国有煤矿开展2023年特种设备安全隐患排查整治专项方案.docx

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1、2023年特种设备安全隐患排查整治方案20XX年，高压氧气瓶爆炸事故呈上升趋势，原因多为氧气瓶中 混入油脂等可燃物；同时在工作中发现气瓶质量安全追溯体系的溯 源效果仍有差距。为有效防范遏制高压气瓶爆炸事故，发挥气瓶质 量安全追溯体系在日常监管中的作用，进一步提高安全监管效能， 制定本方案。一、开展高压氧气瓶专项排查整治市场监管部门要督促氧气瓶生产、充装单位严格执行气瓶安 全技术规程（TSG 232021） o重点检查氧气瓶生产单位采用实 现剩余压力保持功能的氧气瓶阀（保压阀）情况；氧气瓶充装单位 在充装前后对可燃物检出和清理情况；充装单位对来源不明的“黑 气瓶”、存在问题缺陷或者对安全性能有怀

2、疑的气瓶的处置情况，对 报废气瓶严格落实去功能化处理、填报报废气瓶台账和消除使用功能 气瓶台账情况，按规定实施注销手续情况；充装单位告知瓶装氧气用 户，在用气过程中严禁氧气瓶混入可燃物、用气设施上应当配置防 止气体回流的防倒灌装置情况等。二、开展气瓶质量安全追溯体系专项排查整治各地市场监管部门要应当结合各地实际，采取有效措施，督促气瓶生 产、充装单位按要求推进气瓶质量安全追溯信息平台建设和升级完 善。（一）气瓶充装单位按要求购置、绑定气瓶燃气气瓶充装单位应当从气瓶制造单位购置封头上凹印本充装 单位标志、在护罩上设置永久性电子识读标志的燃气气瓶。氧气瓶 充装单位应当从气瓶制造单位购置带有固定式瓶

3、帽、在颈圈上设置 永久性电子识读标志的氧气瓶；应当将在用氧气瓶更换为固定式瓶 帽，在颈圈上逐只加装永久性电子识读标志并与本单位充装信息平台绑定。（二）开展气瓶充装信息平台监督检查市场监管部门要开展气瓶充装信息平台应用情况监督检查。重点抽查气瓶设置永久性电子识读标志情况，并通过手机扫码读取气 瓶信息，核验关联性；抽查充装单位充装前后检查、对码开启充装 枪等情况，充装单位对于非合规气瓶、介质不一致气瓶等的处理方 式。三、工作要求市场监管部门将专项整治工作总结于2023年XX月XX日、2023 年XX月XX日前报送特种设备局。附表气瓶充装单位排查整治情况统计表填报单位：填报日期：氧气瓶相关情况燃气气

4、瓶相关情况充装单位总数（家）已建成充装信息平台充装单位数量（家）未实施报废气瓶消除使用功能的充装单位数量（家）整改合格单位数量（家）未建立报废气瓶消除使用功能台账的充装单位数量（家）整改合格单位数量（家）抽查永久性 电子识读标 志读取情况抽查充装单位数量 （家）存在不可读取气瓶信 息的充装单位数量 （家）整改合格单位数量 （家）在用医用氧气瓶数量（万只）采用保压阀在用医用氧气瓶数量（万只）在用工业氧气瓶数量（万只）采用保压阀在用工业氧气瓶数量（万只）电子邮箱:信息报送联系人:固定电话/手机:油气长输管道和燃气压力管道安全专项排查整治方案为有效防范 老旧油气长输管道和燃气压力管道重大安全风险，提

5、升压力管道本 体质量安全水平，进一步落实压力管道法定检验制度，在前期排查 整治基础上，持续开展油气长输管道和燃气压力管道安全专项排查 整治，制定本方案。一、开展油气长输管道专项排查整治市场监管部门应按照压力管道定期检验规则一长输管道TSG D7003）中长输管道定义，督促推动使用单位进一步查清本单位油气 长输管道数量，掌握建设时间、产权归属、管道材质、运行参数、 检验状况等信息。市场监管部门要督促油气长输管道建设单位、施工单位严格履 行管道安全主体责任，加强新建及更新改造的油气长输管道施工告 知、安装监督检验。要督促使用单位严格落实法定检验制度，加强 对20年以上老旧油气长输管道风险评估，按照

6、定期检验规范要求开 展定期检验，不断提升法定检验覆盖率。二、开展燃气压力管道专项排查整治尚未摸清辖区内燃气压力管道数量的各地市场监管部门，要加 大力度配合燃气行业管理部门，督促使用单位查清本单位燃气压力 管道数量及基本信息。根据城市燃气管道等老化更新改造实施方案（20222025年），按照特种设备安全法和特种设备安全技术规范规定,督促相关单位严格落实新建及更新改造的燃气压力管道安装告知和 安装监督检验。市场监管部门要结合各地实际，采取有效措施，督促燃气压力 管道使用单位履行法定检验义务，及时发现和消除安全隐患，落实 安全主体责任；对于检验力量不足的地区，要积极引入第三方检验 机构，确保检验力量

7、的有效供给，保障法定检验覆盖率快速提升。 督促压力管道检验机构严格按照安全技术规范要求，开展燃气压力 管道安装监督检验和定期检验。三、加强压力管道检验信息管理各地市场监管部门要督促指导压力管道检验机构或使用单位及 时将油气长输管道和燃气压力管道检验信息上传至全国压力管道检 验信息管理系统（XXX）,不断完善全国压力管道检验数据库，并形 成压力管道相关信息动态管理和更新的长效机制，上传数据不收取 费用。压力管道检验信息系统数据动态管理要求如下：1 .压力管道新建、改造、停用、报废以及安装监督检验、定期 检验完成后，压力管道检验机构或使用单位应当在30日内将新增或 变更的数据上传至全国压力管道检验

8、信息管理系统；2 .基本信息发生变化的压力管道，应当由使用单位负责更新相 关数据；3 .压力管道定检验完成后，应当由定期检验机构或使用单位上 传相关数据。四、工作要求请各省级市场监管部门将专项整治工作总结分别于2023年XX月XX日、2023年XX月XX日前报送总局特种设备局。2023年特种设备安全隐患排查整治方案小型锅炉被广泛应用于生产生活的各个领域，查处违法生产使 用小型锅炉已被列入总局2023民生领域案件查办“铁拳”行动方 案。为打击小型锅炉“大容小标”、未按要求进行使用登记和定 期检验等违法违规行为，减少安全隐患，进一步预防和减少锅炉事 故，筑牢安全底线，制定本方案。一、工作内容本方案

9、中的小型锅炉是指特种设备目录范围内的小型锅炉, 主要包括：D级锅炉、有举报等线索存在安全隐患的其他小型锅炉。（一）开展小型锅炉“大容小标”情况排查1 .抽查D级锅炉生产单位。抽查所生产的D级锅炉是否存在实 测正常水位水容积大于50L等参数超标情况，对于存在通过“大容 小标”方式将“B级锅炉”或“C级锅炉”虚标为“D级锅炉”的， 依法对其生产单位进行处理。2 .结合监督检查、举报或其他线索，抽查D级锅炉使用单位。 对于存在上述虚标情况的锅炉应当立即停止运行，采取补充检验等 措施消除隐患、并办理使用登记后方可继续使用。3 .结合举报或其他线索，筛查标称水容积小于30L锅炉的生产、 使用情况和额定工

10、作压力小于O.IMPa锅炉的生产、使用情况，抽查 锅炉产品实测正常水位水容积是否与标称值一致，抽查锅炉产品实 际压力是否超过0. IMPa。对于属于特种设备目录范围、但通过 “大容小标”方式虚标伪造为非特种设备范围的锅炉进行非法生产、 使用的，应当依法进行查处。（二）开展小型锅炉安全隐患检查结合监督检查、举报或其他线索，抽查D级锅炉使用情况。至 少包括作业人员是否经过培训（查培训记录），锅炉是否存在非法 改造、超期使用等情况，安全阀是否定期校验、是否存在泄漏情况, 超压、低水位报警或者联锁保护装置是否灵敏、可靠。二、工作部署（一）明确重点行业和单位。市场监管部门要加强组织领导，重点检查小型锅炉

11、生产、使用 单位的制造和使用情况；结合本地实际，明确本地重点行业（例如 食品制造、洗浴服务、印染纺织等），对其锅炉使用单位进行重点 检查。（二）把握查办途径和方法加大信息数据搜集力度，多渠道获取办案线索，将有关投诉举 报、舆情信息等作为案件线索，做到精准打击违法行为。通过明察 暗访、“四不两直”、“飞行检查”等方式加大检查力度，对于发 现违法生产使用小型锅炉的相关单位，立即固定证据，依法严厉处 罚，并及时向社会公布案件信息。（三）加强信息共享和联合执法市场监管部门要加强特种设备安全监察、执法稽查、信用监管 以及检验检测等统筹协调，形成工作合力。要与行业主管部门和其 他省级市场监管部门建立有效的

12、沟通渠道，发现违法生产小型锅炉 的，核查生产、销售记录，及时将违法生产的锅炉销售信息共享给 相关省级市场监管部门；发现违法使用小型锅炉的，核查购买合同, 及时将违法使用的锅炉的生产信息共享给相关省级市场监管部门。三、工作要求请各省级市场监管部门将专项整治工作总结于2023年XX月XX 日、2023年XX月XX日前报特种设备局。附表1违法生产使用小型锅炉查汇总表填报单位：填报日期：信息报送联系人：一、监督排查情况检查使用单 位（家）检查生产单位 （家）检查锅炉 （台）发现“大容 小标”锅炉 （台）发现超期未检 锅炉（台）发现其他 严重隐患 （台）其他情况补充说明：二、未完成整改的严重隐患情况统计（可附加页）序企业名称情况描述严重或未整已采取的工作措号改原因施其他情况补充说明:电子邮箱：XXX固定电话/手机：XXX