科技创新城防洪防涝工程专项规划文本.docx

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1、目 录第一章 总述1第1条 规划编制目的1第2条 规划范围1第3条 规划期限1第4条 适用条件2第二章 规划依据、原则及目标3第5条 规划依据3第6条 规划原则4第7条 规划目标5第三章 防洪工程规划6第8条 防洪标准6第9条 山洪沟水量计算6第10条 流域水量分配6第11条 防洪方案7第12条 水库加固、清淤规划7第13条 五龙沟、河口沟、西沙沟河道规划7第14条 缓洪池规划8第15条 相关河渠建设9第16条 滞洪区建设10第四章 防涝工程规划11第17条 防涝标准11第18条 系统方案12第19条 排水系统12第20条 规划排水系统评估12第21条 源头径流控制（低影响开发控制）13第22

2、条 防涝系统16第23条 雨水径流污染控制17第24条 雨水资源化利用18第五章 工程建设与投资估算19第25条 工程建设19第26条 投资估算20第六章 规划管理与保障21第27条 规划管理21第28条 保障措施22第七章 附则23第29条 规划文件23第30条 规划执行23第31条 规划修改231XX科技创新城核心区防洪防涝工程专项规划规划文本XX科技创新城核心区防洪防涝工程专项规划规划文本第一章 总述第1条 规划编制目的为指导XX科技创新城防洪防涝工程系统建设和管理，显著提高新城防洪防涝能力，确保科创城核心区在设计防洪标准及排水防涝标准下不出险，做到挡得住、排得出、降得下，遇到超标准时有

3、对策，同时营造良好的人、水和谐环境，依据中华人民共和国城乡规划法XX科技创新城主体区总体规划、中华人民共和国防洪法、城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲等相关法规的要求，编制XX科技创新城核心区防洪防涝工程专项规划（以下简称本规划）。第2条 规划范围科技创新城核心区位于武宿机场以南，规划范围北至武洛街，南至迎宾西路，西至马练营路，东至太中银和大西铁路，建设用地规模20平方公里。第3条 规划期限规划期限与科技创新城总体规划期限保持一致。规划期限：20142030年。第4条 适用条件任何单位和个人，在规划范围内从事防洪、防涝工程建设的活动，应遵守本规划。各项工程设计与建设，除应执行本规划外，尚应符

4、合国家和地方现行的有关法律法规、规范标准、政策文件和相关规划。第二章 规划依据、原则及目标第5条 规划依据1. 法律依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）（2）中华人民共和国水法（2002年8月29日）（2）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日）（3）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）2. 规范标准（1）防洪标准（GB5020194）（2）城市防洪工程设计规范（GB/T508052012）（3）堤防工程设计规范（GB5028698）（4）水利水电工程地质勘察规范（GB504872008）（5）岩土工程勘察规范（GB500212001）2009年版（6）水利

5、水电工程设计洪水计算规范（SL1442006）（7）城市排水工程规划规范（GB503182000）（8）室外排水设计规范（GB500142006）（2014年版）3. 相关规划、文件及研究成果借鉴（1）XX科技创新城主体区总体规划（2）XX市中心城区排水工程专项规划(2012-2030)（3）XX市防洪总体规划（4）XX市南部区域核心区市政专项规划防洪工程（5）涧河河道治理初步设计报告（6）城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲（7）海绵城市建设技术指南（住建部2014年10月起试行）（8）城镇排水与污水处理条例（国务院第641 令）（9）国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336

6、号）（10）国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号）（11）XX科技创新城核心区雨水专项规划（12）XX科技创新城核心区竖向专项规划（13）XX科技创新城核心区雨水专项规划（14）XX科技创新城核心区低碳发展综合规划（15）XX科技创新城核心区环保专项规划（16）XX科技创新城核心区生态与园林绿化系统规划第6条 规划原则 区域协调：打破行政界线，加强两市统一协调；结合流域、区域防洪要求和科技创新城主体区总体规划要求，确定防洪、防涝标准；遵循自然：高水高排、低水低排，科学布局；生态优先：以排水防涝安全为重，优先采用低影响开发模式；近远结合：全面规划、统筹安排、

7、着眼长远、立足当前，做到长远规划与近期建设相结合。第7条 规划目标 1. 防洪目标主要防洪工程实施后，能显著提高核心区防洪能力，确保在设计洪水标准下不出险，做到挡得住、排得出、降得下。2. 防涝目标（1）发生雨水管网设计标准以内的降雨时，地面不出现明显积水；（2）发生内涝防治标准（50年一遇24小时降雨）以内的降雨时，新城不出现内涝灾害；（3）发生超标准降雨时，城市运转基本正常，不造成重大财产损失和人员伤亡。第三章 防洪工程规划第8条 防洪标准核心区、上游水库、潇河防洪标准按100年一遇设防，山洪沟重现期按50年一遇标准。第9条 山洪沟水量计算五龙沟规划设计流量为104.6立方米/秒； 河口沟

8、规划设计流量为29.7立方米/秒；西沙沟规划设计流量为159.8立方米/秒；黑河规划设计流量为143.1立方米/秒；涧河规划设计流量为78.7立方米/秒。第10条 流域水量分配涉及科创城核心区并最终排入太榆退水渠的洪水及雨水主要由4个部分组成：（1）XX市与XX市交界处的五龙沟、河口沟、西沙沟（泉子河）三条沟的山洪；（2）XX市境内黑河、涧河的山洪；（3）科创城核心区综合通道以西片区雨水；（4）科创城核心区综合通道以东片区雨水（大部分为XX市西部范围内雨水）。第11条 防洪方案规划综合通道东侧新建雨水明渠，汇集经缓洪后的五龙沟、河口沟、西沙沟下泄洪水和黑河、涧河下泄洪水，最终排入太榆退水渠。太

9、榆退水渠拓宽改造后汇集雨洪水由东向西排入汾河，控制流量不大于70立方米/秒，两侧预留滞洪区，不做建设用地。第12条 水库加固、清淤规划规划对河口沟小型水库、西沙沟的小型水库和涧河的田家湾水库进行清淤整治、整修加固，达到百年一遇标准。第13条 五龙沟、河口沟、西沙沟河道规划1. 五龙沟河道（五龙沟出口财贸学校东侧规划缓洪池）规划河道长1567米，设计流量104.6立方米/秒。明渠断面，底宽13.0米，水深1.5米，设计河道底坡1.6%，边坡系数1.0，上口宽17.6米。2. 河口沟河道（河口沟水库出口西沙沟）规划河道长1462米，设计流量29.7立方米/秒。明渠断面，底宽4.5米，水深1.5米，

10、设计河道底坡1.1%，边坡系数1.0，上口宽9.1米。3. 西沙沟河道（西沙沟水库出口太旧高速公路南侧缓洪池）规划河道长6785米，设计流量159.8立方米/秒。明渠断面，底宽24.5米，水深1.5米，设计河道底坡1.0%，边坡系数1.0，上口宽29.1米。第14条 缓洪池规划1. 财贸学校东规划缓洪池规划财贸学校东侧新建缓洪池，面积21.5万平方米，设计水深2米，池容40万立方米，调节五龙沟洪水，入池洪峰流量104.6立方米/秒。2. 太旧高速公路南规划缓洪池（2#缓洪池）规划太旧高速公路以南，同蒲铁路以东的三角地带新建缓洪池，面积81.15万平方米，设计池容121.73万立方米，设计水深1

11、.5米，超高1米，调节河口沟及西沙沟入库流量及财贸学校规划缓洪池出池流量合计251.3立方米/秒，缓洪池出口流量15立方米/秒。3. 南营缓洪池规划南营村南新建南营缓洪池，调节综合通道东侧XX雨水，黑河、涧河洪水和五龙沟、河口沟及西沙沟洪水，面积62万平方米，设计池容144.6万立方米，设计水深2.33米。入缓洪池流量190.5立方米/秒，出池流量30立方米/秒。4. 科教园区缓洪池规划科教园区南侧新建科教园区缓洪池，调节总退水渠雨洪水、科创城核心区雨水和科教园区雨水，设计缓洪池面积12.5万平方米，设计池容25万立方米，设计水深2.0米，出池流量45立方米/秒。第15条 相关河渠建设1. 南

12、北通道（太旧高速公路南规划缓洪池总退水渠）（1）太旧高速公路南规划缓洪池至太榆路段规划新建1孔暗涵，全长1100米，纵坡3.5。暗涵断面BH=3.02.0米，设计水深1.5米，设计流量15立方米/秒。（2）太榆路至杨盘村北段规划新建2孔暗涵，全长3175米，纵坡0.9。暗涵断面2BH=23.02.0米，设计水深1.5米，设计流量15立方米/秒。（3）杨盘村北以南至总退水渠段规划新建明渠，设于综合通道东侧绿化带内，沿路向南至总退水渠，全长6520米。明渠宽36米，水深1.7米，堤高2.5米，纵坡1.0，设计流量190.5立方米/秒。2. 总退水渠（南北通道南营缓洪池）规划拓宽总退水渠，全长287

13、0米，明渠采用混凝土渠，断面为直墙，宽36米，水深1.7米，堤高2.5米，纵坡1.3，设计流量190.5立方米/秒。3. 太榆退水渠（南营缓洪池汾河）（1）南营缓洪池至科教园区缓洪池段规划拓宽改造，全长4930米，明渠断面，底宽35米，顶宽40米，水深2.0米，边坡系数2.0，堤高2.5米，纵坡0.13，设计流量3050立方米/秒。（2）科教园区缓洪池至北张渠规划拓宽改造，全长1890米，明渠断面，底宽30米，顶宽35米，水深2.0米，边坡系数2.0，堤高2.5米，纵坡0.13，设计流量45立方米/秒。（3）北张渠下游段规划拓宽改造，全长16675米，明渠断面，底宽36米，顶宽51米，水深2.

14、0米，边坡系数1.0，堤高2.5米，纵坡0.3，设计流量70立方米/秒，渠道两侧各规划30米绿化带。改造穿潇河倒虹，倒虹涵洞4孔6.03.0米。 第16条 滞洪区建设规划建设滞洪区2处，一处为太榆退水渠两侧，保留不低于300米区域；另一处为现状综合通道及新建明渠之间。第四章 防涝工程规划第17条 防涝标准1、雨水径流控制标准综合径流系数不超过0.5，径流量控制率不小于80%。表1 低影响开发指标一览表序号区域类别指标1地块绿地率30%2绿色屋顶绿化率30%3透水铺装率60%4下凹式绿地率30%5道路透水铺装率60%6下凹式绿地率40%7全区域平均综合径流系数0.58径流量控制率80%2、雨水管

15、渠规划设计标准（1）设计暴雨重现期雨水主干管设计重现期5年，雨水干管和支管设计重现期23年。（2）暴雨强度公式q=其中：q设计暴雨强度（升/公顷秒）P设计重现期（年）t集水时间（分钟），t=t1+mt2t1：地面汇流时间（分钟）t2：管渠内流行时间（分钟） m：根据室外排水设计规范(GB50014-2006，2014年版)，计算降雨强度时，折减系数m取1。3、城市内涝防治标准遭遇50年一遇24小时暴雨，积水深度不超过0.15米，积水时间不超过1小时，道路积水范围不超过50米。第18条 系统方案根据规划设计雨型及地方暴雨强度公式计算标准降雨量，采用蓄、滞、渗、净、用、排等多种措施，共同构建核心区

16、整体排水（雨水）防涝系统。第19条 排水系统规划划分雨水排水分区6个，在每一分区内布置雨水管渠。充分利用各雨水分区的自然地形，遵循高水高排，低水低排相结合的原则，使雨水最大程度地实现以最短距离、按重力流方式就近排出。第20条 规划排水系统评估全区域雨水管网布置合理，全部满足2年一遇以上标准，其中达到5年一遇标准的管长为25.1公里，占总管网26.3%，满足4年不足5年一遇标准的管长10.4公里，占总管网10.9%，满足3年不足4年一遇标准的管长53.1公里，占总管网55.7%，满足2年不足3年一遇标准的管长6.7公里，占总管网7.1%。表2 规划雨水管网排水能力评估管网重现期（年）54P53P

17、42P3全长（m）2508810441531366748第21条 源头径流控制（低影响开发控制）规划通过下凹式绿地、透水铺装、渗渠、雨水花园、调蓄池、雨水桶、绿色屋顶等源头控制来进行径流水质与水量的管理，减少开发建设对自然生态的冲击，减少地面径流和市政管网的汇水流量。1. 下凹式绿地规划核心区建设下凹式绿地总面积866182平方米，可削减径流量110874立方米。表3 道路下凹式绿地建设分区下凹式绿地面积（m）下凹式绿地率（%）削减径流量（m）A15221640%19484B12659140%16204C9381130%12008D7136660%9135E5958660%7627F86381

18、60%11057G12132460%15530H9524640%12192I5966160%7637合计86618245%1108742. 透水铺装规划核心区建设人行道透水铺装936776平方米，可削减径流量53396立方米。表4 人行道透水铺装建设一览表分区透水铺装面积(m)道路透水铺装率（%）削减径流量（m）A12693865%7236B10145071%5783C10656784%6074D12013776%6848E12299085%7010F5419970%3089G15785468%8998H10558577%6018I4105681%2340合计93677674%533963.

19、雨水花园核心区共设雨水花园21座，总调蓄量37600立方米。表5 雨水花园建设一览表序号个数（座）调蓄量（m3）A510098B24295C24526D/E13291F13185G54268H46547I11450合计21376604. 雨水调蓄池规划核心区共设雨水调蓄池74座，总调蓄量28250立方米。在具体地块开发建设过程中，可结合地块绿地条件，若采用下凹式绿地建设低影响开发模式，则需建设220702平方米。表6 雨水调蓄池建设一览表序号数量（座）调蓄量（m3）代替下凹式绿地面积（m3）AA215003906 A512001562 A712001563 A2112001563 A22120

20、01563 BB228006250 B428006250 B614503515 CC2312009375 C45150011719 C5210007813 C63135010547 DD912001563 D1314003125 D1812001563 D1912001563 D2412001563 D2512001563 EE313002344 E513502734 E715003906 E8210007813 E1112001563 E1229007031 E1713502734 E2013502734 E2113502734 E2213502734 FF5312509766 GG5260

21、04688 G611501172 G811501172 G17312009375 G194210016406 G204180014063 G21312009375 G2214003125 HH33150011719 H11210007813 H1326505078 II2210007813 I628006250 合计74282502207025. 其他低影响开发措施在核心区开发建设过程中，积极采用屋顶绿化、雨水花坛等低影响开发措施。6. 年径流总量控制校核规划核心区建设可削减雨水径流能力230120立方米，折算日设计降雨量为21.1毫米，满足规划要求。表7 XX年径流总量控制率一览表城市不同年

22、径流总量控制率对应的设计降雨量（mm）60%70%75%80%85%XX9.713.516.119.423.6第22条 防涝系统1. 平面与竖向控制核心区地势较为平坦，结合核心区空间结构及地下空间功能片区划分，竖向专项规划共划分了九个竖向分区。竖向一区：西至马练营路，北至武洛街，南至化章南街，占地289.7公顷；竖向二区：东至机场东路，北至武洛街，南至化章街，占地81.5公顷；竖向三区：东至综合通道，西至机场东路，北至武洛街，南至龙湖大街，占地252.0公顷；竖向四区：东至太中银铁路，西至综合通道，北至武洛街，南至龙湖大街，占地270.2公顷；竖向五区：西至马练营路，北至化章南街，占地52.7

23、公顷；竖向六区：东至综合通道，西至西温庄路，北至化章街，南至使赵街，占地302.9公顷；竖向七区：东南至太中银铁路，西至综合通道，北至龙湖大街，占地235.2公顷；竖向八区：东至机场东路，西至马练营路，南至迎宾西街，占地255.0公顷；竖向九区：东至综合通道，西至机场东路，北至使赵街，南至迎宾西街，占地229.4公顷。2. 防涝设施布局综合通道以西，雨水进入调节池，通过泵站将雨水提升排至太榆退水渠中，泵站排水能力20立方米/秒，调节池容积为30万立方米。综合通道以东，雨、洪水通过新开明渠向南通过缓洪池后排入太榆退水渠。规划加强排涝泵站及缓洪池等工程的建设，确保雨季涝水及时外排。第23条 雨水径

24、流污染控制规划对核心区地块内初期雨水调蓄水量按48毫米控制，积极推进低影响开发，控制径流水质，地块外排雨水水质不低于景观环境用水的再生水水质标准娱乐性景观环境用水标准。第24条 雨水资源化利用规划核心区雨水利用主要用于景观水体补水、绿化用水、地面冲洗用水、冲厕用水、室外公共场所扫除、消防用水等。第五章 工程建设与投资估算第25条 工程建设1. 防洪工程（1）缓洪池建设建设财贸学校东侧规划缓洪池，面积21.5万平方米，池容40万立方米。 建设太旧高速公路南规划缓洪池（2#缓洪池），面积81.15万平方米，设计池容121.73万立方米。 建设南营缓洪池，面积62万平方米，设计池容144.6万立方米

25、。建设科教园区缓洪池，面积12.5万平方米，设计池容25万立方米。（2）河渠建设建设南北通道10795米，其中太旧高速公路南规划缓洪池（2#缓洪池）出口至太榆路，1孔暗涵，长度1100米；太榆路至杨盘村北，2孔暗涵，长度3175米；杨盘村至总退水渠明渠，全长6520米。拓宽改造总退水渠（南北通道至南营缓洪池），长度2870米。拓宽改造太榆退水渠23495米，其中南营缓洪池至科教园区缓洪池段全长4930米；科教园区缓洪池至北张渠段全长1890米；北张渠至汾河渠段全长16675米。改造穿潇河倒虹，倒虹涵洞4孔6.03.0米。（3）水库、山洪沟整治对河口水库、西沙水库、田家湾水库进行清淤、加固改造。

26、山洪河道治理，包括五龙沟河道（五龙沟出口至财贸学校东侧缓洪池）、河口沟河道（河口沟水库出口至西沙沟）和西沙沟河道（西沙沟水库至太旧高速公路南侧缓洪池），治理河道长分别为1567、1462和6785米。2. 防涝工程（1）源头径流控制透水铺装建设936776平方米，主要涉及道路人行道透水铺装建设。下凹式绿地建设866182平方米，主要涉及道路红线两侧、部分道路中央绿化带及居住性用地为主的地块开发。雨水花园建设，结合绿化开发，合计21处。结合地块开发建设调蓄水池74座。（2）应急工程建设新建马练营路西侧及七斗渠东侧至综合通道排水明渠，将区内涝水或北侧机场片区涝水截流，减少对下游（西片区地势较低区域

27、）片区的影响。第26条 投资估算规划核心区防洪防涝工程总投资22.1亿元，其中防洪工程18.68亿元，防涝工程3.42亿元。第六章 规划管理与保障第27条 规划管理核心区位于XX、XX两市交界，需省、两市协调管理和实施。建议建立健全综合管理机制，统一规划、统筹建设和统一监管。1. 加强省、市协调防洪通道从XX用地经过，建议防洪工程建设由省、市各级政府尽快协调实施，以保障核心区防洪安全，减少对太榆退水渠的进水压力。2. 加强水土保持及工程设施维护采用拦蓄、截渗等工程措施，减少水土流失。明确水库、山洪沟和缓洪池等工程设施管理和维护职责。加强排水管道、通道保护。3. 地块开发控制明确开发地块的雨水径

28、流控制标准，确保开发后的径流量不能超过地块指标要求。4. 应急管理完善应急管理机制，加强应急处置能力建设，完善应急指挥调度系统，健全信息保障体系和预警、会商、联动机制，建立防洪防涝综合应急体系。第28条 保障措施1. 实施保障规划XX、XX两市协调建设防洪防涝设施，包括上游水库加固、山洪河沟整治、缓洪池建设、相关渠道、明渠建设，详见下表。表8 防洪工程建设所处行政区划一览表类别XX市XX市科技城上游水库加固/1、河口水库2、西沙水库3、田家湾水库/山洪河沟整治五龙沟1、河口沟2、西沙沟/缓洪池建设科学园区缓洪池1、财贸学校缓洪池2、太旧高速南侧缓洪池3、南营缓洪池/相关渠道、明渠建设1、太旧高

29、速南侧缓洪池出口至杨盘部分2、南营缓洪池至汾河新开明渠（迎宾西街总退水渠南营缓洪池）综合通道东侧新开明渠（武洛街至迎宾西街）2. 法制保障制定地方相关配套政策，确保规划权威性、严肃性和延续性。3. 机构保障健全工作管理机构，发挥科创城防洪防涝的统筹协调职能。4. 资金保障加大资金投入，建立多层次、多元化的投融资机制。5. 用地保障优先保障用地，科学利用，确保满足设施的建设用地。 第七章 附则第29条 规划文件本规划由规划文本、规划说明、规划图纸三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第30条 规划执行本规划的解释权归XX科技创新城管理机构。本规划经XX省人民政府批准，由XX科技创新城管理机构负责组织实施。第31条 规划修改本规划自批准之日起开始生效，如需修改，应遵守中华人民共和国城乡规划法规定的程序。28