2023浙江“千万工程”经验案例心得体会(12篇).docx

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1、浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、 高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下 简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外 延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造 福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活 的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共 富、城乡促融合、全域创和美”的现代版”富春山居图代2018 年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球 卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际 上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、 现实和未

2、来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总 书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战 略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经 验的重要批示，高屋建银、内涵丰富、意义深远，为我们建 设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了前进方向、 提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习 适应、协调发展。（四）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省 坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民 生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水 改厕、村道

3、硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性， 到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业 培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质， 先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串 线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改 善，探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程” 到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张 蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干， 充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基 础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文 景观和现代文明于一体。坚决克服短期

4、行为，避免造成“前 任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并重，将 加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。 坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过 村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡 村文明提升与环境整治互促互进。（六）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省 建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量 积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级 财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据 统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村 建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房 改造、农村环

5、境综合整治等各类资金，下放项目审批、立项 权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市 场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极 性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企 业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用，做好 规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家一户、一 村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清 洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁， 到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升 庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃 圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和

6、创造性。 注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农 民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同 时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富 起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量, 形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记 有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三 年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将 改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制， 扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环 境整治工作呈

7、现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、 工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙 江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进 农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓 好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实 推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明 思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加强舆 论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工作的责 任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实 中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处 理、

8、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部 署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加 扎实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。（二）落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、 省负总责、市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部 发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持。各有关部 门按照分工方案，加强协同配合，积极主动做好农村人居环 境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体责任，强 化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任。加强 村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导 和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环 境整治各项任务落

9、到实处。（三）注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作 用，指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划, 做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别，明确不同的规划 建设标准和要求。充分考虑农村差异性，实行分类指导，不 搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃 圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划。分类 别、分年度推进农村“厕所革命：从解决农民群众反映最强 烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展 以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清 洁行动。（四）完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、 尽力而为，建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元

10、 投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点 任务，加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收入使用 范围、提高农业农村投入比例的政策性意见，所筹资金可重 点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、先建后补等 方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善自 己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资 金项目，最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政 府债务。坚持建管结合，健全农村人居环境管护长效机制。 激发市场活力，鼓励引导科研单位和企业，研发推广一批符 合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产口 口 口 O把“千村示范、万村整治”工程作为主题教 育生动

11、教材心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总 结“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周 年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教 材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章二坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”, 续写“一枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解 决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”， 而且数字赋能“增智慧，更是拓新业态“涨价值”，最终实 现

12、从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余 村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方“。党员干部当读懂其中“强党性” 的初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村 民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾 好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增 值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”, 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现 代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”, 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习 近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍

13、11个地市， 一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作出 的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛 深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋斗深化 推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇 章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来 发现、研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层 直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏 “浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症结”， 精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神， 保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”， 续写“

14、弄潮儿向涛头立”的“担当篇章”。国家和城市发展 是螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步” 的战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚 持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻“，一件事情接 着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从 “千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新 功”的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个 环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破 局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大 管家”

15、又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准 确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃升。2023年浙江“千万工程”经验案例传题学习 研讨心得体会发言材料6月1日，第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴 浙江开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推 动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。 全面实施20年来，“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了 干部，那就是必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人 民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时代新征程上，广大党员干部要厚植为民情怀，不以 山海为远，不为困难所阻，主动奔赴祖国和人民最需要的地 方，团结带领广大群众心往一处

16、想、劲往一处使，用实际行 动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝，在“察民情、听民声、顺民意” 中推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究，正 确的贯彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工 作的118天里，跑了 11个地市、25个县，一路听、一路看、 一路思考，充分掌握省情农情，最终拉开了 “千万工程”的 帷幕。当下，全党上下正在大兴调查研究，广大党员干部要 在调研中站稳群众立场，走好群众路线，围绕党的二十大作 出的决策部署，聚焦改革发展稳定中的重点难点热点，带着 问题去调研、融入群众找答案，利用多种形式广泛听取各方 意见，把问题找准，把情况摸透，确保提出的点子、方案、

17、政策符合实际，确保做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干，在“攻难关、克难题、解难局” 中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难，实干才能梦 想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断 丰富时代内涵，持续推动深化升级，20年的循序渐进、久久 为功，最终形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面，这是对坚守者最大的褒奖。蓝图 变现实，狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬定青山 不放松”的毅力，发扬“钉钉子精神”，紧紧围绕党的中心 任务，对标对表党中央决策部署，逢山开路、遇水搭桥，一 件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“形象工程二 严

18、防“新官不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义，不断增 强人民群众的获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有” 中推动惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划 保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入 达到37565元、村级集体经济年经营性收入50万元以上的 行政村占比达到51.2%一串串夺目的数字，充分彰显了人 民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基在人民，脱离人民 就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要坚持一切为 了人民、一切依靠人民，充分尊重群众主体地位，坚持“大 家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我要干”，不断激 发群众的积极性、

19、主动性、创造性，推动把党的政治优势、 组织优势、密切联系群众的优势转化为工作优势，在同人民 群众的“双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力。读懂这份初心感悟思想伟力一一浙江“千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中 国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千 万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型 升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治” 向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献

20、巨大，意义深远，不仅造就 了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟 力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书 记关于“三农”工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习 近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿 其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈 三点体会：体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持 人民至上，把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展

21、理 推广“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综 合施策，进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引领， 强化统筹协调，健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振 兴、基层治理、激发活力等方面重点任务，实现农业生产、 农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动农业强、农村 美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。 习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程” 工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地 方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程” 经验做法，我们就要坚持党建引领，高站位组织推动，将“千 万工程”经验作为主题教育学习案例教材，把

22、党的领导贯穿 乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力 作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓， 教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化 使命担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中 贡献力量、建功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡 村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从 实际出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划 与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进 速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段 念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意 识，引领人人参与美丽乡

23、村建设，让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来 的，他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程” 从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、 社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的 社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人 民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观 的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世 纪中叶建成农业强国总书记还强调，“我们要建设的农业 强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的 共同特征，更有基于自己国情的中国特色：农业是国之大者， 对标对表党中央的

24、部署和要求，我们要时刻坚守人民立场， 强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要 科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设； 要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城 乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点 领域监测分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设 施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面 反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革, 用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求 是，把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的

25、习近平同志 深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年 6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡 发展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选 择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右 的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应 运而生，走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程” 是一揽子解决问题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带 来发展方式与生活方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程” 的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求 实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子 解难题。就是要用

26、好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、 实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、总结规律，“走 出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命 线，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根 本要求。当前，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计 工作的重要讲话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假, 不断提高农业农村统计数据质量，为加快推动江西从农业大 省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风, 更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。 就是要紧紧围

27、绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工 作的重大决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重 要工作部署和我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查 研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、 农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研， 加强对农业农村发展中重大问题的研究，客观反映“三农” 总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增 后劲奉献统计之力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不 必在我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任 担当。“千万工程”20年的实践发展，每一个阶段都随着群众

28、 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方 法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得 见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家, 最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离 “三农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化 要先知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会

29、议、中央一号文件精神和省 委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新发展理念和高 质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析 研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农 村基层统计台账建设，健全村、乡镇基础统计台账，规范村、 乡镇统计台账信息采集记录，做到农村统计数据数出有源, 有据可查，从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层 打基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管理、稳队伍、 提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之 力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国提供坚强统计保障。2023关于“千万工程”

30、专题学习心得体会研 讨发言“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解 析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设 工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既 要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建 设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路, 发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市 场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多 元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给 不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。 实践中，乡

31、村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅 与供给乏力有关，而且与这些项目设施的营运与管护不力有 关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来 营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是: 明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施 规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能； 在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。 也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点， 甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础 设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配 置。这意味着，往村覆盖、往户

32、延伸的乡村建设并不是静态 的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村 人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升 的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明，与乡

33、村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工 程:20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多 种治理制度的功效，探索建立了 “四位一体”的治理体系， 具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所 以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直 治理的制度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千 万工程”列为“书记工程”，落实“一把手”责任制，建立 各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书

34、记”共抓 共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级 均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施 过程中，针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不 清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息 化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所 长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安 排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合 一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群

35、众不仅要发动和带动， 更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。 首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进 会等相关自治组织，推动乡村公共事务自我管理、自我监督、 自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守 法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治 活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民 行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激 励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领 域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千 万工程”建设中，积极引入市场机制，赋予相关

36、主体（农民、 企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与 经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平， 激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进 “绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的 公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高 效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实 现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、 公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体 现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众 参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与 自治的合理匹配、法治与德治

37、的相互融合、数智与治理的有 效结合，为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护， 提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千 万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千 村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局, 全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快 走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新 路径。学习浙江千万工程经验案例研讨发言材料 及心得体会“千万工程”是XXX在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，也

38、是新时代中国特色社会主义思 想在之江大地的生动实践。20年来，“千万工程”先后经历 了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段, 经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求 的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、 万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千 万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡 村，造福了万千农民群众，也充分彰显了新时代中国特色社 会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例，更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到关于“三农”

39、工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着新时代中国特色社 会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方 法。结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：一是感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至上, 把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理 念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意 识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用破瓦建设出来 的，他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程” 从人居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、 社会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城

40、乡重构的 社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人 民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观 的出发点。XXX指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世纪 中叶建成农业强国“；还强调，“我们要建设的农业强国、 实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特 征，更有基于自己国情的中国特色”。农业是国之大者，对 标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立场，强 化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要 科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设; 的目标，稳扎稳打、久久为功，实施20年来，造就了浙江 万千美丽乡村。深入学习推广

41、“千万工程”经验做法，我们 就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、 人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省 各村的村庄建设规划；同时要充分发挥规划在引领发展、指 导建设、配置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，循序渐进、量 力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党 执政的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业 的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化 政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量，探索出农村 人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽

42、乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善之 间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推 动发展，高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题， 千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民幸福大门， 让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡 村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握 习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经 要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城 乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点 领域监测分析；要探索新型

43、农业经营主体调查方法，完善设 施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面 反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革, 用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二是感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是， 把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的同志深入展 开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月， 审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发展实际，做出了实 施“千万工程”的重大决策，从全省选择1万个左右的行政 村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小 康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生，走出了一条 建设美丽

44、乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问题 的典范，不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生活 方式的革命。当下，我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程” 的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、出实招、求 实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面，要扑下身子 解难题。就是要用好调查研究这一 “传家宝”，突出“深、 实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、总结规律，“走 出去“沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命 线，也是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的根本要求。

45、当前，就是要坚决贯彻落实关于统计工作的重要讲话指示批 示精神，千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统 计数据质量，为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提 供坚强统计保障。就是要涵养优良作风，更多地走进田间地 头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕 党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部 署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我 省统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究。就是要紧 紧围绕党的大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战 略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业农村发 展中重

46、大问题的研究，客观反映“三农”总体形势和最新情 况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三是感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在 我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程”20年的实践发展，每一个阶段都随着群众 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方 法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得 见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观

47、和“功成必定有我”的责任担当。党的大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰 巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三 农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先 知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省 委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新发展理念和高 质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析 研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础 这个“根本”，进一步完善农村基层统计台账建设，健全村、 乡镇基础统计台账，规范村、乡镇统计台账信息采集记录, 做到农村统计数据数出有源，有据可查，从源头上管控好

48、农 村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之 举，建规范、强管理、稳队伍、提能力，让统计之基“坚如 磐石”，真正出统计“功成”之力，而不求统计“功成”之 誉，切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强 统计保障。2023年浙江省“千万工程”经验案例专题学 习研讨心得体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总 结“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周 年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教 材，续写初心不改、实干为要、担当在前的

49、“时代篇章：坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”, 续写“一枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解 决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”， 而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实 现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余 村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性” 的初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村 民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾 好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增 值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”， 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现 代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”， 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章：“千万工程”是习 近平同志到浙江工作后不久，用11