2023年-企业组织形式与理财环境.docx
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1、第一章总第一节企业组织形式与理财环境一以及企业组织形式财务是商品生产与交换的产物。商品经济越发展,财务越重要。社会主义市场经济是 发达的商品经济,为财务的发展开辟了广阔的前景。我国是最大的发展中国家,现阶段处于社会主义初级阶段,以公有制为主体以及多种 所有制经济共同发展和以按劳分配为主体的多种分配形式并存,以及国家的宏观调控等, 是这一阶段的基本经济特征。我国企业按照所有制形式不同可分为国有企业以及集体企业 以及私营企业和混合所有制企业等几类。这种企业分类方式对经济统计分析是有意义的, 但随着国有企业改革和国有经济的战略调整,以股份制为主的现代企业制度的建立,以及 中国加入世界贸易组织(WTO
2、),这种分类对财务组织已不具有决定作用。对财务组织具 有重要影响的企业组织形式是按资本金组成的划分,按这一标准可将我国企业划分为独资 企业以及股份制企业以及合资企业和合作企业等法定组织形式。独资企业,是指资本金属于某单一所有者的企业。按所有者的不同又可分为国有独资 企业以及集体独资企业和私人独资企业等类。这类企业的所有者享有全部净资产权益,并 对企业的债务负有全部偿还的责任,其资金筹集方式以所有者新投入以及企业内部积累和 信用形式为主。股份制企业,是指资本金(股本)属于若干所有者的企业。股份制企业的形式多种多 样,从我国情况看,主要包括有限责任公司以及股份有限公司和股份合作企业等。其中, 有限
3、责任公司是股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承 担责任的企业法人。按照我国公司法设立的国有独资公司,是国家授权投资的机构或者国 家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。股份有限公司,是指其全部资本分为等额股 份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的 企业法人。随着经济全球化和世界贸易的发展,跨国公司已成为世界经济的主干。跨国公 司一般为股份有限公司,其股份由多国股东持有。股份合作企业,是股东投资和投入劳动 力,并将二者折合为股份的一种特殊的责任有限的股份制企业,目前已在乡镇企业中广泛 存在,它是股份制和合作制结合的产物。以上三种
4、形式,均属有限责任制形式的企业,股 东与企业均以出资额或企业资产承担经济责任,股东个人财产不负连带责任,同时也按出 资额的多少享有净资产权益。股份制企业中也有少部分无限责任公司,股东对企业债务偿 还承担无限责任。股份制公司筹资方式除原有股东新投入以及公司积累以及信用形式外,以及企业财务主体和私人财务主体三个层次。能作为财务管理主体的个人包括个体工商户 以及农户和股民等。企业内部的非独立核算单位和国家行政单位以及非企业化管理的事业 单位不能成为财务管理主体。研究财务管理主体有利于进一步认识财务管理的目标。财务管理目标是为财务管理主 体谋取尽可能多的利益。研究财务管理主体有利于构建有效的财务管理体
5、制。不同经济性 质的财务管理主体,其内部财务管理体制有一定的区别。例如国家财务管理体制和企业财 务管理体制虽有一定共性,但具体内容与形式仍有一定的区别。本书以企业财务主体为主 进行讲述。二以及财务管理目标财务管理的目标是财务管理主体在组织财务活动与处理财务关系中所要达到的目的。 由于财务是财务主体所进行的本金投入与收益活动,本金投入是手段,取得收益是目的, 所以财务管理的基本目标是尽可能少的本金投入取得尽可能多的收益。本金投入表现为资 本占用,本金收益主要表现为利润,财务管理目标可表述为财务主体在遵守法规和履行社会责任的前提下,追求本金利润率的满意值。用公式表述:本金利润率=利润本金总额xlO
6、O%这一模式表述具有广泛的适用性,可涵盖不同财务管理主体的目标。对于企业而言, 该公式的分子项为利润总额,分母项为自有本金与借入本金之和。对一般所有者而言,该 公式的分子项为资本增值额(投资者分配利润),分母项为实际投入资本,该指标表现为 资本增值率;对上市公司的所有者(股东)而言,分子项为股利加上期初期末股价净差额, 分母项为股票购价,该指标表现股东资本收益率;对债权人而言,分子项为利息或债息额, 分母为借出资本;对于国家财务部门,作为宏观财务管理主体,与其他所有者一样,其目 标也为追求资本增值率的满意值。财务管理目标按范围的不同可分为总体目标以及分项目标和小目标三个层次。总体目 标为追求本
7、金利润率的满意值,这是就财务管理主体总体而言的。为了保证总体目标的实 现,还应将总体目标按管理内容加以分解,具体化为筹资目标以及投资目标以及成本目标 以及收入目标和分配目标等分项目标。为了建立财务管理主体内全方位以及多层次财务管 理责任制,还应将分项目标再按构成要素分解为各种小目标,使这些小目标能具体落实到 内部责任单位与责任人,形成纵横交错的财务目标实现的责任体系。研究财务管理目标是进行财务管理工作的起点。只有在财务管理目标确定之后,才能 建立财务管理责任制,进行日常财务管理。同时,研究财务管理目标,也是构建财务理论 体系的重要内容。财务理论体系包括基本理论以及应用理论与发展理论几部分,财务
8、管理 目标理论是财务基础理论的重要组成部分。郭复初.财务通论.第2版.上海:立信会计出版社,1997三以及财务管理方法体系在财务管理工作中,管理者为能正确组织各种复杂的财务活动,处理好各种财务关系, 实现财务管理目标,必须采取一系列科学的财务管理方法。财务管理方法,是按照企业管 理的基本要求,依据企业本金运动规律性和财务管理原则加以确定的。因此,不同的财务 活动,由于具体的规律性与管理原则不同,采用的具体管理方法也有一定区别。但是,企 业管理的一般要求以及企业本金运动的一般规律与财务管理的一般原则,决定了各项财务 管理具有共同的某些财务管理方法,即财务管理的一般方法。财务管理的一般方法与特殊
9、方法相互联结,构成财务管理的方法体系。各项财务管理的特殊方法,将在以后各章介绍。 本章就财务管理的一般方法加以概述。(一)财务预测与决策企业现代化管理,要求企业财务管理工作由过去的事后反映与监督为主,转向事前预 测与决策为主。财务预测与决策,是决定企业财务活动方向以及调节企业经营活动和提高 经营管理水平的关键环节。只有正确进行财务预测与决策,才能事先估计到各种有利与不 利因素,趋利避害,克服财务与其他经济活动的盲目性,增强自觉性,为提高企业经济效 益提供前提条件。财务预测与决策是加强财务计划管理的前提。通过财务预测与决策,确 定财务目标与相应的实施方案,才能为财务计划的编制与执行打下基础。财务
10、预测与决策 也是实行企业内部经济核算制的重要条件,因为企业内部经济核算制的建立,要求正确确 定内部经济责任指标(主要是财务指标),核定各责任单位的资金占用定额以及费用开支 限额和确定内部分配方案等,而这些都要通过财务预测与决策来进行。财务预测与决策还 为确定企业生产经营规模与对外投资规模及其方向提供依据。财务预测与决策在企业财务 管理体系中处于核心地位。财务预测,主要是对企业计划期财务指标的测算,它是在过去与现在财务资料的基础 上,对未来的财务状况与财务指标作的估计。财务预测的内容一般包括流动资产需用量与 短期性投资预测以及固定资产需用量与长期性投资预测以及成本费用预测以及商品价格与 销售收入
11、预测以及利润总额与分配指标预测等。财务预测是在占有大量财务与其他经济活 动资料的基础上,运用科学计算方法来进行的。进行财务预测所依据的主要资料有: 企 业基期(或历史上)的各种财务与会计资料; 企业计划期各种业务经营活动指标与措施; 国内外同行业企业财务活动与其他业务经营活动的有关资料;国家现行政策与制度; 市场情况(主要有商品劳务市场以及资金市场以及产权市场等)变化等。财务预测采用 的主要方法,从我国目前所适用的来说,一般有直接计算法以及因素分析法以及量本利分 析法以及比例法以及期末余额法等。目前不少企业还从国外引进了回归分析法和线性规划 预测法等方法,均收到了较好的效果。财务预测是财务决策
12、的前提。财务决策,是根据企业经营战略的要求和国家宏观经济政策的要求,从提高经济效益 获取本金利润率满意值的总目标出发,确定各项具体财务奋斗目标,并从两个以上的财务 方案中选定一个达到某一财务奋斗目标的合适方案的过程。简言之,财务决策就是决定财 务目标和实施方案的过程。财务决策主要包括价格决策以及利润决策以及成本费用决策以及资金占用决策以及投资决策以及筹资决策和财务重组决策等。财务决策一般分为确定财 务目标以及提出财务实施方案和选择财务实施方案三个基本步骤。财务决策是在财务预测 的基础上进行的,其主要依据是: 财务预测资料; 企业基期(或历史上)的财务与 其他经济活动的分析资料;同行业企业的财务
13、与其他经济活动分析资料;国家公布 的有关统计资料;国家经济预测资料;国家经济政策与宏观控制措施等。财务决策 采用的主要方法通常有综合平衡法以及决策表和树型决策法,以及最大最小收益法(即小 中取大法)和最小最大后悔值法(即大中取小法)等。财务决策是财务计划的前提。(-)财务计划财务管理计划性原则要求认真编制财务计划。企业财务计划,规定着企业计划期内的 利润以及收入以及成本费用以及资金占用水平以及投资与筹资规模,反映着企业与有关各 方面的财务关系,是组织企业财务活动的纲领。财务计划的内容取决于财务管理的内容, 主要包括筹资计划以及短期性投资计划以及流动资金计划以及长期性投资计划以及固定资 金计划以
14、及成本费用计划以及销售收入计划以及收益分配计划等。财务计划编制的主要依 据资料有: 财务决策资料; 企业各种经济与技术定额资料; 企业各种生产经营计 划资料;国家关于财务报告与评价的表格编制规定等。企业财务计划有各种不同的形式,按其时间长短来分,有长期(三年以上)以及中期 (一至三年)和短期(一年以内)计划三种;按照影响程度来分,有战略性财务计划(影 响面大,时间长)和战术性财务计划(影响面小以及时间短)两种;按照计划期是否固定 来分,有定期计划(计划期固定不变)和滚动计划(计划期划分为滚动期和展望期,一个 滚动期完后,展望期相应往后延展,计划期不固定)两种;按照计划数字是否固定来分, 有固定
15、型计划(只有一套计划数字)和弹性计划(同一指标有几套计划数字,或者计划指 标有一定幅度)两种。上述各种财务计划形式,各有不同的适用范围,在财务管理中常常 配合使用。财务计划为财务控制以及分析与考核提供依据。财务计划编制方法主要有平衡 法(时期数或时点数平衡)以及余额法和定额(或限额)法等。(三)财务控制财务计划的执行要依靠财务控制。企业财务控制,就是根据企业财务计划目标(或定 额以及预算等)以及财务制度和国家有关法规,对实际(或预计)的财务活动开展情况进 行对比以及检查,发现偏差并及时加以纠正,使之符合财务目标与制度要求的管理过程。 简言之,财务控制就是依据财务目标,发现实际偏差与纠正偏差的过
16、程。财务控制是财务 管理的经常性工作,是实现财务计划,执行财务制度的基本手段。通过财务控制,能使财 务计划与制度对财务活动发挥其规范与组织作用。使资金占用与费用水平控制在达到预定 利润目标的范围之内,保证企业经济效益的提高。离开财务控制,财务活动就可能盲目进 行,各种问题也难以及时发现与纠正,使财务计划管理流于形式,甚至使财务活动偏离正 确的方向。吴水澎等.财务管理的理论与方法.成都:西南财经大学出版社,1989, 112117(四)财务分析财务分析,是以财务的实际和计划资料为依据,结合业务经营活动情况,对造成财务 偏差的主观和客观因素进行揭示,并测定各影响因素对分析对象的影响程度,提出纠正偏
17、 差对策的过程,财务分析对加强财务管理有很重要的作用。通过财务历史资料与预计资料 的分析,可以为财务计划的制定与调整提供依据;通过对财务计划执行情况与影响因素的 分析,可以及时揭露问题,采取控制措施,保证财务计划的实现;通过对财务活动过程及 其结果的分析,可以检查企业内部以及行业与国家有关财务制度的执行情况,正确处理企 业与各方面的财务关系;通过财务分析,还可以研究和掌握企业财务活动的规律性,增强 财务管理的自觉性。总之,财务分析对检查财务计划执行与完成情况,遵守财务制度的情 况,促使企业挖掘潜力,改善经营管理,提高经济效益等方面均有重要意义。财务分析的一般程序,包括揭示差距以及测定各影响因素
18、的影响程度和提出对策几个 方面。财务分析的形式是多种多样的。按时间来分,有定期分析与不定期分析;按范围大 小来分,有全面分析以及专题分析和小分析等。定期分析,一般根据财务报告或其他资料, 按年度以及季度和月度对财务活动进行分析。不定期分析,一般是针对财务计划执行中的 某些问题,随时进行分析。全面分析,是对企业财务活动的各个方面进行系统分析,它通 常根据财务报告资料去进行。所以,全面分析常常是定期分析。专题分析一般是针对计划 执行过程中发现的主要问题组织分析,寻求解决关键问题的措施。小分析是针对财务控制 中某些指标完成情况进行分析。专题分析和小分析常常是不定期分析。上述各种财务分析 形式,各有不
19、同的用途。定期的全面分析,通常是企业财务部采用,向投资者以及债权人 以及企业经营者和国家有关部门提供全面的财务情况。不定期的专题分析,适合于财务指 标分管部门采用,以便解决主要问题。企业财务部门也可运用这种形式,为企业经营者出 谋献策。经常进行小分析,适合于财务指标基层分管单位(如工业企业的车间以及班组以 及商业企业的柜以及组)采用,以保证各项小指标的完成。财务分析的方法是多种多样的。企业目前常用的方法主要有对比法以及比率法以及连 环替代法以及差额分析法和平均分析法等。(五)财务考核财务考核,是将报告期财务指标实际完成数与规定的考核指标进行对比,确定有关责 任单位与个人是否完成任务的过程。财务
20、考核与物质奖惩紧密联系,是贯彻责任制原则的 要求,是构建激励与约束机制的关键环节。财务考核主要在企业内部进行,国家财务部门 对国资企业经营者的考核属于宏观财务考核。财务考核指标,应是责任单位或个人应承担 完成责任的可控制性指标,一般根据所分管的财务责任指标进行考核,使财务指标的完成 有强有力的制约手段与鼓励措施。因此,财务考核是促使企业全面完成财务计划,监督有 关单位与个人遵守财务制度,落实企业内部经济核算制的手段。通过财务考核,可以正确 贯彻按劳分配原则,克服平均主义,促使企业加强基础管理工作,提高企业素质。财务考核的形式是多种多样的:(1)绝对指标考核,这种形式适合于对某些固定性费 用的开
21、支和财务成果指标的考核,如制造成本中的某些间接费用以及期间费用中的某些固定费用指标的考核,以及对利润额的考核。(2)相对指标考核,这种形式适合于变动性较 大,而又有一定变化规律的财务指标考核,如运用销售资金率(或产值资金率)考核流动 资金占用额,运用资产保值增值率考核国有资产管理业绩,运用变动费用率考核变动费用 支出额等。(3)按指标完成百分比考核。这种形式适合于某些在基期的基础上要求降低多 少或增加多少的财务指标考核,如按费用降低率以及流动资金周转加速率等指标考核等。(4)评分考核,这种方式适合于对多种财务指标进行综合性考核的情况,这种方式有利于 进行综合评价。财务考核采用何种形式,应根据企
22、业的具体情况加以确定。各种形式可以 单独运用,也可以配合使用。上述财务管理一般方法是密切联系的有机体。其中,预测与决策是前提,计划是纲领, 控制与分析是保证,考核是归宿。各种方法可以单独运用,也可以配合使用,形成科学的 财务管理方法体系。第四节 财务管理制度体系在社会主义市场经济条件下,国家财务活动与企业财务活动的组织与财务关系的处理 十分复杂。就企业而言,为了适应我国社会主义市场经济发展的内部需要,规范企业财务 行为,有利于企业之间公平竞争和加强企业内部财务管理与经济核算,提高经济效益,应 由国家与企业制度若干财务管理制度作为进行财务管理的根据。财务管理制度按范围不同 可分为财务管理体制以及
23、财务通则以及行业财务制度和企业财务制度等。下面对有关企业 各种财务制度的内容与基本要求作一概述。至于国家财务制度问题则在本书第十五章讲述。一以及财务管理体制进行财务管理,首先要明确采取何种财务管理模式,即管理体制。财务管理体制是关 于在总体上如何规范财务权限分割以及财务责任划分和利益分配关系的基本制度或者说是 关于财务权责利关系结合基本形式的规定。财务管理体制形式取决于经济管理体制形式。 我国经济管理体制由过去的计划经济体制转换为社会主义市场经济体制,财务管理体制也 由过去的国家统负盈制转换为企业自负盈亏制。国家统负盈亏制的基本内容,从财权分割看,资金筹集权与投资权以及成本开支审批 权以及工资
24、总额决策权以及产品定价权和利润分配权等均集中于国家有关部门(财政以及 计经委以及银行以及企业主管部门),企业财权很小;从财务责任划分看,资金供应责任 以及资产损失报销责任以及债务偿还责任和亏损弥补责任均由国家承担,企业负责完成国 家有关财务考核指标(如资金周转以及成本降低以及工资总额以及利润额等方面的指标), 但不承担筹资以及报损和补亏责任;从利益分配看,国家集中了企业绝大部分纯收入(常 在90%以上),企业留用的利润很少(通常不超过纯收入的10%),对留用利润的分配还 按国家规定的各种基金提取比例进行,支配权很小。工资总额的增加由国家统一调资,不 与企业效益联系。国家统负盈亏制在建国初期对集
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