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1、学习借鉴“浦江经验”心得体会习近平总书记在主题教育工作会议上强调,要从新时代中国特色 社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握其中蕴含的领 导方法、思想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平“浦江经验”是习近平总书记亲自倡导并带头下沉接访群众形成 的好做法今年正值“浦江经验”诞生20周年,我们要在主题教育中认真 学习借鉴“浦江经验”,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗 位作贡献,努力创造经得起历史和人民检验的实绩永葆“初心本色”,下沉一线、上门入户,变“千万里”为“零 距离”民为邦本,本固邦宁从中国共产党成立之日起,我们就把“全心全意为人民服务”作 为我们党的根本宗旨,镌刻在
2、了我们的旗帜上一百多年来,我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、做出 的一切牺牲,归根结底都是为了人民幸福和民族复兴本世纪初,全国各省信访量普遍呈现上升势头,浙江作为市场经济先发省份,各类矛盾问题暴露更多时任浙江省委书记的习近平审时度势,决定在全省实行领导下访 接待群众制度,让“领导多下去、群众少上来”他第一次下访就选择到情况最复杂、矛盾最尖锐的浦江县,亲自三是实行民情民访代办制度一站式受理机制兜底化解机制一是强化信访部门的督查和协调职能二是顽疾由领导领衔包案三是通过层层签订信访工作目标管理责任书主动下访接访机制法治机制互联网便民机制党建引领是根本坚持大抓基层坚持问题导向坚持多元共治接待9批
3、20余名来访群众,解决了 20省道改造工程等一批久拖不决 的难题“浦江经验”的根本出发点和落脚点都是为了人民生活更幸福, 这也是我们今天应该持之以恒不断深化的执政理念各级政府要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚持人民至 上,把人民放在心中最高位置,牢记“权为民所用、情为民所系、利 为民所谋”,坚持从群众中来、到群众中去,真正做到服务群众“零 距离”,让党心民心贴得更紧提升“创新成色”,关口前移、兜底化解,变“被动挨打”为“主 动出击”“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态,注重从 源头查找矛盾问题产生的原因在解决时效上,能够解决的现场解决,不能解决的明确责任单位 和责任人限期解决
4、这是与过去传统意义上的信访工作截然不同的地方,政府在处理 群众矛盾问题上从“坐着等上门”到“主动向下问”,极大地提高了 解决问题的效率,避免一些小矛盾演变成大问题基层作为国家治理的基石,也是党和政府联系和服务群众的“最 后一公里”,基层工作干得好不好,关系社会稳定和人民幸福新征程上,基层工作仍然面临不少难题与挑战,存在一些现实短 板与薄弱环节各地政府要顺应时代发展潮流,准确识变、科学应变、主动求变,在把握规律的基础上实现变革创新广大党员干部要大兴调查研究之风,扑下身子沉到一线去,牢固 树立问题导向,在真听真看真研究中找到破解发展难题的“实招”“妙 招”,把解决实际问题作为制定工作方案的出发点,
5、在坚决贯彻党中 央决策部署的同时,发挥主观能动性,结合实际,创造性开展工作, 打好改善民生组合拳增添“团结亮色”,力量整合、多元共治,变“各自为战”为“协 同作战”众力并,则万钧不足举也;群智用,则庶绩不足康也众志成城、团结一致,是中国人民应对一切风险挑战、克服一切 艰难险阻的最大底气、最大优势、最大信心2003年时任浙江省委书记的习近平到浦江下访接待群众,开创 了 “省级领导下访接访”的先河,形成“浦江经验”并在全国推广时至今日,20年已经过去,“浦江经验”随着时代发展不断焕 发出新的活力“浦江经验” 一方面坚持各级领导干部带案下访、重点约访、分 类接访,另一方面有效整合各方治理力量,充分发
6、挥基层网格员、民 情民访代办员和驻企服务员“三大员”以及“两代表一委员”、律师、 村社干部、乡贤等社会力量在信访矛盾治理中的作用,形成多元共治 的良性循环这也为探索新时代基层善治之路提供了更多可能基层矛盾千头万绪,仅仅依靠领导干部是难以面面俱到的我们必须团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因 素,构建起党建引领、多元共治的基层治理体系,实现政府行政管理 与基层群众自治有效衔接和良性互动,变“各自为战”为“协同作战”, 凝聚起同心共圆中国梦的强大合力篇二浦江经验是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡 导并带头下访接待群众形成的好经验、好传统、好做法,蕴含其 中的思路理念、价值导向、方式方法
7、和实践要求,是习近平总书 记留给我们的宝贵财富,也是习近平新时代中国特色社会主义思 想的有机组成部分我们要传承好、践行好浦江经验,推动信访积案清零、 初信初访化解,千方百计为老百姓排忧解难,切实做到难题真解 决、群众真满意,持续提升基层治理效能深学细悟“浦江经验”精髓要义浦江经验是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是 贴民心、顺民意、解民忧的生动实践,是从源头上推进基层社会 治理的重大创举,立意高远,内涵丰富我们要从坚定捍卫两个确立、坚决做到两个维护的 高度,全面系统准确把握浦江经验内涵实质和时代价值,切 实增强弘扬践行浦江经验的政治自觉、思想自觉和行动自觉, 深刻领悟习近平总书记的为民情怀
8、、担当精神、务实作风和对基 层治理的探索创新深刻体会“浦江经验”蕴含的立场观点方法浦江经验与习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的世界观方法论在内在逻辑上是相通的我们要深刻体会浦江经验蕴含的问题导向、系统观念、辩证思维和法治思维,充分运用浦江经验扎实推进矛盾纠纷 化解和信访工作法治化,不断彰显浦江经验的真理力量和实 践伟力,有效维护人民群众的合法权益,切实把工作做到群众的心坎上深入践行“浦江经验”习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情, 再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办无论是化解多年未化解的骨头案钉子案老大难案,还是 啃硬骨头二蹿”深水区,都要从浦江经验”中学到深厚的为民
9、情 怀基层是群众信访的源头,也是解决矛盾的关键要认真答好信访干部怎么办之问,循迹溯源学思想,做 学深悟透的示范者,敢于多到基层困难大、群众意见多的地方去, 变坐堂等访为主动下访,直面群众、现场应考,坚持从源头处发 力,避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题, 实现社会风险化解的关口前移同时,随着大数据和数字化手段的发展,互联网上民意聚集, 网络也成为了群众反映诉求的重要渠道传承发扬“浦江经验要学会通过网络走好群众路线,让各类网络服务平台整合民意这既便利了群众,也能够更大范围收集民情民意,更加精准 解题破难提纲信访工作的“浦江经验一、用感情察民情,解民忧二、哪 里矛盾突出,哪里就有领
10、导干部三、用良方聚民智,得民心推进“基 层党建+社会治理创新综述一、“基层党建+红色网格一一以党建引领 夯实治理基础二、“基层党建+浦江经验 一一以主动接访破解治理难题 三、基层党建+后陈经验 一一以民主监督助推治理实效四、“基层党 建+多元化解一一以多方参与实现治理协同五、基层党建+关爱帮 扶一一以全面帮扶提升治理温度六、“基层党建+智慧治理 一一以信 息智能提升治理效率信访工作“浦江经验的新时代意义一、坚持公开 透明,提升信访工作的信息化、智能化水平二、坚持信访法治化,使 法治成为信访工作的基本思维方式和工作方式三、坚持及时有效原则, 把信访的制度优势转变为社会治理的效能四、坚持源头治理,
11、加强预 防与化解社会矛盾的能力信访浦江经验如何炼成一、用最低成本解 决问题二、在矛盾多发处反思浦江经验助推基层治理当好深化“浦江 经验的践行者一、在践行以人民为中心的发展思想中传承浦江经验 二、在奋力推进共同富裕先行和县域现代化先行中做实浦江经验三、 在监督保障执行、促进完善发展中拓展浦江经验深化拓展下访接访 浦江经验一、架起听取社情民意的“连心桥二、打开化解矛盾纠纷 的“减压阀三、激活强化督政议事的助推器浦江经验的真理力量 与实践伟力一、深学细悟笃行深学细悟“为民解难、为党分忧的政治担当深学细悟“领导多下去,群众就少上来的群众路线深学细悟要到矛盾多的地方去,往矛盾窝里钻的务实作风深学细悟“要
12、挂牌、出公告,做到家喻户晓,扩大接待面的管用 办法深学细悟不能含糊,竭尽全力,确保件件有回音,事事有结果 的严谨品格深学细悟“领导干部下访,不是替代当地工作,也不是信访工作 的唯一形式的辩证思维二、从盆景到风景再到全景深耕“盆景,推动形成县域信访治理 样板打造“风景,推动领导干部下访规范化、制度化、常态化、长效 化着眼“全景,推动省域信访工作现代化三、实心实意办事“浦江经验是践行立党为公、执政为民、为民 解难、为党分忧的经验“浦江经验是把信访工作融入群众工作、融入社会治理、融入发 展大局的经验浦江经验是考验领导干部全局观念、担当精神、能力水平的经 验浦江经验是与“枫桥经验双向发力、互为补充、相
13、互促进、相得益彰的社会治理经验“浦江经验是改进工作作风,加强调查研究的经验“浦江经验是运用战略思维、系统方法,提升为民服务水平的经验四、争当传承实践发扬者高起点打造党建+信访工作体系,在 学思践悟“浦江经验中铸就忠诚之魂高标准做好送上门来的群众工作,在学思践悟“浦江经验中秉持 为民之心高水平深化信访工作法治化总体格局,在学思践悟浦江经验中 汇聚革新之力高质量推进省域信访工作现代化,在学思践悟“浦江经验中砥砺 奋斗之志解码新时代浦江经验一、“浦江经验的生成逻辑(一)理论逻 辑:马克思主义群众史观是领导下访接访工作的理论基础(二)历史 逻辑:高度重视信访工作是优良传统和创新思想(三)实践逻辑:领
14、导干部下访接访是丰富实践经验的总结(四)现实逻辑:领导干部下 访接访是解决上访数量激增的现实需要二、新时代浦江经验的核心 内涵(一)加强党的全面领导是新时代“浦江经验的根本保证(二) 以人民为中心是新时代浦江经验的政治本质(三)逐级兜底化解是 新时代“浦江经验的方法路径(四)多元共治是新时代“浦江经验的 根本属性三、新时代浦江经验的深化发展(一)强化党建引领,推 动社会善治(二)坚持群众路线,密切联系群众(三)坚持源头治理, 提升预防与化解社会矛盾的能力(四)加强数字赋能,推动信访工作 现代化浦江经验是一举多得的有益创举得能,在矛盾窝中锤炼作风、 提升本领得法,在钻进人群中找准症结、强化治理得
15、心,在真解题解难题中温暖民心、赢得民心以浦江经验解基层之难以浦江经验解基层之难,要有“一竿子 插到底的钻劲以“浦江经验解基层之难,要有敢当热锅蚂蚁、敢接 “烫手山芋的韧劲以浦江经验解基层之难,要有将实情转化为实策的干劲学习践行“浦江经验一、“浦江经验的生成逻辑(一)理论逻辑: 马克思主义群众史观是领导下访接访工作的理论基础(二)历史逻辑: 高度重视信访工作是优良传统和创新思想(三)实践逻辑:领导干部 下访接访是丰富实践经验的总结(四)现实逻辑:领导干部下访接访 是解决上访数量激增的现实需要二、学习践行“浦江经验(一)强化 党建引领,推动社会善治(二)坚持群众路线,密切联系群众(三) 坚持源头治理,加强预防与化解社会矛盾的能力(四)加强数字赋能, 推动信访工作现代化心无百姓莫为官“浦江经验充分反映了领导 干部践行党的群众路线,重视信访工作也是“以人民为中心发展思想 的具体落实之一“心无百姓莫为官学习“浦江经验就要树立正确的政绩观总是制度见长效源头管 理机制一是树立从源头化解矛盾理念二是大兴调查研究的工作方法
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