煤炭综合利用循环经济产业园控制性详细规划文本.docx
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1、XXXX循环经济工业基地控制性详细规划文本目 录一、总则11.1 规划范围11.2 规划依据11.3 规划目标和原则1二、功能布局规划12.1 功能定位12.2 规划结构22.3 人口规模2三、土地使用规划23.1 保留用地和开发用地23.2 土地使用23.3 土地使用兼容性2四、建筑容量控制34.1 工业建筑量34.2 住宅建筑量44.3 公共设施建筑量4五、道路交通规划45.1 道路系统规划45.2 交通设施规划55.3 交通组织规划5六、绿地系统规划5七、公共服务设施规划67.1 地区级公共服务设施67.2 居住小区级公共服务设施6八、市政公用设施规划6九、防灾规划89.1 消防规划89
2、.2 防洪规划89.3 人防工程规划89.4 抗震规划8十、环境保护规划810.1 大气环境保护规划810.2 水环境保护规划810.3 固体废弃物污染控制规划810.4 噪声污染控制规划8十一、图则说明8十二、备注9附录1:建设地块规划指标控制说明91.1 控制指标91.2 用地代码9附表:土地使用强度一览表10一、总则1.1 规划范围XX循环经济工业基地(以下称“工业基地”)控制性详细规划用地范围北至北六路,南至黔中水利枢纽,西至西三路,东至东一路,用地面积11.2平方公里。1.2 规划依据工业基地控制性详细规划的依据包括法律、规范和规划方面的文件。本项规划的依据包括中华人民共和国城乡规划
3、法(2008)中华人民共和国循环经济促进法(2008)中华人民共和国环境影响评价法(2003)规划环境影响评价条例(2009)国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发200522号)XXXX循环经济工业基地发展规划(2007)XX市城市总体规划(2008-2025)XX县县城总体规划(2008-2025)XX县土地利用总体规划大纲(2006-2020)生态工业示范园区规划指南(试行)国家环境保护总局 环发2003208号附件二关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知(国土资发200824号)产业结构调整指导目录(2005年本)XX省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要XX市国民经济和社会
4、发展“十一五”规划纲要XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要XX市“十一五”城镇化发展规划XX市“十一五”工业发展专项规划XX城市电网“十一五”规划XX市“十一五”科技发展规划XX市城市规划管理技术规定(送审成果稿)国家、行业有关规划编制意见、产业政策、结构调整文件、规定、有关项目可行性研究报告等。1.3 规划目标和原则1.3.1 规划目标对工业基地进行合理的用地布局,对产业人口进行科学的预测,对周边资源进行适当的整合,使之具有完善的公共服务设施、充足的公共绿地、便利的交通条件和良好的景观环境,将单纯产业基地提升为现代化的综合基地。1.3.2 规划原则科学理性原则尊重现状自然、文化、技术
5、条件,满足当前产业发展需求,遵循“减量化、再利用、再循环”为内容的行为原则(3R原则),理性筹划循环经济产业基地发展大计。在用地规模及空间布局上尊重工艺流程,结合产业规划科学论证;和谐共生原则使XX县循环经济产业基地与XX县、XX市乃至XX省的关系整体优化、合理衔接,并确保XX县循环经济产业基地以及生态环境的协调发展、和谐共生;可持续发展原则合理、有序地控制建设开发项目内容与强度,在项目内容的选择上以融入基地生产生态产业链为标准,杜绝盲目招商的短期功利行为。同时,XX循环经济工业基地的建设不可能毕其功于一役,应有利于形成阶段性、层次性与持续性的建设发展步调;高科技、高效益原则大力采用现代化生产
6、技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术,采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准,要求经济效益和环境效益实现最佳平衡,实现“双赢”。二、功能布局规划2.1 功能定位基于上位规划及相关规划文件,工业基地定位为:以煤炭综合利用为核心的集原料加工、产品制造、科技研发、教育与培训、仓储物流和商务服务等功能为一体的循环产业示范工业基地,充分保护工业基地内部山水格局,创建生态文明的生态产业园区。2.2 规划结构规划结构可以概括为“两心、一轴、四组团”。“两心”指位于工业基地南部的产业能源中心(XX电厂)和南六路以北、工业大道两侧的生产服务中心,“一轴”指沿木拱河的生态保护绿化带,“四组
7、团”指工业基地西南部的核心工业组团、西北部的湾河居住组团、东北部的冯家寨居住组团、北部的拓展工业组团。2.3 人口规模规划人口约1.5万人(包括农业人口和基地职工人口)。三、土地使用规划3.1 保留用地和开发用地规划总用地为1120.77公顷,其中的城市建设用地为835.1公顷,水域和其他用地面积285.67公顷。在城市建设用地中,建设地块(不包括道路广场用地)总面积为741.3公顷,道路广场用地面积为93.8公顷。在建设地块中,保留地块(含在建地块和已建地块)177.28公顷,占建设地块总面积的23.9%;开发地块564.02公顷,占建设地块总面积的76.1%。3.2 土地使用根据城市用地分
8、类与规划建设用地标准(GBJ13790)划分地块,明确细分后各类用地的布局与规模。对土地使用的规划要点进行说明,特别要对用地性质细分和土地使用兼容性控制的原则和措施加以说明,确定各地块的规划控制指标。同时,需要附加如:规划用地平衡表、地块控制指标一览表、土地使用兼容控制表等土地使用与强度控制技术表格。以XXXX循环经济工业基地发展规划(2007)为依据,用地调整与开发的基本原则是体现循环经济工业主导功能,促进产业项目用地合理布局,与现状村庄和谐共存,优先满足公共服务设施和公共绿地的用地需求。工业用地(包括现状已建和在建项目)为469.64公顷,占城市建设用地比例为56.24 %。其中保留电厂建
9、成用地面积81.01公顷。居住用地(包括现状村庄居住用地、社区公共服务设施用地、基础教育设施用地)为63.83公顷,占城市建设用地比例为7.6%。其中保留现状村庄用地面积11.97,小学用地面积2.44公顷。公共设施用地面积4.43公顷,占城市建设用地比例为0.53%。公共绿地面积76.84公顷,占城市建设用地比例为9.2%。3.3 土地使用兼容性用地性质的兼容性应参照XX市城市规划管理技术规定(送审成果稿)(2009年)的“XX市城区城市建设用地适建范围表”。各类公共绿地、公益性公共设施和市政公用设施的用地不得随意变更,确需进行用地调整,必须经城市规划管理部门核准并按法定程序和权限审批后执行
10、。表1 规划用地平衡表序号用地代号用地性质面积(公顷)比例(%)1R居住用地63.837.60R2其中二类居住用地49.715.95R21其中住宅用地47.275.66R22小学2.440.29CR综合商住用地14.121.692C公共设施用地4.430.53C1其中行政办公用地2.10.25C12其中服务咨询用地2.10.25C6教育科研设计用地2.330.28C63其中教育培训用地2.330.283M工业用地469.6456.24M3其中三类工业用地469.6456.244S道路广场用地93.811.23S1其中道路用地90.5410.84S2广场用地2.410.29S3社会停车场库用地0
11、.850.15U市政公用设施用地11.091.33U1其中供应设施用地4.990.59U11其中供水用地1.110.13U12供电用地3.880.46U2交通设施用地0.920.11U29其中其它交通设施用地0.920.11U4环境卫生设施用地3.370.40U41其中雨水、污水处理用地2.440.29U42粪便垃圾处理用地0.930.11U9其它市政公用设施用地1.810.226G绿地192.3123.03G1其中公共绿地76.849.2G11其中公园24.982.99G12街头绿地51.866.21G2生产防护绿地115.4713.83G22其中防护绿地115.4713.837总计835.
12、1100E水域和其它用地285.67E1其中水域11.72E4林地273.95总用地1120.77规划期末人口约15000人。四、建筑容量控制4.1 工业建筑量规划工业用地面积469.64公顷,工业用地投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重等控制指标严格按照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知(国土资发200824号)执行。投资强度控制指标表 单位:万元/公顷地区一类二类三类四类五类六类七类分类行业代码市县第一、二、三、四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等等别131680135097567557051038014168
13、013509756755705103801516801350975675570510380161680135097567557051038017168013509756755705103801816801350975675570510380191680135097567557051038020135010807805404504053802115751260915630525480380221680135097567557051038023225018001305900750675380241680135097567557051038025225018001305900750675380262
14、250180013059007506753802733752700196513501125102038028337527001965135011251020380292250180013059007506753803018001440105072060054038031135010807805404504053803227002160157510809008103803327002160157510809008103803422501800130590075067538035270021601575108090081038036270021601575108090081038037337527
15、0019651350112510203803927002160157510809008103804038253060223515301275115538041270021601575108090081038042135010807805404504053804313501080780540450405380注:全国土地等级划分中,XX县为十五等级。容积率应符合下表的规定:代码行业分类名称容积率13农副食品加工业1.014食品制造业1.015饮料制造业1.016烟草加工业1.017纺织业0.818纺织服装鞋帽制造业1.019皮革、毛皮、羽绒及其制品业1.020木材加工及竹、藤、棕、草制品业0.8
16、21家具制造业0.822造纸及纸制品业0.823印刷业、记录媒介的复制0.824文教体育用品制造业1.025石油加工、炼焦及核燃料加工业0.526化学原料及化学制品制造业0.627医药制造业0.728化学纤维制造业0.829橡胶制品业0.830塑料制品业1.031非金属矿物制品业0.732黑色金属冶炼及压延加工业0.633有色金属冶炼及压延加工业0.634金属制品业0.735通用设备制造业0.736专用设备制造业0.737交通运输设备制造业0.739电气机械及器材制造业0.740通信设备、计算机及其他电子设备制造业1.041仪器仪表及文化、办公用机械制造业1.042工艺品及其他制造业1.043
17、废弃资源和废旧材料回收加工业0.7建筑系数应不低于30%。工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。4.2 住宅建筑量现状村庄内住宅规划以保留为主。规划二类居住用地面积49.71公顷,规划住宅总建筑面积约为50万平方米,包括保留村庄住宅面积9.02万平方米(注:保留用地的建筑量为按图估算,具体数量以权证为准)和新增住宅建筑面积40.98万平方米。4.3 公共设施建筑量规划公共设施用地面积4.43公顷,其中行政办公用地2.1公顷,教育培训用地2.33公顷。规划公共设施总建筑面
18、积2.25万平方米。五、道路交通规划5.1 道路系统规划工业基地内城市道路分为主干路、次干路、支路三级,主干路道路红线40米,次干路道路红线36米,支路道路红线22和16米。城市道路规划控制表路名道路等级红线宽度(m)道路起点坐标道路终点坐标XYXY工业大道主干路402903805.808570475.3972899962.666569389.996南二路次干路362901116.414567908.0102899962.666569389.996南六路次干路362903552.362568812.1482902237.832572002.021西四路次干路362904115.53656985
19、7.8032901116.414567908.010西三路次干路362904462.018569166.9222902093.940567734.482运煤大道次干路362902909.831567409.0502901679.678568242.934北六路支路222904462.018569166.9222903536.651571015.555东二路支路222902385.106571409.2152901471.426570084.853东三路支路222903536.651571015.5552902631.717570846.021西三路支路222904462.018569166.9
20、222902093.940567734.482西五路支路222902936.1985569896.3002900415.372568813.702南三路支路222901100.918569290.2192900733.243569858.517南四路支路222901535.702569548.7362901471.426570084.853南五路支路222902978.078568604.3462901978.527570137.423湾河路支路182903995.618568940.2582903264.989571017.668冯家寨路支路182903264.989571017.66829
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