2023年浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的讲话稿五篇.docx

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1、2023年浙江千村示范、万村整治工程（千万工程）经验的讲话稿五篇第1篇，共5篇2023年度专题学习学习“千万工程（“千村示范、 万村整治）实施20周年发言材料20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身 基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖 麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师，甘当“小学 生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉

2、问计于 基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形 成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高 质量发展。一、规划先行、水到渠成统筹规划是新农村建设的关键，只有立足实际统筹规 划，新农村建设才能稳步推进 到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑， 不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症 结”,精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神, 保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除”。坚持“从发展中来，向发展中去，踏破“千难万险， 续写弄潮儿向涛头立的担当篇章。国家和城市发展是 螺旋向上、创造辉

3、煌的过程，二十年来，浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程，捍守不畏艰险，永不停步”的 战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚持 “一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接着 一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从 “千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到千村 未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功” 的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环 节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”， 主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大管家”又做 “店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准确把握前进 的方向，实

4、现“从无到有、从有到优”的跃升。第4篇2023年开展学习“千村示范、万村整治”工程经验 专题学习的发言材料2018年2月初，农村人居环境整治三年行动方 案正式印发，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村 貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板， “让新时代的乡村美起来的愿望，第一次有了清晰的时间 表和路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022 年）专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署； 今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作 目标之一。不久前，中办、国办转发了中央农办、农业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居

5、环境整治工作的报 告，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间，习 近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿 色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进 农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农 村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理。”我们要 认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村 人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙 江“千万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓 住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是 一项复杂的系统工程，从哪里切入，如何尽快打开局面， 是我们首先要思考的

6、问题。浙江“千万工程”正是从解决农 村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范围、内涵， 最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改 厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、 不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系 统谋划，以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。 建设美丽乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推 进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设，会在后 续暴露出许多问题，浪费更多人力物力资源。借鉴浙江 “千万工程”建设的头一条，就是要借鉴规划先行的经验。 在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境

7、整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素, 力求保持乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年 农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作， 指导多地修编多规合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡 村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法 宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位， 充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性 和创造性。我们时刻要注意：再美丽的乡村仍然是农民的 乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才实至名归。 离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑 子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民 群众，发动农民群众，才能汇

8、聚建成美丽乡村的强大合力， 才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程” 正是从农民最迫切的需求入手，并在建设过程中始终贯彻 以人民为中心的发展思想，全面调动农民群众，所以才取 得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文 明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要 义就是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持贯彻“绿水青 山就是金山银山”理念，坚持保护自然、顺应自然、涵养 自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全 领域，有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切 实转化为经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设， 实现生态美与经济强的有机统一。浙江“

9、千万工程”将村庄 整治与经济发展紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上 来。我们建设美丽乡村，就是要实现生态、生产、生活的 有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非 朝夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长 通道”表示，农村环境整治不是三年两年就能够干完的事, 要“真抓实干，久久为功”。浙江“千万工程”自2003年启动 以来，浙江省委和省政府一直抓在手上，一任接着一任干， 才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不能急 功近利，搞“政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定 有我，要有这种泽被后人的使命精神和历史担

10、当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的 先进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多 乡村一起建设我们美丽的家园，从一处美延伸成为处处美, 从一时美变成长久美，让广大乡村生态越来越美、经济越 来越美、生活越来越美。同时，也希望中国农村杂志社强 化媒体担当，联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个选 出来，把活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响力， 为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。第5篇2023年关于学习浙江“千村示范、万村整治” （千万工程”）工程经验的研讨交流发言材总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实同志们：千村示范、

11、万村整治工程（以下简称“千万工程） 是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”， 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平 总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面 展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀 相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具 有特殊重要意义。一、基本情况

12、2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广 泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特 征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势， 高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全 省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙 江工作期间，习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作 机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任 制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书记任 组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委省政府 主要领导到会并

13、部署工作；定期表彰一批“千万工程”的先 进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连 续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万 工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水 青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程” 更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。 习近平同志始终牵挂着“千万工程”，担任总书记以来多次 作出重要指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划 先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努 力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村， 让广大农民在乡村

14、振兴中有更多获得感、幸福感；强调深 入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久 久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章；强调实现全面 小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。 习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画 和重要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化 “千万工程”。20年来，整治范围不断延伸，从最初的1万 个左右行政村，推广到全省所有行政村；内涵不断丰富， 从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村更加整洁有 序，至千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美 丽宜居，再到阡村未来、万村共富

15、”迭代升级，强化数字 赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群 众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被 当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和 政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”，被专 家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让 列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。淳 安县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的 话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里 环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过越幸福， 我们最感恩的就是总书记！”浙江实施

16、千万工程主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治 理覆盖率100% ,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填 埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61% ,农 村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验 收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、 室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化，从 “坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山，金饭碗”的华丽转 身。金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”黑臭河”、“牛 奶河”再无踪影；台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母 亲河”，生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规

17、 同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均 等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟 医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比从2003年的 2.43缩小至！ 2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村 让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。 嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡 基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证 城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化 创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全 省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到 2022年

18、37565元，村级集体经济年经营性收入50万元 以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、 特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一 处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万 农创客培育工程”，累计培育农创客超4.7万名，打造出 “衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市 李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增 收2500元。当地一位归乡农创客感慨，“水土好、梨才好, 我做的梨膏糖卖得也好”。四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核 心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理 机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现

19、代化水平显著 提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，“实施 千万工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟， 现在村两委给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战 斗力，干部有了威信，老百姓信得过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人 的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代 文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训 馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明 乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村 民说，“村里建起了文化礼堂，经常有我们的村晚我们 的村歌我们的村运会，放下筷子就想去”。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平

20、总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验， 农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万 工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可， 2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造和谐宜居的 人类家园贡献了中国方案。XXX镇XXX村是我们当地一个开展新农村规划建设 和人居环境综合整治较早的乡镇之一，早在2003年，该 村即开展了新农村规划建设和人居环境综合整治工作。过 去该地到处是低矮的平房，经济发展缓慢。为改善人居环 境，提升发展潜力，2003年，该村聘请xxx市规划建筑 设计院制定了xxxx新农村建设规划，确定了发展目标。近十年来，该村一直是全镇新农村建设和环境综合

21、整 治的典范，在全县也走在前列，xxx新农村建设的成功案 例启示我们，只要规划先行，稳步推进，新农村建设即可 水到渠成。同时，新农村建设不可能一蹴而就，而是一项 长期的、艰巨的系统工程，要按照“科学规划、试点先行、 稳步推进”的原则，结合实际，把握重点，切实开好头、 起好步。一是要高起点搞好规划。新农村建设，规划要先行， 以确保有计划、有步骤、有重点地稳步推进，规划要科学 合理、超前，避免规划跟不上时代发展的步伐，今后再进 行重复建设。二是要夯实经济基础。要从提高农民收入入手，增强 农村经济实力，夯实新农村建设的经济基础，有了坚实的 经济基础，新新农村建设将不再是难题；三是要增加筹资渠道。要采

22、取招商引资等措施，鼓励 部分商户开发建设农民新居，再借鉴城市购房模式，采取二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、 明方向，又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要 指导。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求， 深入谋划推进、加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵 深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙 江工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密 结合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好“生态牌”， 走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就 是金山银山”。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万 工程”

23、全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面 推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理， 开展“无废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。 坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关 停“小散乱”企业，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培 育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，推动田园变公 园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，持续打通绿 水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优势”变成 “民生福利”。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙 江工作期间要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发 展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发；坚持规划先 行，以

24、点带面，着力提高建设水平。浙江在实施“千万工 程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同 地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农 业村庄，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程 度开展工作，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞 整齐划一，“有多少汤泡多少馍”。着眼遵循乡村自身发展 规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌，构 建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心 村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强 化规划刚性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功

25、。习近平总书记在浙 江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设 领域；坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政 工程”。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，保持工 作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划，每个 重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设 任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱 进、创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动， 也不超越发展阶段提过高目标，从花钱少、见效快的农村 垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手，到改水改厕、村 道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务完善、数字 化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主

26、导。习近平总书记在浙 江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万 工程”领导责任；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千 万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接 抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召开 “千万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地 点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县 （市、区），营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政 府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极 支持的机制，真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为 群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励

27、。 突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织 书记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶, 实行网格化管理、组团式服务”。（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙 江工作期间强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作 为检验工作的根本标准，充分尊重农民的意愿，充分调动 农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在 实施“千万工程”过程中，始终从农民群众角度思考问题， 尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需 要出发推进农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时， 坚持“村里的事情大家商量着办”，不搞强迫命令

28、。厘清政 府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎 实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发 农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共 事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡 村”的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙 江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的 文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。 浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软 件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的 美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育, 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效 能评

29、价体系、星级管理机制，在文化场所建设、文化活动 开展中融入乡土特色、万工程”实施20年来，浙江始终坚 持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公 共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发 生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机 统一的整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的 带动作用和农村对城市的促进作用，兼顾多方面因素，注 重多目标平衡。新时代新征程上，要系统摆布城乡关系， 以县域为重要切入点，统筹部署、协同推进，抓住重点、 补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交换、 双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡， 加快形成工农互促、城乡互补、

30、协调发展、共同繁荣的新 型工农城乡关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决 策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久， 用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察, 充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来，“千万工程” 的每一次深化，都是基于调查研究的成果。实践证明，正 确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开 调查研究。只有学好练精这个基本功，才能把情况摸清、 把问题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、 符合客观规律、符合科学精神。新时代新征程上，要持续 加强和改进调查研究，围绕学习贯彻党的二十大精神，聚 焦推进乡村振兴、实现共同富裕、

31、增进民生福祉等改革发 展稳定中的重点难点问题，深入基层、掌握实情、把脉问 诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措， 不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向， 健全党组织领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年 来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织战 斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头 作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民 群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富， 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊”。只有坚持以党 建引领基层治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的 政治优势、组织优势、密切

32、联系群众的优势，不断转化为 全面推进乡村振兴的工作优势。新时代新征程上，要突出 大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领导班子，完 善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、 主动性、创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。20年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持 战略定力，一任接着一任干，实现一个阶段性目标，又奔 向新的目标，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、锲 而不舍抓落实的典范。实践证明，真抓才能攻坚克难，实 干才能梦想成真。必须持续改进工作作风，把更多心思和 功

33、夫花在狠抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，不搞 “政绩工程”、“形象工程”，防止“新官不理旧账”。新时代新 征程上，要紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策 部署，保持历史耐心，一件事情接着一件事情办，一年接 着一年干，尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、 盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾向，以 良好的作风进一步赢得党心民心，凝聚起强国建设、民族 复兴的磅礴力量。按揭还贷的方式，将新居转售给农民，可有效加快新农村 建设步伐。二、因地制宜，力而行从实际出发，因地制宜，量力而行，是新农村建设成 败的又一关键。如果一个村庄具备了足够的经济实力，新 农村建设就会稳步推进，反之就会

34、功败垂成，劳民伤财， XXX镇XXX村是一个交通便捷、商贸发达的村，该村以 商贸街开发为抓手，积极开展小城镇建设，采取分期分批 进行建设的方式，以招商引资的形式，吸引商家投资在公 路沿线建起30余栋二层以上门市楼，现已有30余户农民 搬进新居，该村新农村建设成功的关键因素是循序渐进， 选择有条件的农户率先上楼。而有的小城镇建设会失败， 从经验中告诫我们，新农村建设一定要量力而行，绝不可 操之过急，搞一刀切逼农民上楼，这样只能劳民伤财，损 坏基层组织形象，给以后的新农村建设增添更大的难度。因此上，新农村建设可在有条件的地方率先进行试点 实施，从点到线，再从线到面逐步推开，只要一个乡镇， 一个村庄

35、真正具备了新农村建设的条件，推进新农村建设 工作将会很顺利的全面推开。三、改善环境，综合治理改善人居环境涵盖面很广，既包含民居改造又包含基 础设施建设，既包含生态环境建设、环境治理，也包含制 度建设，丢掉一项内容也不符合“产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求。做好农村人居环境整治，就要加大财政投入力度，创 新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等 多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效 率。要坚持先建机制、后建工程，推进农村环境管护机制 创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类 设施建成并长期稳定运行。要持续强化农村人居环境整治督查

36、检查机制，建立配 套的奖惩机制，防止出现“干与不干一个样、干好干坏一 个样”的懈怠情形。要想方设法调动农民群众参与的积极 性，耐心细致地做群众工作，让群众真心支持、真心参与。 要加大舆论宣传引导作用，提高村民环保意识，营造人人 关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。浙江省“千村示范、万村整治”工程，是非常适应我国 当前贫困地区新农村建设形势的，是符合中央“从实际出 发，统筹规划，因地制宜，量力而行”基本原则的。浙江 省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理工作中取 得的显著成效说明，建设新农村的成败不能只看新楼房建 设的多少，更不能只停留在逼农民上楼上，而应把真功用 到改善人居环

37、境、优化服务水平、提高群众生活质量上， 用到转变群众生产生活方式上，让群众真正走向新农村。浙江省“千村示范、万村整治”工程在新农村建设管理 工作中取得的显著成效也再一次彰显了中央对新农村建设 和人居环境整治工作指导思想的正确性、可行性和指导性。 中央“从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚 持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传 统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村 建设”的新农村建设指导思想，必将成为我们今后进行新 农村建设和人居环境整治工作的指南。我们相信，有党中央的正确领导，我们全面建设新农 村、建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。第2篇2023年关于学

38、习浙江“千万工程”经验案例专题学 习的交流发言材料通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江 的同志一起总结实施“千村示范、万村整治工程（以下简 称千万工程）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深 刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干 部要从“千万工程“中深刻领悟”调查研究”之道，推动调查 研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带 着问题去”识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但 农村建设和社会发展明显滞后，经济

39、与社会、城市与农村 发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普 遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同 志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲 自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙 江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查 研究，要有行动，更要见成效，如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查 研究之前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认 识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要 听

40、的汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一 棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达 到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬， 调查研究要“紧盯问题究”天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程” 是习近平同志到浙江工作后不久，用天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱 差“、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题， 决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步 推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子, 并明确提出“绿水青山就是金山银山”坚持生态账与发展账一

41、起算，整治重污染高耗能行业, 关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育”美丽乡 村+“新业态，把生态优势变成民生福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时 代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程 中，我们要强化问题导向,以“问题导向“引领”调研方向”， 实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深 究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力 打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、 精准施策，调查研究要“拿着办法走”。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推 进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌, 不搞手榴弹炸跳

42、蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准 滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重 要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、 适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身 基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展 好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖 麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存 在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经 :向农民群众”求学“，自觉问计于基层、问计

43、于群众，从 人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案, 为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现” 工作纠偏“，推动经济社会实现高质量发展！第3篇在学习“千村示范、万村整治”工程实施20周年研 讨材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼 总结千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程） 的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20 周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动 教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持“从群众中来，到群众中去，惠及“千家万户， 续写一枝一叶总关情的初心

44、篇章。“千万工程”以解决 群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家 商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”，而 且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“涨价值”，最终实现 从“脏乱穷散”到“点绿成金的华丽蝶变，无数个“余村们”在 绿水青山中端起了“金饭碗”，无数个下姜村”走进了“梦开 始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章，始终 奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的 向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一 头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村 民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深 度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去，理清千头万绪， 续写栉风沐雨奋劲踹的实干篇章。“千万工程”是习近 平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市, 一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作 出的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于 广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋 斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的 作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际 出发来发现、研究和解决问题，采取“四不两直的方式，