片区控制性详细规划文本(制造基地、商贸服务中心).docx
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1、XX市马桥组团控制性详细规划规划文本目 录第一章总则1第二章整体性控制1第三章街区控制2第四章道路交通规划控制2第五章社区规划2第六章绿地与景观系统规划控制3第一节 绿地系统规划3第二节 景观系统规划3第七章配套设施规划控制3第一节 公共服务设施规划控制3第二节市政公用设施控制3第八章地块控制4第九章规划管理技术4第十章附则5第一章 总则第一条 为落实XX市城市总体规划(20052020),促进马桥组团由原有的村镇发展模式向城市组团发展模式转变,实现马桥组团社会、经济与环境的快速可持续发展,特编制此规划。第二条 规划依据1. 中华人民共和国城市规划法2. 建设部城市规划编制办法(2005年12
2、月31日)3. 国标城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)4. 城市居住区规划设计规范5. 城市黄线管理办法6. 城市绿线管理办法7. 城市蓝线管理办法8. XX市城市总体规划(20052020)9. XX市马桥组团分区规划(20062020)10. 国家相关规范及XX市人民政府、规划部门的相关规定和设计要求。第三条 规划期限为20062020年,近期至2010年,远景展望至2050年。第四条 规划范围东起麻泾港,西至丁屠公路,北起环城航道,南至东西大道,总面积24.5平方公里。第五条 规划的强制性内容1. 街区和地块的主要用途。2. 街区和地块的建设高度。3. 街区和地块的公共
3、绿地面积。4. 街区和地块的基础设施和公共服务设施配套建设的规定。规划的强制性内容不得随意调整,变更规划的强制性内容,应按照相应的变更程序进行。文本以下划线的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实。第六条 本规划是马桥组团各类项目的指导性文件,规划区内所有规划、设计和建设活动,均应符合本规划的规定和要求。规划文本与图则适用于马桥组团的各个街区和地块的土地使用和规划管理。第七条 规划经XX市人大代表大会讨论审议后,由XX市人民政府审批,批准后进行公布。规划自批准之日起生效,非经法定程序不得修改。第八条 本规划由XX市人民政府负责解释,并依法按照本规划进行规划管理。第二章 整体性控制第九条 规划
4、目标:将马桥组团建设成为以经编制造工业为主,商务、居住、文化、医疗服务为辅;以优良的环境质量和生活质量为特征的城市综合功能组团。第十条 职能定位:国家重要的经编制造基地,XX市主要的综合功能组团,马桥街道的商贸服务中心。第十一条 规划策略1. 整体控制,分街区、街坊管理策略。2. 注重保障公共利益,建立完备的公共服务设施体系。3. 充分利用现有自然资源,突出城市特色。第十二条 土地利用控制马桥组团用地类型主要为居住、工业、综合用地和绿地,辅以适量仓储、公共设施与市政设施用地。工业用地主要布置于文宗路西侧,文宗路以东布置居住、公共服务设施以及综合用地。第十三条 强制性控制用地规划范围内的主、次干
5、道的道路红线,绿地(绿线),组团内水系岸线(蓝线),公益性公共设施(橙线)以及市政公用设施(黄线)属于强制性控制内容。第十四条 建设高度分区控制规划将建设区内(除公园绿地以外)的各个街区建设高度分四个区进行控制:第一高度控制区:综合用地内建筑高度控制为2036米,主要建设综合性办公建筑等。第二高度控制区:控制范围内主要为居住用地,建筑高度控制为20米,其中紧邻公共绿地的地块内建筑高度控制为16米。第三高度控制区:一类工业建筑区、文化休闲区、专业批发市场区,建筑高度控制为15米。第四高度控制区:主要为二类工业用地,高度控制为9米。第十五条 建设开发强度分区控制规划将建设区内的各个街区建设开发强度
6、分四个区进行控制:高强度开发:综合用地、行政办公、商业金融等用地为主,容积率控制在1.52,建筑密度3040,绿地率2535。中高强度开发:以一类工业、二类居住、市场等用地为主,容积率控制在1.01.5,建筑密度2530,绿地率3540。中低强度开发:二类工业区和普通仓库用地,容积率控制在0.61.0,建筑密度3545,绿地率2535。低强度开发:一类居住、文化休闲、体育用地,容积率控制为0.10.6,建筑密度控制为515,绿地率4065。第三章 街区控制第十六条 街区划分规划以主次干路、自然河流为参照边界,划分街区并编号,共分77个街区。街区细分为若干街坊,作为本次规划图则编制单元。第十七条
7、 街区控制强制性内容主要包括公共设施、市政公用设施、道路交通、对外交通和绿地等公益性设施。第十八条 街区控制指导性内容主要包括对街区的街道界面形式、街区内建筑体量、建筑色彩、屋顶形式等提出控制要求。第四章 道路交通规划控制第十九条 道路等级为三级:主干路、次干路、支路。主干路道路红线按3640米控制,4-6车道;次干路道路红线按2430米控制,4车道;支路道路红线按1220米控制,23车道。第二十条 组团内部道路交叉以平面交叉口为主,在平面交叉口交通控制和管理上,机动车交通优先次序为主干路、次干路,支路。远景规划立体交叉口两个,均采用互通式立交形式,分别为:南北大道与东西大道交叉口;丁屠公路与
8、东西大道交叉口。第二十一条 规划市民广场3处,新公共服务中心2处,位于西部工业区1处,分别位于地块D06-01-02、D06-03-02、A14-04-03,其中西部工业区广场为远景建设。第二十二条 规划社会停车场13处,其中大型机动车停车场5处,每处规划用地面积为0.81.5 公顷左右,小型机动车停车场8处,每处规划面积0.30.8公顷。第二十三条 规划加油站9个(具体分布见表8.3),加油站出入口与小学、消防队及医院等设施的主要出入口距离,规划控制在50米以上,与重要市政设施的距离,控制在100米以上。加油站的服务半径为900-1200米。第二十四条 规划公交首末站两处,均为远景建设,分别
9、位于地块A03-04-03,A17-02-03,按照中型站配备。第二十五条 远景期规划两处货运站,分别位于地块A06-05-03,B05-01-02。第二十六条 远景在平阳堰港北段规划河港一处,分南北两岸两个地块分别建设,地块编号为B01-01-01,B01-02-03。第五章 社区规划第二十七条 到2020年,马桥组团居住用地规模达到67.33公顷,混合用地(按50%的折减系数计算居住用地)7.13公顷,居住人口2.6万人;2050年居住用地规模达到496.05公顷,混合用地(按50%的折减系数计算居住用地)38.11公顷,居住人口17.5万人。第二十八条 以绿化廊道和主干路为界限,划分5个
10、社区(居住区),每个社区包含2-3个居住小区。第二十九条 先锋居住社区位于海昌路北段两侧,由2个居住小区组成。社区中心与新组团公共服务中心合并考虑,不再单独设置。安排小区公共服务中心两处,分别位于地块D03-06-01、D08-03-03内。第三十条 丰收居住社区位于马桥组团东北部,由2个居住小区组成。规划社区中心一处,位于E-02街区;小区公共服务中心3处,分别位于地块E02-04-02,E04-06-01,E06-04-01内。第三十一条 海新居住社区位于马桥组团东南部,由2个居住小区组成。社区中心与原马桥镇区中心合并考虑,不单独设置;小区公共服务中心2处,分别位于地块 E10-01-04
11、,E13-03-01内。第三十二条 海昌居住社区位于海昌路南段两侧,由3个居住小区组成。规划社区中心一处位于C03与C07街区;小区公共服务中心3处,分别位于地块D13-08-02, D19-02-02,D21-01-02内。第三十三条 胜利居住社区位于南北大道南段两侧,由2个居住小区组成。规划社区中心一处位于C05街区;小区公共服务中心3处,分别位于地块C02-03-01,C06-02-03,C10-01-01内。第三十四条 居住小区配套相应规模的公共服务设施,包括卫生防疫站、社区体育活动设施,社区管理中心以及其他社区服务中心等。第三十五条 设置中学3座,分别位于地块D13-08-01、D1
12、5-02-08、E04-05-02,小学7座,分别位于地块C06-03-02、D03-06-02、D09-05-01、D15-02-07、D16-03-02、E01-03-02,E04-05-01。第三十六条 多层住宅用地每户应配建0.8个停车位,低层住宅用地应配建1.0个停车位,每个停车位用地面积按25平方米计算。第三十七条 各片区公共绿地主要结合水系和各片区中心进行配置,新建小区绿地率不应低于35%,农民新村住区绿地率不低于30%。第六章 绿地与景观系统规划控制第一节 绿地系统规划第三十八条 马桥组团绿地系统由综合公园、滨水绿带、街头绿地以及道路防护绿带构成。第三十九条 规划1座市级综合公
13、园,3个组团级公园,6个街头公园。第四十条 规划沿组团内部主要水系两侧留有1020米不等的绿化空间作为滨水绿带。第四十一条 结合道路防护绿地与滨水绿带,在有条件的地方设置兼具景观、环境、教育、防灾等功能的街头绿地。第二节 景观系统规划第四十二条 马桥组团景观系统由自然生态景观、功能性景观和观赏性景观三部分组成。第四十三条 重点要素由景观轴线、绿色廊道、重要景观界面、景观节点及标志性建筑共同组成。第四十四条 规划将海昌路与红旗路作为组团两条“十”字形的景观轴线。第四十五条 规划“一横三纵”四条绿色廊道向外延伸至外围生态绿地。第四十六条 重点景观节点及标志性建筑:主要布置在海昌路沿线及其与主要道路
14、的交叉口附近,以及规划区内有代表性地标地区。第七章 配套设施规划控制第一节 公共服务设施规划控制第四十七条 按照城市组团级、社区(居住区)级和小区级三级进行配套规划。规划组团级公共服务中心4处,包括2个综合服务中心和2个工业区服务中心;社区中心3个(设置居住片区中心的社区不再单独设置社区公共服务中心);规划对居住小区服务中心提出相应配套控制要求,不单独安排用地。第四十八条 规划期内保留现状行政办公用地,完善办公条件。远景在西部片区与中部综合服务区各增设一处行政办公用地,分别位于地块D06-02-02与A14-04-06。第四十九条 保留老镇区现有的商业设施,逐步改造,提高档次。在新公共服务中心
15、与经编产业园规划商业设施;在海昌路两侧规划商业金融业用地,与其他用地构成综合用地;远景在西部片区服务中心内规划商业金融业用地。第五十条 远景共规划7处集中的文化娱乐用地,分别位于6个组团服务中心与1个社区公共服务中心。规划期内建设四处文化娱乐用地,分别位于地块B06-03-01,D06-01-02,D06-03-02,E09-01-07。其他赢利性的文化娱乐设施根据市场需求,结合商业金融业用地、体育用地、综合用地等布置。第五十一条 规划期内设置区级体育中心1座,位于地块D08-02-02,包括400米标准体育场1座、篮球场4座。在滨水绿化带、各级公园、广场设置健身设施。第五十二条 扩建马桥医院
16、,重点建设以社区为单位的社区卫生服务中心。社区卫生服务站结合小区规划安排,共规划社区卫生站13座,其中10座为远景建设。第二节 市政公用设施控制第五十三条 规划在南北大道和东西大道交叉口附近东北方向建设一座给水加压泵站,近期供水规模为7.5万m3/d,远期为10万m3/d,清水池容积为2万m3。第五十四条 远景期规划从中心城区由北向南分别敷设DN300、DN400、DN600等供水主干管至马桥组团,并与东西大道DN800主干管相联,使给水干管形成大环网供水。第五十五条 规划马桥组团采用雨、污水分流的排水体制。工业废水经预处理达到国家污水排放标准后,接入污水排放系统,统一进行处理,或自行进行处理
17、并达标排放。第五十六条 规划区远景期划分为四个污水分区:平阳堰以西污水分区;平阳堰以东、南北大道以西污水分区;南北大道以东、麻泾港以西污水分区;麻泾港以东、东西大道两侧工业及湖塘集镇污水分区。第五十七条 规划以双山变、湖塘变、庆云变电站为电源对马桥组团工业和生活进行供电。第五十八条 在马桥组团的西面、东面、南面分别建设一座110KV变电站,即1#变、2#变、3#变电站。其中1#变电站由220KV庆云变出双回110KV线路供电;2#变、3#变电站由220KV湖塘变分别出双回线路供电,110KV高压线走廊沿城区边缘规划的防护绿地设置。第五十九条 规划在马桥街道、胜利居住区、先锋居住区分别设置一座邮
18、政支局,其他居住区或居住小区设置邮政所,并可与电信服务网点合办。新建居住小区,应同步规划建设邮政服务网点、信报箱群,建立零售报刊杂志、邮票等便民网点和信件收集系统。第六十条 规划马桥组团电信交换局与中心城区交换局之间建成环行光缆网络,通信线路一般沿城市道路西侧、北侧方向埋地敷设。第六十一条 规划在马桥组团西北部和西南部分别建设一座高/中压调压站,采用中压一级管网系统供气。调压站占地面积约400平方米,距离重要建筑物、一般建筑物、公路的最小距离应达到规范规定的要求。第六十二条 燃气管道输气干管形成环网供气,主干管靠近用气大户,配气管网结合输气干管尽量形成小环网,双向供气。中低压调压站规划在小区边
19、缘,与其他建筑的防火间距应符合规范要求。第六十三条 在居住区和新村安置区布置垃圾转运站,远景期规划建设9座垃圾转运站,每座用地面积约800平方米。第六十四条 废物箱商业、金融业街道为50100米;主干路、次干路、有辅道的快速路为100200米;支路、有人行道的快速路为200400米。第六十五条 规划区内远景共设置约47座公共厕所。人流密集区和商业区,公共厕所间距300500米;居住区内公共厕所间距为500800米;工业区和仓库区间距按8001000米设置。第六十六条 规划在西南部工业区内建设一处环卫停车修理厂,作为马桥组团环卫车辆的停车场和维修场所,停车场用地按每辆环卫车辆150平方米。第八章
20、 地块控制 第六十七条 地块划分原则1. 保持用地性质的完整性和协调性;2. 公共利益第一,遵循“五线”,保障公共设施、基础设施等用地; 3. 与土地权属相关,便于土地出让; 4. 考虑土地价值的区位差异;5. 兼顾交通疏散和消防通道等要求,每一地块必须与一条以上城市道路或街区支路相毗邻;6. 不同性质用地地块划分标准不同。第六十八条 地快编码按照三级体系A01-01-01、A01-01-02命名,一级为街区编号,二级为街坊编号,三级为地块编号。第六十九条 本次规划鼓励进一步的土地合并出让统一开发,当几个地块合并统一开发时,允许其内部用地边界适当调整,但外部边界应与本规划地块划分线吻合。合并后
21、地块开发总体控制要求应满足:1. 用地构成比例与原规划基本相同。2. 绿地、广场、社会性公益设施用地必须得到充分保证。3. 建设开发总量不大于原各地块开发量之和。4. 建筑平均高度不应大于原各地块建筑平均高度,同时建筑限高应小于等于原各地块建筑限高。5. 城市道路(规划建议小区路及组团路除外)线形、断面均不得变化。6. 工业区的地块尽量方正,且要有一定规模,便于出让时适当灵活(可根据企业规模大小进行组合、搭配)。7. 居住地块要考虑分组团开发的可能性,不宜过大,也不宜过小,一般以35公顷为宜,居住地块的划分应注意建筑布置的朝向;小区级公共设施、绿地等公益性设施可采用组团分摊的办法(具体有费用分
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