DB52_T 1742-2023 农村集中式供水单位卫生管理规范.docx

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1、ICS91.140.60CCSP4052贵州省地方标准DBB52/T174422023农村集中式供水单位卫生管理规范HygiennicManagementStandardsforRurralCentrralizedWaterSupplyUnits2023-06-07发布2023-09-01实施贵州省市场监督管理局发布DB52/T17422023目次前言.II1范围.32规范性引用文件.33术语和定义.34饮用水水源选择与卫生防护.45生产的卫生要求.56水质检验与评价.57供、管水人员卫生要求.78卫生学评价.79突发水污染事件的报告及处置.7附录A（规范性）突发水污染事件报告及处置.8参考文

2、献.10IDB52/T17422023前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由贵州省疾病预防控制中心提出。本文件由贵州省卫生健康委员会归口。本文件起草单位：贵州省疾病预防控制中心、贵州省水利厅、贵州省水利科学研究院、贵阳市环境宣传教育中心。本文件主要起草人：李洪波、蒋励、卢秀娟、郭华、彭尧尧、吴海宽、宿敏敏、简子海、付杰、蔡长举、黎业、张建华、彭西英、陈宣好、荀梦君、王棣、吴胜男、张晓琴、朱姝、王转、袁敏兰、李忻、姚捃、黄澄、杨梦云、张权。IIDB52/T17422023农村集中式供水单位卫生管理规范1范围本文件规定了农村集中式

3、供水单位中饮用水水源选择与卫生防护、生产的卫生要求、水质检验与评价、供（管）水人员卫生要求及突发水污染事件报告及处置。本文件适用于乡（镇）及以下农村集中式供水单位。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB/T5750（所有部分）生活饮用水标准检验方法GB/T14848地下水质量标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1集中式供水cenntralizedwatersu

4、pply自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式。3.2出厂水finisheedwater集中式供水单位完成处理工艺流程后即将进入输配水管网的水。3.3末梢水tapwatter出厂水经输配水管网送至用户水龙头的水。3.4涉及饮用水卫生安全产品theproductrelatedtodrinkingwatersafeety饮用水生产和输配过程中使用的与饮用水接触的管材、管件、储水容器、联接止水材料、机械部件、防护涂料、内衬、化学处理剂、水质处理器（含过滤、消毒、软化、除氟、除砷、增压等）以及由于可溶性物质溶出并可能对人体健康构成威胁的产品。3DB52/T1744220233.

5、5直接从事供、管水的人员stafdirectlyengagedinwatersupplyandmaanagement从事制水、取样、化验、水池水箱清洗、管网维修等工种中与饮用水直接接触的人员。3.6突发水污染事件emergencyventofwattersupplypollution由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通事故等因素，导致水环境风险物质等有害物质进入水体，突然造成或可能造成水环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施以应对的事件。4饮用水水源选择与卫生防护4.1饮用水水源选择应根据城乡远、近期规划，历年来的水质、水文和

6、水文地质资料，取水点及附近地区的卫生状况，同时考虑到地方病等因素，从卫生、经济、技术、水资源等多方面进行综合评价，选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。宜优先选用地下水，取水点应设在城镇和工矿企业的上游。4.2饮用水水源水质要求4.2.1选用地表水作为供水水源时应符合GB3838要求。4.2.2选用地下水作为供水水源时应符合GB/T14848要求。4.2.3水源水质的放射性指标应符合GB5749限值要求。4.2.4当水源水质不符合要求时，不宜作为供水水源。若限于条件需加以利用时，水源水质超标项目经净化处理后，应达到本文件的要求。4.3饮用水水源卫生防护4.3.1地表水水源卫生防护4.3.1.

7、1取水点周围半径100m的水域内，严禁捕捞、网箱养殖、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动，并应设置明显的防护范围标志。4.3.1.2取水点上游1000m至下游100m的水域的卫生防护要求：a)不应排入废水和污水；b)不应堆放废渣，不应设立有毒、有害化学物品仓库、堆栈；c)不应设装卸垃圾、粪便和有毒有害化学物品的码头；d)不应使用废水或污水灌溉及施用难降解或剧毒的农药；e)不应排放有毒气体、放射性物质；f)不应从事放牧等有可能污染该水域水质的活动。104.3.1.3以河流为给水水源的集中式供水，由供水单位及其主管部门会同卫生、环保、水利等部门，根据实际需要，可把取水点上游000m以外的一

8、定范围河段划为水源保护区，严格控制上游污染物排放量。4.3.1.4作为生活饮用水水源的水库和湖泊，应根据不同情况，将取水点周围部分水域或整个水域及其沿岸划为水源保护区，并参照4.3.1.1和4.3.1.2的要求进行管理。44.3.1.54.3.24.3.2.1DB52/T17422023对生活饮用水水源的输水明渠、暗渠，应重点保护，严防污染、破坏和水量流失。地下水水源卫生防护生活饮用水地下水水源保护区、构筑物的防护范围及影响半径的范围，应根据生活饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水的数量、开采方式和污染源的分布，由供水单位及其主管部门会同卫生、环保及规划设计、水文地质部门研究确定。4

9、.3.2.2a)b)c)d)4.3.2.3在单井或井群的影响半径范围内的卫生防护要求：不应使用废水或污水灌溉和施用难降解或剧毒的农药；不应修建渗水厕所、渗水坑；不应堆放废渣或铺设污水渠道；不应从事破坏岩层的活动。工业废水和生活污水严禁排入渗坑或渗井。4.3.2.4人工回灌的水质应符合GB5749要求。5生产的卫生要求5.15.25.35.45.55.65.7集中式供水单位应建立健全生活饮用水卫生管理制度。集中式供水单位应配备有专职或兼职工作人员管理生活饮用水卫生工作。集中式供水单位配备的水净化处理设备、设施应满足净水工艺要求。集中式供水单位应具有持续消毒的设备设施，并保证能正常运转。生活饮用水

10、输水、配水和储水等设施应密封，不应与排水设施及非生活饮用水的管网相连接。集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全的产品的卫生要求应符合GB5749中第8章的规定。自建生活饮用水供水系统，未经当地供水主管部门、卫生行政部门同意不应与当地公共供水系统连接。5.8集中式供水单位应对取水、输水、净水、储水和配水等设施加强质量管理，建立放水、清洗、消毒、检修与检验的制度及操作规程，保证供水水质。5.9各类储水设备要定期清洗和消毒；管网末梢应定期放水清洗，防止水质污染。5.10新建水处理设备、设施、管网等在投产前或修复后，应严格冲洗、消毒，经水质检验合格后方可正式通水。5.11水处理剂和消毒剂的投加和贮存间

11、应通风良好，有防腐蚀、防潮设备；应备有安全防范和处理事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。5.12集中式供水单位应划定生产区的范围。生产区外围30m范围内应保持良好的卫生状况，不应设置生活居住区和其他生产区；不应修建渗水厕所和渗水坑；不应堆放垃圾、粪便、废渣；不应铺设污水渠道。该区域内如种有树木花草或农作物，不应喷洒有毒害农药。5.13单独设立的泵站、沉淀池和清水池的外围30m的范围内，其卫生要求与5.12条的要求相同。5.14集中式供水单位应针对取水、输水、净水、储水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。6水质检验与评价6.1农村集中式供水单位按实

12、际日供水量可分为5类，见表1。5检测项目集中式供水单位类型型型型感官性状指标、pH值每日1次每日1次每日1次微生物指标每日1次每日1次每日1次消毒剂指标每日1次每日1次每日1次特殊检测项目每日1次每日1次每日1次常规指标+风险指标每季1次每年2次每年1次注1：感官性状指标：包括浑浊度、肉眼可见物、色度、嗅和味。注2：微生物指标：主要包括菌落总数、总大肠菌群等。注3：消毒剂指标：根据不同的供水工程消毒方法，为相应消毒控制指标。注4：特殊检测项目：指水源水中氟化物、砷、铁、锰、溶解性总固体、CCODMn或硝酸盐等超标且有净化要求的项目。注5：常规指标+风险指标每年检测2次时，为丰、枯水期各11次；

13、每年1次时，为枯水期或按有关规定进行。注6：当水源或水处理工艺改变时开展全分析检测。注7：水质变化较大时根据需要适当增加检测项目和检测频率。类别实际日供水量3Q(mm/d）Q1000010000Q500050000Q10001000Q100Q100DB52/T174422023表1农村集中式供水单位分类表6.2水质检验6.2.1型以上供水单位应建立水质实验室，根据供水规模及具体情况，建立水质检验制度，配备检验人员和检验设备，开展水源水、出厂水和末梢水的定期检测。应具备开展日常常规色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、消毒剂余量等指标检测能力；型供水单位应逐步具备

14、检验能力；V型供水单位应有人负责水质检验工作。全分析项目检验可根据情况自行完成或委托具有水质检验资质的单位完成。6.2.2I型供水单位水质检测项目及频率应根据原水水质、净化工艺和供水规模等综合确定，出厂水水质检测项目及频率不宜低于表2的规定，水源水和末梢水水质检测项目及频率结合实际情况确定。型以下的供水单位水质检测项目及频率可根据当地水源水质存在超标风险的指标、供水人口数量、运行管理水平等因素合理确定检测项目及频率。表2出厂水水质检测项目及频率6.2.3水质检验方法按照GB/T750（所有部分）规定执行。6.2.4水质检验记录应真实、完整，保存完好。6.3水质评价6.3.1对日供水1000m及

15、以上（或者供水人口10000人以上）的农村集中供水单位，水质检测结果应36DB52/T17422023符合GB5749的限值要求。对日供水10000m及以下（或者供水人口10000人以下）的农村集中供水单位，因水源与净水技6.3.23术受限时，水质检测结果应符合GB5749中的放宽限值要求。7供、管水人员卫生要求7.1直接从事供、管水的人员应取得预防性健康体检合格证后方可上岗工作，上岗后须每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病原携带者，应立即调离岗位，治愈后方可重新上岗。7.2直接从事供、管水

16、的人员，上岗前须进行卫生知识培训，上岗后每年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训或培训不合格者不应上岗工作。7.3从业人员应当保持良好的个人卫生习惯和行为，不应在生产场所吸烟，不应进行有碍生活饮用水卫生的活动。8卫生学评价8.1新建、改建、扩建的农村集中式供水单位建成后需向当地卫生行政部门申请开展卫生学评价，工程评价合格后方可使用。8.2发生地震、泥石流、洪水等自然灾害事故、突发水污染事件及水源性疾病爆发后，农村集中式供水单位需经当地卫生行政部门卫生学评价合格后才能重新启用。9突发水污染事件的报告及处置9.1根据突发污染事件的性质、危害程度和涉及范围和应急处置需要，突发污染事件分为：特别重大

17、事件（I级）、重大事件（级）、较大事件（级）和一般事件（级），分级标准按贵州省突发环境事件应急预案规定执行。9.2突发水污染事件报告及处置见附录A7DB52/T17422023AA附录A（规范性）突发水污染事件报告及处置A.1范围本附录规定了农村集中式供水单位突发水污染事件报告时限及内容和应急处置措施。A.2供水单位应对突发水污染事件基本要求A.2.1应建立应对突发污染事件的组织机构和工作制度，做好人员、技术、物资和设备储备。A.2.2应制定本单位的污染事件应急处置预案，开展相关技能培训和演练。A.2.3应对可能引发污染事件的风险因素及时进行检测、分析和预警，做到早发现、早报告、早处置。A.3

18、报告时限及内容突发水污染事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。报告时限和内容如下：a)初报：发生特别重大、重大突发事件时，事发地市、县级人民政府及责任主体部门必须在发生事件后20分钟内电话向省级人民政府报告，40分钟内书面报告。发生较大级别突发事件时，事发地的市、县级人民政府及责任主体部门，必须在事件发生后2小时内向省人民政府报告。涉及敏感人群、敏感时间、敏感地点或突发事件本身比较敏感的，突发事件信息报告不受级别限制，报告方式和时限按照较大以上级别突发事件信息报告要求执行。对可能引发舆论炒作的一般级别突发事件，应及时向省人民政府报告。尚未达到较大级别的突发事件，但省政府总值班室要求核报的

19、，相关责任单位要立即核实并如实报告。报告的主要内容包括：水污染突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到水污染突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。b)续报：应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。c)处理结果报告：报告处理水污染突发环境事件的措施、过程和结果，水污染突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。A.4应急处置措施集中式供水单位应查找污染原因同时立即启动应急处

20、置预案，按事态进展及其危害程度采取相应控制措施，并配合卫生行政部门调查处理。应急处置措施如下：a)经初步分析确定主要污染源和污染物时，应协助有关部门采取一切可能的措施减少、控制、消除污染，如关闭闸门、打捞污染物、引水冲洗等，必要时通知居民停止用水。同时制定水质应急检测方案，及时掌握水源水、出厂水和管网末梢水水质污染趋势和动态变化。b)当确定供水水质污染时，应迅速采取措施，及时调整水处理工艺，强化水处理工艺的净化效果。如污染以现有净化工艺不能控制时，及时上报当地政府，建议停止供水，启动临时供水措施；并通过媒体通告居民在事件未解除前，不得饮用受污染的水。对可能存在严重污染的水源和造成严重后果的供水

21、设备、设施实施临时性封闭措施，防止事态扩大蔓延。c)在启用应急储备水源或采取临时供水时，对供水水质应进行检测，做好输送水管道、送水车、储水容器的清洗消毒以及送水人员的健康管理。对送水过程进行全程监控，防止水质污染。8DB52/T17422023d)根据供水污染情况，增加对水源水、出厂水和管网末梢水检测的样本和频次，掌握水质变化趋势，并及时向卫生行政部门报告。e)当污染得到有效控制，可以恢复供水时，应对取水、输水、净水、储水和配水等设备、设施进行清洗消毒，应经卫生行政部门对出厂水、末梢水进行现场采样，检测合格后方可重新供水。9DB52/T174422023参考文献1贵州省突发环境事件应急预案(黔府办发2001351号)10DB52/T1742-2023