既做“大管家”又做 “店小二”,冲破能力瓶颈的“天花板”,始终准确把握前进 的方向,实现“从无到有、从有到优”的跃升。篇四开展学习浙江千村示范、万村整治”(千万工 程)工程经验研讨交流材料同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自 调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村 整治”工程。15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平 总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地 推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。2018
6、年9 月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书 记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行 动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做 法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平 总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、 国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发 展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经 验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江 “千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治 工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下 面,我们进行以下学习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工
7、程”起步早、方向准、举措实、成效好, 对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具 有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思 想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实 践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落 实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变 农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山响“金山银山”的 转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格 局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思 想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出
8、发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设 施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美 丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协 同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村 人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发 展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年 行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点 有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、
9、污水,实施农 村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大 改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建 设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全 面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目 标任务。浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为 载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范 引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推 动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万 工程”的坚守与实践,主要有以下七方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合 治理。15年来,浙江省通过深入学习和广
10、泛宣传教育, 让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心, 成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发 展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程, 扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福 家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动,党政一把手亲自抓。习近 平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工 作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方 党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持 农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责 同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省
11、高规格现场推进 会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了 党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层 层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整 治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位 约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部 门配合,明确责任分工,集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划 先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前 瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人 员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布 局规划,因村制宜编制村庄建设规
12、划,注意把握好整治力 度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关 系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段 的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同 发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性 工作任务。不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展 水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居 环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省 坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的 民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到 改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便 利性,到实施绿化亮化、
13、村庄综合治理提升农村形象,到 实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设 整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推 进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实 现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃 迁。5、始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干, 充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的 基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为,避免造 成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管
14、并重, 将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓 好。坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑, 通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实 现乡村文明提升与环境整治互促互进。6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省 建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力 量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、 市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投 入。据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治 和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放 项目审批、立项权,调动基层政府积极性
15、主动性。7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积 极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、 企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用, 做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一 户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放 整洁,至美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、 提升庭院景观。完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政
16、府购买服务等方式,吸引市场主体 参与。同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界 和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员 社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治 的对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关 重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年 行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将 改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制, 扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待 压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民
17、 内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步, 要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有 序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新 篇章,重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江千万工程经验,扎实推 进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明 思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃 圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽 快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力 的举措
18、、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三 年行动目标。2、落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村 部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持。各有 关部门按照分工方案,加强协同配合,积极主动做好农村 人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体 责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责 任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加 强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实 把农村人居环境整治各项任务落到实处。3、注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作 用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建
19、设规 划,做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别,明确不同 的规划建设标准和要求。充分考虑农村差异性,实行分类 指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。把村庄道路、 污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项 规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民 群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序 渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居 环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多 元投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治 重点任务,加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收 入
20、使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹 资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境 整治,改善自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居 环境整治相关资金项目,最大程度发挥使用效益,同时切 绝大多数村庄的人居环境得到了改善,基本完成全省村庄 整治任务。2011年,浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡 村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规 划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明 身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来,在高质量发
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