关于年终平安建设预案方案最新.doc

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1、关于年终平安建立预案方案最新年终平安建立预案方案1根据县委、县政府的工作部署，为进一步明确工作目的，落实工作责任，细化工作措施，做好县政府性存量债务清理甄别工作，特制定本方案。一、工作目的根据国务院关于加强地方政府性债务管理意见和地区财政局地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别方法，对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进展清理甄别，由审计部门出具审计意见，经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府，经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。二、工作职责按照地区要求，县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导，政府性存量债务

2、单位详细负责清理工作，财政部门牵头负责甄别工作。财政部门作为清理甄别工作的详细牵头部门，负责组织政府性存量债务的甄别、汇总，对审计部门确认的政府性债务进展甄别、锁定、监控等工作。审计部门负责提供债务审计结果，审计部门要对本县各单位政府性债务进展逐条审核、确认，并出具审计意见，汇总后报送财政部门。开展改革部门负责提供建立工程立项情况说明，并牵头对在建工程进展清理认定，会同财政部门核实在建工程资金安排情况。各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作，会同审计部门进展逐笔确认。做好债权债务对账，夯实工程自身收益情况，严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债

3、务清理甄别结果签字确认；确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定无政府债务承诺书。三、工作安排一部署安排阶段11月28日-11月29日财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前，将无债务确认书反响至债务清理甄别办公室，有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员，在债务清理甄别办公室开展结合办公。各单位于11月29日前，将抽调人员及联络方式报送至办公室。二债务单位清理核查阶段11月30日-12月3日债务单位根据债权债务双方确认的债务信息，按20xx年审计部

4、门政府性债务审计口径，如实填报财政部门下发的地方政府存量债务情况表。1.截止20xx年底，各单位存量债务较20xx年6月30日，如发生增减变动，将变化情况及相关资料如实报送审计部门进展确认。2.在建工程严格按照发改委的批复，如实填报在建工程名称、工程业主单位、工程承建单位、总投资方案、截止20xx年底已落实资金、后续资金来、20xx年方案融资等。3.债务单位为融资平台公司，需填报“融资平台资产情况”表。4.对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的，经审计部门出具审计意见后，报县人民政府确定。5.各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作，包括债务信息的债权债务双方确认书、举债

5、合同、债务资金入账通知书、债务归还凭证、工程立项审批等资料。债务单位于12月5日前完本钱单位债务数据的清理填报工作。三债务清理结果审计确认阶段12月4日-12月7日审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果，进展逐笔审计确认。将审计确认后的债务数据报送财政部门，出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。开展改革部门完成对立项建立工程的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作，以及完成融资平台公司资产情况统计。四存量债务甄别阶段12月8日-12月13日财政部门根据审计确认的政府负有归还责任的债务，结合债务单位上报的

6、存量债务资料，商有关部门后，开展债务甄别工作。将没有收益、方案偿债资金主要依靠一般公共预算资金归还的甄别为一般债务；将有一定收益、方案偿债依靠工程收益对应的政府性基金收入或专项收入、可以实现风险内部化的甄别为专项债务。五汇总审核阶段12月14日-12月19日1.财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果，协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作，全面梳理政府财力状况，分析p 债务风险，并将清理甄别结果报送县人民政府。2.发改部门负责对债务单位上报的建立工程，进展逐笔审核确认，对政府举债在建工程实行名录管理，并会同财政部门核实在建工程资金安排情况。3.财政部门会同人民银行、银监部门、审计

7、部门，以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台为根底，结合审计后增减变化情况，锁定本级融资平台公司，并对政府融资平台资产、负债进展统计分析p 。六汇总上报阶段12月20日-12月22日12月22日前，财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果，经县人民政府确认后，连同审计意见上报地区财政局。四、有关工作要求一高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重，工作中需要衔接、沟通的事项多，同时还需要审计部门的审核确认，财政部门汇总上报。因此，各部门要高度重视，认真安排部署，落实工作责任，确保按时完成此次债务的清理甄别工作。二如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的

8、工作安排，各部门一定要如实填报存量债务，要见人、见账、见物，每一笔存量债务都要有明确的归还来，严禁瞒报、虚报、漏报等行为。三责任追究。在存量债务清理甄别工作中，对债务数据弄虚作假，核实工作不认真，隐瞒工程收益、将偿债责任转嫁给政府，损害政府信誉等行为，自治区将进步该地区债务风险等级，情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的，财政部门将采取相应措施，冻结其工程经费及追究相关责任人责任。年终平安建立预案方案2一、目的意义建立安定有序、诚信友爱、文明和谐的社会环境和平安和睦、团结友善的家庭环境，共建平安家园，让_成为平安、富强、美丽、诚信、和谐之城镇！二、指导思想为继续深化贯彻落实县委、

9、县政府关于创立“平安_”的精神，深化“平安_”创立活动，共同建立安康、文明、祥和的美丽_。三、目的任务提供现场会的六个现场，承担整表达场会议的会务安排等。通过召开现场会，到达深化、推广平安创立活动目的。四、现场会内容、时间、地点及会议议程(一)现场会内容六个现场、每个现场需要表达的的特点。(二)现场会召开的时间2022年5月20上午8:00至下午4:00(三) 现场会地点及道路参照现场会线路图(四)现场会会议议程1、上午8:00-11:00看现场现场会主持人:8882、下午2:00-4:00汇报交流，县领导讲话会议主持人：县领导五、参加会议人员范围六、所需经费预算七、乘车及就餐桌次安排八、筹备

10、工作任务分工、综合协调组：人员、物资的调配、车辆的安排等；、文字材料组：整个现场会的活动方案、会议议程、主持词、活动线路图、领导讲话、宣传材料、每个现场村的事迹简介、典型人物的发言材料等；、现场筹备组：镇直驻地及六个村的会议气氛、墙体标语、宣传栏、有关获奖荣誉证书的展览、站岗巡逻人员的着装装备及到位情况、过街横幅、迎宾牌、镇村全部档案资料、现场茶水及水果、香烟等；、会务组：整体会议程序册制定、下发会议通知、签到、桌次牌、音响设备、记者、会场秩序、会议效劳、茶水、香烟、乘车编号、就餐桌次及标准等。年终平安建立预案方案3为认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面践行“SHG”重要思想和科

11、学开展观，努力构建社会和谐社会，进一步落实打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，营造稳定的社会环境、良好的治安环境和标准的法治环境，保障和促进三大战略的顺利施行，按照省市要求，县委、县政府决定，从如今开始到2022年底，利用五年时间，在全县范围内开展建立“平安_”，争创全市社会治安模范县活动。为实现我院创立平安单位的目的，制定如下施行方案。一、目的意义 开展建立“平安_”，争创全市社会治安模范县活动，是根据中央和省、市委的要求，结合我县实际，在新形势、新任务面前采取的维护社会稳定的一项重大举措，是树立和落实科学开展观的详细表达。开展建立“平安_”，争创全市社会治安模范县活动，必将对强化

12、全县广阔干部群众维稳意识，激发政法干警工作热情，建立和完善维护稳定工作机制和制度，扎实推进社会治安防范管理体系建立三年规划和禁毒工作三年规划的施行，从更广范围、更高层次上构建社会治安防控体系起到重要的促进作用。我院全体干警要高度重视，实在承担起工作责任，努力实现创立“平安_”、“平安单位”的工作目的。二、指导思想 以“SHG”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，以维护稳定、促进开展为主题，以创立和谐稳定的社会环境为总要求，深化打击防范整治，强化社会治安综合治理，加快推进依法治县进程，加强基层，夯实根底，全民参与，多措并举，建立自觉维护社会稳定的长效机制，不断稳固政治稳定、社会安定、人

13、民安宁的良好场面，为顺利推进“三大战略”，构建社会和谐社会，创造良好的治安环境。三、目的任务公务员之家 1、化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。群众来信来访得到有效处理，上访大幅度下降，；做好矛盾纠纷排查调处工作，各类矛盾纠纷调解率到达98以上，调解成功率到达95以上，民转刑案件控制在2‰以内。2、经过五年努力，到达“平安单位”的创立标准，不发生刑事案件、治安案件，不发生干部职工违法违纪问题；干部职工的法律素质明显进步，依法行政的才能明显增强。四、主要措施 1、进步思想认识。实现社会的和谐稳定是检验一个地方、一个部门工作绩效的重要标准。要充分认识维护社会稳定的重要性，结实树立和认真理

14、论积极的稳定观、科学的开展观和正确的政绩观，明确开展是政绩，稳定也是政绩，抓稳定就是抓开展的思想认识。院党组要把平安建立作为执法为民的实际行动，摆上重要议事日程，实在抓紧抓好。要明确工作重点，着力解决影响社会治安和社会稳定工作的热点、难点问题，增强平安建立的实效。2、依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。始终把维护社会稳定，创造良好的社会治安环境作为检察工作的首要任务来抓，依法严厉打击各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动，使人民的根本权利和根本的消费经营秩序得到更有效的保障。进一步加强与公安、法院的协调配合，形成强大的打击合力。建立健全防范和打击刑事犯罪的工作机制，进一步深化主诉检察

15、官办案制度，调整充实办案力量，落实办案责任制。继续坚持对重特大案件适时介入、引导侦查取证制度，进步搜集、固定、审查证据和运用证据揭露犯罪、证实犯罪的才能，确保案件进入检察环节后可以依法快捕快诉。3、打防并举，以检察业务全面开展促安定保稳定。充分发挥反贪、渎侦、控申、民行等业务部门的职能作用，认真查处群众反映强烈的职务犯罪案件，积极开展预防犯罪工作，坚持检察长接待日制度和开展创立文明接待室活动，实在解决群众告状难的问题，及时处理群众来信来访和告急案件，做好矛盾排查工作，进步办理效率，化解、疏导社会矛盾，充分发挥法律监视职能，深化检务公开，全力做好检察工作促安定、保稳定。4、发挥法律监视职能，促进

16、司法公正。紧紧围绕“强化法律监视，维护公平正义”的检察工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责。坚持依法独立公正地行使检察权，强化诉讼监视，依法平等保护各类市场主体和诉讼主体的合法权益，坚决抵抗和抑制执法中的地方和部门保护，维护法律统一正确施行，为改革开放和现代化建立创造良好的法治环境。5、加强法制宣传，深化开展普法工作。进一步整合宣传资，加大创立工作的宣传力度，努力营造浓重的言论气氛。认真开展法制宣传和禁毒知识宣传教育，实在抓好领导干部、执法人员、公务员以及企业经管人员、青少年等重点对象的学法用法和农村法制宣传教育工作，通过开展“送法下乡”、“法律进社区”、“法律进万家”等活动，全面进步人民群

17、众的法律素质。鼓励广阔群众正确行使自己的各项权利，积极同各类危害社会治安和市场秩序的犯罪活动作斗争。积极作好预防青少年违法犯罪工作，组织我院被聘请的法制副校长为学生上好法制课。6、加强队伍建立。政法队伍是创立工作的主力军，要始终坚持政治建检、科技强检、从严治检、从优待检的方针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以进步“五个才能”为目的，深化岗位练兵和教育培训活动，努力进步工作技能和业务程度。进一步转变执法理念，改进执法方法和执法作风，从解决执法不公和纪律作风方面存在的突出问题入手，抓班子带队伍，不断进步干警的政治素质、业务素质和执法程度。广泛开展各种形式的人民满意创立活动，弘扬先进，树立典型，进步人民群众的满意度，为创立工作提供精神动力。7、加强组织领导。为加强我院平安单位建立，成立由检察长_*任组长、副检察长_*、政工科长_*任副组长、公诉科、侦监科、预防、控申、办公室等部门负责人为成员的领导小组，严格落实创立工作领导责任制和责任追究制。第 12 页 共 12 页