输变电工程项目质量管理制度.docx

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1、工程项目质量管理制度L目的为规范输变电工程建设期间质量管理的行为，从而确保工程顺利 实现达标投产和创优质工程的总体目标。本制度适用于福建省超高压 建设管理分公司建设的各输变电工程。2 .依据2.1 电力建设工程质量监督规定。2.2 送变电工程质量监督检查典型大纲。2.3 输变电工程达标投产考核办法。2.4 输变电优质工程评选办法。2.5 国家（行业）颁发的现行有关标准、规程和规范。2.6 6公司下达的有关质量管理的制度和文件。2.7 公司与监理、设计、施工（调试）承包商、物资供应商签订的 合同。2.8 电气装置安装工程施工及验收规范2.9 110KV500KV架空电力线路施工及验收规范。2.1

2、0 10 U10KV500KV架空电力线路施工质量检验及评定标准。3 .工程质量监督检查体系和质量等级评定的组织3 . 1福建省电力建设质量监督中心站行使政府对我省电力工程质 量的监督职能。依据质监管理规定超高压建设管理分公司成立质量监 督站，在省电力质监中心站的领导下开展工程项目质监工作。4 .2工程质量检验体系4. 7.3监理预验收发现存在问题时，应提出限期整改要求；确认 验收合格时则应提出监理预验收报告，并上报项目管理单位（建设管 理项目部），建议组织工程初步验收。5. 7. 4初步验收组的成员应包括项目管理单位（项目法人）、监理、 设计、施工（调试）、运行等有关单位的代表。由监理单位提

3、出书面的 初验方案，按专业分为若干个验收小组，从工程资料检查、现场检查 两方面对工程进行全面的竣工验收。初步验收应形成书面的报告，包 括初验结论意见和遗留问题清单，并报启动验收委员会验收组进行正 式验收。6. 7. 5正式验收应审核初验报告、遗留问题处理报告等有关文件, 结合工程资料检查和现场实地检查，形成正式的验收结论意见。同时 办理系统调试和启动试运行签证。7. 8工程质量评定8. 8. 1 土建工程的质量评定9. 8. 1. 1验评的依据国家（行业）质量检验和评定标准土建工程质量验评范围划分表4. 8.1. 2验评阶段的划分为四个阶段： 第一阶段：三通一平完成，进入基础施工； 第二阶段：

4、主控楼基础完工、上部主体工程之前。其它建（构） 筑物基础、构、支架基础、主变基础、围墙基础在条件成熟时可以同 时参加验评； 第三阶段：主控楼主体工程完工、装饰工程开始之前。其它建（构） 筑物主体工程、构、支架组立、围墙本体工程可以同时参加验评； 第三阶段：主控楼装饰工程完成、变电站投运前。其它建（构） 筑物装饰工程、给排水工程、道路、围墙、大门等一切未经验评的分 项工程可以同时参加验评。4. 8. 1.3验评程序施工单位申报验评项目。申报验评的工程应完工，无明显的缺陷; 已经施工单位三级质检、评级；所属的资料已齐备。监理单位代表拟定验评方案。其内容应包括：整个土建工程及参 加验评的单位、分部、

5、分项工程数；参加验评的分项工程抽样个数； 抽检内容；抽检办法；抽检的工机具；检测的分工与日程安排等。验评的具体实施。验评一般分为资料检查和现场实物检查两部分04.8. 1.4分项、分部、单位工程评级的规定分项、分部、单位工程质量等级由施工单位三级质检组织初步评 定；由质量验评工作组核定分部工程的质量等级、质监站核定单位工 程的质量等级。验评后应形成书面的验评报告并分发给有关单位。4. 8.2电气工程的质量评定5. 8. 2. 1验评的依据国家（行业）质量检验和评定标准电气工程质量验评范围划分表验评在初步验收结束、消缺工作完成后进行。4. 8. 2. 3验评的程序同土建工程验评。分项、分部、单位

6、工程评级的规定同土建工程验评。4.9系统调试与启动试运行系统调试与启动试运行由启动验收委员会主持。系统调试的委托 由项目法人办理。系统调试与启动试运行的组织由启动验收委员会任 命，包括验收组、系统调试组、调度组、通信组、检修组、启动指挥 组、后勤组。4. 9.1系统调试的准备工作 竣工验收全面完成，无影响系统调试的遗留问题； 已经办理系统调试范围内的各方签证； 系统调试大纲已经审查批准； 配合系统调试大纲的调度方案已经审核批准； 系统调试人员全部到位。各种调试仪器、仪表、工机具已运到现 场，并检查完好无误； 运行准备已完成； 启动验收委员会主任委员关于系统调试开始的命令已经下达。4. 9. 2

7、现场应具备的条件 设备编号已下达，设备标识准确无误； 调试所用的工作票、操作票已经审核，准确无误； 消防措施完备； 市内通信、系统通信已投入使用； 安全保卫工作已经安排妥善； 现场工作纪律已公布； 现场总指挥等有关人员已至U位。2. 9.3系统调试和启动、试运行按启动验收委员会批准的方案执 行。并由启动验收委员会对工程的总体质量进行评价。4. 10工程移交5. 10. 1试运行结束后转入系统调度管理，施工（调试）与运行办 理交接手续，施工退出现场。6. 10.2移交的内容 竣工资料移交； 各类备品、备件文件移交； 专用工具、仪器仪表移交； 填写变电工程验收移交鉴定书。3.2. 1施工（调试）承

8、包商的三级质量保证体系即班组、工区、公司三级质检组织。负责施工（调试）阶段工程 质量的监督、检查，受监理、项目业主代表、质监站的监督。3. 2.2监理单位根据项目法人委托，负责工程建设全过程、全方位的质量监督和 检查。3. 3工程验收及质量评定3.3. 1线路工程质量评定分为一个单位工程，其中基础、立塔、 架线分别进行分部验收和转序；变电站工程质量评定分土建工程、电 气工程两个单项工程分别进行。由施工（调试）承包商根据国家（行 业）标准，结合本工程实际情况编制线路工程质量验评范围划分表、 土建工程质量验评范围划分表、电气工程质量验评范围划分表 报监理工程师审核后作为线路、土建、电气工程质量检验

9、和评定等级 的依据。施工（调试）承包商的质检组织负责对工程质量进行三级 自检和自评。3. 3. 3监理单位负责对隐蔽工程、分项工程、分部工程、关键工 序进行质量检查和验收；组织工程中间验收检查和质量验评；竣工验 收前组织工程预验收，并督促消缺。3. 3. 4超高压建设公司500KV电力工程质监站进行阶段性的质监 预检，提出质监预检查整改意见并复查确认，同时对工程质量提出评 定意见。符合质监大纲规定条件后，由工程质监站向质监中心站申报 验检。3 . 3. 5质监中心站对工程进行阶段性质监检查，并对单项（土建、 电气、线路）工程质量作出相应评价。4 .3.6由监理组织、项目建设单位主持工程竣工验收

10、。3. 3.7启动验收委员会工程竣工后，由华东网公司（如连江变）或省电力公司组织500KV 输变电工程启动验收委员会，组织初步验收、正式验收，并提出验收 报告，确认工程是否具备启动条件。4.质量管理的内容4. 1施工（调试）承包商4. 1.1严格履行合同，对承建工程的质量负直接责任。4. 1.2接受监理单位对施工（调试）全过程、全方位的质量监控; 接受项目管理单位、质监站的质量监督。4.1. 3建立工程质量保证体系并保持其运转良好和有效。4. 1.3. 1制定工程质量计划、质量管理制度、质量保证措施。4. 1.3. 2组织质量意识教育和技术培训、技术交底活动。4. 1. 3. 3确保特殊工种作

11、业人员持证上岗。4. 确保工程中使用的机械、设备、工器具必须完好、可靠， 处于良好状态；确保计量器具的有效性。4. 确保工程中使用的原材料、成品、半成品的质量满足工 程规定的质量要求；对隐蔽工程材料使用情况进行跟踪管理。4. 1. 3. 6制定关键工序和特殊工序的质量控制点，并加强监控。4. 1.4施工（调试）承包商必须制定工程三级质检组织和质检计 划并落实到工程中，按规定进行质量检查、监督、验收和初步验评， 确保工程质量处于受控状态。4. 2设计承包商4.1.1 严格履行合同，保证设计文件的完整性和有效性。4.1.2 接受监理单位、项目管理单位的监督。4.1.3 工程选用的材料和设备应符合国

12、家现行标准和技术要求。4.3物资供应商的质量管理4.3. 1严格履行合同规定的质量条款，对其供应的物资的质量负 直接责任。4. 3. 2提交满足规定要求的物资技术文件、质量证明文件。接受监理单位、项目建设单位的监督；提供可信的物资的 售后服务。4.4监理4.4. 1严格履行合同有关条款，对工程质量实施全方位的监督与 管理，承担监理相应责任。4. 4. 2接受建设单位代表的监督。4. 4. 3编制监理规划、监理实施细则、监理管理制度，并负责在 工程中的实施。制订工程质量管理工作计划，明确质量控制要点、方 法和手段。负责工程建设管理所需的质量标准、文件、资料、纪录的 传递、保管和有效性。审查、核对

13、专业接口，国内、国外图纸接口。4. 4. 4设计质量控制4.4.4. 1组织施工图会审。施工图会审前必须充分熟悉图纸，进 行预先审查，会审后必须形成书面的纪要。 设计图纸的完整性、正确性、明确性、合理性；是否有矛盾、问 题；是否符合有关标准和规程规范及强制性条款的要求； 设计选型、选材、结构的合理性、经济性；是否利于保证施工质 量和安全；是否利于投资的控制； 电气部分和土建部分的配合是否存在问题：如坐标、高程、尺寸; 预埋件、预留孔洞的位置、大小、规格、数量；控制、保护系统、一 次设备之间的配合与接口； 施工过程中各接口专业的分工和配合，统一技术标准，明确彼此 间的责任和要求；审查、核对专业接

14、口，国内、国外图纸接口。4. 4. 4. 2核查设计变更。因设计原因引起设计的变更时，由提出方以联系单书面报送监理 审查，同意后发送设计承包商；由设计出具设计变更通知单并填写设 计修改通知单报审表报监理审查，经监理批准后方可发送施工（调 试）承包商实施；因非设计原因引起设计的变更时，由提出方以联系单书面报送监 理审查，监理同意后交送设计承包商。由设计出具设计联系单报监理 审查，经监理批准后发送施工（调试）承包商实施。4. 4. 5施工（调试）质量控制4.4.5. 1参加施工（调试）招标、评标和合同谈判，选定施工（调试）承包商。4.4. 5.2开工条件审查。依据技术管理制度开工管理中有关规定，受

15、理施工承包商的 开工报审，检查确认开工条件和质保体系的完善情况，办理开工手续。4. 4. 5. 3组织主要设备现场开箱检查。检查应在有关各方的代表 参加或同意时进行，并形成书面的开箱记录。设备存在缺陷时按规定 上报；缺陷处理方案须经设计、监理、项目建设管理单位（项目法人） 同意后方可实施；缺陷处理完毕后须由监理验收。4. 4. 5.4工程开工后根据不同工序的特点和作业程序，监理人员 采取旁站、巡视、平行检验等形式实施监理。 监督施工（调试）承包商质量保证体系和安全保证体系的运转情 况。经常性地检查：人员到位情况；管理办法和各项措施的落实情况; 查留下的记录是否真实、齐全、规范。 审查施工（调试

16、）方案、施工措施的合理性，并监督其具体实施 情况。施工（调试）承包商在重要、关键工序开工前应填写施工方 案（措施）报审表或调试方案报审表报监理审核。内容涵盖： 施工平面布置；组织指挥、劳动力组织；技术措施；工机具选择和配 置；质量标准、施工工艺和施工注意事项；安全措施等。 检查现场施工中特殊工种作业人员持证上岗的情况。施工（调试） 承包商在开工前应填写特殊工种作业人员统计表报监理备查，并 且在工程中作调整时重新填报；监理人员据此检查，防止无证上岗。 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管和领用情况。防 止不合格的产品在工程中使用，防止随意使用代用品替代原设计产 施工（调试）承包商在原材料采

17、购前，填写主要材料及构/配 件供货商资质报审表并附有关资料报监理审批；监理批准后方可采 购。 施工原材料运抵施工现场后，施工（调试）承包商应填写主要 材料报审表并附有关资料报监理审查批准后方可进场使用。 监督计量器具的有效性。测量计量工具和仪器的管理和定期校验 必须符合要求，且在有效的使用期内；操作者必须具备相应的资质和 上岗证。施工（调试）承包商在开工前应填写主要测量、计量器具 检验统计表报监理备查，并且在工程中作调整时重新填报；监理人 员据此检查。 隐蔽工程的签证制度。隐蔽工程须经监理验收，并在施工记录上 签字后，方可隐蔽或进入下一道工序的施工。 监督施工（调试）人员严格按合同规定的标准、

18、规程规范和设计 的要求作业。进口设备执行项目法人与设备承包商签订的供货合同中 规定的标准、规范和技术条件；国产设备执行国家标准、有关行业规 程规范；合同中有其他明确规定时按合同中的规定执行。加强对重要、关键工序的监控。监理单位应在专业监理实 施细则中制定监理作业明细表，明确规定必须经监理单位见证、验收 和旁站监督的质量监控点（W、H、S点），并严格执行。4. 4. 6质量信息传递现场监理人员对所发生的和可能发生的质量事故，要及时通报并做出适当处理。每期工程简报必须反映工程质量情况。监理和各承包商采用微机上网进行质量信息传递，对工程质量动 态状况、承包商分部工程评级、常见质量通病、质量事故适时进

19、行分 析处理和通报。5. 5建设单位项目部的质量管理6. 5.1对管理的工程建设项目负总体质量管理责任。4. 5. 2监督监理合同的履行，对上述4. 4条监理应履行职责的内 容加强督促或核查。4. 5. 3协调工程参建单位之间关于质量问题的分歧。监督工程合 同相关条款及本管理制度的执行，协调质量管理争议。4. 5. 4施工期间不定期对现场进行巡视和检查现场质量工作。4. 6工程质量事故和不合格项的处理4.6. 1监理人员发现工程质量出现不合格项时，应填写整改通 知单（监理工程师通知单），发送施工（调试,）承包商，要求其整 改；施工（调试）承包商完成整改并经自检合格后填写整改报验单 报监理复查确

20、认。4. 6. 2监理人员发现工程质量出现严重不合格项或承包商拒不执 行监理下达的整改通知单时，经建设管理单位项目部同意（特殊 情况时在事后通知项目法人）应向承包商发送停工通知单，责令 其停工整改。承包商完成整改并经自检合格后填写复工申请表报 监理；监理复查认可并经建设管理单位项目部同意后，承包商方可复Xo工程出现质量事故时，承包商应立即填写工程质量事故 报告单报监理；并在调查研究后续报工程质量事故处理方案报审 表；监理、设计审核同意（必要时须经项目法人同意）后由承包商 实施该处理方案；处理完毕并经承包商自检合格后，承包商填写工 程质量事故处理结果报验表报监理审查确认。4. 6.4质量事故发生

21、后，应按“三不放过”的原则认真调查，对 责任方按有关规定处理。4. 7工程验收4.7. 1施工（调试）承包商在单项（土建、电气）或线路整体性工程 竣工并经自检合格、确认具备验收条件后，填写工程质量报验单 报监理单位；申请验收应具备的基本条件为： 报验工程已施工完毕，无明显的缺陷； 报验工程已经承包商三级质保体系自检合格； 报验工程应提交的所有资料齐全。监理单位在收到工程质量报验单后应及时进行监理预 验收。预验收的重点为；资料检查。工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实 际状态；满足国家标准、有关规程规范、合同、设计、档案管理等方 面的要求；现场检查。施工（调试）质量、工艺满足国家标准、有关规程规 范、合同、设计等方面的要求；实地操作灵活、准确、可靠，指示正 确；无任何遗留问题。