新区控制性详细规划文本.docx
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1、 新区控制性详细规划文本 XXXXXX新区控制性详细规划文本 目录一、总则1二、控制指标解释与规定11.规定性指标12.指导性指标2三、地块划分及用地性质代码2四、土地使用规划21.空间管制22.规划结构33.用地布局34.旧城改造5五、土地使用与建筑规划管理51.土地使用规定52.建筑管理规定63.规划地块用地控制指标表8六、绿地系统及景观规划141.生态系统规划142.新区绿地系统规划143.景观规划154.城市设计引导17七、道路与竖向规划181.道路交通规划182.竖向规划18八、市政工程规划191.给水规划192.排水规划193.电力规划194.电信规划195.邮政规划196.燃气规
2、划207.管线综合规划208.环卫规划209.防灾规划2010.地下空间综合利用21九、实施建议21十、附则21- 7 - XXXXXX新区控制性详细规划文本 一、总则第1条 为适应XX市城市建设和产业发展的需要,特编制XXXXXX新区控制性详细规划,为新区土地出让、土地开发、实施建设及项目管理等提供法定依据。第2条 本规划是指导规划区建设和管理的法律性文件,规划区内的各项建设必须遵守本规划的规定,任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改。第3条 规划区范围为:东起在建的宜万铁路,南至枫香坪火车站,西至318国道虎叉路口XX集镇段,北至209、318国道富民水泥厂分叉路口,包含小龙潭、衙门
3、口、XX集镇等片区,规划总用地面积12.52平方公里。第4条 本规划依据中华人民共和国城市规划法、城市规划编制办法2006、城市规划编制办法实施细则、XX省控制性详细规划编制技术规定(试行)、XX市城市总体规划(修编)(20022020)、XXXXXX新区控制性详细规划招标文件、XX州城市规划管理技术规定、XX市旅游发展总体规划(2002-2020)以及其他有关法规、技术标准和规范的要求编制。第5条 本规划由规划文本、规划图则和附件(规划说明书)三部分组成,规划文本和规划图则具有同等法律效力。第6条 文本中带有下划线的文字为控制性详细规划的强制性条文。第7条 规划区内的各项建设除要符合本规划的
4、规定外,还应符合国家、XX省、XX市有关法规、标准的规定。二、控制指标解释与规定1. 规定性指标第8条 用地性质:即土地的主要用途,其用地分类和代码按照城市用地分类与规划建设用地标准执行。第9条 建筑密度:地块内各类建筑的基底面积与地块面积之比(%)。仓储建筑密度控制在60以下,工业建筑密度控制在50以下。住宅建筑密度控制在15-30,公共建筑用地的建筑密度控制在1545。第10条 容积率:地块内建筑总面积与地块面积的比值。对工业、住宅、公建用地实行最低容积率与最高容积率的控制,建设中不得突破规定的容积率。仓储建筑容积率控制在1.8以下。工业建筑容积率控制在0.5-2.4之间。住宅容积率控制在
5、1.03.5之间。公建用地容积率控制在0.25.0之间。第11条 建筑控制高度:满足日照、通风、城市景观及其他高度要求的条件下,所允许的最大建筑高度(米)。规划该值为最高限值。仓储建筑主要按13层控制,高度不超过18米。工业建筑主要控制在6层以下,高度不超过25米。低层住宅控制不超过3层,高度控制在12.0米以下;多层住宅控制不超过6层,高度控制在24.0米以下;高层住宅要求一般不超过18层,高度控制在56.0米以下,结合具体地段可适度提高。公共建筑按其所在区位分别对待,规划区内最高建筑控制在20层以下,高度控制在60米以下。第12条 绿地率:地块内绿地总面积与地块面积之比( %) 。规划地块
6、内绿地率指标为最低限值。工业、仓储绿地率不低于15。新区住宅绿地率不低于30,旧城区住宅绿地率不低于25,公共建筑绿地率不低于20,学校、医院等绿地率不低于30,停车场绿地率不低于15。第13条 交通出入口方位:指地块内允许设置机动车出入口的方位与位置。每一地块必须设置独立的交通出入口,但对城市干道上的开口数量必须有所限制。第14条 停车泊位:各地块内按建筑面积必须配套建设的机动车停车泊位数。标准停车位的面积按照室外30m2/车位、室内35m2/车位控制。停车场应尽量采用地下停车场与地面多层停车场的方式建设。中、高层建筑配建的地面停车位占总配建停车位的比例不宜超过30%,多层建筑配建的地面停车
7、位占总配建停车位的比例不宜超过50%,低层建筑配建的地面停车位占总配建停车位的比例不宜超过70%。第15条 投资强度:工业项目用地范围内单位面积固定资产投资额。 投资强度=项目固定资产总投资项目总用地面积 其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 根据工业项目建设用地控制指标(试行)(国土资发2004232号),针对不同工业项目类型,实行不同的最低投资强度要求。规划区内最低投资强度要求不低于每公顷450万元。第16条 建筑系数:工业项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。 建筑系数=(建筑物占地面积构筑物占地面积堆场用地面积)项目总用地面积100% 工业项目的建筑系
8、数不得低于30%。2. 指导性指标第17条 人口容量:单位面积住宅用地内居住的人数(人/hm2)。规划以多层及高层住宅为主。居住人口密度按150-1000人/hm2控制。第18条 建筑形式、体量、风格要求:. 工业、仓储建筑以现代风格为主,适应工艺流程的需要,形体简洁,体现新区现代化开放企业的形象。. 公共建筑以现代风格为主;形式可以多样化;体量依据不同性质确定,一般以中、小体量为主,部分大型体量的建筑可以通过高层退缩、立面划分、底层设置回廊等设计手法形成宜人尺度感。. 居住建筑为现代风格,新建多高层住宅局部运用传统建筑符号点缀;鼓励适度应用石材、瓦材等自然和本土材料的朴素特质,突出本区与地形
9、、植物等自然因素的对话,避免过多使用金属、瓷砖等过于人工化的材料。低层住宅建议以坡屋顶为主。第19条 建筑色彩要求:规划区内建筑色彩必须与环境相协调,体现XX建筑的特色以及新区定位,总体色调要求以亮丽明快为主,建筑色彩宜在总体和谐中张扬个性。. 工业仓储建筑采用明快的主色调。公共建筑色彩可多样化;居住建筑色彩以素雅的中性色、冷色为主,住宅屋顶宜采用灰蓝色、墨绿色、暗红色等深色。. 公交站、电话亭、厕所、栏杆、灯具、垃圾桶等设施的色彩应相对固定。. 一般建筑单体色彩不得大面积采用高彩度的原色和深色。三、地块划分及用地性质代码第20条 地块界线一般以道路红线和相邻地块分界线为界,地块面积以此范围计
10、算。第21条 用地性质代码按照国标GBJ137-90城市用地分类与规划建设用地标准执行。小型公共服务设施和市政公用设施等不占用独立地块的设施,以图例符号的形式表示。第22条 地块编码按片区、街坊、基本地块三级编码。本规划区根据总体布局、道路系统和自然地形条件划分成为5个片区,12个街坊,170个地块;地块编码的顺序基本按照从西到东、自北向南的顺序进行,采用“街坊号地块号”的形式进行编码,如“A11”地块为“A1”街坊“1”号地块。四、土地使用规划1. 空间管制第23条 为协调建设区与环境的关系,形成对规划区空间的整体控制与把握,建设可持续性的发展空间,保护城市生态环境,将规划区范围内的用地分为
11、三类控制区:禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。第24条 禁止建设区:为保护生态环境、自然和历史文化环境,满足基础设施和公共安全等方面的需要,在规划区范围内划定的禁止安排城镇开发项目的地区。规划禁止建设区包括位于规划区西北部以高山为主的用地,清江自然河岸线两侧20米范围内的用地,带水河自然岸线两侧15米范围内的用地。第25条 限制建设区:限制建设区为不宜安排开发项目的地区;确需进行建设时,项目应符合城市整体与全局发展的要求,并应严格控制建设项目的性质、规模、开发强度。规划建成区周边的低丘、滨水地区等为限制建设区。 第26条 适宜建设区:规划中划定安排开发项目的地区。主要为围绕现状建成区,地形坡
12、度相对较小,基础设施、交通条件较好的用地。2. 规划结构第27条 根据XX市城市总体规划,结合用地现状,本规划区形成一条生态主轴、两大发展区、多个成长组团、生态网络型的空间结构。. 生态主轴:带水河是新区建设依托的生态主轴线,在空间上连接XX新区发展的两块基石北部原XX镇区,南部火车站。. 发展区:在规划区西南部,形成以火车站为依托的物流、旅游服务发展区,在规划区东北部形成以教育、休闲、居住为主的教育休闲发展区。物流、旅游服务发展区由枫香坪组团、大龙潭组团、徐家坝组团等构成,教育休闲发展区由XX组团、小龙潭组团、三河组团、白庙坪组团构成。. 组团:规划区共有7个组团,其中枫香坪组团依托火车站,
13、以物流产业为主,适度配套工业、居住等用地。大龙潭组团以旅游服务为主,配套体育休闲项目。徐家坝组团以文化娱乐为主,建设小型会展设施,提高对外服务综合水平;结合铁路专用线,预留仓储发展用地。三河组团在保留传统商业街区的基础上,以发展教育为主。XX组团以镇政府的搬迁为契机,形成新区中心。小龙潭组团发展现代住宅产业,形成相对独立的城市居住新区,结合周边山形地势建设休疗养院。白庙坪组团以发展生态休闲为主的民俗风情度假村项目。3. 用地布局第28条 仓储用地依托火车站并考虑为区域性物质集散服务,推动鄂西南地区的生产流通。在火车站北侧(E2 、E3街区),紧邻火车站货运区布置仓储用地,配套安排相关服务设施。
14、第29条 工业用地逐步搬迁现有XX八龙化肥有限公司、XX凯龙化工集团炸药生产基地及仓库、水泥厂等企业至XX市相关的工业组团。在火车站北侧(E2街区),集中布置工业用地。布置与物流中心配套服务的工业项目为主,包括发展地方资源加工、无污染的绿色食品加工、富硒产品、印刷、包装、服装等项目。第30条 公共设施用地. 城市型公共设施用地:依托209、318国道复合线,在大龙潭(E1街区)布置商业服务设施,安排商店、旅馆、宾馆、饭店等项目,形成对外旅游服务接待中心。以跑马场为基础建体育休闲项目,安排网球、篮球等项目;在不影响大龙潭大坝安全运营的前提下,在滨水地区修建水上游乐场。在徐家坝(E3街区),布置文
15、化、会展等设施。通过人行桥与体育休闲区连接,为市民与游客提供高层次精神享受,完善旅游服务体系。在烂草湾至方家垭口一带(C2街区)建设休闲区,为周边市民及游客提供休闲、度假服务。在金龙公园北侧安排商业服务设施,为进出九盘沟风景区游客提供服务。在小龙潭组团规划医院、休疗养院各1处(D2街区)。结合镇政府搬迁,在带水河西北侧(B1、B2街区),建设现代化的商业、金融、行政办公、文化活动中心,形成XX新区中心区。保留并整治老镇区东侧的传统小商品市场,使传统市场在新时代发展要求下发挥更大的活力。在XX组团北部(A2街区),新建城市大型农贸市场,促进地方农副产品的流通。. 社区型公共设施用地:规划居住区公
16、共服务设施的项目配套建设,按照居住人口规模确定,并要求与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。配套公建按居住小区级、组团级配套。配套公建主要有中小学、托幼、医院门诊、商业服务、行政管理、金融邮电、文化娱乐、青少年活动中心、老年人活动中心、菜场等设施。占地较大的公建必须按照图则要求执行,如中学、小学、幼儿园等,都要求按照规划确定的位置和用地范围进行建设。在代家湾(C2街区)新建XX民族高中,规模为100班。扩大XX初中、高中的规模,分别达到24班、36班。小学每1-2居住小区设有1处,即约1-1.5万人设1处,规划区共设小学4所。幼儿园每个居住小区设1处,每班30生,规划区共设6所。规划区内其他
17、较小或可附属于其他建筑内的配套服务设施,如居委会、文化站、邮政所、储蓄所、公共厕所等设施,应在图则规定的地块内,在修建性详细规划时确定具体位置,但用地面积和建筑面积、数量等应按照规划要求执行。居住用地中配套未成年人活动场所用地标准为40-60m2/千人,建筑面积标准20-30m2/千人,每个小区设1处。每0.7-1km2设1处占地200m2垃圾收集站。居委会300-1000户设1处。文化活动站、社区服务中心、菜市场、卫生站1-2个小区设1处。规划中未涉及的其他小型配套公建,如理发、照相、副食店、煤气换气站、小百货、公用电话、修理店等,可在公建中心设置一部分,也可根据市场需要,在其他建筑中设置。
18、规划的公园、绿带及小游园中应统一设置报亭、电话、冷饮、公厕、垃圾箱等设施。配建设施一览表序号项目用地面积(h m2)地块位置1XX民族高中54.73C2-3XX高中4.61A1-13XX初中4.4B1-52A1街区小学2.12A1-21A2街区小学1.27A2-16C1街区小学1.44C1-9D2街区小学1.39D2-63A1街区幼儿园0.31A1-10A2街区幼儿园0.26A2-14B1街区幼儿园0.31B1-10C1街区幼儿园0.21C1-10D1街区幼儿园0.25 D1-3D3街区幼儿园0.46D3-54未成年人活动场所40-60m2/千人A1-11、A2-7、B1-7、C1-9 、D2
19、-25菜场0.15/处A1-9、A2-15、B1-7、C1-12、D2-26居委会1处/1000户A1-5、A1-15、A1-18、A1-23、A2-4、A2-5、A2-17、A2-15、B1-6、B1-16、B1-18、B2-4、B2-12、C1-11、C1-17、D1-2、D1-7、D3-1、D3-2、D3-3、D3-6、E3-57社区服务中心0.05/处A1-11、A2-15、B1-7、C1-11、D2-48文化活动站0.05/处A1-11、A2-7、B1-7、C1-11、D2-29卫生站0.05/处A1-9、A2-15、B1-18、C1-1710公共厕所0.01/处A1-18、A1-2
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