2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习发言材料五篇.docx

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1、2023年浙江千万工程经验案例专题学习发言材料五篇第一篇，共五篇2023年度专题学习学习千万工程”（千村示范、 万村整治）实施20周年研讨交流材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时 度势、高瞻远瞩，作出了实施千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）的决策。20年来，“千万工程”的 内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽 乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、 美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山 居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣 誉一一“地球卫士奖”。“千万工

2、程”之所以能够在全国起到 示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中 的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世 界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平 总书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识 和战略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振 兴经验的重要批示，高屋建靶、内涵丰富、意义深远，为布局合理、城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、 区域之间、群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综 合整治、农村

3、危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进 水电路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯 通的基础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。全面形成以县城为龙头、中心镇为节点、中心村为基础的 公共服务体系。运用信息化技术手段，打破信息孤岛，推 动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、 商贸金融等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30 分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示，2018年，浙江农民人均收入达 27302元，连续34年位居全国各省区的首位。值得一提 的是，浙江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低， 去年这一数字为2.036 : 1

4、，比上年缩小0.018。随着新型城乡关系的建立，浙江城市经济与农村经济正连为一体, 城市文明与乡村文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力，用于浙 江乡村的改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受到了翻天覆地的变化，但同时也提出了更大的问题：如果 没有人气、没有产业，这些公共设施的效益最多就只能让 留守的儿童妇女得以享受，无法真正发挥其价值，另一方 面，后期的运维成本也是现实课题，根本无以为继。因此，在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市 场化”。彼时的浙江，人均GDP已经超过了 3000美元， 习近平判断：整个经济社会进入了转型新阶段，人们对于 休

5、闲的需求会越来越旺盛。基于这个判断，城乡之间的要 素应当互相流通，一方面，要继续推进新型城市化，鼓励 农民进城，另一方面，要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品” ?产业是基础。从2005年，浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴 的业态，近年来为全国各地所重视，而浙江的农家乐之所 以具有活力和生命力，究其根本，在于自始至终坚持了 “农民主体、村为基础、农旅结合”。从无到有，从初级走向高级，从低端转为高中低结合， 浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色 和人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增 收、农村繁荣的新渠道，也为浙江经济社会发展增添了一 大

6、新亮点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记 提出“两山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点， 这个地处浙北的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长， 呈“井喷”之势。现在，安吉整个县就像个大景区，“一乡一 品、一村一韵、一步一景”。早在2007年，安吉率先在全国开展了以“村村优美、 家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽 乡村”建设，把一个县当做一个景区来规划，把一个村当 做一个景点来设计，把一户人家当做一个小品来打造。县 委书记沈铭权说，安吉用建设中国最美县域做统领，抓住 了全域旅游这个核心，并拧紧了全域旅游的资源观、空间 观、产品观、产业观、主体观等5个“总开

7、关”。第三篇2023年度关于学习“千村示范、万村整治”工程（浙 江“千万工程”）经验的发言材料“干万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们：“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深入学习“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，探寻和把握“千万工程”实践中生成的“规律性认识”，对于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年

8、6月，浙江启动实施“千村示范、万村整治” 工程，以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点，从 全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治，把 其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008 年，这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年，浙江 绝大多数村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村庄 整治任务。2011年，浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容，启动“美丽乡村”建设，推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化，围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明 身心美，创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来，在高质量发展建

9、设共同富裕示范区的大背景下，浙江先后印发浙江省深化千万工程建设新 时代美丽乡村行动计划（2021 2025年）关于开展未来乡村建设的指导意见等政策文件，计划到2025年 建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生 态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡 村+人文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向未来、万村 共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓手，从环境 整治的示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深 化提升，再到乡村振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效 地推动“三农发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡 巨变，在

10、改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、 文化等公共事业的发展，有效提高了农村居民的生活质量， 而且改善了乡村营商环境，促进了一二三产业的融合发展 和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方 面创新实践，其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。千万工程”始终坚持以人民为中心，以改善农村人居环境 为主线，持续推进农业发展、促进农村进步，增进农民福 祉。2022年，浙江农村居民人均可支配

11、收入达到37565 元，连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续 改善和农民生活质量的不断提高，极大增强了广大农民的 获得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕示范区 过程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村 产业百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村 人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。 强国必先强农，农强方能国强。在新发展理念的统领下， 浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的 “两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动，把村庄整治与 发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治

12、理等相结合， 实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、 全面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应有之义。坚持农业农村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、要 素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优 先安排，久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如， 我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、村庄变景区、 农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千万工程”给农 民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。 改革攻坚要增强问题意识，深入调查研究。实施“千万工 程”，是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑 遍11个地市，一个村一个

13、村地仔细考察调研，在充分掌 握省情农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年来，浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会,省市县党 政一把手”悉数出席，每5年出台相应的实施意见或行动 计划，创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度， “千万工程”与时俱进，让广大农民在改革中分享更多成果。比如，农村土地和集体产权制度安排进一步健全，农村基 本经营制度和农业支持保护制度进一步完善，促进了新型 工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统 筹城乡发展的龙头工程，20年来不断创新体制机制，推 动人才、

14、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到 乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高了农村集体经 济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003年 的2.43缩小到2022年的1.90，低于全国平均水平的2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设更是一项系统工程，着力点已深入拓展到了 产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等 各个领域。比如，探索以新时代“枫桥经验”为引领，以数 字化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城乡 融合与区域协调发展。把握运用科学理论鼠能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务 仍然在农村。党的二十大在擘画全

15、面建成社会主义现代化 强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充 分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量 和实践伟力，是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的 实践载体。纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分 调查研究掌握地情农情的基础上，从战略高度擘画各领域 各方面协同增效的实施蓝图；另一方面，特别强调因地制 宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资源特色，充分利 用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但

16、不搞整齐 划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河， 不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化 建设的经典案例，也为其他区域推进城乡融合和共同富裕 提供了规律性认识和实践启示。学习领会“千万工程”的重 大意义，有助于我们学深悟透习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述和实践要求，理论联系实际，进而转化为全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善 人居环境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性 认识来看，统筹考虑经济发展与环境保护，把农村环境整 治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操 作可复制的经验，获得

17、国际社会普遍认同。2018年9月，千万工程”获得联合国“地球卫士奖”，其经验和做法为其 他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业， 提供了中国样本和中国智慧。第四篇在学习浙江“千万工程”专题学习研讨发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近平 总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、 对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人 民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革 家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立 足本职工作，就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示

18、转 化为自身解决问题、促进工作、推动xx高质量发展的实 践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育，为建设科学发展新XX提供精神一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的 二十大精神作为重中之重，坚持不懈地用党的理论创新成 果武装头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的 鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反 映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习 才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、制度、 科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度，通 过开展党委理论学习中心组会，按照“学理论，转观念， 出思路，干

19、实事”的思路，认真组织学习上级重要会议精 神，同时结合新形势新任务，及时组织学习党的路线方针 政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合， 积极开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发 展等方面推进思路创新，提高领导和决策服务水平。各村 委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化， 通过“学习强国”等APP平台开展理论学习，教育引导广大 党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治 方向，站稳正确的政治立场，不管在任何时候、任何情况 下，都能保持政治上的清醒和坚定，经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务

20、结合起来，注 重实用性，强调针对性，把握灵活性，增强学习效果。通 我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步指明了 前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学 习推广“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、 综合施策，进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引 领，强化统筹协调，健全政策体系，扎实抓好环境整治、 产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点任务，实现农 业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动农 业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在 党。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千 万工程”工作现场会，明确

21、要求凡是“千万工程”中的重大问 题，地方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万 工程”经验做法，我们就要坚持党建引领，高站位组织推 动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材，把党 的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引 领性工程来抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、 “三农”干部强化使命担当、提升能力本领，在全面推进乡 村振兴生动实践中贡献力量、建功立业，把党的政治优势、 组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。过学习，提高了机关干部的理论政策水平，转变了工作作 风，提升了服务质量和水平，形成干事创业的良好局

22、面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲 座，有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和 思想认识问题，另一方面，要积极拓展基层干部教育培训载体，要用好 网络教育培训平台，做好村干部的培训，增强村干部服务 村民的意识和能力，让党的政策更好的落实，为基层群众 解难题。二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚 为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农 村生产生活条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广 大农民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设，开展形式多样的文化活动。习近平同志在浙江工作期间强调，

23、要加强思想道德建设, 开展多种形式的文化活动，满足农民群众日益增长的精神 文化生活需求。乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部 分，是非常重要的乡村振兴的文化软实力，要通过扎实开 展形式多样的群众文化活动，建立乡村公共文化服务体系， 深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识， 推进农村移风易俗，深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动，将为村民办好事实事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼，我 镇坚持因地制宜，创新体制机制，注重培育特色，在组织 体系、阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面 积极探索实践把志愿服务活动同

24、将“我们的节日”“我为群众 办实事”实践活动相结合，形成良好的社会风尚，以更好 地宣传群众、教育群众、服务群众，持续用力，久久为功， 奏响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度，为构建美丽开放新XX营造良好 一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息，及时将党委、政府经济社会发展 的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的 情况进行刊登，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的 良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖励办法，进一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积 极性，及时召开宣传信息工作会议，分析青年同志在工

25、作 中存在的问题，积极寻找解决的办法，加强与上级新闻媒 体单位的联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿，努力 打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣 传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总 书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程经验做法， 在以学增智中增强敢为担当善为的本领，提高学在深处、 谋在实处的理论素养，增强永不满足、勇立潮头的争先意 识，砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神，锤炼严于律己、 清正勤廉的坚强党性，在XX全面推进乡村振兴生动实践 中贡献力量。第五篇2023年关于开展学习浙江千村示范、万村整治” （千万工程）工程经验的研讨发言材料近日，中央有关部门赴浙

26、江开展专题调研，深入提炼 总结“千村示范、万村整治”工程（以下简称千万工程”） 的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20 周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持从群众中来，到群众中去，惠及千家万户，续写一枝一叶总关情”的初心篇章”。“千万工程”以解决 群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”，而 且数字赋能增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实现 从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余

27、村们”在 绿水青山中端起了“金饭碗”，无数个“下姜村”走进了“梦开 始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章，始终 奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的 向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一 头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村 民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深 度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去，理清千头万绪,续写栉风沐雨奋劲蹄”的实干篇章。“千万工程”是习近 平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市， 一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作 出的科学

28、决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于 广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋 斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的 作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际 出发来发现、研究和解决问题，采取“四不两直的方式， 到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑， 不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症 结”，精准“开方”，坚守，久久为功、善作善成”的匠心精神, 保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破千难万险”,续写弄潮儿向涛头立的担当篇章。国家和城市发展是 螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙

29、江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步”的 战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚持 “一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接着 一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从 “千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村 未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功” 的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”， 主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大管家”又做 “店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准确把握前进 的方向，实现“从无到有、从有到

30、优”的跃升。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从 实际出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规 划与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、 推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发 展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施20年来，造 就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做 法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色， 融田园风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高 起点谋划好全省各村的村庄建设规划；同时要充分发挥规 划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用， 坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接 着一年干，循序渐

31、进、量力而行，稳扎稳打，将规划的蓝 图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展 事业的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉， 强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量，探索 出农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽 乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万 工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与 民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的 基础之下来推动发展，高标准办好就业、教育、养老、住 房等基本问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推 开农民幸福大门，让广大农民有更多获

32、得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有 乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会 把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工 程”经验做法，党建引领、因地制宜、以民为本，扎实推 进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居 宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、 安全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。第二篇2023年开展学牙千村示范、万村整治”工程实施 20周年研讨材料浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，至生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的 波澜壮阔，再至文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、 “

33、法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能穿越重 重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着 一任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟 大是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人说，创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩 证唯物主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组合。浙 江的实践证明，成功的坚守需要以创新为前提，伟大的创 新需要以坚守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”， 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。这是中国再次为世界多样化

34、发展贡献的“中国智慧”与“中国 方案”。从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹 的“牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡 村蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带 着对坚守与创新的思考，记者走进了浙江乡村，寻找思想 的源泉，成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔而得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通过 重拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风，镇里发 展沿江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽 经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村 融景中。过去默默无闻的小村，如今成了“网红村”，引来

35、 众多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建 美丽乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓了 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了 巨大代价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问 题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾 村才能找到一个干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的118天里，他跑了 11个市、25个县，为了多看几个点，不断压缩吃饭时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江 省农办副主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康1 忆说，有一次陪同习近平同志下

36、村调研，看到一个村环境 很好。习近平同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有4000个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍 较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民 有了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差， 垃圾靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连 洗拖把都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后村庄建设规划滞后、村 庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村 又一村，村村像城镇；走了一镇又一镇，镇镇像农村。”习近平同志

37、一路听，一路看，一路思考。2003年6 月，一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开 帷幕。习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并 把其中1000个左右的中心村，建成全面小康示范村。所 要改变的就是农村现状，以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感 低万分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路 搞卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开 放以来，除了土地承包，还从来没有一项工作像“千万工 程”这样，让农民如此发自肺腑地认同；也从来没有一项 工作像千万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现

38、场会，省委书记每次都亲临现场视指导、讲话。与会的，不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在 全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合 唱！浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村 康庄工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河 道工程，林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程；经贸部门的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷 纷聚集到千万工程”旗下，按照“示范村建到哪儿，配套资 金就跟到哪儿”的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”：省电力部门主动提出要求

39、，将“新农村电气化工程”纳入新农村建 设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设， 与湖州市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇 企业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。 全省共有1.5万家企业参与新农村建设。从此，浙江的城 乡统筹工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工 程”发挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其 实的“龙头工程”。从“环境佳”到“生活便”“下姜村，梦开始的地方。”走进淳安县的下姜村，这 句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村，“农家乐，民宿 忙，游人如织到下姜。”一个人口不到800人的小村庄， 去年接待游客超过40万。而在15年前，下姜村也

40、有一句 歌谣土墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎。”说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记 习近平同志乘车从淳安县城颠簸了 60多公里的“搓板路”， 又坐了半小时轮渡，再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜 村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城 里差。生活非常便利，水、电就不用说了，公交车通到了 家门口。房子大，环境好，要买点啥，出门就有各色小店， 有点小毛病，村里的卫生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未就环境抓环境，而是 把它放到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一 样全面享受公共服务和生活便利”的要

41、求，致力于城乡公 共服务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度 较高，因此，嘉兴市早在2003年，就已成为全国第一个 社保全覆盖的城市，并且在全国地级城市中第一个制定 城乡一体化发展规划纲要。那时，作为城乡统筹的先 行之地，嘉兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的：统 筹将从有形领域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平 的，转向深层次的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建立了 最低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村 合作医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面，浙江 都提出了一系列的行动计划，逐渐建立健全多层次、全覆 盖的社会保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业体系，