2023年城市规划管理技术规定.pdf

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1、2023年 缄 市 帆 封 管 理 技 术 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 城 市 规 划 管 理，保 障 城 市 规 划 的 实 施，根 据 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 省 城 乡 规 划 条 例 城 市 居 住 区 规 划 设 计 标 准 及 国 家 有 关 技 术 规 范，结 合 实 际，制 定 本 规 定。第 二 条 本 规 定 适 用 于 市 中 心 城 区 规 划 范 围 内 的 各 项 建 设 活 动。第 三 条 各 项 建 设 工 程 的 用 地 性 质、建 筑 密 度、地 上 容 积 率、地 下 容 积 率、建 筑 高 度、绿 地 率

2、等，应 当 根 据 批 准 的 所 在 地 段 详 细 规 划、城 市 设 计 和 本 规 定 执 行。第 四 条 城 市 规 划 建 设 应 坚 持 以 人 民 为 中 心 的 发 展 理 念，坚 持 高 起 点、高 标 准、高 水 平 原 则，融 入 生 态 文 明、低 碳 城 市、海 绵 城 市 的 理 念，突 出 交 通 优 先、区 域 特 色 和 功 能 配 套,推 进 宜 居、宜 业、宜 游 的 区 域 性 中 心 城 市 建 设。第 二 章 建 设 用 地 管 理 第 五 条 城 市 用 地 分 类 按 照 国 家 城 市 用 地 分 类 与 规 划 建 设 用 地 标 准 执

3、行，对 用 地 性 质 按 照 以 中 类 为 主，大 类 与 小 类 为 辅 的 分 类 方 式 进 行 规 划 管 理。用 地 性 质 应 当 依 据 已 批 准 的 控 制 性 详 细 规 划 确 定；尚 无 经 批 准 的 控 制 性 详 细 规 划 的，可 参 照 上 位 法 定 规 划 和 城 市 建 设 用 地 适 建 范 围 表（附 件 2）合 理 确 定。第 六 条 建 设 用 地 小 于 建 设 用 地 面 积 下 限 指 标（表 一）规 定 的，市 规 划 主 管 部 门 不 应 出 具 建 设 用 地 规 划 条 件。表 一 积 下 限 指 标 单 位:M2建 设 项

4、目 类 型 居 住 建 筑 商 业、办 公 建 筑 工 业、仓 储 类 建 低 层 多 层 高 层 低 层 多 层 高 层 用 地 面 积 下 限 值（净 用 地）旧 区 200030004000100025003500 10000新 区 300040005000150030003500 10000建 设 用 地 面 积 小 于 建 设 用 地 面 积 下 限 指 标（表 一）的 规 定，但 有 下 列 情 况 之 一，且 不 妨 碍 城 市 规 划 实 施 的，可 由 市 规 划 主 管 部 门 批 准 后 实 施。（一）社 区 配 套 用 房、垃 圾 收 集 和 中 转 站、变 配 电 室

5、、泵 房、公 厕 等 涉 及 社 会 公 益 性 的 建 设 项 目。（二）邻 接 土 地 已 经 完 成 建 设，或 邻 接 河 流、道 路 的,确 实 无 法 调 整、合 并 的。（三）因 城 市 规 划 街 区 划 分 及 用 地 性 质 划 分、市 政 公 用 设 施 等 限 制，确 实 无 法 调 整、合 并 的。（四）经 市 政 府 批 准 的 其 他 特 殊 情 况。第 七 条 带 征 及 征 收 用 地 应 符 合 下 列 规 定：（一）用 地 单 位 应 按 照 城 乡 规 划 要 求 在 建 设 用 地 之 外 带 征、征 收 相 应 范 围 的 用 地。邻 近 建 设 用

6、 地 有 下 列 情 况 并 且 尚 未 征 用 或 征 收 的 用 地，应 纳 入 带 征 或 征 收 用 地 范 围：1.宽 度 大 于 等 于 3 0米 的 沿 河 绿 地、沿 路 绿 地（小 于 30米 纳 入 建 设 用 地）；2.铁 路 隔 离 绿 地；3.规 划 道 路 的 半 幅、道 路 另 一 侧 为 河 流、绿 地 或 者 为 已 经 征 用 的 土 地，则 应 为 全 幅；4.宽 度 小 于 等 于 3 0米 的 管 廊 用 地；5.边 角 地、余 留 用 地。（二）带 征 及 征 收 用 地 面 积 不 计 入 建 设 用 地 面 积，不 纳 入 建 设 用 地 控 制

7、 指 标 核 算 范 围。第 八 条 建 设 项 目 的 用 地 与 建 筑 控 制 指 标 应 依 据 已 批 准 的 控 制 性 详 细 规 划 进 行 确 定；尚 无 经 批 准 的 控 制 性 详 细 规 划 的，按 以 下 指 标 参 照 控 制：（一）居 住 项 目：按 照 城 市 居 住 区 规 划 设 计 标 准 五 分 钟 生 活 圈 居 住 区 用 地 控 制 指 标 和 居 住 街 坊 用 地 与 建 筑 控 制 指 标 执 行；对 五 分 钟 生 活 圈 居 住 区，当 住 宅 建 筑 平 均 层 数类 别 为 高 层 n 类（19层 一 2 6 层）时，居 住 区 用

8、 地 地 上 容 积 率 不 得 超 过 2.5。（二）办 公 项 目：多 层 地 上 容 积 率 不 超 过 2.5,建 筑 密 度 不 大 于 40%；高 层 容 积 率 不 超 过 4.2,建 筑 密 度 不 大 于 40%o（三）商 业 项 目：多 层 地 上 容 积 率 不 超 过 2.5,建 筑 密 度 不 大 于 45%；高 层 地 上 容 积 率 不 超 过 4.5,建 筑 密 度 不 大 于 40%o（四）地 下 容 积 率：鼓 励 利 用 地 下 空 间，地 下 空 间 应 统 一 规 划，结 合 开 发 充 分 利 用，应 兼 顾 人 防 需 要，同 步 规 划 建 设

9、人 防 工 程。当 地 上 容 积 率 2.0 时，0.7 地 下 容 积 率 W1.0；当 2.0 地 上 容 积 率 W2.5 时，1.0 地 下 容 积 率 W1.5；当 地 上 容 积 率 2.5 时，1.5 地 下 容 积 率 W2.0。具 备 两 种 及 以 上 建 筑 类 别 的 项 目 指 标 或 上 述 建 筑 类 别 之 外 的 项 目 指 标，由 市 规 划 主 管 部 门 按 现 行 相 关 规 范、标 准 进 行 确 定。第 九 条 因 城 市 建 设 需 要 超 出 上 述 控 制 指 标 的，由 市 规 划 主 管 部 门 根 据 其 位 置、周 边 环 境、交

10、通 和 配 套 服 务 设 施 等 因 素 进 行 综 合 分 析 确 定，并 报 经 市 国 土 空 间 规 划 委 员 会 研 究 批 准。第 三 章 建 筑 间 距 与 退 让 第 十 条 建 筑 间 距（一）建 筑 间 距 应 符 合 日 照、消 防、抗 震、安 全 要 求，并 综 合 考 虑 采 光、通 风、环 保、视 觉 卫 生、工 程 管 线 和 文 物 保 护 等 方 面 要 求。（二）住 宅 建 筑 除 满 足 上 述 要 求 外，还 需 按 照 现 行 城 市 居 住 区 规 划 设 计 标 准 住 宅 设 计 规 范 民 用 建 筑 设 计 统 一 标 准 的 要 求，根

11、 据 日 照 分 析 确 定 与 被 遮 挡 居 住 建 筑 之 间 的 间 距。在 满 足 日 照 分 析 结 果 的 同 时，还 应 符 合 以 下 规 定：L 低 层 建 筑 南 北 向 平 行 布 置 时 日 照 间 距 系 数 不 小 于 1.5；2.多 层 I 类 建 筑 南 北 向 平 行 布 置 时 日 照 间 距 系 数 不 小 于 1.5且 建 筑 最 小 间 距 不 应 小 于 is米；多 层 n 类 南 北 向 平 行 布 置 时 按 日 照 分 析 控 制 建 筑 间 距 且 不 应 小 于 27米。3.高 层 住 宅 南 北 向 平 行 布 置 时 控 制 间 距

12、不 宜 小 于（表 二）所 列 要 求：表 二 高 层 住 宅 南 北 向 平 行 布 置 时 控 制 间 距 单 位：M建 筑 高 度（m）27H W33 33H W 54 54H W80最 小 间 距（m）36 40 45（三）沿 街 新 建 多 层 住 宅 山 墙 间 距 不 小 于 12米，高 层 住 宅 山 墙 间 距 不 小 于 18米。（四）有 日 照 要 求 的 其 他 建 筑 的 间 距 严 格 按 现 行 相 关 规 范、规 定 执 行。第 十 一 条 建 筑 退 让（一）沿 城 市 道 路 两 侧 新 建、改 建 的 无 特 殊 要 求 的 建 筑 物，后 退 规 划 道

13、 路 红 线 距 离，按 建 筑 后 退 道 路 红 线 最 小 距 离（表 三）进 行 控 制；规 划 建 筑 面 向 城 市 道 路 设 置 出 入 口 时，应 适 当 加 大 退 让 距 离。表 三 建 筑 后 退 道 路 红 线 最 小 距 离 单 位:M建 筑 高 度（H）道 路 宽 度（D）HW27 27VHW54 H54主 要 朝 向 次 要 朝 向 主 要 朝 向 次 要 朝 向 主 要 朝 向 次 要 朝 向 D235 15 15 20 15 25 2020WDV35 10 10 15 15 20 15D20 10 10 15 10 15 15注：在 符 合 表 三 最 小

14、距 离 要 求 下，道 路 两 侧 规 划 设 置 绿 线 的，沿 路 不 设 置 商 业 的 规 划 建 筑 后 退 绿 线 的 距 离 不 小 于 5 米，沿 路 设 置 商 业 的 规 划 建 筑 后 退 绿 线 距 离 不 小 于 10米。规 划 道 路 南 侧 建 筑 物，道 路 宽 度（D 2 3 5 米）时 原 则 上 还 应 满 足 道 路 中 心 线 处 大 寒 日 日 照 不 小 于 2 小 时；道 路 宽 度（20WDV35米）时 还 应 满 足 道 路 中 心 线 处 大 寒 日 日 照 不 小 于 1小 时。（二）道 路 交 叉 口 控 建 半 径 最 小 范 围 按

15、（表 四）进 行 控 制;道 路 交 叉 口 控 建 半 径 最 小 范 围*：M表 四 道 路 宽 度（D）控 制 半 径 道 路 宽 度（D）D242 35WDV4220WDV35D20D242 100 70 60 5035WDV42 70 70 60 5020WDV35 60 60 60 50D20 50 50 50 50注：控 建 半 径 以 规 划 道 路 中 心 线 交 叉 点 为 圆 心。（三）当 相 邻 用 地 为 居 住 用 地 时，应 满 足 以 下 要 求：1.对 北 侧 地 界 退 让：高 层 建 筑 应 进 行 模 拟 日 照 分 析，确 保 北 侧 地 界 外 1

16、2米 处 的 用 地 大 寒 日 日 照 不 小 于 3 小 时，且 自 身 用 地 内 高 层 建 筑 退 让 地 界 不 低 于 1 8米；低、多 层 建 筑 退 让 地 界 不 小 于 日 照 间 距 的 一 半，且 不 低 于 9 米；2.对 南 侧 地 界 退 让：高 层 建 筑 退 让 地 界 不 小 于 1 8 米；低、多 层 建 筑 退 让 地 界 不 小 于 日 照 间 距 的 一 半，且 不 低 于 9米；3.对 东、西 两 侧 地 界 退 让：高 层 建 筑 退 让 地 界 不 小 于 10米 且 距 现 状 建 筑 不 小 于 1 5 米；侧 面 开 窗 时，退 让 地

17、 界 不 小 于 12米 且 距 现 状 建 筑 不 小 于 18米；低、多 层 建 筑 退 让 地 界 不 小 于 4 米 且 距 现 状 建 筑 不 小 于 8 米。（四）当 相 邻 用 地 为 非 居 住 用 地 时，对 地 界 的 退 让 严 格 按 照 现 行 相 关 规 范、规 定 执 行。（五）建 筑 退 让 除 满 足 以 上 规 定 外，还 应 同 时 满 足 停 车、疏 散 要 求。第 四 章 建 筑 设 计 第 十 二 条 整 体 规 划 要 求（一）建 筑 外 墙 装 饰 设 计 应 当 符 合 安 全、节 能、环 保、美 观、耐 久 的 要 求；空 调 室 外 机 搁

18、 板、管 道、壁 挂 太 阳 能 等 设 置 在 建 筑 外 墙 的，其 位 置 和 形 式 应 当 结 合 立 面 一 并 设 计。（二）鼓 励 建 筑 群 体 组 合 空 间 环 境 设 计；新 建 低、多 层 住 宅 应 采 用 坡 顶 屋 面，屋 顶 太 阳 能 应 统 一 设 计 安 装；高 层 建 筑 顶 部 必 须 进 行 重 点 设 计。（三）沿 城 市 道 路 宜 设 置 透 空 式 围 墙，可 通 过 绿 化、水 面 等 景 观 设 计 手 段 明 确 空 间 界 限；建 筑 后 退 道 路 红 线 用 地 内 宜 设 置 绿 化，并 对 公 众 开 放。（四）建 设 用

19、地 大 于 3 公 顷 的 成 片 开 发 地 区 和 建 筑 面 积 大 于 10000平 方 米 的 公 共 建 筑，应 提 供 不 少 于 3 个 建 筑 设 计 方 案 及 夜 景 灯 光 设 计。第 十 三 条 建 筑 高 度 与 面 宽（一）公 共 建 筑 L 建 筑 高 度 大 于 24米 且 不 大 于 50米 的，其 最 大 面 宽 不 大 于 70米；2.建 筑 高 度 大 于 50米 的，其 最 大 面 宽 不 大 于 60米。（二）居 住 建 筑 1.建 筑 高 度 W 1 8 米 的，其 面 宽 W 7 0 米；2.建 筑 高 度 18米 且 W 2 7 米 的，其

20、面 宽 W 6 0 米；3.建 筑 高 度 27米 且 W 5 4 米 的，其 面 宽 W 5 0 米；4.建 筑 高 度 54米 的，其 面 宽 W 6 0 米。第 十 四 条 建 筑 层 高、面 积 与 地 上 容 积 率 计 算（一）建 筑 层 高 1.住 宅 建 筑 层 高 一 般 宜 为 2.8 米，并 应 控 制 在 3.9 米 以 内。因 特 殊 需 要 层 高 大 于 3.9米 的，以 3.9米 为 基 准，计 容 系 数 为 1.0,建 筑 层 高 每 增 加 1.5 米，增 加 1.0 倍 系 数 计 容,即：1.0倍：层 高 W3.9 米2.0倍：3.9 米 层 高 W5

21、.4 米 3.0倍：5.4 米 层 高 W6.9 米 以 此 类 推 低 层 住 宅 的 起 居 室 通 高 不 得 大 于 两 层 层 高。2.一 般 商 业、办 公 及 工 业 研 发 建 筑 层 高 应 控 制 在 4.5 米 以 内，标 准 层 层 高 超 出 4.5米 的，以 4.5米 为 基 准，计 容 系 数 为 1.0,建 筑 层 高 每 增 加 1.5米，增 加 1.0倍 系 数 计 容，即：1.0倍：层 高 W4.5米 2.0倍：4.5 米（层 高 W6.0米 3.0倍：6.0 米 层 高 W7.5 米 以 此 类 推 商 业 办 公 建 筑 的 门 厅、大 堂、中 庭、采

22、 光 厅 等 公 共 部 分 及 大 型 商 业、超 市、会 议 室、宴 会 厅、电 影 院 等 对 层 高 有 特 殊 要 求 的，不 受 前 款 规 定 限 制，但 应 提 供 合 理 依 据，必 要 时 需 由 市 规 划 主 管 部 门 组 织 专 题 论 证。3.一 般 工 业 厂 房，层 高 宜 控 制 在 8 米 以 内，层 高 超 出 8米 的，以 8 米 为 基 准，计 容 系 数 为 1.0,建 筑 层 高 每 增 加 3米，增 加 L 0 倍 系 数 计 容，即：1.0倍：层 高 W8.0米 2.0倍：8.0米 层 高 W H.0 米 3.0倍：11.0米 V层 高 W1

23、4.0米以 此 类 推 对 于 工 艺 要 求 或 生 产 安 全 上 有 特 殊 要 求 的 工 业 厂 房，其 层 高 不 受 前 款 限 制，但 应 提 供 合 理 依 据，必 要 时 由 市 规 划 主 管 部 门 组 织 专 题 论 证。4.地 下 建 筑 设 计 为 停 车、储 藏、市 政 设 备 等 功 能 的，层 高 不 宜 超 过 6 米。（二）面 积 计 算 建 筑 面 积 计 算 依 据 为 建 筑 工 程 建 筑 面 积 计 算 规 范（GB/T 503532013）,符 合 下 列 规 定 的，按 照 该 规 定 计 算 相 应 的 建 筑 面 积。1.住 宅 建 筑

24、 中 属 于 一 户 专 有 或 共 有 的 空 中 花 园、入 户 花 园、观 景 平 台 等，无 论 其 名 称 如 何，只 要 符 合 阳 台 定 义 的，按 阳 台 计 算 建 筑 面 积。2.位 于 建 筑 物 顶 部，周 边 有 围 护 结 构，建 筑 物 内 只 留 上 人 检 修 口，仅 作 为 隔 热 或 装 饰 使 用 的 空 间，不 计 算 建 筑 面 积。3.室 外 供 家 庭 中 央 空 调 外 机、热 水 机 组 等 设 备 搁 置、检 修 且 与 建 筑 内 部 空 间 及 阳 台 空 间 无 出 入 口 连 通 的 对 外 敞 开 的 设 备 平 台。每 套 住

25、 宅 只 限 一 个，且 建 筑 面 积 不 宜 大 于 4,0平 方 米。不 超 出 上 述 标 准 的，不 计 入 建 筑 面 积；超 出 上 述 标 准 的 部 分，按 阳 台 计 算 建 筑 面 积。4.凸（飘）窗：窗 台 与 室 内 地 面 高 差 在 0.45米 以 下 且 结 构 净 高 在 2.10米 以 下 的 凸（飘）窗 或 窗 台 与 室 内 地 面 高 差 在 0.45米 及 以上 的 凸（飘）窗；且 挑 出 墙 体 外 的 距 离 不 大 于 L 2 米，宽 度 不 大 于 该 开 间 的 2/3,符 合 以 上 条 件 的，不 计 算 建 筑 面 积。不 符 合 上

26、 述 条 件 的，按 挑 出 墙 体 外 的 水 平 投 影 面 积 的 1/2计 算 建 筑 面 积。5.其 他 在 建 筑 工 程 建 筑 面 积 计 算 规 范（GB/T 50353-2013）中 未 予 明 确 的 空 间，原 则 上 可 先 判 断 其 是 属 于 建 筑 内 部 空 间、外 部 空 间 还 是 有 永 久 性 顶 盖 无 围 护 的 半 室 外 空 间。其 中，属 内 部 空 间 的 计 算 面 积；属 外 部 空 间 的 不 计 算 面 积；属 半 室 外 空 间 的，设 计 利 用 的 计 算 面 积，设 计 不 利 用 的 不 计 算 面 积。（三）地 上 容

27、 积 率 计 算 地 上 容 积 率 计 算 时 除 下 列 特 别 指 明 外，地 上 建 筑 面 积 均 计 入 容 积 率 指 标。1.建 筑 物 地 下 室、半 地 下 室 的 顶 板 顶 面 高 出 室 外 地 面 不 超 过 1.8米 的，其 建 筑 面 积 不 计 入 地 上 容 积 率；超 过 1.8米 的，应 按 其 水 平 投 影 面 积 计 算 为 地 上 建 筑 面 积，计 入 地 上 容 积 率。2.建 筑 底 层 设 架 空 层 的，除 电 梯（楼 梯）间、门 厅、候 梯 厅、消 防 前 室、管 道 井（水、电、排 风 等）等 有 围 合 结 构 的 部 分，其 余

28、 部 分 不 计 入 地 上 容 积 率。3.建 筑 底 层 设 架 空 层 应 满 足 以 下 条 件：以 柱、剪 力 墙 落 地，视 线 通 透、空 间 开 敞；只 用 作 公 共 通 道、绿 化、公 共 休 闲 等 用 途。第 十 五 条 建 筑 色 彩 建 设 项 目 在 建 筑 方 案 设 计 时，应 进 行 建 筑 外 立 面 色 彩 设 计，并 标 注 色 号 和 材 质；市 规 划 主 管 部 门 应 加 强 建 筑 色 彩、材 质 的 管 理，确 保 与 审 批 的 建 筑 方 案 一 致。第 五 章 绿 化 第 十 六 条 绿 地 的 建 设 需 与 主 体 工 程 同 步

29、 设 计、同 步 实 施、同 步 验 收。第 十 七 条 各 类 新 建 建 筑 基 地 内 的 绿 地 率 除 满 足 现 行 相 关 规 范、规 定 外，同 时 需 满 足 绿 地 率 指 标(表 五)的 要 求。表 五 绿 地 率 指 标 项 目 类 别 绿 地 率(%)工 业、仓 储 30文 化、体 育、医 疗、学 校 科 研、行 政 办 公 35第 十 八 条 计 算 绿 地 率 的 绿 地 面 积，包 括 建 筑 基 地 内 的 集 中 绿 地 和 房 前 屋 后、街 坊 道 路 两 侧 以 及 规 定 建 筑 间 距 内 的 零 星 绿 地 面 积。第 十 九 条 新 建 各 级

30、 生 活 圈 居 住 区 应 配 套 规 划 建 设 公 共 绿 地，并 应 集 中 设 置 具 有 一 定 规 模，且 能 开 展 休 闲、体 育 活 动 的 居 住 区 公 园；公 共 绿 地 控 制 指 标 应 符 合(表 六)的 规 定。表 六 公 共 绿 地 的 规 模 要 求 居 住 区 公 园 类 别 最 小 规 模(HA)设 备 内 容(功 能)设 置 内 容 设 计 要 求 服 务 半 径(M)十 分 钟 生 活 圈 居 住 区 1.0(10000m2)成 人 游 憩 休 息、老 人 活 动 健 身、青 少 年 运 动、儿 童 游 戏 花 木 草 坪、花 坛 水 面、凉 亭

31、雕 塑、小 卖 部、老 幼 设 施、停 车 场 地 和 铺 装 地 面 等 园 内 布 局 应 有 明 确 的 功 能 划 分 300-1000五 分 钟 生 活 圈 居 住 区 0.4(4000 m2)儿 童 游 戏、青 少 年 活 动、老 人 活 动 健 身、成 人 休 息 花 木 草 坪、花 坛 水 面 雕 塑、儿 童 设 施 和 铺 装 地 面 等 园 内 布 局 应 有 明 确 的 功 能 划 分 400-600居 住 街 坊 0.05(500 m2)主 要：幼 儿 活 动、儿 童 游 戏；次 要：成 人 休 息、老 人 休 息 花 木 草 坪、桌 椅、简 易 儿 童 设 施 等 灵

32、 活 布 局 150-200注：居 住 街 坊 不 小 于 0.5 平 方 米/人；五 分 钟 生 活 圈（不 含 居 住 街 坊）不 小 于 1.0平 方 米/人；十 分 钟 生 活 圈（不 含 居 住 街 坊 与 五 分 钟 生 活 圈）不 小 于 1.0平 方 米/人，旧 区 改 建 可 的 情 降 低，但 不 得 低 于 相 应 指 标 的 70%.第 二 十 条 提 倡 屋 顶 绿 化，可 将 屋 面 地 栽 绿 化 面 积（每 块 面 积 不 得 小 于 100近）折 算 成 绿 地 面 积，折 算 部 分 不 参 加 用 地 平 衡，指 标 应 单 独 说 明；垂 直 绿 化 不

33、 计 入 绿 地 面 积，有 树 木 种 植 的 停 车 场 可 计 入 绿 地 面 积；屋 面 地 栽 绿 化 按 公 式 F二 KM折 算 成 绿 地 面 积。式 中：F地 面 绿 地 面 积 K一 有 效 系 数（见 表 七）M 屋 面 地 栽 绿 地 面 积 表 七 屋 面 地 栽 绿 化 有 效 系 数 一 览 表 屋 面 标 高 与 基 地 地 面 的 高 差（M）有 效 系 数（k）1.5 5.0 12 18 0.1第 二 十 一 条 城 市 景 观 轴、城 市 道 路、河 道、铁 路 等 防 护 绿 带（含 工 业 区 的），其 宽 度 由 市 规 划 主 管 部 门 根 据

34、相 关 规 划 和 有 关 规 定 核 定。第 六 章 配 套 设 施 第 二 十 二 条 建 设 项 目 内 的 公 共 服 务 设 施 可 结 合 周 边 公 共 服 务 设 施 的 现 状 情 况 统 筹 考 虑、合 理 布 局，并 与 主 体 工 程 同 步 设 计、同 步 审 批、同 步 建 设、同 步 投 入 使 用；配 套 设 施 应 采 用 相 对 集 中 与 适 当 分 散 相 结 合 的 方 式 合 理 布 局。第 二 十 三 条 新 建、扩 建、改 建 各 类 建 设 项 目 应 当 同 步 配 建 相 应 的 停 车 设 施，应 考 虑 安 装 充 电 设 备。居 住

35、区 宜 实 行 人 车 分 流，停 车 设 施 的 设 置 应 当 处 理 好 与 建 设 用 地 出 入 口、建 筑 主 要 人 流 出 入 口 和 周 边 道 路 的 关 系，满 足 交 通 组 织 和 交 通 安 全 的 要 求。第 二 十 四 条 停 车 位 按 照 省 城 市 建 设 项 目 配 建 停 车 位 规 范 I I类 区 域 要 求 设 置。第 二 十 五 条 按 照 居 住 区 分 级 控 制 规 模，居 住 区 分 为 十 五 分 钟 生 活 圈、十 分 钟 生 活 圈、五 分 钟 生 活 圈、居 住 街 坊 四 级（表 八），新 建 居 住 项 目，十 五 分 钟

36、生 活 圈、十 分 钟 生 活 圈 居 住 区 公 共 服 务 设 施 配 套 用 房 规 划 在 城 市 控 制 性 详 细 规 划 中 落 实；五 分 钟 生 活 圈、居 住 街 坊 公 共 服 务 设 施 配 套 用 房 配 置 标 准 按（表 九）执 行，应 符 合 以 下 原 则：（一）新 建 居 住 区 公 共 服 务 设 施 配 套 用 房 宜 集 中 设 置，不 应 分 散 设 置 在 住 宅 内。（二）社 区 老 年 人 日 间 照 料 中 心 宜 设 置 在 建 筑 低 层 部 分，相 对 独 立，并 有 独 立 出 入 口；二 层 以 上 的 社 区 老 年 人 日 间

37、照 料 中 心 应 设 置 无 障 碍 电 梯 或 无 障 碍 坡 道。老 年 人 设 施 应 按 国 家 规 范 满 足 日 照 要 求，宜 靠 近 其 他 生 活 服 务 设 施，统 一 布 局，但 应 保 持 一 定 的 独 立 性，避 免 相 互 干 扰。表 八 居 住 区 分 级 控 制 规 模 规 模 十 五 分 钟 生 活 圈 十 分 钟 生 活 圈 五 分 钟 生 活 圈 居 住 街 坊 住 宅 数 量（套）17000-32000 5000-8000 1500-4000 300-1000居 住 人 口（人）50000-100000 15000-25000 5000-12000

38、1000-3000表 九 五 分 钟 生 活 圈、居 住 街 坊 公 共 服 务 设 施 配 套 用 房 配 置 标 准 规 模 配 置 标 准 五 分 钟 生 活 圈 居 住 街 坊 介 于 五 分 钟 生 活 圈 与 居 住 街 坊 1500-4000（户）5000-12000（人）300-1000（户）1000-3000（人）1000-1500（户）3000-5000（人）物 业 管 理 用 房(武)地 上 总 建 筑 面 积 的 4%。地 上 总 建 筑 面 积 的 4%。地 上 总 建 筑 面 积 的 4%。物 业 经 营 用 房(itf)地 上 总 建 筑 面 积 的 3%。，其

39、中 1%。为 净 菜 超 市、粮 油、副 食 市 场。地 上 总 建 筑 面 积 的 3%。，其 中 1%0且 最 小 面 积 不 少 于 1 0 0平 方 米 为 净 菜 超 市、粮 油、副 食 市 场。地 上 总 建 筑 面 积 的 3%。，其 中 1%。为 净 菜 超 市、粮 油、副 食 市 场。社 区 服 务 站(m*)6 0 0-1 0 0 0 3 0 0 3 0 0-6 0 0文 化 活 动 站(而)2 5 0-1 2 0 0 不 限 2 5 0社 区 卫 生 服 务 站(m1)15 0-2 7 0 不 限 1 5 0规 模 配 置 标 准 五 分 钟 生 活 圈 居 住 街 坊

40、介 于 五 分 钟 生 活 圈 与 居 住 街 坊 1500-4000（户）5000-12000（人）300-1000（户）1000-3000（人）1000-1500（户）3000-5000（人）社 区 居 家 养 老 服 务 用 房 每 百 户 2 2 0平 方 米 每 百 户 2 0平 方 米 每 百 户 学 2 0平 方 米 社 区 老 年 日 间 照 料 中 心（而）350-750 不 限 350幼 儿 园 9-12 班 6 班 6-9班 公 厕（皿）30-80 30-80 30-80第 二 十 六 条 新 建 居 住 区 配 套 建 设 体 育 健 身 设 施。（一）五 分 钟 生

41、活 圈 居 住 区 体 育 设 施 建 设 标 准：场 地 使 用 面 积 在 30005000平 方 米，设 置 1处 硬 化 篮 球 场，2 处 羽 毛 球 场，4 张 室 外 乒 乓 球 台，12件 以 上 室 外 健 身 路 径 器 材 等 4 类 健 身 项 目；（二）居 住 街 坊 体 育 设 施 建 设 标 准：场 地 使 用 面 积 在 10003000平 方 米，设 置 1处 硬 化 篮 球 场，1处 羽 毛 球 场，2 张 室 外 乒 乓 球 台，6 件 以 上 室 外 健 身 路 径 器 材 等 4 类 健 身 项 目。第 七 章 重 点 控 制 区 域 第 二 十 七

42、条 重 点 控 制 区 域 包 括 主 要 道 路、河 流、广 场 及 公 园 等 周 边 区 域。第 二 十 八 条 重 点 控 制 区 域 规 划 设 计 应 结 合 区 域 环 境 进 行 论 证，优 化 用 地 布 局，完 善 配 套 功 能。第 二 十 九 条 主 要 道 路 两 侧（一）建 筑 应 注 重 高 度 变 化，形 成 丰 富 的 天 际 轮 廓 线，建 筑 之 间 宜 相 互 协 调，形 成 统 一 的 临 街 建 筑 界 面；鼓 励 建 筑 退 距 错 落 有 致，形 成 丰 富 的 空 间 变 化。（二）居 住 建 筑 首 层 不 得 设 置 商 业 服 务 网 点

43、。（三）居 住 建 筑 立 面 宜 按 公 共 建 筑 要 求 处 理，不 宜 设 置 开 敞 阳 台 及 外 凸 式 阳 台（包 括 外 封 闭 式），阳 台、雨 篷、凸 形 封 窗 不 宜 突 出 建 筑 控 制 线。第 三 十 条 河 流、广 场 及 公 园 等 周 边 区 域 鼓 励 形 成 高 低 错 落 的 空 间 环 境，建 筑 布 局 与 生 态 环 境 相 融 合，体 现 景 观 视 线 的 通 透 性。第 八 章 附 则 第 三 十 一 条 镇 规 划 区 内 的 各 类 建 设 活 动 参 照 本 规 定 执 行。第 三 十 二 条 本 规 定 由 市 自 然 资 源 局

44、 负 责 解 释。第 三 十 三 条 本 规 定 自 2020年 6 月 3 0 日 起 施 行，有 效 期 至 2025年 6 月 2 9 日。附 件：1.名 词 解 释 2.城 市 建 设 用 地 适 建 范 围 表 附 件 1名 词 解 释 一、住 宅 建 筑 按 层 数 分 类：一 层 至 三 层 为 低 层 住 宅，四 层 至 六 层 为 多 层 I 类 住 宅，七 层 至 九 层 为 多 层 n 类 住 宅，十 层 至 十 八 层 为 高 层 I 类 住 宅，十 九 层 至 二 十 六 层 为 高 层 n 类 住 宅。二、高 层 建 筑：建 筑 高 度 大 于 27m住 宅 建 筑

45、 和 建 筑 高 度 大 于 24m的 非 单 层 厂 房、仓 库 和 其 他 民 用 建 筑 为 高 层 建 筑 三、建 筑 高 度：一 般 指 建 筑 物 室 外 地 面 至 建 筑 物 檐 口（包 括 女 儿 墙）的 高 度。四、建 筑 间 距：除 另 有 规 定 外，建 筑 间 距 一 般 是 指 建 筑 外（山）墙 面 之 间 的 最 小 垂 直 距 离（外 包 尺 寸）。五、建 筑 密 度：在 一 定 范 围 内，建 筑 物 的 基 底 面 积 总 和 与 用 地 面 积 的 比 例（）。六、地 上 容 积 率：在 一 定 范 围 内，地 上 建 筑 面 积 总 和 与 建 设 用 地 面 积 的 比 值。七、地 下 容 积 率：在 一 定 范 围 内，地 下 建 筑 面 积 总 和 与 建 设 用 地 面 积 的 比 值。八、旧 区 与 新 区：按 照 城 市 总 体 规 划，在 建 成 区 以 外 的 区 域 为 新 区。其 余 区 域 为 旧 区。