技师学院物业管理服务采购项目招标文件.docx
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1、技师学院物业管理服务采购项目公开招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明一四五六七八九十十十、投标文件的编制、投标保证金、投标文件的签署及规定、投标文件的递交、投标无效的情形、废标的情形、开标和评标、授予合同一、质疑与投诉二、其他17. 3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。18. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标18.开标19. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“项目采购- 开标评标”功能对电子投标
2、文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,若资格审查不符合招标 文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网 (http:/www. ccgp. gov. cn);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方 式留存。4)使用规则:被列入失信被
3、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。20. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序, 文件签署是否正确,有无计算上
4、的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单 价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面 确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标21. 1评标原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定 中标人。21. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审
5、查、评价和比较,评标小 组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除 外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间(一般为三十分钟,具体以在线询标注明时间为准)内作出澄 清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。 如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有 效回复方式的,评标委员会可以视情处理。21. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各
6、评标 委员会成员签字的评审结果报告,并按评审办法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的,其投标视为无效:23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章的;23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;23. 4提供不确定的,有选择性的
7、报价或有附加条件的报价的;23. 5资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的 描述;23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号、数量 等);23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,要求其通过“政采云” 平台在规定的时间内提供经CA签章的材料,投标人不能提供证明其报价合 理性材料的;23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价(最高限价)的;23. 9报价文件中的投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的;23. 10投标人提供虚假材料投标的;23. 11投标人串通投标的;23.
8、 12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;23. 13评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的;23. 14其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构 将废标理由通知所有投标人:24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足 三家的;24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;24. 3投标人的报价均超过了预算控制价(最高限价),采购人不能支付 的;24. 4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日 起2个工作日内通过“政
9、采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标 通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因,不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达我中心 与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报 价文件,请加封面,格式见附件)各一正一副,邮寄公司统一采用EMS或顺 丰,快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为()25. 4本项目不设置履约保证金。25. 5签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后三十日内签订合同(建议在采购结果质疑期满
10、后签订),并经桐乡 市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承 诺的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交桐乡市公共资源 交易中心鉴证。25. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号),政府采购供 应商可以依法提起质疑和
11、投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受 到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书 面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 供应商应知其权益受到损害之日指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作日)届满之日起。26. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的
12、证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。27. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他28. 解释权:本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令第658号)、 政府采购货物和服务招标投标管理办法(中华人民共和国财政部令第 87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。第三章 采购内容及要求项目采购清单及具体要求(涉及到的证明材料,如无注
13、明,均为投标 时提供复印件)一、项目概况本次招标内容为桐乡技师学院的室内外保洁、勤杂服务、专业清洗、设 备设施管理等。服务期限:一年(签订合同之日起12个月)。二、学校向物业服务方提供的设施和条件:1 .员工工作休息室;2 .保洁工具放置场所;3 .保洁设备:仅包括分类垃圾桶、分类垃圾箱、水池、拖把池;4 .保洁材料:仅包括垃圾袋、卫生纸、擦手纸、洗手液、消毒液;5 .维修设备及材料:常规维修工具及耗材。三、权利与义务1 .学校享有物业服务的监督权、管理权、裁决权。2 .学校由总务处负责整个物业管理工作,学校专人具体负责对物业服务 方进行监督、管理,并定期进行检查、考核,提出整改、改进要求。3
14、 .物业服务方有管理权和用人权(调整物业人员必须经学校批准后方可 实施)。4 .物业服务方应遵守劳动法按月足额发放员工工资等。5 .物业服务方享有学校提供的设施的使用权,但必须自觉维护和保管。 遗失照价赔偿,非正常损坏须负责修理。6 .物业服务方必须以方便师生学习、工作、生活为宗旨,努力遵守物业 服务工作“零干扰”原则,保证提供优质的服务。经营过程中必须服从学校 监督、管理,发现问题及时改进和整改。7 物业服务方应规范管理,严格执行各项规章和管理制度;服务人员必 须严格遵守学校的各项规章制度和规定。8 . 物业服务方在经营过程中,必须做到依法经营,员工之间应相互 团结友好,遇到矛盾应妥善解决,
15、不得吵闹。文明服务,任何情况下均不得 与学校教职工、学生及家长吵闹。若物业服务方员工间发生矛盾,可向物业 服务方领班反映,由物业服务方领班负责调解处理;若物业服务方员工与学 校教职工、学生或家长发生矛盾,可向物业服务方领班反映,通过学校领导 进行调解处理。凡发生吵闹而造成不良影响的事件,第一次对物业服务方罚 款1000元,并立即辞退相关员工;第二次发生则中止物业服务合同。9 .学校有权处置工作习惯不良、行为态度差的员工。10 .在双休日或节假日期间,学校若因开展活动而需要临时服务,由学 校通知物业服务方安排好人员提供服务。四、物业服务范围:(一)保洁服务:(1) 洁服务范围:桐乡技师学院保洁区
16、域主要由综合楼、3幢实训大楼、10幢教学楼、体 育馆和校内公共区域组成。学校经营时间为每周一至每周五,周六、周日或 节假日可轮流值班(每区域不少于1人)。(1)综合楼主要包括会议室4间,办公室38间,卫生间男女共10个,楼梯3个, 走廊、门厅一个。办公室、会议室玻璃窗(每学期1次),门厅、过道、楼 梯间的玻璃窗(每季度一次)。办公桌柜、窗台、栏杆等每天保洁。(2) 3幢实训大楼卫生间男女共21个,楼梯10个,大楼每层走廊、过道,报告厅、大会 议室各1间,小会议室4间,办公室10间,门厅3个。办公室、实训教室 玻璃(每学期一次),门厅、过道玻璃(每季度一次)等。(3) 10幢教学楼所有卫生间45
17、间,办公室51间。办公室、门厅玻璃(每学期一次)等。 (教学区普通楼梯、教室前走廊、教室平时由学生和保洁员共同完成,假期 由保洁员完成,特别在维修后、开学前安排相应人员做好相应的清理、保洁 工作)以上(1)-(3)范围中所有教师办公室倾倒垃圾、拖地,窗台每天保 洁。实训工场根据实际情况清理干净。厕所每天倾倒垃圾、拖地、窗台保洁、 便池清洁若干次等。(5)校内公共区域及其他校内道路,路灯及景观灯,垃圾桶,各楼宇四周的绿化带、道路及花 坛,宣传橱窗,校园内立体字,校门及校门外包干区,篮球场,停车棚,各 楼宇转角等。田径场、田径场看台、田径场看台下厕所、器材室、杂物间的卫生。实训中心大楼地下车库地面
18、及通道的卫生。学生公寓在学校放假期间须由物业协助打扫。各类大型活动、校内外各类考试的保洁工作及学校安排的临时性工 作。2.保洁服务要求:总体要求:根据学校对保洁卫生要求,本保洁应努力实施“零干扰”作 业,因此要求物业服务方指派有工作经验的保洁人员参与保洁工作,在进入 前必须指定专人对保洁员工在保洁技术、工作纪律和安全操作等方面进行培 训和学习。(1)垃圾的分类及清运工作:按垃圾分类法将垃圾分类,并运送到指 定垃圾堆放点。做好垃圾分类工作相关台账。(2)各区域保洁具体要求及标准:A道路的保洁要求及标准。保洁要求:每天对区域内的道路定时清扫2遍。每次清扫工作必 须在当天上午学校师生上班、上学前,下
19、午上班、上学前完毕。对主干路 段除定时清扫外,应安排固定人员巡回保洁,巡回保洁时特别注意对绿化区 内垃圾的清理。下雨天应及时清扫路面,确保路面无积水。每月须对道 路及校门口的雨水沟、道路雨水侧石清理1次。发现路面有油污应及时用 清洁剂清洁。用铲刀清除粘在地面上的香口胶等杂物。在环卫所垃圾车 清倒垃圾后及时整理垃圾桶并摆放整齐,清除散落的垃圾。保洁标准:目视地面无杂物、积水、无明显污渍、小石子及泥沙尘土; 道路、人行道无污渍。行人路面干净无浮尘、无杂物、垃圾和痰渍;路 面垃圾滞留时间不能超过1小时。B绿化带的保洁要求及标准。保洁要求:用扫帚仔细清扫掉草地、绿化带上的果皮、纸屑、石块、 树叶等垃圾
20、。对烟头、棉签等用扫把不能打扫起来的小杂物,应捡起放在 垃圾畚斗内清除。每周定时清洁绿化带两次,秋冬季节或落叶较多时应增 加相应的清洁次数。保洁标准:目视绿化带无明显垃圾、落叶:无包装物及纸屑,每 100平方米烟头控制在1个以内;花坛外表洁净无污渍。C地下管井的疏通要求及标准。疏通要求:每月对地下管井清理1次:用捞筛捞起井内的悬浮物;清 除井内的沉沙,用铁铲把粘在井内壁的杂物清理干净;清理完毕盖好井盖; 用水冲洗地面。每半年对地下管道彻底疏通1次:打开井盖后,用长竹片 捅捣管内的粘附物;用压力水枪冲刷管道内壁;清理管道的垃圾;清理完毕 必须盖好井盖;用水冲洗地面;晾晒好压力水枪带并放回原处。保
21、洁标准:目视管道内壁无粘附物,井底无沉淀物;水流畅通,井 盖上无污渍、污物。必须有2人以上同时作业,掀开井盖后,地面要竖警 示牌,必要时加围栏,并有专人负责监护以防行人跌入。D路灯、楼道灯的保洁要求及标准。保洁要求:路灯、楼道灯应每月保洁1次。路灯、楼道灯的保洁应 在白天灭灯断电时进行,作业前物业主管应向学校总务处申请断开路灯、楼 道灯电源。路灯、楼道灯保洁方法具体依照玻璃、灯具、不锈钢的清洁 标准作业规程操作。路灯、楼道灯保洁因需踩梯工作,必须2人同时作 业(1人扶梯)。擦拭灯罩时,应注意力度,以免用力过猛导致灯罩破裂, 发现灯罩有裂纹或其他安全隐患时,应及时汇报。E垃圾筒的保洁要求及标准。
22、保洁要求:垃圾筒应每天清运一次(人流量较多位置的应增加保洁次 数)。垃圾筒二周清洗1次,遇特殊情况应增加清洗次数。清洗垃圾筒 应在上班前、下班后,以免影响使用。清洗前应先倒净垃圾筒内的垃圾, 除去垃圾袋,并集中运到指定的地方清洗。先将垃圾筒的表面冲洗一遍, 然后用清洁剂反复擦拭。将油渍、污渍洗干净后,用清水冲洗干净,用布 抹干。清洗完毕应及时将垃圾筒运回原处,并套好垃圾袋。保洁标准:目视垃圾筒无污迹、无油迹;垃圾筒周围无积水;垃 圾筒内的垃圾不能溢出。F屋顶的保洁要求及标准。保洁要求:屋顶的清洁应每季度进行1次:(a)清扫屋面的泥沙、树 叶等垃圾;(b)拔除雨水沟沟里生长的杂草,保证排水沟的畅
23、通;(c)用水 冲洗下水沟,发现沟边有不干净的地方应用铲刀铲除。保洁标准:应达到目视干净无污迹、无青苔、杂草,排水畅通无堵塞、 无积水。G停车棚的保洁要求及标准。保洁要求:1每天清扫1次,准备好扫把、胶桶、抹布等工具;2用扫把 清扫停车棚内的果皮、纸屑、灰尘、垃圾等;3用干净扫把将车棚顶上和墙 上的蜘蛛网、灰尘清除;4将停车棚内的车辆按顺序排列整齐;5对没有使 用积尘明显的车辆,每周用鸡毛拽打扫车上的灰尘,长期停放超出规定时限 又影响观瞻的车辆通知学校总务处处理。保洁标准:目视:无果皮、纸屑、蜘蛛网、墙面及场面无灰尘;车 辆摆放整齐、无积尘。H综合楼办公室保洁服务要求及标准。办公室的清洁员需派
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