2023年度纪委监委新形势下监督工作存在问题、原因及对策建议.docx

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1、 2023年度纪委监委新形势下监督工作存在问题、原因及对策建议 纪委监委新形势下监视工作存在的问题、缘由及对策建议5篇 第1篇: 纪委监委新形势下监视工作存在的问题、缘由及对策建议 新形势下加强机关党内监视的对策建议 党的十八届六中全会指出，“加强党内监视是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，打算了党内监视在党和国家各种监视形式中是最根本的、第一位的。”全会审议通过了中国共产党党内监视条例，条例明确指出“党内监视的重点对象是党的领导机关和领导干部，特殊是主要领导干部”。同时，习近平总书记也在十八届中心纪委六次全会上明确提出，“强化党内监视，首先要把中心和国家机

2、关管好。”党的各级机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中，是各地经济社会进展的“首脑”和“神经中枢”，党内监视只有突出党的领导机关和领导干部特殊是主要领导干部，才能更加有力有效。新形势下，切实加强和改良机关党内监视工作，是各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要手段，是推动全面从严治党在各级机关纵深进展的重要举措，对于确保我们党战胜“四大挑战”抵挡“四大风险”、始终成为中国特色社会主义事业的顽强领导核心具有重大而深远的意义。 一、当前机关党内监视存在的问题 长期以来，党中心和各级党组织始终高度重视机关党内监视工作，实行了有力措施，取得了显著成绩，但同时依旧存在一些

3、冲突和问题，主要表现在以下三点。 （一）监视意识不强。突出表现在“三不”上：一是不愿。有的监视主体对待监视缺乏应有的政治责任感，事不关己高高挂起； 有的奉行好人主义，“多栽花少栽刺”，你好我好大家好；有的有思想顾虑，监视上级怕穿“小鞋”，监视同级怕伤“和气”，监视下级怕丢“选票”，不愿监视。二是不想。有的监视客体特权思想、等级观念和家长作风严峻，对党内监视存有误会和抵触心情，将上级的监视看作是对自己的不信任，将同级的监视看作是跟自己过不去，将下级的监视看作是吹毛求疵，不想承受监视。三是不懂。不少党员和党员领导干部缺乏对条例学习，对监视内容熟悉过窄，有的把党风廉政建立当成监视最主要甚至是唯一的内

4、容，而无视其它内容。有的是重视党员的个人品质，特殊是生活作风等方面的问题，轻视坚持民主集中制、完成上级任务等方面的问题，不知道如何监视、监视什么。 （二）监视机制不全。机关党内监视机构设置不健全，人员相对缺乏，机关纪检干部根本上是兼职，开展监视的力量缺乏，大多数机关单位纪检组除了对党员进展教育外，其它纪检业务难以开展。监视措施不够详细，条例从全党层面对党内监视的监视目的、监视内容、监视的主要方法作了明确规定，但详细到有的机关却没有制定出详细的实施方法，缺少开展监视的抓手。机关党内监视主动性缺乏，个别机关尤其是部门党内监视组织认为在本单位的地位不如业务部门，权利没有业务部门大，往往感到无权的监视

5、有权的，权小的监视权大的，有畏难心情，除对群众举报或反映的问题调查核实外，对本单位存在的其它问题视而不见，不出问题不介入，主动意识不强。 （三）监视效果不好。与群众监视和舆论监视相比，机关党内监视手段不够有力，弹性大，简单走形式、走过场，效果差强人意。在干部监视方面，对机关干部晋升、调配等没有打算权，难以产生较大影响； 在监视范围方面，机关党内监视往往是对党员干部工作学习上的监视，主要是八小时以内，八小时以外的监视难以操作；在领导监视方面，多为提示式、建议式的意见，难以到达公平监视、严格监视的效果。 二、加强机关党内监视的对策建议 习近平总书记在十八届中心纪委六次全会上指出，“强化党内监视”“

6、确保党内监视落到实处、见到实效”，即彰显了“打铁还需自身硬”的气势，又对强化机关党内监视提出了新的更高要求。贯彻落实十八届六中全会精神，重要的就是总结阅历教训，解决存在问题，充分发挥党内监视的威力，推动全面从严治党向纵深进展。 （一）强化监视意识，增加监视的自觉性。思想是行动的先导，加强机关党内监视必需强化监视意识，解决好不愿、不想、不懂的问题。一是要加强监视教育。强化机关党内监视，不仅是机关党组织的事情，也是全体机关党员的共同责任。参加机关党内监视不仅是权利，更是义务，在党内生活中，机关党员无论职位凹凸，无论从事何种工作，都应置身于党和人民群众的监视之下，决不允许消失超越于党组织和党纪之上、

7、超越于党组织监视之外的特别党员。要突出抓好机关党员抱负、党性、宗旨教育，尤其是要学习贯彻好中国共产党党内监视条例和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，从根本上提高党员干部的政治素养，使广阔党员、干部从本质上把握党内监视的规律，了解党内监视的方针、任务、内容与方式、方法，懂得监视什么、如何监视及如何爱护自己，从而解决“不敢监视”和“不会监视”的问题。二是要坚持民主集中制。习近平总书记在中心纪委六次全会上强调“坚持民主集中制是强化党内监视的核心”。机关党内监视的重点在单位领导干部，尤其是对一把手行使权力的监视，没有民主集中制的充分保障，就没有健全的、制约有力的党内监视。强化机关党内监视，根本的

8、就是坚持、完善、落实好民主集中制，把民主根底上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监视充分调动起来。三是要优化监视环境。树立正确的党内监视舆论导向，坚决订正“监视影响进展”、“监视与己无关”、“检举他人是不道德行为”“监视就是打小报告”等错误思想，努力营造“人人参加监视”、“人人承受监视”、“监视荣耀”的良好环境和气氛。 （二）完善监视机制，增加监视可行性。“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”。强化党内监视，关键是做好监视机制设计。一是要完善监视制度。各级党组织和纪检检察机关要对比条例，细化相关规定，健全监视方式方法，完善监视程序，因地制宜的制定本单位

9、机关党内监视的配套制度和详细、操作性强的实施细则，保证党内各项监视制度的落实。要加强对机关党内监视制度落实状况的监视检查，建立健全制度执行监视和问责机制，严厉查处违反制度的行为。同时，要建立爱护、鼓舞监视制度，切实保证监视者的合法权益，严厉查处打击报复行为，对敢于主持公正，大胆揭露和处理问题的干部，要给以积极的、明确的、有力的支持。对那些说情的甚至干预办案的，要进展严厉批判教育，情节严峻的，要作为典型给以曝光或必要的处分。对因举报受到刁难的，要赐予积极的支持，想方设法通过正值的渠道，据理力争，帮忙举报胜利，确保机关党员参加监视的积极性。二是要充实监视力气。要深化纪检派（驻）机构改革，实行统一治

10、理，做到全掩盖。建议省直工委出台相关指导性意见，标准各级机关党组织监视专责机构设置和人员编制，有条件的可设立机关党的纪律检查委员会，或者在机关党的基层委员会、支部委员会中设立纪律检查委员，坚持把党性强、威信高、业务好的党员干部，选配为机关纪检负责人，对经过党务岗位熬炼的干部要优先使用，真正把优秀机关党务干部的权威树起来，同时要重视队伍建立机关党内监视存在的问题与对策，构建专、兼结合的监视网络。三是要改良监视方式。机关党组织自身要增加全面从严治党的责任感和使命感，切实履行机关党内监视职责，不断增加分散力、约束力和执行力。要增加分散力，正确处理好监视工作和业务工作、监视制约和协调效劳、党内监视和其

11、他监视的关系，在帮助单位负责人完成工作任务的同时，加强党员干部的思想、工作和作风监视。要增加约束力，既要用制度监视客体的行为标准，使其有规可依，又要为监视主体制定完备的监视法规实施细则，在监视对象、内容、方式、措施和程序等上作出明确规定； 既要有“不允许怎么办”，又要有“违反了怎么办”。要提高执行力，部门党委（党组）要指导机关基层党组织、纪检监察机构加强党内监视，同时实行专题与综合、定期与随机抽查相结合的方法，对监视工作进展考评，履行监视责任落实状况将作为年度评比的重要依据，以保证机关党内监视工作落到实处。 （三）提升监视实效，增加监视针对性。加强机关基层党组织监视工作，必需发挥好各方面要素作

12、用，形成合力、有的放矢，才能到达应有效果。一是要形成监视合力。机关党内监视只是党内监视网络中的一个环节，必需联通各个节点，张开这一整张巨网，实现同频共振，才能更有效地实施监视。要充分发挥各监视主体的监视作用，把机关党内监视同党委（党组）全面监视、纪律检查机关专责监视、党的工作部门职能监视、党的基层组织日常监视以及党员民主监视结合起来，形成责权明确、联系严密、协作有力、信息共享的监视体系，切实提升机关党内监视的实效。二是要突出监视重点。围绕条例明确的八项监视任务，从机关工作实际动身，突出抓好四项监视：首先是政治监视，要把重点放在能否遵守党章党规、贯彻党的路线方针政策，执行上级和党组织的决议、打算

13、上。其次是组织监视，要把重点放在能否参与所在支部组织生活、仔细履行党员义务； 贯彻民主集中制原则，科学、民主、依法决策；坚持党管干部原则，做到德才兼备使用干部上。再次是作风监视，要把重点放在能否效劳中心任务，仔细履行职责，完成安排工作；坚持实事求是，亲密联系群众，正确使用权力，提升效劳质量上。最终是廉政监视，要把重点放在能否落实党风廉政建立责任制，榜样遵纪守法，严格根据制度规定办事上。三是要敏捷运用监视执纪“四种形态”。条例提出：“党内监视必需把纪律挺在前面，运用监视执纪四种形态”。监视执纪“四种形态”是推动党内监视工作落实的重要手段，是新形势下机关党内监视工作的根本遵循。强化党内监视，提高党

14、内监视实效，就要精确把握和运用监视执纪“四种形态”，到达防微杜渐、惩前毖后、治病救人的目的。党内关系要正常化，批判和自我批判要常常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严峻违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严峻违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。把握和运用好这“四种形态”，防止“好同志”变成“阶下囚”，是对党员干部最好的关怀，最实在的爱惜，最有效的监视。 大海之所以宏大，除了它漂亮、壮阔、坦荡外，还有一种自我净化的功能。回望历史，党内监视作为我们党自我净化的重要力量，对于保持党的肌体安康发挥了极为关键的作用。强化机关党内监视，是推动全面从严治党在各

15、级机关向纵深进展的必定要求，必需以持之以恒的决心和行动强化党的自我监视，不断发挥党内监视的威力和潜力，才能不断厚植党的执政根底，确保党在中国特色社会主义事业建立中的领导核心地位。 简介：易成启，男，信阳市纪委第一支部 联系方式：177*，邮箱：clz6366686 第2篇: 纪委监委新形势下监视工作存在的问题、缘由及对策建议 新形势下高校党建工作存在的问题及对策：宋嗣麒来源：新校园理论（上旬刊）2023年第03期 摘 要：随着改革开放的深入，人们的思想和社会环境都发生了很大变化，高校党建工作面临很多新的问题，这就要求我们坚持讨论高校党建规律，积极探究高校党建模式，发觉问题，解决问题，保证党的教育事业又好又快进展。