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1、 更多内容,欢迎加入“公文共享群”QQ号: 578165979X市第一季度经济运行情况汇报今年以来,面对持续加大的经济下行压力,在市委、市政府的领导和上级有关部门的大力支持下,我们认真贯彻落实xx书记、xx代市长调研视察活动的讲话精神,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精神状态,主动适应新常态,积极应对新挑战,切实化解新矛盾,一季度全市经济运行总体平稳,稳中有进,基本实现“开门红”。一、第一季度经济运行情况一季度,全市主要经济指标高位增长,规模以上工业总产值106.51亿元,同比增长14.2%;社会消费品零售总额44.36亿元,同比增长11.7%,比1-2月份增速提高0.2个百分点;全市外贸进
2、出口总额15.93亿元,同比增长6.96%,其中出口15.92亿元,同比增长6.97%。具体成效如下:1.把握主线,工业增长成为经济发展的向心力。我市注重工业运行调度,狠抓新上项目和增资扩产项目建设,有力推动工业经济持续发展。一是规模以上工业经济平稳增长。2017年1-3月,全市规模以上工业完成产值106.51亿元,比去年同期增加15.41亿元,增长14.2%,规模以上工业完成增加值31.11亿元,比去年同期增加4.15亿元,增长11.0%;二是小型企业贡献率大,大型企业增长较快。1-3月,大型企业累计完成增加值3.09亿元,同比增长15.9%,高于全市规模以上工业平均水平4.9个百分点;小型
3、企业累计完成增加值22.49亿元,同比增长14.8%,高于全市规模以上工业平均水平3.8个百分点,对全市规模以上工业增长的贡献较大,贡献率达90%;三是重点行业增长快慢分明。一季度,陶瓷制品行业总产值为1.14亿元,同比增长435.7%;农副食品加工业工业产值为8.04亿元,同比增长7.6%;家具制造业总产值为13.52亿元,同比增长10.4%;家用电力器具制造业总产值为35.66亿元,同比增长18.6%。陶瓷制品行业、电气机械和器材制造业和家用电力器具制造业增速高于全市工业产值增长速度,增长较快。2.狠抓关键,消费涨幅成为经济发展的支撑力。我市十分重视第三产业的发展,在元旦、春节“假日经济”
4、的效应推动下,全市消费需求增福加大,一季度共实现消费品零售总额44.36亿元,同比增长11.7%。一是上规上限企业队伍壮大,规模企业牵引力增强。截止至3月份,全市新上限额以上企业1家,总数累计达到153家,企业规模效应带动全市商贸经济的快速发展;二是商务氛围浓厚,内需拉动力强。各企业借助春节人流量大的契机开展“百商惠万家”及“安铺美食一条街”活动,百商联动推动了我市饮食业的发展。一季度,批发业零售总额8.82亿元,同比增长12.8%;零售业零售总额28.49亿元,同比增长9.6%,住宿业零售总额0.19亿元,同比增长12.2%;餐饮业零售总额6.86亿元,同比增长19.7%。商业经济发展势头强
5、劲,消费涨幅扩大。3.深入谋划,外贸出口成为经济发展的驱动力。我市职能部门积极向企业宣传有关促进外贸稳增长和转型升级的政策措施,鼓励现有商贸企业以市场为导向,效益为目标,创新为手段,主动转型升级,提高产品质量,增强市场核心竞争力。打通陆路、空中、网上开放通道,加强区域一体化,拓宽贸易双向发展领域和范围,全市出口产品分四大类,一是木制品出口12.06亿元,二是家用电器出口3.48亿元,增长61.19%,三是皮革制衣出口2670万元,四是农(水)海产品出口901万元%;其中木制品出口额占全市出口总量75.9%;家用电器出口额占全市出口总量21.8%。4.全面创新,招商引资成为经济发展的拉动力。我市
6、加快完善招商引资政策,把引进大项目工程作为经济发展的“一号工程”、“一把手工程”来抓,坚持以产业园区为载体,积极有序地引进高质量项目,加紧跟踪落实2016年新引进签约项目55个。2017年新引进投资额大、税收高、效益好、年内可动工的项目12个,如:陆港产业新城、仙人洞慈孝文化公园、xx铁路家电物流基地、北部湾海洋渔业船舶综合服务基地等涉及物流、食品、酒店、家具家电等行业,计划总投资达96.58亿元。二、重点项目进展情况我市积极贯彻落实xx同志湛江调研重要指示精神,定期召开重点项目推进工作汇报会,听取报并解决存在问题,加快推进重点项目进度。1.xx家具产业基地项目。一期工程情况:首批已建成四个车
7、间共4万平方米生产厂房,其中天都木业、桉稳木业以及工艺雕刻、电脑雕刻家具配套生产线等3条生产线已投产;第二批厂房已建成6万平方米。其中福牌门业生产线、恒昇家具、注塑生产线等3条生产线已投产;完成1.2万道路硬底化和1.8万园区绿化。二期工程情况:秋绿木业已投产;东晟木材加工厂正在安装调试设备。800多米乾管西村出入道路已完成600多米;员工宿舍楼建设施工图纸修改好,洽谈工程开工;企业技术中与研发中心建设施工图纸开始设计,计划近期开工;2017年继续推进二期工程建设,解决征地、迁坟及国防光纤迁移等问题。2. xx水泥项目。已完成厂区征地626.99亩,厂区建设包括生活区工程总图工程、窑系统工程、
8、磨系统工程、物料系统工程已全部完工并交付使用;长皮带廊及破碎口全部完工交付使用,电力室完成;矿山工业场地办公楼、机修间主体结构完成、xx基地熟料线于7.28点火成功;2#3#水泥磨已正常投料生产,1#磨系统设备联动试机完成,已生产。2017年将推动完成大垌矿区采矿权招拍挂。3.xx国际交易中心。交易中心内占地20多亩建筑面积2000多平方米的廉江市捷达机动车检测中心,已经建成开业;专业设计人员和市政规划完成工程图纸对接修改;交易中心完成平整土地300亩,30米主干道场内路网、吸排水管网建设铺开建设,电网已经接通;4S馆厂房基础全部完成,并已完工一幢。Xx家居工程吊塔已安装完成,建材馆、家居馆混
9、凝土基础正在施工。2017年推动北部湾车城、博皇家具馆开业。三、存在的主要问题1、新增投产项目不多,工业发展后劲不足。近年来我市工业园区土地开发利用力多,资金投入大,但可上规模的企业库存逐年减少,新引进项目少,达产慢,未能形成规模效应,带动辐射范围小,再加上部分规上矿产企业被强制性关停,部分企业停产半停产转为规下企业,造成我市规模工业经济发展后劲不足。2.产业层次低,聚集效应差。除家具、家电、装备制造等少数属资本技术密集型外,其他多属劳动密集型的加工产业等,服务业、金融业等第三产业发展缓慢,新引进的龙健电子科技园还在建设当中,科技进步空间小,新兴高技术产业发育不足,行业聚集效应有待提高。3.企
10、业研发投入少,自主创新能力弱。与大型企业相比,我市中小企业在研发资金、引进技术和留住人才方面明显处于劣势,大企业集团较少,家具电器等主导产业具有自主知识产权的核心技术少,电饭锅、电水壶等产品科技化、职能化,同质化生产严重。4.外贸发展不平衡,进出口总额差距大。出口企业自主品牌不多,皮革制衣、陶瓷产品出口下滑快,多数企业靠贴牌出口,市场竞争力弱。 5.科技创新体系不健全,高科技人才紧缺。我市虽然建立了省级工程技术研究中心、技术中心,市级工程中心、技术开发机构,大学生创业孵化基地,但引进技术高层次人才少,产学研融合仍需进一步推进。四、下一步措施(一)下好改革创新先手棋1.提升行政效能。我市紧抓政府
11、职能这个“牛鼻子”,各部门上下联动,将工作目标逐一分解,采取一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底的办法推进关于2017年xx重点推进项目、民生工程和市政府重点跟进事项责任分工的通知的落实工作。同时深化“放、管、服”改革,继续取消下放行政审批事项,创新和完善事中事后监管,实行“一站式、全业务”服务模式,致力于提高各职能部门的办事效率和服务质量,为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”,激发市场活力。2.盘活发展资源。继续做好僵尸企业的清理工作,争取到2017年底,完成27家(市国资系统22家,市二轻系统5家)国有关停企业全部出清,盘活原有工业企业闲置土地,引进新的投资主体,继续完善xx市
12、加快招商引资工作奖励办法和xx市工业园区企业投资奖励方案,加快项目引进和上马建设,引导企业向工业园区发展,壮大家电、家具、陶瓷、建材产业集群,形成集聚效应,为经济发展注入新的活力。3.破解融资难题。帮扶企业解决资金要素瓶颈,千方百计帮助企业解决融资困难问题。一是实行工业企业信贷风险补偿制度。根据xx市工业发展专项扶持基金实施方案,起草了xx市工业企业贷款风险补偿实施办法,拟建立“廉江市技改工业企业库”、“xx市重点中小企业库”和“xx市科技企业库”。二是启动企业信贷风险补偿机制。抓住xx将900万元省技改风险补偿专题资金安排给我市的机遇,我市财政配套了450万元,启动合计资金1350万元的技改
13、企业风险补偿资金,支持我市小家电企业技改升级。 4.厚植竞争优势。完善企业进出口有关优惠政策,大力扶持xx木业、昌发家具、红星陶瓷、xx集团等企业做大做强,发挥龙头出口企业的带动作用;深入企业调查了解情况,对具备条件的企业,发动其办理外贸进出口自主权,培育更多新的增长点,为我市进出口持续增长加力,2017年预计外贸进出口分别比上年增长15%,备案登记企业增加10家。 (二)打好经济增长组合拳 1.着眼“实”字,抓实项目提升投资效益。项目是经济建设的总抓手,从一季度看,全市项目建设的开工率还不高,2017年我们将紧扣项目建设,抓要素保障、抓投产达效,力争尽快形成经济增量。一要抓好发展目标的分解落
14、实。将项目落实分解目标下发到各个镇街,汇总各镇街和开发区上一月产值实际完成情况、本月发展目标和数据并通过编制短信形式发送到镇街和开发区党政一把手手机上,帮助各镇(街)及时掌握企业生产情况,积极深入企业加强沟通联系,解决生产中遇到的问题,推动项目的发展。二要抓好重点项目建成投产。进一步跟踪服务今年市确定20个重点推进项目,继续实行帮扶责任制和节点机制,落实倒逼管理,强化工作督办,深入开展项目审批、建设资金拨付、重点项目开工、在建项目统计入库“四项清零”行动,力争应开尽开、已开从快、应统尽统,确保进入工业园区的xx新电子产业的龙健电子项目、xx科技电子项目、xx电器项目和营仔光伏发电项目等重点项目
15、按计划今年内建成投产。2.着眼“活”字,上网触电促进消费升级。一是建立020互联电商共享平台。以“强应用、强平台、强融合”为核心打造区域电商3.0版,大力构建和推广电子商务公共服务平台,特别要逐步向广大农村延伸,实现农产品及农副产品如廉江红橙的网上销售,推动发展农村电子商务;二是推动实体经济“上网触电”。我市将继续贯彻落实关于加快发展电子商务的意见,依托全系列电子商务产品体系优势,推动中小企业与阿里巴巴、苏宁、京东等网上平台合作,完善和推广部分商场实施的网上超市经验,大搞线上线下同步销售共同促销,积极开发和完善在线供应链贸易融资服务,通过中银网上银行产品、平台对接或银企直联等方式,实现各项贸易
16、融资业务的电子化操作等。3.着眼“扩”字,园区产业构筑多极支撑。加快“一园一区”工业平台建设,实施“扩园升级”工程,提升工业园区承载力,为大项目进驻创造良好条件。一是提升产业园区内外配套路网,规划xx高速龙头沙港口连接支线、经济开发区和金山、沙塘工业集中区连接中心城区的道路等,推动产业园区路网接港、接城、接高速,实现产业园区路网到园、到厂、到货仓,谋划产业园区厂家相互成链、上下游相互成链、园区相互成链,打造“三接三到三成链”园区路网。二是加大财政对园区建设投入资金力度,加快园区征地工作,积极承接珠三角转移项目及钢铁、新兴产业,并以“三评三比”活动为契机, 2017年继续加大招商引资力度,提高项
17、目签约率,争取投资10亿元以上或产值10亿元以上的工业项目增加10个。(三)唱好产业升级重头戏1.鼓励传统领域创新升级,实现规模和效益双提升。利用xx扶持的技改创新、贷款贴息和节能减排项目资金,重点扶持超亿元企业、原500万元产值以上的规模企业发展壮大。通过抓技改创新促进家电、家具、建材等行业产品升级,加大传统领域企业技术改造、增资扩股和兼并重组力度,推动信息技术与制造业深度融合,促进现有企业增资重点投向节能减排、研发设计、品牌建设、售后服务等高附加值环节,推动产业结构由生产型制造向服务型制造转变。2.培育新兴产业和龙头产业,实现层次和品质双提升。一是继续淘汰高污染、高耗能和低附加值产业,建立
18、产业提升专项资金,培育新兴产业,支持企业发展先进专用设备、新材料、石化等新兴高新技术制造业,重点扶持新能源、节能环保、生物制药等战略性产业。二是增强龙头企业的产业话语权,继续扶持xx等电器龙头企业做大做强,扶植一批企业在创业板上市,引领产业转型升级,同时鼓励龙头企业争取参与和提高在国家行业协会、标准化委员会等有关组织中的地位,积极参与国内外各种行业活动,增强企业在国内外行业中的话语权。三是调整优化股权结构,创造新的发展模式。引导企业通过发行债券、上市等融资途径募集社会资本,建立现代企业制度,优化股权结构,同时鼓励产品有品牌、市场有渠道的大企业将贴牌业务外包和零部件协作配套给市内中小企业,支持企
19、业强强联合、强弱兼并,形成紧密配套协作关系和现代企业产权结构,使区域的产业集聚向产业集群发展。3.建立科技创新服务平台,实现服务和推动双提升。一是围绕产业转型升级的关键环节,制订工业用地、产业导向和产业环境建设等促进转型升级的配套产业政策体系,推动产业规划实施,切实落实国家促进转型升级的有关政策,如有关税收政策。二是扶持建立高技术加工服务中心。解决严重制约产品提升而且投入大、技术要求高、污染大的关键共性工序,如精密零件加工、表面处理、热处理、等技术难题。同时要把科技孵化器作为科技创新服务体系建设的重要载体来抓,使孵化器不仅孵化培育科技型企业家和高新技术企业,而且为科技创新服务机构提供一个良好的空间载体。4.发展“旅游+会展”经济,实现动力和活力双提升。一要组织全市商贸企业参与全省促进月活动和xx市“百商惠万家”活动,继续办好今年的红橙旅游文化节带旺和活跃全市商贸经济发展。二要鼓励支持“大众创业、万众创新”,着力扶持一批“众创空间”,打造前端孵化器,支持后端发展动漫、游戏、旅游、文创等相关产业;出台一些优惠政策,吸引创新创业人才、企业集聚,并利用孵化器帮助更多企业对接资本市场,进行品牌策划、开展股权梳理、销售代理等。2017年4月18日
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