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1、信访年度考核个人总结【七篇】信访年度考核个人总结 今年以来,在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下,我办信访工作坚持以三个代表重要思想为指导,认真学习纪委四次全会精神和十六届四中全会精神,认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,逐步进行了落实。 一、领导高度重视,加大信访工作力度 随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,作为工作的重要内容,多次
2、在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前,我县成立了*县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议,落实信访工作一把手责任制,强调加强做好信访工作,对各部门以及各乡镇(场)领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题,成立了五个专项小组,即:农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组,社会就业和专业军人干部问题工作小组,各小组都确定了牵头单位和负责人,专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整,真正将突出问题
3、及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列如年度目标考核内容,实行了基层信访工作一票否决制。同时,县与乡、乡与村签定了目标管理责任书,成立了由县乡信访工作领导小组,有关单位按照责任书的要求机,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办111月承接地委领导转批件35件,县领导交办件23件,受理群众来信来访267件876人次,回函答复信件6封,调节涉法经济纠纷案4起,处置举报信4封,其中集体访14批128人,群体访8批330人次,个人访287人次,重复访127人次,办鞍率100%,同比往年接访群众下降45、7%
4、。 二、健全机构,完善基层信访组织,提高信访工作队伍整体素质 由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性,以及信访工作所处的地位,都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题,县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼,认真落实中央关于信访共人员结构,强化干部队伍建设,使我办的机构设置,人员素质,职责权限,工作条件都得到了改善。 为进一步加强基层信访工作,全县各乡镇(场)设信访办公室,明确由纪检书记担任信访办公室主任,配备了专(兼)职信访员,形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责
5、同志分管信访工作,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。 为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质,我办坚持每周五组织举办一次政治学习,同时根据每周案件的性质,安排学习所涉及到的法律法规。 三、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道 我办坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责、谁分管、水协调的原则,结合我县实际制定了领导接待日制度,*县信访案件工作责任追究制度,*县心腹哪个工作检查考核量化表,建立健全了来访人员群众须知,信访工人员职责等信访工作机关个各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我县信访工作基本做到了有规
6、可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。自年初以来,我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题,派查、摸底,提前介入,超前处理,做社会调研31次,走访群众158人次,召集各类协调会9次,为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责,主管部门、职能部门各近其能,各方密切配合的有效机制。 四、加大重复上访的专项治理工作力度,强化对信访案件的督办工作 我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,对全县重复上访案件进行了全面排查摸底,在具体实施过程中,严格按照分级负责、归口办理和属地管理的原则,有效缓解各种矛盾,把重复上访
7、的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。通过采取及时预防,提前介入,变被动为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作进行统筹安排,周密部署,积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使重复上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人,每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感,层层落实信访目标管理责任制,明确责任范围,实行责任包干,做到了有信必
8、复、有访必答、有求必果,有效的维护了民族团结、社会稳定,今年共编写信访动态12期,下发督办通知32件。 五、做好今后信访工作的措施及办法 根据当前的信访形势和任务,按照地区和县上的总体要求,我办突出抓好以下方面的工作: (一)落实责任,抓住机遇 继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期向全县主管领导汇报信访工作,指导基层信访工作的开展,研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组,巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。 (二)贯彻条例,依法行政 要进
9、一步加大信访条例的贯彻实施力度,加强对专项信访干部的法制教育,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法应到和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。 (三)要完备调处预案。 坚持谁主管,谁负责分级负责、归口办理和属地管理的信访工作原则,做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时,要及时报告,启动调出预案,果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流,形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的呼有所映、困有所帮的良好局面。 信访年度考核个人总结 静心回顾这一年来的工作生活,收获颇丰,现将我这一年来的学习工作
10、情况总结如下: 一、加强学习,努力提高政治素养和理论水平 我始终把加强思想政治素质放在自身建设的首位,自觉抓学习、强素质。坚持学习习近平系列讲话,学习十九大精神,在思想政治上,能始终与党中央保持高度致。坚持理论联系实际,注重在学中思、在学中干、在干中学,用实际行动争做干事先锋,个人的学习能力和政治素养有了明显提高。 二、恪尽职守,做好信访相关工作 信访工作是属于群众性工作,这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益,处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷,为构建和谐社会服务,是我们工作中所面临的严峻课题。所以在工作中热情接待来访的每一个群众。对来访群众热情细致,不厌其烦地做政策、法律、法规
11、的宣传解释工作。对群众反映的问题,能马上明确答复的当场答复,不能马上明确答复的做好说服、解释工作,将问题转有关部门处理并及时答复信访人;对一些热点难点、情况复杂、涉及面广等问题,则及时立案呈报相关领导,做到及时有效地处理。另外信访系统的操作中,严格按照规定办事,做到照期照规办理,不遗不漏,2018年共接收51件上级交办案件,办结45起,6起正在办理中,乡自立案件6件已全部办结。同时完成了网上信访系统二期上线后,新老系统交接工作,及新系统信访案件办理的操作工作等。 三、勤奋守法,严格遵守各项工作纪律 平时坚持按点上下班,严格执行请销假制度,严格遵守各项工作纪律,从没做过任何违规违纪的事情。工作中
12、能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。 过去的年的工作,虽然取得了定的成绩,也存在一些不足,自身思想政治素质还需进一步强化,自身业务能力还需进步提升,民政工作任务繁重,还需进一步落实补短在来年的工作中,我会积极发现工作中尚存在的问题,竭力补短,积极创新,让自身工作更出色。 信访年度考核个人总结 20XX年是三峡水库蓄水的第六个年头,这
13、一年来,在镇党委政府的坚强领导和移民局的精心指导下,我镇移民工作有序推进,各项工作取得了较好的成绩,现就移民信访工作总结如下: 一、移民信访工作基本情况 椐统计,截止12月底,全镇共收到移民来信10件(含上级有关单位转办件),其中重件5件,已办结10件,办结率100%;移民来访118人次,其中5人以上集中来访4批28人次,来信来访的人次和频率较去年有所降低。 今年移民信访工作表现出五多的特点:一是反映后靠安置容量不足问题多;二是已安置移民要求解决遗留问题的信访较多;三是自主外迁反映淹地新增补偿、要求落实户口回开县的信访多;四是渠口、崇福两个居民点反映后靠不稳要求重新安置的信访多;五是单淹地户反
14、映没有得到任何补偿的信访多。 二、信访工作的主要做法 随着移民工作的逐步推进,特别是我镇移民工作历经近20年,安置数量大,安置时间早,各种矛盾和问题多,错综复杂。为确保稳定,营造良好的工作氛围,我镇认真搞好信访稳定工作,具体做法如下: (一)认识到位 党委政府始终坚持移民工作无小事,信访稳定是大事的指导思想,站在讲政治的高度,从大局出发来认识移民信访工作重要性、必要性、艰巨性和复杂性。认真学习宣传贯彻执行信访工作条例,统一思想,提高对信访稳定工作的认识。 (二)领导到位 党委政府十分重视移民信访稳定工作,成立了信访工作领导小组,设立了信访办公室,各村也组建了信访工作班子,建立了完整的信访网络体
15、系。主要领导亲自过问,分管领导具体抓,定期研究分析排查移民信访不稳定因素,制定信访稳定工作预案。 (三)责任到位 层层建立信访网络,各村落实了信访稳定联络员,定期排查调处,按照排查得早、发现得了、控制得了、控制得住、解决得好的工作原则,明确工作职责,妥善处理各种矛盾纠纷,及时排查通报信访信息,为领导决策提供服务,责任到人到位。 (四)措施到位 1、很抓移民政策的宣传,特别是信访条例的宣传。充分利用各种会议、宣传栏和标语广泛宣传移民安置补偿、后期扶持、后续规划工作等政策和信访条例,印发各种宣传资料500多份,使移民政策和信访条例家喻户晓。 2、以人为本,带着感情,热情接待移民来信来访。 3、狠抓
16、信访积案消化,以做减法的方法,逐步减少信访积案。全镇共消化四个信访积案,一是崇福居民点移民补偿、退耕还林款终于梳理清楚,给移民群众算了一个明白账;二是渠口居民点后靠安置移民给与人性化扶持,今年没有到县及以上地方集访;三是切实落实原镇桥村生产安置费分配问题,群众再无异议;四是借力临港工业园拆迁,切实消化原云安村移民未补偿实物、人口的问题。 4、超前排查移民大规模集访和群体性事件,有效控制移民大规模集访和群体性事件的发生。 5、坚持属地管理,分级负责原则,逐步规范移民信访秩序,维护库区的稳定,做到小事不出村、大事不出镇,尽量减少集中群体上访。 三、存在的问题 我镇移民工作潜在的矛盾和问题较多,现在
17、基本上都是库区带共性的问题,主要涉及外迁移民淹地新增资金、后靠安置容量不足、安置补偿政策、单淹地户想要享受移民待遇等方面的问题,群众反映强烈,影响社会稳定。 20XX年,我镇在移民信访工作中取得了一些成绩,今后还要继续认真抓好信访条例的宣传,转变作风,完善工作机制,妥善处理各类矛盾和问题,为构建和谐社会,平安渠口而努力。 信访年度考核个人总结 xx镇位于xx县城西南部,距县城公里,市公里。镇域面积平方公里,耕地面积有亩,林地面积万亩。辖个村个居委会,个村民组,户,人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。 年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社
18、会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻信访条例,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告如下: 一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。 1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级
19、组织,切实把信访化解到最基层。 2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的三包包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。 3、把信访作为一把手工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关
20、系。年主要领导听取工作汇报次,分管领导听取信访工作汇报次,党政班子会听取或专题研究信访工作次,主要领导亲自处理信访案件起。如书记、镇长亲自处理的灾情搬迁问题,村级换届信访工作等。 4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。 二、加强信访基础建设,提高信访工作效率。 一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,
21、购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。 三、加大信访条例宣传力度,完善各项制度。 1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习信访条例;二是以村为单位召开群众会学习信访条例;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传励志网http:/.Zf.cN/;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。 2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门
22、协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。 四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作,做好下半年工作计划。 1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。 2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
23、总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。 信访年度考核个人总结 今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本辖区的矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,强化了重要敏感时期的信访稳定工作,实现了全国重大节日和重要会议信访三零目标,促进了全辖区信访形势呈现出向好的态势。全年信访立案12起,结案9起,4起案件正在办理期间,结案率达100%。回顾总结我办今
24、年以来的信访稳定工作,主要做到了以下几点: 一、20XX年主要工作 1、办事处多次召开信访专题会,分析信访形势,定期研究,重点排查,采取得力措施化解群众反映的热点难点矛盾纠纷问题,全年信访件主要集中反映土地征用、房屋拆迁、安置和业主与物业管理方的矛盾纠纷等方面问题,还有集体经济分配方案问题。 2、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好三个关键点,即统一领导、部门协调、齐抓共管,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。 3、办事处每月至少召开一次信访工作调度会,对重点案件集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决,有效避免了群体事件
25、发生。 4、高度重视初信初访,加强自立案办理,严格首问负责制,切实落实领导接待日、领导包案五包责任制,责任落实到人。进一步完善了以治安巡逻和民事调解为重点的办事处、村、组三级信访信息联络网络建设。 5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。各居委会启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改。 6、辖区内的信访形势依然比较严峻,越级上访随时可能发生,基层不规范现象和潜在不稳定因素还比较多,由于办事处目前重点工作以开发建设为主,因征地拆迁、安置方面引起的矛盾和
26、纠纷较为突出,在解决过程中也存在较大难度。 二、20XX年工作计划 1、要加大依法逐级走访的宣传力度,信访工作逐步走向法制化。在以后的工作中群众来访服务中心的工作人员要努力学习相关业务知识,做到群众来访第一时间能够解答并及时按规处置,在受理信访时要学法、守法、依法。 2、继续进一步做好本辖区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。 3、时刻不松懈,仔细认真排查辖区内的不稳定因素,特别的是重要时期的稳控工作,发现情况及时向上级或相关部门报告。 4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。 信访年度考核个人总结 20x年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访
27、局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出一好转三提高三下降良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20x年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20x年增长%。其中办理群众来信件次,比20x年减少%;接待群众来访批次人次,分别比20x年增加%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、
28、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。 20x年的工作回顾 一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。 1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研
29、究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访人次,批阅人民来信件,撰写信访调研报告、理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。 2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20x年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20x年以
30、前只安排x0元/年,20x年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20x年有10个县(市、区)为信访局配了小车;2017年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,
31、市信访局2017年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。 3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20x年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。一个领导核心是指各级党委对信访工作的领导核心和作用,怀化市自20x年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委一把手大接访活动。今年1x11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,一把手接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。两
32、套协调班子是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。三支工作队伍是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20x年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立县级领导包案制度、信访工作责任追究制度等。 4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化三项建议权、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出要把处理和
33、协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据。市委、市政府通过出台政府决策的信访风险评估、党政机关信访工作绩效考核制度等政策,从程序上保证了信访机构决策建议、人事建议、奖惩建议等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的。4x11月,市、县两级信访部门行使三项建议权,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了领导干部信访实践制度,市、县两级组织部门安排到信访实践岗位培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一
34、年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的用人导向促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。 二、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。2017年,按照把信访条例赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。 一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施
35、政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行信访条例赋予的完善政策、改进工作、给予行政处分等三项建议职责。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的风向标。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕信访条例和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应
36、强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的利己性经济诉求,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的理论依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访
37、人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,2017年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20x年将进一步形成相关制度,出台相关政策。 三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与三调联动工作的过程中,我们发现通
38、过排查包案活动和复查复核工作的开展,信访调解具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了信访调解的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在四项调解工作中居于首要位置。2017年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的信访调解工作。使信访调解充分融入三调联动工作中,形成一个互动系统,实际上形成四调联动的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到硬化;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面
39、,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。 四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。2017年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访
40、慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,包案领导们还开展了约访活动,副处级以上领导全年约访860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,约访案件案结事了率达96.7%。 三、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。 在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的
41、经验。 1、开展接办一体化探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的四有处访格局。2017年,我市开展了三种形式的接办一体化实践:一是领导接访的四见面、两点头制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照四见面、两点头的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的三级四线告知制。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区
42、)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成三级四线联动的处访办信格局。三是对来电来信的四个公开制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。 2、开展捆绑式帮扶探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的六加一管理模式。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展捆绑式帮扶活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人
43、、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展捆绑式帮扶。怀化市2017年采取捆绑式帮扶的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了案结事了。 3、开展
44、隐患期介入探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等源头控制制度。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市2017年采取了四项隐患期介入措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区2017年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。2017年,该区推行了重大项
45、目信访部门全程跟踪制等隐患期介入制度,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自x年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。 4、开展热点访归类探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等六段式处置模式。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的牛鼻子。20x年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗
46、留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取解剖麻雀的个案处理方式和六段式归类处置模式来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件解剖麻雀。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案
47、件案结事了,又要防止新的同类信访事项产生。20x年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。 四、存在的信访问题 一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待解决:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发两证难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。 信访年度考核个人总结 XX年以来,得森公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,以三个代表重要思想为指导,以维护企业社会稳定为目的,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,公司年度信访工作总结。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民-意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定,密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面: (一)、高度重视、精心组织 XX年,面对严峻
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