2023年度“千万工程”(“千村示范、万村整治”)实施20周年发言材料六篇.docx
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1、2023年度千万工程(千村示范、万村整治)实施20周年发言材料六篇篇一2023年在学习浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验研讨材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总结千村示范、万村整治”工程(以下简称千万工程”) 的经验做法,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20 周年,广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持从群众中来,到群众中去,惠及千家万户,续写“一枝一叶总关情的“初心篇章。“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点,以“村里的事情大家
2、且数字赋能“增智慧”,更是拓新业态“涨价值”,最终实现 从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变,无数个“余村们”在 绿水青山中端起了“金饭碗”,无数个“下姜村”走进了“梦开 始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章,始终 奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村民对美好生活的 向往,既要能理顺城市的那一端,又要能顾好乡村的这一 头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为美丽“增值”,不光让村商量着办”的协商模式为路径不仅改善生态“提颜值”,而2023年关于开展学习浙江“千万工程”专题学习交 流发言材料“干万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们:“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌, 为浙江
3、高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础,探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代 中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学习“千 万工程”经验的精髓要义和理念方法,探寻和把握“千万工 程”实践中生成的“规律性认识”,对于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治” 工程,以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点,从 全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把 其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范
4、村。2008 年,这一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年,浙江 绝大多数村庄的人居环境得到了改善,基本完成全省村庄 整治任务。2011年,浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态 文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规 划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明 身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来,在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,浙江先后印发浙江省深化千万工程建设新 时代美丽乡村行动计划(2021 2025年)关于开展未来乡村建设的指导意见等政策文件,计划到2025年 建设1000个以上
5、未来乡村。未来乡村建设以人本化、生 态化、数字化为导向,集成美丽乡村+数字乡村+共富乡 村+人文乡村+善治乡村”,致力于打造“千村向未来、万村 共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来,浙江坚持以开展“千万工程”为抓手,从环境 整治的示范引领和整体推进,到生态优先、绿色发展的深 化提升,再到乡村振兴、共同富裕的转型升级,卓有成效 地推动“三农”发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡 巨变,在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、 文化等公共事业的发展,有效提高了农村居民的生活质量, 而且改善了乡村营商环境,促进了一二三产业的融合发展 和城乡之间的融合发展。千万工程”蕴含
6、着对乡村振兴的规律性认识千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方 面创新实践,其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众民生福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。千万工程”始终坚持以人民为中心,以改善农村人居环境 为主线,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福 祉。2022年,浙江农村居民人均可支配收入达到37565 元,连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续 改善和农民生活质量的不断提高,极大增强了广大农民的 获得感、幸福感和安全感。比如,在打造共同富裕示范区 过程中,我们看到
7、农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村 产业百花齐放,看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村 人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念,推动农业农村优先发展。 强国必先强农,农强方能国强。在新发展理念的统领下, 浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的 “两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动,把村庄整治与 发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合, 实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、 全面贯彻新发展理念,加快建设农业强国是题中应有之义。坚持农业农村优先发展,要求在干部配备上优先考虑、要 素配置上优先满足、资
8、金投入上优先保障、公共服务上优 先安排,久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如, 我们看到新时代的浙江农村,田园变公园、村庄变景区、 农房变客房、村民变股东、资源变资产,“千万工程”给农 民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向,以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚要增强问题意识,深入调查研究。实施“千万工 程”,是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑 遍11个地市,一个村一个村地仔细考察调研,在充分掌 握省情农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年 来,浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会,省市县党 政“一把手”悉数出席,每5年出台相应的实施意见或行动 计划,
9、创新制度供给,稳定财政投入,持续加快推进力度, “千万工程”与时俱进,让广大农民在改革中分享更多成果。比如,农村土地和集体产权制度安排进一步健全,农村基 本经营制度和农业支持保护制度进一步完善,促进了新型 工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系,推动城乡融合与区域协调发 展。城乡融合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统 筹城乡发展的龙头工程,20年来不断创新体制机制,推 动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节,有效提高了农村集体经 济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003年 的2.43缩小到2022年的1.90,低
10、于全国平均水平的2.45o在全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设更是一项系统工程,着力点已深入拓展到了 产业发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等 各个领域。比如,探索以新时代“枫桥经验”为引领,以数 字化改革来完善社会治理体系,提升工程内涵,助力城乡 融合与区域协调发展。把握运用科学理论鼠能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化 强国宏伟蓝图时,对农业农村工作进行了总体部署,未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴,到2035年基本实现 农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充 分彰显了
11、习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量 和实践伟力,是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的 实践载体。纵观“千万工程”20年来的成功实践和迭代升级路径, 可以看到,“千万工程”,一方面,强调顶层设计,在充分 调查研究掌握地情农情的基础上,从战略高度擘画各领域 各方面协同增效的实施蓝图;另一方面,特别强调因地制 宜和循序渐进,根据各地的禀赋能力和资源特色,充分利 用市场调节功能,发挥比较优势,统筹推进,但不搞整齐 划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河, 不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化 建设的经典案例,也为其他区域推进城乡融合和共同富裕 提供了规律性认识和
12、实践启示。学习领会“千万工程”的重 大意义,有助于我们学深悟透习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述和实践要求,理论联系实际,进而转化为全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明,在广大农村地区大幅改善 人居环境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性 认识来看,统筹考虑经济发展与环境保护,把农村环境整 治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操 作可复制的经验,获得国际社会普遍认同。2018年9月, “千万工程”获得联合国“地球卫士奖”,其经验和做法为其 他国家和地区,特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业, 提供了中国样本和中国智慧。篇五2023年度
13、开展学习浙江“千万工程”经验案例专题 学习发言材料深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验” 两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、 指引指导,进一步用足用好XX宝贵资源,彰显主题教育 的政治味、浙江味、实干味,推动XX党员干部更加坚定 自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近 平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从XX选择1 万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的 中心村建成全面小
14、康示范村,“千村示范、万村整治”应运 而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推 进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生 存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从 “千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千 村未来、万村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就 了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了 明显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖。2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅
15、是乡村 的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式 以及城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整 治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程 和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、 枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服 务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应, 其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和 服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活 动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示 的空
16、间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础 设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化 水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民 的数字消费,促进了乡村一二三产的数字化发展,而且大 大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育 医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了 乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是, 经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演 变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的 生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多
17、美丽乡村蝶变为美丽 经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、 公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应, 反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的改善、生 活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年, 浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38 年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示 范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差 距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是 与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视
18、角去透视和解 析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点八八O一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依 靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入 的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四 两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制, 吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与 乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题 的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不 仅与供给乏力有关,而且
19、与这些项目设施的营运与管护不 力有关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主 体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本 的思路是朔确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强 化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中 的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机 制O三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化 特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村 公共基础设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不 变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建 设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先
20、导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共 服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村 发展的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”,走出一条城乡深 度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持从问题中来,回问题中去”,理清千头万绪, 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的实干篇章”。“千万工程”是习近 平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市, 一个村一个村地深入考察,充分掌握省情农情民情后,作 出的科学决策部署,也是浙江一任又一任领导班子,基于 广泛深度
21、的调研工作,契合时代发展和群众需求,接续奋 斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的 作为篇章,守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际出发来发现、研究和解决问题,采取“四不两直的方式, 不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况,找准“症 结”,精准“开方”,坚守久久为功、善作善成”的匠心精神, 保持政策实施的连续性和系统性,确保“病除”。到基层直奔着问题去、瞄着困难上,不被“虚情假象”迷惑,坚持从发展中来,向发展中去,踏破千难万险”,续写弄潮儿向涛头立”的担当篇章”。国家和城市发展是 螺旋向上、创造辉煌的过程,二十年来,浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程,捍守“不畏艰
22、险,永不停步”的 战略定力,保持“敢为人先,永不满足”的进取姿态,坚持 “一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”,一件事情接着 一件事情办成,一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现从 于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小 康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。 我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功 能发展,乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以 及公共服务相结合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡 村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展 阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建 设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、 管护
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