高等专科学校公共卫生类突发事件应急处置预案.docx

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1、XXXX高等专科学校公共卫生类突发事件应急处置预案一、组织机构及职责学校成立公共卫生类突发事件应急处置小组。应急处置 小组办公室设在附属口腔医院（校医室），日常工作由附属 口腔医院（校医室）承担。应急处置小组主要职责为：在校领导组正确领导和统一 指挥下，在当地卫生部门指导下，负责全校突发公共卫生事 件的紧急处置工作，及时收集学校突发公共卫生事件的相关 信息，并及时向校领导组通报情况，提出学校紧急应对突发 公共卫生事件的政策、措施；指导和组织学校紧急应对和处 置突发卫生事件；督促各部门认真落实突发公共卫生事件紧 急应对措施。根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。二、公共卫生类突发事件等级确认与

2、划分1.有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（I 级）（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、 人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以 及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定 的特别重大突发公共卫生事件标准的；其中，新传染病是指3 .附属口腔医院（校医室）医护人员要及时赶赴现场, 协助市卫生部门和医疗机构对中毒人员进行救治。4 .立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，封存 造成食物中毒或可疑的中毒食品和原料、工具设备，控制或 切断可疑水源，并保护好现场。5 .应急处置小组及时向市疾病预防控制中心报告，并配 合市疾病预防控制中心调查，配合相关部门做好

3、现场消毒和 取样分析工作。案情重大的，由学校向市委市政府和省教育 厅报告，任何人不得隐瞒、缓报和谎报。六、善后与恢复1 .突发公共卫生事件应急处置完成后，应立即采取有效 措施，把工作重点转向善后处置工作，争取在最短时间内恢 复学校正常秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必 须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后， 方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并 经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造 成传染病流行的，水源必须经卫生部门检测合格后，方可重 新启用。2 .联合芜湖市有关部门对所发生的突发公共事件进行 调查，根据调查结果，对肇事部门或个人依法进行

4、行政处罚， 情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。3 .对突发事件中反映出的相关问题，提出整改意见进行 整改。同时，加强经常性的安全防范宣传教育，防止突发事 件的发生。全球首次发现的传染病。我国尚未发现的传染病是指埃博拉、 猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经 发现，在我国尚未发现过的传染病。我国已消灭的传染病是 指天花、脊髓灰质炎等传染病。(2)学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。(3)在学校发生的，经国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2 .有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级) (1)学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过10人并 出现

5、死亡病例，或出现1例及以上死亡病例；(2)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染 病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政 部门确定的重大突发公共卫生事件标准；(3)学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(4)乙类、丙类传染病在短期内暴发流行,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上人民政府卫生行政部门确 定的重大突发公共卫生事件标准；(5)有群体性不明原因疾病扩散；(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡；(7)因学校实验室有毒物(药)品、危化品泄漏，造 成人员急性中毒在5人以上，或死亡1人及以上；（8）在学校发生的，经市级以上人民政府卫生行政部 门认定的其他重

6、大突发公共卫生事件。3 .有下列情形之一的较大突发公共卫生事件（in级）（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过5人， 或出现死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染 病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政 部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（3）乙类、丙类传染病在短期内暴发流行，疫情局限 在市域内，发病人数达到市级以上人民政府卫生行政部门确 定的较大突发公共卫生事件标准；（4）在一个区域内发现群体性不明原因疾病；（5）发生在学校内的因预防接种或预防性服药造成的 群体性心因性反应或不良反应；（6）因学校实验室有毒物（药）品、危化品泄漏，造 成人员急性中毒3

7、人，无死亡病例；（7）在学校发生的，经市级以上人民政府卫生行政部 门认定的其他较大突发公共卫生事件。4 .有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（IV级）（1）学校发生集体食物中毒，一次中毒人数3人，无死亡病例;（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情 波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共 卫生事件标准；（3）因学校实验室有毒物（药）品、危化品泄漏，造 成人员急性中毒1人，无死亡病例；（4）在学校发生的，经市级以上人民政府卫生行政部 门、食品安全认定的其他一般突发公共卫生事件。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以 下”不含本数。三、信息报告与信息发布1 .附

8、属口腔医院（校医室）和各系、各部门发现有下列 情形之一的，应立即向校领导组汇报：（1）发生或者可能发生传染病爆发、流行的；（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；（3）发生或者可能发生重大食物中毒事件的；（4）实验室或医务室发生有毒或危险药品丢失和泄露 的。2 .任何部门和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报或者授 意他人隐瞒、缓报、谎报。3 .对突发公共事件，经校领导组授权由办公室负责对外 报送信息，宣传部负责发布信息，报送、发布信息应当及时、 准确、全面，其他任何部门和个人不得随意散布。四、应急反应校领导组接到报告后，要立即组织力量对报告事项进行 调查核实、确证，采取必要的控制措施，启动应急预

9、案，并 及时向芜湖市人民政府、市卫生局、市疾病预防控制中心报 告调查情况。五、公共卫生突发事件的处理办法（一）流行性传染病1 .市外发生流行性传染病（1）学校实行严格管理，坚决阻止病源进入校园。学 校门卫要切实履行职责，严格履行登记手续，严禁校外人员 无故进入校园，坚决杜绝疫区来人进入校内。校内师生医护 员工不得接触外地来人，特别是疫区来人，各部门要加强检 查，一经发现与疫区来人接触者，要立即对其隔离观察。保卫处、总务处要加强外来务工人员的管理，定期进行 检查。（2）设立“临时隔离病房”，落实医疗措施学校附属口腔医院（校医室）要建立“临时隔离病房” （一人一室），一旦发现疑似流行传染病症状的病

10、人，要立 即对其进行隔离观察，然后及时与指定医疗单位联系转诊。附属口腔医院（校医室）要根据流行的传染病种类购 置一定数量的防治传染病的药品。加强对师生医护员工的监护。附属口腔医院（校医室） 根据流行的传染病种类，采取积极预防措施，对师生医护员 工进行健康教育，引导大家学会正确的防范方法。如有疫苗 预防的，要及时对所有师生医护员工进行疫苗注射、接种, 加强卫生防疫工作。应急处置小组加强对全校师生医护员工 的监测，一旦发现异常情况，立即向校领导组报告，由附属 口腔医院（校医室）及时采取相关措施。严格外出人员（包括教职工家属）的监控工作A.各部门要加强考勤管理，发现缺勤师生医护员工，要 及时查明原因

11、，取得联系，登记上报。B.各部门一律不得批准师生医护员工请假外出，特殊原 因确需外出者，学生须经分管校长批准，教职工须经校长批 准。外出人员所在部门必须对外出人员进行登记，并做好追 踪管理，随时保持与外出人员的联系。C.各部门对从疫区返校的师生医护员工（包括教职工家 属），要严格排查，及时报告，由校医室对其采取相关措施。D.对前往疫区尚未返校的学生，学生所在系要及时与其 联系，要求其回家隔离观察，检查确诊未被感染并经学校同 意后方可返校。返校后由附属口腔医院（校医室）继续隔离 观察，并根据观察结果进行相应处理。E.对近期从非疫区归来并在校内住宿的师生医护员工 （包括教职工家属），所在部门要加强

12、预防和监护，每天进 行两次体温测量，发现异常情况者要及时按有关要求进行处 理。加强校园卫生治理工作。教室、图书馆、会议室、机 房、餐厅、学生宿舍、教职宿舍等人群集中场所，要定期进 行消毒。相关部门实行24小时值班制度，一旦发生异常情况 及时向学校报告。2 .市内发生流行性传染病（1）按照芜湖市政府和卫生行政主管部门的部署做好 各项防治工作。（2）校区采取相对封闭管理，杜绝一切外来人员进入 校园，校内人员除特殊情况经学校批准外出外，其余一律不 得外出。（3）校内工作、生活必须品由专人外出进行采购，确 保学校正常工作和师生医护员工生活需要。（4）除教学活动外，禁止举行其他一切大型活动。（5）设立“

13、临时隔离病房”，严格进行疫情监控。附属口腔医院（校医室）要求建立“临时隔离病区”， 并准备一定数量的隔离病房，安排专门的医护人员，一旦发 现疑似传染病症状的病人要在第一时间利用学校隔离病房 进行隔离观察，然后立即与指定医疗单位联系进行转诊。校医室要根据流行的传染病种类购置一定数量的防 治传染病的药品。加强对师生医护员工的监护。附院口腔医院根据流行 的传染病种类，采取积极预防措施，对师生医护员工进行健 康教育，引导大家学会正确的防治方法。加强卫生防疫工作， 如有疫苗预防的，要及时对所有师生医护员工进行疫苗注射、 接种。加强对全校师生医护员工的监测，一旦发现异常情况， 立即向学校报告，由附院及时采

14、取相关措施。加强校园卫生治理工作，教室、图书馆、会议室、机 房、餐厅、学生宿舍、教职工宿舍等人群集中场所要定期、 定时进行消毒。相关部门实行24小时值班制度，一旦发生异常情况 及时向学校报告。3.校内发生流行传染病或疑似流行性传染病。（1）病人所在部门应立即向学校报告情况，并及时通 知附属口腔医院（校医室）。（2）学校要立即向芜湖市政府及卫生行政主管部门、 市疾病预防控制中心和省教育厅报告相关情况，并组织力量 协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好 疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的 落实工作，向师生医护员工宣传传染病防治的相关知识，并 同时采取以下应急措施：附

15、属口腔医院（校医室）立即采取紧急措施，在第一 时间将该病人送至学校隔离病房，并迅速联系芜湖市定点医 疗机构进行转诊。附院接诊医护人员必须穿戴隔离防护服， 做好防护工作，避免感染，确保自身安全。立即采取措施，对该病人接触人员进行排查，并对所 有接触人员坚决进行隔离观察，发现异常情况及时进行处理。如病人为学生，所在班级应立即停止集中授课，采取 电话或布置作业形式在宿舍进行授课。对流动人口的传染病 病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离，就地观察、就 地治疗的措施。封闭可能造成传染病扩散的场所，进行彻底消毒，并 对其他各类场所进行消毒，保护健康人群。学校实行全封闭管理，校内人员一律不得外出，学校 教学、工作、生活所需物资一律电话采购，防止疫情向校外 传播。根据实际情况，经省教育厅批准后，可灵活安排教学 活动或停课，禁止举行一切课外大型活动。相关部门实行24小时值班制度，一旦发生异常情况 及时向学校报告。（二）食物中毒1 .发现的个人或部门立即拨打110, 120请求援助，立 即与学生辅导员联系并向校领导组办公室报告。2 .校领导组立即召集应急处置小组开展工作，并及时赶赴现场进行指挥。