外商投资特许协议(BOT)(标准版).doc
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1、外商投资特许协议BOT) (合同、协议书范本)甲 方: 乙 方: 签订日期: 外商投资特许协议BOT) 本协定系由根据中华人民共和国法律正式组建和存在的-(中国主管机构名称,说明该主管机构的法律性质,如“电管局“)和根据中华人民共和国法律拟适当组建的、其主要办事处设在_的一家私营公司_(项目公司名称)订立。 说明 鉴于,电管局要求开发新的动力设施以保持和推动经济增长; 鉴于,电管局于_年_月_日发出公开通知,邀请有关方面按建设_运营_移交办法参加对_的_兆瓦燃煤热电厂项目的投标的资格预审; 鉴于,根据电管局发出的招标,发起人以公司的名义按建设_运营_移交办法投标承担这一电厂项目; 鉴于,电管局
2、经认真评价所有竞标项目报价书后选定公司的报价书为最符合需要和最有利的报价书; 鉴于,公司有意于电站的设计、监造、融资、建设和运营,且电管局愿意按下述条件授权公司如此行事; 鉴于,电管局已获_(授权法)授权订立本协议,且本协定已获_必要的机构核准; 当事各方兹协议如下: 一、特许 第1条用语定义 1.1用语定义 1.2其他说明 本协定中: “人民币“系指中华人民共和国的法定货币。 凡提到的日、周、月和年,均指公历的日、周、月和年。 第2条特许 2.1特许的授予 电管局授予公司以在第2.4条规定的特许期内设计、建设、运营和维护电站以及向电管局出售电站的电力净输出和发电能力的专属权,但须受本协定各项
3、规定的管束。 2.2公司根据特许规定所承担的义务 根据本协定的规定,公司应在特许期内负责电站的设计、建造、检验、运营和维护,费用和风险由公司自己承担,但本协定中另有明确规定者除外。 2.3运营项目的权利 公司在特许期内有权运营构成电站的所有资产、设备和设施。 2.4特许期 特许期自目标完工日开始,为期_年,除非按照本协定另作改动。在特许期终了时,公司应按照第12条的规定在无须任何赔偿的情况下将项目移交电管局。 第3条先决条件 3.1应由电管局履行的先决条件 电管局根据本协定履行义务的一个先决条件是,电管局至迟应在自本协定规定日期起的_天内或在当事方可能书面商定的较晚日期前收到其形式和内容均符合
4、电管局要求的下述文件: 3.2应由公司履行的先决条件 公司履行其根据本协定所规定义务的一个先决条件是,公司应于_或于当事方可能商定的较晚日期收到其形式和内容均符合公司要求的下述文件: 3.3先决条件未履 如果到本协定规定的日期尚未达到上文第3.1或3.2条所述任何先决条件的要求,该项条件的受益当事方可延长履行条件的时间,可放弃此项条件,也可以书面通知另一当事方的方式终止本协定。如以此种方式终止本协定,任何当事方均不应因此种终止造成的损失或赔偿而对另一方承担责任。 3.4生效日 各当事方应在另一当事方应履行的所有先决条件已符合要求或予以放弃时向该当事方提出书面通知。上文第3.1和3.2条所列各种
5、先决条件得到履行或以书面形式放弃的日期应为本协定的生效日。 3.5电管局履行付费义务的补充先决条件 电管局履行其接受或支付约定能力或在与检验和验收无关的情况下接受或支付电站的电量净输出义务的一个补充先决条件是,电管局应已收到或放弃收取下述文件: 二、项目建设 第4条现场的购置和使用 4.1土地的购置 电管局应负责现场及其通道的购置。电管局至迟应于_允许公司使用现场。电管局应保持现场不涉及任何留置权和债务负担,但对公司根据本协定而具有的权利和义务无实质性不利影响的留置权和债务负担除外,以使公司在特许期内拥有对现场的自由专属使用权。 4.2现场使用的限制 电站应设在现场,未经有关政府主管机构的书面
6、同意,公司不得将现场用于项目以外的任何目的。 4.3购置本钱 公司应向电管局预付购置现场及其通道的款额为_的费用。 第5条设计 5.1设计要求 公司应依照以下标准编制项目设计: 5.2设计标准审查 公司应于适用于本协定的重大日期或其之前就附录10所列初步设计标准以及所有列明的可适用的技术规格进行审查并编写书面报告,以便就其中存在的任何不致处或模糊处向电管局提出建议或请求对其做出澄清或给予进一步的揭示,如果公司未能通知电管局、未能发现初步设计标准中存在的任何错误和疏忽之处,或未能将实际发现的任何错误或疏忽之处通知电管局,由此产生的一切费用均应由公司承担。 5.3公司改动设计标准的权利 公司可以在
7、依照第5.2条编写报告时对设计标准提出改动或澄清,只要此种改动或澄清能够加快建设、减少建设或维护费用或改进项目的质量。电管局应于适用于本协定的重大日期或其之前就提议的改动是否可以接受向公司提出意见并就报告中提出的任何问题或澄清请求做出答复。 5.4设计的审查和核准 公司应于适用于本协定的重大日期或其之前依照附录13所列程序将详细的设计图纸提交电管局审查。电管局应及时审查公司提交的设计图纸。如认为设计图纸不能接受,电管局应迅即通知公司,公司那么应及时提供任何必要的澄清或更正,公司无权以因需提供此种澄清而造成延误或花费为由要求任何赔偿。如果电管局未在附录13规定的可适用期限内对设计图纸提出异议,即
8、应认为电管局对此种设计图纸和规格并无异议。公司不得在未事先征得电管局的书面标准的情况下对项目的设计图纸和规格做出任何更改。 5.5公司的责任 公司应对项目设计中的任何缺陷承担全部责任。不得将电管局未对设计图纸、规格或其中的任何改动提出异议解释为电管局放弃本规定为其规定的权利,或对公司根据本规定所承担的任何义务的解除。为此,公司: 第6条建设 6.1公司的主要义务 公司应依照本协定负责所有建设工程并承担建设工程的一切费用和风险。在不限制前一句中一般规那么的情况下,公司的责任应包括如下方面: 6.2电管局的主要义务 电管局应负责: 6.3交通道路 电管局应于本协定适用的重大日期或其之前依照附录1所
9、列规格建造和完成交通道路。电管局应在特许期内维护交通道路,本钱和费用自负,但交通道路因公司、建设承包商、运营和维护承包商或其各自的任何雇员或代理人的过失或读职而受到损坏者除外,此时无论是由电管局还是由其承包商进行一切此类维修的费用均应由公司承担。电管局应自生效日起为便于进行初步合同工作而向公司提供进出现场的适当通道。 6.4现场的准备工作 公司应依照本协定的所有要求为建设工程进行现场的准备工作,费用自理。 6.5建设工程的质量 公司应确保依照已核准的设计并按本协定所列标准和规格(包括但不仅限于谨慎工程和运营惯例)实施建设工程,或在无具体规定的情况下以适当的、娴熟的方式利用新的优质材料和设备施工
10、。 6.6质量保证和质量管制 在建设工程开始前,公司应根据附录14中说明的原那么设立由公司和建设承包商依循的质量保证和质量管制方案。公司应经常向电管局提供关于已完成或正在进行的建设工程的质量管制结果的完整文件。在不影响公司对本协定的义务的情况下,电管局有权参加或审查公司和任何建设承包商的质量管制检查和方法,以证实有关的建设工程符合第6.6条中的质量要求。公司应协助进行此种定期检查。 6.7建设人员 公司应提供或确保建设承包商提供实施建设工程所需要的所有技术娴熟、必要证明一应俱全的人员。在建设工程开始前,公司应将公司和建设承包商指派到项目上的所有主管人员的名单连同其资历简介一并送交电管局审核。
11、6.8设备和材料 公司应提供或安排提供实施建设工程所需的一切临时性或永久性的设备、材料及其他物品,费用由公司支付。 6.9建设承包商的选定 公司为了履行根据第6.1条所承担的义务,应有权挑选一合格的承包商作为实施建设工程的建设承包商。公司和建设承包商还应有权将合同授予设备、材料和服务的供应商。建设承包商应按第19条的规定根据电管局核准的建设合同实施建设工程。建设承包商应通过公开招标或直接提名选定,但须经电管局核准。凡是中华人民共和国的建造承包商,均应由电管局推荐。 6.10图纸和技术细节 公司应在单元或电站交付使用后三十(30)天内视情况向电管局提供_(_)份单元 或电站的“最后“设计图纸和图
12、样的副本以及_(_)份电管局合理请求提供的与项目有关的其他技术文件或资料的副本,其中包括但不仅限于下述各项: 6.11电管局提供的电力设施和服务 电管局应配合建设工程承担下述工作: 6.12项目时间表;重大日期 6.13进度报告 公司应(每月)(每季度)向电管局提交有关建设工程进度的报告,报告应比较详细地说明已经完成和尚在进行的建设工程以及电管局可能会适当要求说明的其他事项。进度报告是对公司依照第6.7条向电管局提供的关于质量管制方案的资料的补充。 6.14建设中的预期延误 6.15设计的改动 公司可在建设期间随时对已核准的项目设计提出改动,但所有此类改动均应符合适用于项目的各项设计标准并符合
13、所有适用的法律和条例。未经电管局的书面核准,公司不应做出任何此类改动。 6.16监测 电管局应有权随时监测建设工程并在不干扰工程进展的情况下进行适当的检验。此种监测和检验的一切费用均应由电管局承担。电管局拟进行的任何检验应提前通知公司。公司应给予并责成建设承包商给予电管局可能适当请求提供的进人现场的便利(包括为电管局的代表提供临时办公设施)、援助和设备,以使电管局得以对建设工程进行监测和检验。任何此种监测和检验均不得干扰建设工程的进展。公司应为电管局及其适当授权的代表和代理人检查现场提供并责成建设承包商提供所有设计图纸和图样的副本。凡系对机密资料或专利资料的此种检查,均须遵守第15.3条的保密
14、规定。 6.17工程的拒收等 电管局应有权在完工日之前的任何时候以书面形式拒收任何不符合本协定规定的工程、材料和设备,并要求公司对此工程作出纠正或改用合适的材料及设备。 6.18义务的不予免除 电管局未能监测、检验或拒收建设工程的任何部分,不应解释为放弃本协定对电管局规定的任何权利,也不应免除公司根据本协定所承担的任何义务。 第7条检验 7.1检验程序 当事各方应在规定期限内依照附录5所列程序执行检验方案,以证实项目符合本协定中确定的设计标准和规格以及适用的法律和条例。电管局应接受任何此种检验期间发出的全部电力,并按相当于能源费用的数额支付检验期内提供给交付点的能源费。 7.2检验期间的燃料
15、检验期间使用的所有燃料均应由电管局提供,并应符合燃料规格,其一切本钱和费用一律应由电管局自理。凡与检验期间使用的燃料有关的供应、数量、检验、充足性、安全性、储存和损失风险,均应受第10条和附录4中规定的管束,但附录5中另有明文规定者除外。 7.3检验的参加 电管局应有权由其代理人和专家出席在现场的任何检验。如已依照第7.4条发出书面通知,且电管局已以书面形式谢绝参加检验,那么可在无电管局代表参加的情况下按通知时间进行检验。 7.4检验通知 公司至少应提前十四(14)天或在经各当事方商定的更短期限内将其提议开始在现场进行任何检验的日期书面通知电管局。此种通知应说明提议开始检验的日期和时间,并应在
16、其他方面符合附录5的要求。 7.5证书 每次检验完成后,公司应立即出具检验已经完成的证书,并应向电管局提供此种证书副本,证书应比较具体地说明检验程序和每次检验的结果。电管局应在附录5中规定的期限内以书面形式,将电管局接受或拒绝接受此种检验结果的意见通知公司。依照本协定完成各个 单元的建设工程后,公司应立即书面通知电管局。 公司和电管局应在此种通知后迅速按附录5中的规定进行联合检查,以证实该单元的建设工程已经依照本协定完成。电管局随后应立即出具证明该单元的建设工程已经完成(“完工证明“)的证书,或以书面形式将出具完工证明之前尚需进行的工作通知公司。如果电管局未在附录5中规定的时限内进行检查、出具
17、此证明或发出通知,即应认为已在附录5规定的日期出具了完工证明。2号单元的完工证明也应视电站的完工证明。有关的完工证明一经出具或被认为已经出具,即应认为单元或电站已交付使用和已到完工日。 7.6提前完工 如果某一单元的完工日在该单元的目标完工日之前到达,电管局应向公司支付数额为_的提前完工奖金。 7.7不予免责 电管局检查和接受建设工程并出具完工证明,并不免除公司对项目设计或建设中的缺陷或延误的各种责任。 7.8检验争端 如果电管局与公司之间对本协定第7条规定的检验的结果产生争议,应依照第20条解决此种争议。 第8条完工延误和放弃 8.1完工延误 8.2因公司延误的约定赔偿金 如果公司因其自己的
18、行为或不行为而非因电管局的过失而未能在某单元或电站的目标完工日后的三十(30)天内交付该单元或电站,公司应自该日起直至该单元或电站(视情况而定)的完工日止逐日向电管局偿付约定赔偿。 (一)发生在上述第三十(30)天后,头六十(60)天内的该单元完工日延误,应按每单元每日偿付_美元的款额; (二)发生在上述第六十(60)天后的延误,应按每单元每日偿付_美元的款额。 为偿付此种约定赔偿金,电管局应有权动用保证金,直至其全部用尽,而在此之后公司即不应再因建设工程完工延误而对电管局负有进一步的赔偿责任。 8.3长期延误;放弃 如果因为公司的过失而非因为电管局的过失:(a)电站未在电站目标完工日(目标完
19、工日以可因不可抗拒力情况造成的延误、电管局造成的延误或电管局准许延期而延长的情况为准)以后三百六十五(365)个日历日内按完工日完工;(b)公司放弃或被视为已经放弃电站的建设,那么公司在依照第8.2条支付或应付电管局的任何款额付讫之后,应以约定赔偿金的方式向电管局偿付以保证金支付后的差额部分。 8.4被视为放弃 如果公司采取以下行动,即应认为电站的建设已被放弃: 8.5退还保证金 电管局至迟应在电站完工日后的_(_)天内退还全部或尚存保证金。 三、项目的运营和维护 第9条运营和维护 9.1公司的主要义务 公司在整个特许期间应按自行承担费用和风险的方式负责电站的管理、运营、维护和维修。公司应确保
20、在整个特许期间始终按照谨慎工程和运营惯例经营电站,使其处于良好运营状况并能在运营参数范围内安全而稳定地供电。 9.2计划断电供期 公司应有权利用附录7中所规定的计划断供期,以便对单元或电站进行计划中的检修、维护、检查和维修。各当事方应在不晚于一号单元目标完工日前六十(60)天而且至少在特许期期间每年年底前六十(60)天之内议定下一年期间计划中的年度断供期,但断供期应根据附录7中规定予以修订。公司在出现任何未计划断供或强制断供时立即通知电管局,并应向电管局书面提供对未计划断供或强制断供可能的期间的最接近的估计,对这种未计划断供或强制断供的原因的详细说明以及正在采取的补救措施。 9.3安全和技术准
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