DB34_T 3504-2019 社区志愿服务规范.docx

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1、ICS03.080.99A12DB34安徽省地方标准DB34/T35042019社区志愿服务规范Specificationforvolunteerserviceofcommunity文稿版次选择2019-12-25发布2020-01-25实施安徽省市场监督管理局发布DB34/T35042019前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省民政厅提出并归口。本标准起草单位：合肥市包河区民政局、合肥市包河区滨湖世纪社区服务中心、合肥斯坦德尔德标准化管理有限公司。本标准主要起草人：贺冉冉、陈凯、龚莲娜、袁霞、丁林峰、刘璐、束道文、陈莹莹。IDB34/T35042019社区志愿服

2、务规范1范围本标准规定了社区志愿服务的术语和定义、基本要求、准备、确定项目、招募、实施等内容。本标准适用于社区志愿服务管理工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20647.1社区服务指南第1部分:总则3术语和定义GB/T20647.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1志愿服务voluntaryservice志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。3.2志愿者volunteer以自己的时间、知识、技能、体力等

3、从事志愿服务的自然人。3.3志愿服务组织voluntaryorganization依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。3.4社区志愿服务volunteerserviceofcommunity志愿服务组织和志愿者利用自身的时间、技能等资源，在社区为居民和社区慈善事业、公益事业提供帮助或服务的行为。4基本要求1DB34/T350420194.1党建引领坚持社区党组织主导，推行党建引领、多方参与、社会协同的模式。4.2以需求为导向走访、询问、调查社区的志愿服务需求，通过发布信息，招募志愿者等方式资源嫁接，提供服务。4.3培训与服

4、务并重由社区根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导，座谈交流，案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训。5准备5.1开展项目调研社区应开展项目调研，包括与政府主管部门关系、与社会和服务对象关系、优势和独特性、服务内容与服务形式的创新性等。5.2采集需求信息社区应采集需求信息，包括救济型服务需求、互助型服务需求、公共服务型服务需求、公民参与型服务需求等。5.3确定服务对象社区对采集到的服务需求进行分析，初步确定服务对象，登记志愿服务需求申请人信息，对志愿服务需求申请人信息进行核实登记，经审核确认后确认为服务对象，应与服务对象确认服务时间、服务内容等基本情况，必要时应签订服务协议。5.4明确服

5、务供给社区应明确包括不限于：志愿者的工作时长、体力以及数量配置，志愿者的知识、专业、社会背景等因素，志愿者工作内容的普适性、岗位的稳定性和服务供给的大众化，志愿活动所带来的社会影响力、可持续性和可推广性等品牌或示范效应。5.5确立评价体系社区应确定服务对象的范围和数量，衡量活动的社会影响力，判断活动的可持续性和影响力，评估与服务对象需求的关联性。5.6评估实施环境社区应评估实施环境条件是否适应自然条件变化需要，是否满足不同服务对象的需要，是否满足公共安全的需要。6确定项目6.1项目设定2DB34/T35042019社区的志愿服务项目根据相关法律法规和社区的实际需求来设定，包括不限于：a)爱心帮

6、扶志愿服务；b)卫生保健志愿服务；c)心理疏导志愿服务；d)法律援助志愿服务；e)科技推广志愿服务；f)应急救援志愿服务；g)治安防范志愿服务；h)公共文明引导志愿服务；i)群众文化志愿服务；j)环境保护志愿服务；k)大型社会公益活动志愿服务；l)其它根据社区实际需要开展的志愿服务。6.2制定计划社区应制定志愿服务计划或方案，包括不限于：a)活动内容、目的意义；b)活动时间、地点；c)活动参与人员（包括组织者、志愿者、服务对象等）；d)志愿者工作机制，包括明确各相关责任方、设立志愿者部门、建立工作协调机制等；e)志愿者的责任与目标；f)进度安排；g)活动记录和宣传的策划；h)保障条件，包括但不

7、限于自然条件、经费来源、宣传推广等；i)风险与安全因素。6.3项目审核社区应围绕以下内容对社区志愿服务活动计划进行审核，包括不限于：a)是否不以营利为目的；b)是否具有志愿服务行为；c)是否体现利他精神和良好社会效果；d)是否具有活动的主动性和相对的持续力。6.4落实保障6.4.1社区应为志愿者提供保障，包括不限于：a)参与活动的基本保障，如场所、设施、设备等；b)完成志愿服务所需的知识和技能培训；c)志愿服务识别体系，如标识牌、服装、绶带等；d)安全保障机制，包括：1)有效的沟通途径与方式；2)与服务相关的环境安全和措施；3)编制志愿服务安全应急预案；4)明确责任与保险。3DB34/T350

8、420196.4.2社区应拓宽渠道，整合不同资源，包括不限于：a)整合社区内的企业、机关、学校、医院等单位的资源，发挥和挖掘各单位的行业优势，汇集成社区强大的志愿服务力量；b)宜引进公益慈善类、城乡社区服务类等社会组织，通过示范、发展、引领，带动社区志愿服务活动开展。7招募7.1信息发布社区应通过口头通报、纸质动态更新、电台、网站、社交媒体、计算机系统、短信、移动客户端等方式，公布志愿者招募热线或志愿服务项目，接受志愿者或志愿服务组织的报名。7.2招募方式7.2.1志愿者招募可通过定向招募和非定向招募两种方式开展。7.2.2定向招募时，被推荐的志愿者可来自于：与社区工作建立有长期合作关系的志愿

9、服务组织、志愿者，可信赖的固定志愿服务组织、志愿者。7.2.3非定向招募时可来自于志愿服务组织、志愿者，招募时应明确以下信息：招募渠道，以及向潜在志愿者发布需求信息的频率；志愿者所需提供的任务类型、资源、性质与执行时间；志愿者注册登记的程序和要求；志愿者应具备知识和技能要求。7.3选拔录用7.3.1被选拔录用的志愿者宜在志愿服务公共平台注册登记。7.3.2社区应根据社区活动特点对志愿者进行选拔，选拔时应包括不限于：a)优先考虑有社区服务经验的志愿者；b)考核志愿者基本道德素养和基本素养；c)评估志愿者的经验、基本技能与预期任务的匹配性；d)审核已具有社区服务专业技能的志愿者的专业和社会背景。7

10、.3.3选拔可采取面试、笔试、情景模拟等方式。7.3.4对满足录用要求的志愿服务组织、志愿者，社区应根据情况宜与其签订书面协议，协议内容包括不限于：a)志愿服务的内容；b)志愿服务时间；c)志愿服务地点；d)当事人的权利、义务；e)风险保障措施；f)协议的变更和解除；g)法律责任及争议解决方式等事项。7.4志愿者培训7.4.1社区应根据志愿者服务的内容与要求，定期制订培训计划。7.4.2培训内容应包括不限于：a)志愿者应遵循的基本要求和道德规范；4DB34/T35042019b)与志愿者相关的法律、法规、政策和标准；c)社区志愿服务的基本情况，如举办地区情况、服务组织和分工情况、举办场所等；d

11、)工作区域及周边环境情况。7.4.3培训方式应包括但不限于：a)知识讲座；b)现场示范；c)远程培训；d)参观学习。7.4.4社区宜开展培训效果评价，包括培训项目的设计和实施效果、培训方法的多样性和有效性、培训对象和服务对象满意度等。7.5其它志愿服务组织应参照本章规定开展信息发布、志愿者招募、培训工作。8实施8.1检查8.1.1根据志愿服务计划或方案，确认核实志愿者的工作任务和工作流程。8.1.2为社区志愿服务提供必需的资源保障，并确认资源满足社区志愿服务需要。8.1.3为社区志愿服务提供必要的安全保障和措施，如在易发生危险的区域或设施设备设置警示标志、采取防护设施、加强安全监测或巡视等。8

12、.1.4社区志愿服务现场布置应与社区内容相协调，主题鲜明。8.1.5社区志愿服务现场应设置明显的志愿服务识别标识。8.1.6志愿者提供服务时：a)按志愿服务识别要求统一着装，佩带或放置志愿服务证、卡；b)行为礼仪规范，文明礼貌，用语规范；c)使用服务对象易懂的语言，语气语调符合服务对象接受服务的特点；d)对老、幼、残、孕等人员提供帮助或特殊服务。8.1.7提醒服务现场各相关方言论及行为：a)对不文明行为进行提醒、教育、纠正；b)对发生以下情形时应及时制止：1)具有危险性的或恶意的相关行为活动；2)因生理、心理状况异常不适合进行相关活动的。8.2督查8.2.1社区应建立志愿服务质量管理制度和相关

13、流程，识别、分析对志愿服务质量有重要影响的关键过程、并加以控制。8.2.2社区应建立与质量管理相适应的督查制度，监测志愿者、志愿服务组织的专业服务能力、工作表现和服务质量，识别其持续教育培训和持续改进的需求。8.3评价5DB34/T350420198.3.1社区应建立志愿服务绩效评价体系，包括志愿服务绩效评价和志愿服务组织、志愿者的绩效评价。8.3.2社区宜对社区志愿服务过程及其结果进行文字和/或影（音）像记录，记录应真实、全面、及时、准确。8.4处置8.4.1成效展示对社区志愿服务过程及其结果宜通过网络、新媒体、志愿服务平台、展览等形式进行展示。8.4.2服务激励8.4.2.1社区应制定志愿服务激励方案或制度，明确激励对象、条件及实现程序和要求。8.4.2.2志愿服务激励内容包括：a)志愿服务证明应准确、规范，清晰反映志愿者参与志愿服务的实际情况；b)宣传报道应贯穿志愿服务全过程，及时有效收集、宣传典型事迹；c)评比表彰；d)制作和发放激励用品等。8.4.3改进社区应建立畅通的渠道，收集并及时回应和反馈与志愿服务质量相关的投诉和改进建议，并采取有效的纠正或预防措施，持续改进服务质量。6DB34/T35042019参考文献1中共中央、国务院.关于加强和完善城乡社区治理的意见中发201713号.2国务院.志愿服务条例国务院2017第685号令._7