安全风险辨识分级管控指南.pdf
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1、安全风险辨识分级管控指南辉南县建筑施工领域安全风险辨识分级管控指南1、安全管理 2、基坑支护、降水 3、土方开挖 4、模板工程及支撑体系 5、起重吊装 6、脚手架 7、拆除、爆破 8、建筑幕墙安装 9、钢结构、网架和索膜结构安装 10、人工挖孔桩 11、地下暗挖、顶管及水下作业 12、预应力 13、深基坑 14、高处作业 15、施工用电 16、物料提升机 17、门式起重机 18、施工升降机 19、塔式起重机 20、汽车吊作业 21、施工机具 22、文明施工 23、消防安全 24、职业病危害 25、大气污染(施工扬尘)26、恶劣天气 27、其他分部分项 工程/部位风险分级/风险标识序号项目 风险
2、辨识可能导致事故主要防范措施1未建立安全生产责任制生产事故 B/橙色工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制安全生产责任制应经责任人签字确认施工单位建立各工种安全技术操作规程应设立安全生产管理机构,按规定配备安全生产管理人员2安全生产责任制未经责任人签字确认未备有各工种安全技术操作规程施工单位未设立安全生产管理机构或未按规定配备专职安全管理人员工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标生产事故 C/黄色3安全管理安全生产责任制生产事故 C/黄色4 生产事故 C/黄色5 生产事故 C/黄色对实施经济承包的工程的项目,承包合同中应有安全生产考核指标6未制定安全生产资金保障
3、制度未编制安全资金使用计划或未按计划实施生产事故 C/黄色工程项目部应制定安全生产资金保障制度按安全生产资金保障制度,应编制安全资金使用计划,并应按计划实施工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制,应进行安全生产责任目标分解应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度按考核制度,应对项目管理人员定期进行考核施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施危险性较大分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案,方案应有针对性,并按有关规定进行设计计算7 生产事故 C/黄色8未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等
4、管理目标生产事故 C/黄色9未进行安全责任目标分解生产事故 C/黄色10未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度未按考核制度对管理人员定期考核施工组织设计中未制定安全技术措施施工组织设计及专项施工方案危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案生产事故 D/蓝色11 生产事故 D/蓝色12 生产事故 B/橙色13 生产事故 B/橙色14未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证施工组织设计、专项施工方案未经审批未按施工组织设计、专项施工方案组织实施生产事故 A/红色超过一定规模危险性较大分部分项工程应组织专家对专项施工方案进行论证施工组织设计、安全专项施工方案,
5、应由有关部门审核,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认工程项目部应建立安全检查制度15 生产事故 B/橙色16 生产事故 B/橙色17未进行书面安全技术交底生产事故 C/黄色18安全技术交底未按分部分项进行交底生产事故 C/黄色19交底内容不全面或针对
6、性不强生产事故 D/蓝色20交底未履行签字手续未建立安全检查制度生产事故 C/黄色21 安全检查 生产事故 C/黄色22未有安全检查记录生产事故 C/黄色安全检查应由项目负责人组织,专职安全员及相关专业人员参加,定期进行并填写检查记录对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后,应由相关部门组织复查工程项目部应建立安全教育培训制度当施工人员入场时,工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应进行安
7、全教育培训施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核23事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查未建立安全教育培训制度生产事故 B/橙色24 生产事故 B/橙色25 生产事故 C/黄色26施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核生产事故 C/黄色安全教育变换工种或采用新技术、新工艺、新设生产事故备、新材料施工时未进行安全教育施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考27 C/黄色28 生产事故 C/黄色核29未进行重大危险源辨识生产事故 B/橙色应针对工程特点,进行重大危险源的辨识应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机
8、械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案,并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控应建立应急救援组织及按规定配备救援人员施工现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练按应急救援预案要求,应配备应急救援器材和设备总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查当总包单位与分包单位签订分包合同时,应签订安全生产协议书,明确双方的安全责30未制定安全生产应急救援预案生产事故 C/黄色应急救援31未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员生产事故 C/黄色32未定期进行应急救援演练生产事故 C/黄色33未配置
9、应急救援器材和设备分包单位资质、资格、分包手续不全或失效生产事故 C/黄色34分包单位安全管理生产事故 B/橙色35未签订安全生产协议书生产事故 B/橙色任36分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员生产事故 C/黄色分包单位应按规定建立安全机构,配备专职安全员从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员,必须经行业主管部门培训考核合格,取得相应资格证书,方可上岗作业项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌施工现场应绘制安全标志布置图应根据工程部位和现场设施的变化,调整安全标志牌设置施工现场应设置重大危险源公示牌编写
10、专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底37未经培训从事施工、安全管理和特种作业持证上岗项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志未绘制现场安全标志布置图未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置未设置重大危险源公示牌基坑支护、施工方案降水生产事故 C/黄色38 生产事故 C/黄色39 生产事故 C/黄色40安全标志生产事故 D/蓝色41 生产事故 D/蓝色42 生产事故 C/黄色43开挖深度超过 3m(3m)坍塌的基坑(槽)支护、降水工B/橙色程未编制专项方案44开挖深度虽未超过 3m 但地质条件和周围环境复杂的基坑 坍塌(槽)支护、降水工程未编制专
11、项方案基坑未进行支护,或支护不符合设计要求基坑放坡坡率不符合要求基坑变形过大未及时采取有效措施未按设计要求进行降排水基坑降水未对周边环境进行监测或采取措施降排水基坑边沿及基坑底部四周未设置挡水墙、排水沟和集水井等排水设施基坑排水不通畅导致基B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底45 坍塌 B/橙色执行专项方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底、检查执行专项方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底、检查执行专项方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底、检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查46 基坑支护 坍塌 B/橙色47
12、坍塌 B/橙色48 坍塌 C/黄色49倾斜、沉降、坍塌C/黄色50 坍塌 C/黄色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查51 坍塌 D/蓝色进行安全交底,遵守专项方案或操坑积水开挖深度超过 3m(含 3m)的基坑(槽)坍塌土方工程未编制专项方案开挖深度超过 2m 的基坑周边未按照规范要求安高处坠落装防护栏杆,或防护栏杆安装不符合规范要求基坑内未设置供施工人员上下的专用通道,或梯道安装不合格规范要求基坑支护结构未达到设计要求的强度,提前开挖土方或超挖对人工开挖的狭窄基槽或坑井,开挖深度较大并存在边坡塌方危险时,未采取支护措施土方开挖未按照设计要求自上而下分层实施,随意开挖坡脚作规程,检查52
13、 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底53 C/黄色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查54土方开挖高处坠落 D/蓝色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查55 坍塌 B/橙色执行专项方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底、检查56 坍塌 B/橙色执行专项方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底、检查57 坍塌 C/黄色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查58炮眼布置及钻孔、装药不符合爆破设计、规范要求在残眼中继续钻眼物体打击、坍塌、C/黄色爆炸进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查59 爆炸 B/橙色60未按
14、照爆破方案进行起爆网路连接、检查,敷设起爆网路未由有经验的爆 爆炸破员或爆破工程技术人员实施并实行双人作业制警戒区边界未设置明显标志并派出岗哨,预警信号、起爆信号、解除信号均未能使爆破警戒区域及附近人员能清楚地听到或看到未按照装药顺序、装药程序、装药数量进行装药,未使用专用的封孔材料封堵炮眼模板工程及支撑体系工具式模板工程(包括滑模、爬模、飞模工程)未编制专项施工C/黄色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查61 物体打击 C/黄色进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查62物体打击、坍塌、C/黄色爆炸进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查63 施工方案 坍塌 A/红色编制专项施工方
15、案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收方案或方案未进行专家论证64工具式模板工程(包括大模板等)未编制专项施工方案搭设高度 8m及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证搭设跨度18m 及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证施工总荷载15kN/及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证集中线荷载20kN/m 及以上工程施工未编制专项方案或未进行专家论证搭设高度 5m及以上工程施工未编制专项方案搭设跨度10m 及以上工程施工未坍塌 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底65 坍塌 A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期
16、检查验收编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底66 坍塌 A/红色67 坍塌 A/红色68 坍塌 A/红色69 坍塌 B/橙色70 坍塌 B/橙色编制专项方案施工总荷载10kN/及以上工程施工未编制专项方案集中线荷载15kN/m 及以上工程施工未编制专项方案高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程施工未编制专
17、项方案或未进行专家论证钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg 以上工程未编制专项方案或未进行专家论证钢结构安装等满堂支撑体系工程未编制专项方案模板及支架安装71 坍塌 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底72 坍塌 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底73 坍塌 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底74承重支撑体系坍塌 A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收75 坍塌 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底76模板支撑架搭设(安装)坍塌不符合要求C/黄色进行安全交底,检查777
18、8支架材料不符合要求立柱基础不符合要求模板顶部荷载超过规定值混凝土浇筑顺序未按方案执行模板及支撑系统未设专人监控监测模板存放无防倾倒措施支撑梁/板的支架立柱构造与安装不符合规定采用扣件式钢管做立柱支撑时,构造与安装不符合规定支架不稳定交底与验收程序不完善可调支托超长拆除顺序不当模板拆除拆除区域无警示线或无监护人留有未拆除的悬空模板坍塌坍塌D/蓝色B/橙色进行安全交底,检查进行安全交底,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,检查进行安全交底,检查79 坍塌 B/橙色80 坍塌 B/橙色81
19、坍塌 D/蓝色82 坍塌 C/黄色83 坍塌 C/黄色84 坍塌 C/黄色进行安全交底,检查85868788坍塌坍塌坍塌坍塌C/黄色C/黄色C/黄色C/黄色进行安全交底,检查进行安全交底,验收、量化进行安全交底,检查进行安全交底,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操89 坍塌 C/黄色90 坍塌 C/黄色作规程,检查执行专项施工方案和技术规范,遵守操作规程,进行安全交底,检查进行安全交底,检查编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底91砼未达到强度提前拆模拆下的模板码放高度过高非常规起重设备吊装无专项施工方案无高度限制器、荷载限制器、力矩限制器等安全
20、装置起重设备吊钩无保险拔杆组装不符合设计要求起重吊装拔杆使用前未经试吊吊点不符合设计规定位置索具使用不合理、绳径倍数不够钢丝绳不符合要求滑轮不符合规定或使用开口滑轮未按规定设置缆风绳坍塌 B/橙色92 坍塌 D/蓝色93 起重伤害 B/橙色94 起重伤害 C/黄色执行设计要求或产品说明书,检查95 起重伤害 D/蓝色执行技术规范,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,检查进行安全交底,检查遵守专项方案或操作规程,安全交底,检查执行专项方案或操作规程,检查遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操96 起重伤害 C/黄色97 起重伤害 D/蓝色98 起重伤害
21、 D/蓝色99 起重伤害 D/蓝色100钢丝绳与地锚起重伤害 C/黄色101 起重伤害 C/黄色102 起重伤害 C/黄色作规程地锚埋设不符合设计要求采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN 及以上的起重吊装工程未编制专项施工方案或方案未经论证起重量300kN 及以上的起重设备安装工程未编制专项施工方案或方案未经论证方案采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN 及以上的起重吊装工程未编制专项施工方案采用起重机械进行安装的工程未编制专项施工方案起重机械设备自身的安装、拆卸未编制专项施工遵守专项方案或技术规范,检查103 起重伤害 D/蓝色104 起重伤害 B/橙色编制专项施
22、工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收105 起重伤害 A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,遵守操作规程,进行安全交底,定期检查验收106 起重伤害 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底107 起重伤害 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底108 起重伤害 B/橙色编写专项施工方案,遵守操作规程,进行安全交底方案109起重机械设备选择不符合设计或专项方案要求起重设备与架空线路安全距离不符合要求起重设备基础承载能力不符合要求起重机司机无证作业或不符合要求起重作业人员未按要求佩戴防护用品使用构件吊点不符合设计要求吊运散状物料未使用吊笼起重
23、机吊运人员地面铺垫措施达不到要求未按规定设置作业警戒区及专人警戒超载作业起重伤害 C/黄色编制专项施工方案,检查验收110 触电 C/黄色合理确定起重设备位置,检查核查地基承载能力,合理确定起重机械位置,制度措施,检查核查人员资格,安全检查111 起重伤害 B/橙色112 起重伤害 D/蓝色113 起重伤害 D/蓝色进行安全交底,检查执行设计要求或专项施工方案要求,检查安全交底,检查114 起重伤害 D/蓝色115 起重伤害 D/蓝色116 起重伤害 D/蓝色 安全交底,检查执行专项方案或技术规范,安全交底,检查遵守专项施工方案,安全交底,检查进行安全交底,遵守专项方案或操117 起重伤害 C
24、/黄色118 起重伤害 D/蓝色119 起重伤害 C/黄色作规程120作业前未经试吊被吊物体重量不明起重伤害 D/蓝色进行安全交底,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查进行安全交底,遵守专项方案或操作规程,检查安全交底,检查121 起重伤害 C/黄色122作业人员无可靠立足点,高处坠落不系安全带人员上下无专用爬梯、斜道大型构件无稳定措施构件堆置过高超过支撑面承载能力搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程未编制专项方案或未进行专家论证提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程未编制专项方案或
25、未进行专家论证架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程未编制专项方案或未进行专高处坠落C/黄色123 C/黄色124 起重伤害 C/黄色125 坍塌 D/蓝色126坍塌 高处坠落 物体打击A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,进行安全交底,定期检查验收127脚手架钢管扣件式脚手架坍塌 高处坠落 物体打击A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,进行安全交底,定期检查验收128坍塌 高处坠落 物体打击A/红色编制专项施工方案,组织专家论证,进行安全交底,定期检查验收家论证129搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程未编制专项方案附着式整体和分片提升脚手架工程未编制专项方案悬挑式脚手架工程未编制专
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