运动主导型山乡休闲度假区旅游总体规划.doc
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1、沈阳陨石山风景区旅游总体规划二零零九年二月目 录第一章 总则2第一节 规划区概况2第二节 规划依据3第三节 规划原则、指导思想与规划期限4第二章 范围及性质5第一节 规划范围5第二节 规划区现状5第三节 规划思路6第三章 风景资源调查与评价7第一节 景源调查7第二节 景源评价11第三节 景源开发条件分析12第四章 战略分析及选择13第一节 对比分析13第二节 上位规划分析14第三节 专项市场分析14第五章 景区定位体系22第一节 形象定位22第二节 发展定位23第六章 规划目标与游客容量25第一节 发展目标25第二节 游客容量25第七章 功能分区与布局27第一节 功能分区27第二节 空间结构2
2、7第三节 分区规划29第八章 保护培育规划40第一节 生态分区及措施40第二节 生态保护培育规划41第九章 植被景观规划44第一节 现状与规划思路44第二节 景观规划44第十章 游览设施规划46第一节 游览设施布局46第二节 旅游线路规划46第十一章 基础工程规划48第一节 交通规划48第二节 旅游服务设施规划48第三节 基础工程规划48第十二章 居民社会调控规划53第一节 居民及企业现状53第二节 居民社会调控规划53第十三章 经济发展引导及土地利用规划54第一节 经济发展引导规划54第二节 土地利用协调规划55第十四章 经营管理规划56第一节 经营管理规划56第二节 旅游开发措施57第三节
3、 市场开发58第十五章 分期发展规划62第一节 近期发展规划62第二节 中远期规划63第三节 经济效益分析6464第一章 总则第一节 规划区概况一、苏家屯区概况苏家屯区是沈阳市九个市辖区之一,位于浑河南岸,距市中心15公里,总面积781平方公里,人口43万,是国务院批准的沈阳南部副城,是区域性中心城市沈阳连接辽宁中部城市群的一个战略门户,也是沈阳开放的前沿。由于合并了众多乡镇,苏家屯一跃成为“全国第一大屯”。如今,苏家屯早已走出历史的尘封,正以沈阳南部副城的崭新形象,展露着浓墨重彩的辉煌。1.地理位置苏家屯区位于沈阳市南部,东邻抚顺县,南与本溪县、灯塔县三足鼎峙,西与辽中县、于洪区隔河相望,北
4、与东陵区毗邻。地理坐标为东经12306 12347,北纬41274143。2.交通条件苏家屯的交通条件极为便利,快速便捷。南距大连港385公里,西距锦州港271公里,西南去营口新港更是近在咫尺。长春至大连,沈阳至丹东,沈阳至抚顺的三条铁路在这里交汇。区内具有中国北方最大的铁路货运自动编组站,具有全国45个公路主枢纽之一的浑河客货联运总站。距离东北最大的航空港沈阳桃仙国际机场仅10公里。沈阳至大连高速公路、沈阳至本溪高速公路、环城高速公路,以及沈阳至苏家屯的快速干道,构成了苏家屯区四通八达的交通网络。3.地文条件苏家屯地处辽东丘陵辽河、浑河过度带上,东部为石质低山地带,中部为土质丘陵区,西部为冲
5、击平原,土地肥沃。地层属于华北地层区,太古界鞍山群构成基地。区内最高峰马耳山位于姚千户镇南部,为千山余脉,主峰海拔330.8米,是沈阳南部最高峰。4.气候条件苏家屯地处北温带,属暖温带大陆性半湿润的季风气候,特点是四季分明,雨热同季、干冷同期、光照充足、降雨集中。年平均气温8摄氏度左右,最冷是1月份,最热是7月份。年平均降水量为659.6毫米,年日照时数为2527小时,日照百分率为57%。5.水文条件苏家屯区有浑河、北沙河、十里河、柳沟河4条主要河流,分属浑河、辽河两大水系。河流横贯东西,境内流程共149.5公里,流域面积759平方公里。6.资源状况苏家屯区东部山区蕴藏石灰石、铁矿石、棉石、花
6、岗石、王音石、沙石板。中部黄土丘陵有烧制砖瓦的粘土。北沙河的沙子储量也很大。西部平原地下有丰富的优质焦煤、石油、天然气等能源资源。其优越的自然经济环境,为苏家屯区社会经济的发展提供了良好条件。7.经济情况苏家屯区作为沈阳辐射辽宁中部经济板块的前沿,经济发展迅猛,2007年,苏家屯地区生产总值149亿元,同比增长17.5%。地方财政收入首次突破10亿,达到10.1亿元,同比增长98.3%。农民人均纯收入5818元,同比增长16%。 2008年上半年,苏家屯区地区生产总值达到100亿元,同比增长了34.2%,财政收入完成70180万元,同比增长73.4%;综合经济实力进入全省各区县(市)的前列。
7、8.旅游业发展概况近年来,苏家屯区利用当地潜在的旅游资源,大力发展旅游产业,旅游业有了长足的进步,也带动了苏家屯全区经济的发展。2007年,苏家屯区的佟沟、白清寨两个乡被命名为运动休闲游和冰雪娱乐游省级特色旅游乡镇;2008年初,姚千户屯镇和大沟乡两个乡镇又被正式列为辽宁省特色旅游乡镇。其中,苏家屯区姚千户屯镇被列为生态健康游特色乡镇,大沟乡被列为农事体验游特色乡镇。依托东部地区良好的自然资源,招大商、大开发,以精品建设为核心,推动旅游经济区建设,苏家屯成立了绿岛空港旅游经济区,形成旅游产业集群,产生聚集效益,策划并形成了空港旅游经济区的五大景区:以高档会议接待、商务休闲和现代都市休闲为主的绿
8、岛旅游度假区;以休闲娱乐、山地运动为主,以温泉疗养、健康理疗和商务会议为补充的白清寨风景区;以农业休闲、乡村体验、山地健康和水上休闲运动为主的马耳山生态旅游区;以高尔夫运动及休闲度假为主的陨石山风景区;以农业休闲、乡村体验、水上休闲运动为主的杨城寨生态旅游区等五大风景区。截至到2007年,苏家屯全区累计接待国内外旅游者350余万人次,实现旅游收入16.5亿元。绿岛旅游度假区被评为国家AAAA级旅游景区,沈阳水洞被评为国家AA级旅游景区。2005年白清寨滑雪场成功举办了世界杯(中国沈阳站)滑雪大赛。旅游配套设施建设也初具规模,全区兴建五星级酒店一个,三星级酒店4个,跨入了辽宁省旅游强区行列。 二
9、、陨石山风景区概况1.地理位置陨石山风景区位于沈阳市南部,苏家屯北部,处于苏家屯区和东陵区交界处。东邻白清寨乡,北与东陵区李相镇接壤,西靠佟沟乡。距离苏家屯区约25公里,距离沈阳市约20公里。风景区包括姚千户镇的陡子峪村、刘太平村、部分小堡屯村和部分杨后房村。2.气候该区属温带半温润季风气候,年降雨量700mm左右,全年主风向偏南或西南风,冬季偏北风。平均气温为7.4 ,最高气温为35 ,最低气温为-28 ,冻土层为0.8m。3.水文规划区南部有沙河流经,也是规划区内最大的河流,丰水季节时,水量较大。另风景区内多条沟谷有山涧小溪蜿蜒流出,汇集于风景区南部的沙河。4.地质地貌区内山系属于长白山脉
10、西南千山山脉,地势由西向东、由南向北逐渐升高,海拔高度由70米到180米,为典型的丘陵区,区内最高峰夹宝峰,海拔180米。土壤以黑土壤为主,土质疏松,沙粒适中,土壤肥沃。5.植被与生物植被区系属长白山植物区系和华北植物区系的过渡带,植物种属丰富。区内主要植被有落叶松纯林、油松纯林、刺槐纯林、榛子、山楂、悬钩子、文官果等,野生动物有山鸡、石鸡、狍子、狐狸、山猫等物种。6.社会经济情况2007年,姚千户镇各项经济指标继续保持快速、健康增长,全镇实现国内生产总值88,061万元,一产业实现增加值8,826万元,二产业实现增加值54,435万元,三产业实现增加值24,800万元;全口径财政收入实现75
11、0万元,增长24%;固定资产投资完成55,129万元,增长23%;规模以上企业产值实现48,391万元,增长86%;引进外资300万美元;社会消费品零售总额27,500万元,增长11%;农民人均纯收入6780元。风景区涉及的村落的社会居民情况见下表:表1-1 风景区涉及村落社会情况一览表行政村自然村人口户数耕地面积(亩)陡子峪村前陡子峪7922482707.4后陡子峪6782092547.3刘太平村夹宝山17480913刘太平7642663140小堡屯村小堡屯10493633568.9杨后房村杨千6932352480.9后房7952432453.4第二节 规划依据参照有关与自然生态环境保护相关
12、以及与旅游相关的法律、法规,制定陨石山风景区规划的依据为:1、中华人民共和国自然保护区条例2、风景名胜区条例3、中华人民共和国环境保护法4、中华人民共和国水法5、中华人民共和国森林法6、水土保持条例8、中华人民共和国野生动物保护法9、野生植物资源保护条例10、中华人民共和国消防条例11、中华人民共和国文物保护法12、辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要思路(2005年)13、辽宁省国民经济和社会发展统计公报(2001-2007年)14、辽宁省旅游条例辽宁省人民政府(2005)15、沈阳市国民经济和社会发展统计公报(2001-2007年)16、沈阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
13、17、沈阳市服务业发展第十一个五年规划纲要18、苏家屯区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要19、沈阳市苏家屯区绿岛空港旅游经济区总体规划(2006)20、苏家屯区志第三节 规划原则、指导思想与规划期限一、规划原则(一)严格保护生态,统一管理,合理开发,永续利用。(二)发挥资源综合优势与潜力,突出特色,强化吸引力。(三)兼顾环境、社会、经济三方面综合效益。(四)突出重点,分期建设与发展。(五)顺应社会经济发展形势,满足市场需要。二、指导思想结合沈阳市和苏家屯区的旅游开发与经济发展的现状与规划,充分发挥陨石山风景区内丰富的自然生态景观资源优势,通过科学合理的规划与建设,使风景区内旅游、社会各系
14、统协调发展,逐步实现当地民众与旅游、与自然和谐发展,不断提高吸引力,扩大知名度,将陨石山建设成为沈阳著名的风景区。通过有序开发和专业化管理,使风景区步入良性发展轨道,逐步发展成一个风景优美,游览、运动、健身、度假设施功能齐全,游客规模适度的特色风景区,进一步促进和推动区域经济的健康发展和社会进步。三、规划期限陨石山风景区规划分为三个阶段:(一) 近期 20092012年(二) 中期20132015年(三) 远期20162020年第二章 范围及性质第一节 规划范围由于历史原因,在开发过程中陨石山产生了多个称谓,例如陨石山国家森林公园、陨石山自然保护区、陨石山风景区等。经过查阅资料和实地考察,陨石
15、山1991年1月被批准为国家级森林公园。规划面积和控制面积均为3万亩,植被面积9000亩,森林覆盖率70%左右,海拔300米。1996年10月被列为辽宁省7大奇观之一。现正申报国家级地质遗迹自然保护区。而三者的空间地理范围当前尚未明确打桩划界。规划陨石山风景区(以下简称风景区或规划区)边界东至姚千户镇与白清寨乡交界线,西至姚千户镇与佟沟乡交界线,北至苏家屯区与东陵区的交界线,南以北沙河为界。总面积26.36平方公里。第二节 规划区现状风景区整个北部为连绵逶迤的夹宝山和陨石山,夹宝山犹如一道绿色的屏障,将风景区北部与外界分割开来,形成了一个相对围合的空间。风景区内有3条较大的山脉,南北向横亘在风
16、景区内,形成了内部较为开阔的沟谷地形。从东陵区现有一条高等级的公路可直通风景区,于沈阳陨石森林公园门前穿过直达风景区内的南部304国道。304国道从风景区南部穿过,现有两条连接304国道至景区内陨石山的公路,一条为国道至陡子峪村的公路(柏油公路),另一条为连接国道至刘太平村的公路(土路)。风景区内的土地利用现状形式多样,但总体上表现出一种村庄、耕地、树林、河流交相辉映的静谧而和谐的乡村风情特色。一、土地利用现状陨石山风景区规划总占地面积2636公顷,土地利用类型包括林地、耕地、草地、居民社会用地、旅游用地、交通与工程用地和水域用地。各类型用地面积及所占比例如下:表2-1 土地利用现状表编号用地
17、名称面积(公顷)百分比()1林地456.017.32园地218.88.33耕地1244.247.24草地361.113.75居民社会用地181.96.96交通与工程用地108.14.17水域65.92.5总计2636二、交通现状规划区内有沈丹高速和304国道横贯而过,规划区内沈丹高速无出入口,304国道是进入景区的重要外部交通道路。除此,区内目前仅两条柏油公路,其它为乡间土路。区内交通条件相对薄弱。表2-2 风景区内道路现状情况一览表序号公路起讫点宽度(米)长度(千米)路面结构1沈丹高速5.2沥青路2304国道3.8沥青路3前陡子峪路20中自然分校小堡屯75.0沥青路4后陡子峪路陨石怪山公园小
18、堡屯75.8沥青路5唐家沟路刘太平-小堡屯44.5土路6夹宝山路东夹宝山-西夹宝山42.0土路7前杨路前陡子峪杨后房41.5土路8小杨路小堡屯杨后房42.2土路第三节 规划思路针对区块及周边现状,结合风景区、旅游度假区的开发建设要求,加强资源与市场研究,提出规划建设思路如下。n 针对陨石山风景区现状,在详细考察风景区资源基础上,规划主要解决生态保护重点、景区发展方向、开发举措和可持续提升等方面的问题。n 结合上位规划,针对周边竞争性资源,分析风景区发展优劣势,梳理出问题脉络。n 整合风景区各种资源,以风景区游赏发展为主线,合理搭配,突出鲜明的风景区形象。n 组织风景区内各项目,功能板块,使得整
19、体形象集中,同时各板块形象相得益彰。n 进一步完善各板块游赏内容,设计相宜的旅游线路,增强板块各自吸引力。逐步将风景区打造成为品味高雅、体验独特、游客规模适度的高尚风景区。第三章 风景资源调查与评价第一节 景源调查一、景观资源调查(一)天景1.雨后彩虹在陨石山山顶眺望,周边群山,绵延起伏,而在雨后傍晚,有时可以清楚看见七色彩虹横贯陨石山,为景区一大美景。2.朝阳普照在黎明时分,遥望陨石山周边群峰,隐约可看出朝霞横卧天际,朝阳洒落在风景区内的座座群峰至上,犹如金光四射,蔚为壮观。3.日薄西山站在陨石山上,夜幕降临,太阳徐徐向山下滑去,形成万丈霞光。从陨石山各处都能清晰看到太阳落山的天景。4.皓空
20、明月在阴历十五,清风徐徐的晚上站在陨石山上,可看见明月高悬,四周寂静,周边群峰,鳞次栉比,沐浴在月光中,群峰映明月,清凉舒爽,美不胜收。5.山岭晴雪风景区内群山山岭之上,植被丰茂,冬季时节,大雪过后,由于东西山势连绵,日照时间短,积雪保留时间较长。中午前后,阳光照耀在林海雪岭上,为陨石山一大特色景观。6.晨曦日出陨石山峰顶平坦,形似天台。如能黎明时分登顶此峰,东观日出,可览一轮红日从地平线冉冉升起。(二)地景1.陨击波痕石在陨石山的主峰,屹立着一块硕大的陨击波痕石,周长40米,呈“上大根小”的灵芝状,不仅红、黄、蓝、白、黑五色俱全,而且纹理细腻,就像能工巧匠在工艺品上刻意创作的艺术皱纹。用于手
21、触摸,感觉柔软、滑腻,令人称奇。石上书写有“天地相关,陨石长存;探索求实,地学创新”。2.观象台在陨击波痕石正上方,修建了观象台,是陨石山风景区登高望远的绝佳位置,举目四望,周边的景色尽收眼底。繁星点点之夜,是天文爱好者敢看星相的理想平台。3.时空隧道在陨击波痕石下端,景区依山傍势修建了一个时空隧道,洞深、幽远,掩映在绿林之中。漫步其中,给游人增添了一份幽静、一份神秘和一份自然天成的意境,也让人仿佛有“宛如隔世”的时空超越。4.宇宙来客此古陨石傲然耸立于陨石山上,长160米,宽50米,高42米,重量大约200吨,是世界上最大的古陨石。它形成于45亿年前,19亿年前陨落,被誉为举世无双的“天赐瑰
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