2023年度区长在全区安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、 2023年度区长在全区安全生产工作会议上的讲话（全文完整） 同志们： 今日，我们召开年度安全生产工作会议，这是新一届区领导班子成立后，召开的第一个全区范围内的单项工作会议，充分表达了区委区政府对做好全区安全生产工作的高度重视。刚刚，区应急局总结了全区2023年安全生产工作状况，简要分析了当前我区安全生产工作存在的问题和薄弱环节，并对做好今年的工作进展了安排部署，讲的很详细，任务也很明确，我都同意，大家要不折不扣、尽心尽责地抓好落实。区住建局XX、园区3个单位作了很好的表态发言，表达出坚决抓好安全生产工作的信念和决心。下面，结合当前形势，我就做好今年的安全生产工作，再强调三点意见。 一、认清形

2、势、强化担当，守住安全“底线” 党的十八大以来，以*同志为核心的党*高度重视安全生产工作。*屡次强调“要坚固树立安全进展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”。近期，我省连续发生工贸行业生产安全事故：XX事故，造成1人死亡。XX发生一起物体打击事故。新年伊始历来是工贸行业生产安全事故易发多发期，节后复工复产人员调整、员工状态不稳，设备停开机、检修理频繁，加之春季气温上升，多风少雨，空气枯燥，安全生产面临严峻挑战。特殊是现在正处于全国“两会”时间，下半年党的二十大也将召开，可以说，安全生产到了一个高度敏感和关键时期。 从我区状况来看，近年来，在区委、区

3、政府的顽强领导下，全区各级各部门各单位根据“党政同责、一岗双责、失 当前隐蔽内容免费查看职追责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求，坚固树立科学进展、安全进展理念，强化底线思维，仔细落实属地治理责任、部门监管责任和企业主体责任，责任体系不断完善。区安委会各成员单位根据职责分工，扎实开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，加大对安全生产违法行为的打击惩罚力度，杜绝了较大以上生产安全事故的发生，安全生产形势总体稳定，为全区经济社会持续平稳安康进展制造了良好条件。这些成绩来之不易，值得充分确定。在此，我代表区委、区政府向全区各级各部门各单位，特殊是长期工

4、作在安全生产一线的同志们表示诚心的感谢！ 前不久，区第十三次党代会科学描绘了天桥高质量进展的雄伟蓝图，开启了天桥“全面建立新时代社会主义现代化强区”的新征程；2023年工作发动大会和区“两会”分别对做好今年的各项重点工作进展了安排部署。可以说现在的天桥优势叠加、机遇满满，正处于历史上最好的进展时期。越是这个时候，越需要重视安全生产工作，学会统筹兼顾，确保安全进展。从刚刚通报的状况看，我区安全生产领域仍旧存在着一些隐患和问题。这说明我们的工作还没有做到位，至少在某些方面抓的还不够严、不够细，存在隐患漏洞。因此，各级各部门各单位在熟悉上、站位上还要再提高，在责任落实、监管措施上还要再强化，时刻绷紧

5、安全生产这根弦，毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作，守住安全底线，确保全区安全生产形势持续稳定。 二、综合施策、精准发力，筑牢安全“防线” 今年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，我们也将迎接党的二十大成功召开，各项生产建立任务非常繁重，安全生产压力明显增大。面对新形势新要求，我们既要做好面上的监管工作，还要有靶向施策、精准发力的工作思维，对重点领域、重点行业、重点环节要特殊关注。 一要强化安全隐患整治。隐患险于明火，防范胜于救灾。各级各部门要坚固树立“隐患即事故”的理念，建立健全隐患排查长效机制，扎实开展安全生产专项整治三年行动，实行“四不两直”、明查暗访、专家参加等方式，全面排

6、查安全生产一般性、习惯性违章违规行为，查处重点安全问题和重大安全隐患，真正把问题发觉在一线，把隐患消退在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患，对于排查出来的安全隐患，要建立整改销账制度，发觉一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，细化落实安全生产检查责任，把整改责任落实到单位、落实到人头，随时跟踪督办整改状况，定期通报整改良度，防止走马观花、蜻蜓点水，倒逼企业按期整改安全隐患。 二要强化安全综合监管。区安委会各成员单位要改良、优化监管方式，全方位加强安全生产监管工作，坚决堵住安全生产漏洞。要抓源头。提高企业准入门槛

7、，坚决杜绝建立工程带病上马现象，但凡不具备安全生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动，绝不允许任何单位、企业和个人借进展之名降低安全标准、违反安全规定，务必从源头上堵住各类安全风险。要抓过程。做到每一个细节、每一个节点都不放过，不断提高安全生产防范水平。要抓重点。紧盯重点行业和重点领域，扎实抓好危急化学品、道路交通、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道、燃气等行业领域的安全生产监管工作，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。 三要持续夯实基层根底。基层根底薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层根底建立摆在更加突出的位置来抓，不断夯实安全生产基层根底，切实提高安全生产保

8、障力量。要提升技防水平。推动信息化与安全生产深度融合，充分利用好安全生产综合监管平台，促进重点领域、大型企业信息数据有效对接，全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要狠抓监管队伍建立。注意培育引进具有专业技能水平的执法人员，不断提升监管执法专业化水平；要根据安全生产专家库专家治理方法，进一步调整充实专家力气，发挥专家在隐患排查、催促整改中的技术支撑作用；要催促企业设立安全治理机构，配齐配强安全治理人员，加强企业安全教育治理，促进企业安全生产、安全进展。要提高应急救援力量。深入分析研判行业内风险因素，精确把握安全风险底数，准时修订完善应急处置预案，扎实做好应急物资储藏，稳步推动应急救援力气建立

9、，加强应急救援技能培训，不断强化综合应急演练，切实提升应急救援处置力量。要强化应急值班值守，严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生，保证信息畅通，严格根据要求报告、处置安全突发大事，确保一旦有事发生，能够快速处理，把事故损失降到最低。 三、守土有责、狠抓落实，形成强大工作合力 不落实，再好的蓝图也是空中楼阁。安全生产更是如此，假如不去落实一些安全生产的要求，迟早要出问题。我在屡次会议上强调，区委对于今年和将来五年的重点工作任务已经明确，区政府要带头抓落实，区长们要带头抓落实，局长们要带头抓落实。会上，2023年安全生产工作要点已经印发给大家，目标任务很明确

10、，下一步关键就是要抓好落实。今日由于疫情防控需要，来的都是安委会成员单位的主要负责同志，大家肯定要把本街道本部门的安全生产工作任务分解下去，定人定岗定责，既要当好“指挥员”，更要当好“施工队长”，带着全办、全局的人员共同抓好安全生产各项工作任务落实。 一要大力推动“依法治安”。去年9月1日，新安全生产法开头施行，新安法有两大亮点：一是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任，建立了“三项法律制度”，即：生产经营单位全员安全责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制和高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度；二是将“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的“三个必需

11、”原则写入法律，进一步明确了部门、新兴行业领域、企业决策层和治理层等各方面的安全生产责任，建立起了一整套比拟完善的责任体系。可以说，新安法分别从事前、事中、事后，就安全生产全过程中的责任，作出明确规定，为我们做好安全生产工作供应了法律依据、划定了安全底线。各级各部门各单位要深入贯彻落实新安法，严格标准执法行为，依法开展安全生产执法检查，推动全区安全生产监管法治化、制度化、标准化。 二要压实安全生产责任。抓安全生产，核心就是责任落实。“安全责任”关乎人民群众的生命财产安全，没有时限、没有间隙、不分你我，这是一份24小时的责任、365天的责任，只要在这个位置、干这份工作，就责无旁贷、责重如山。关于

12、领导责任：区里对各部门、各街道在安全生产工作中所担负的责任，已有明确的文件规定，主要负责同志作为第一责任人，要时刻记住“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”。工作决不能停留于简洁地开会、讲话上，隐患排查、专项整治、协调解决问题、安全事故处理等，都要亲自过问，许多时候还必需亲历亲为、亲自处理。关于监管责任：区安委会办公室、各专业委员会牵头单位、安委会各成员单位等，要根据责任分工切实履行好各自的监管职责。工作中要信息共享、严密协作，联动执法、联合监管。关于企业主体责任：安全生产关键在企业，企业主观能动作用不发挥，安全生产就是一句空话。要积极引导、催促企业落实好主体责任，把压力

13、传导下去，确保责任到位、治理到位、投入到位、应急救援到位，真正履行好企业的主体责任。 三要严格问责追责。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严峻查处失职渎职、违法违规行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势，根据“全掩盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施，坚决惩办各类违法违规行为，积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。对发生的各类安全事故，都要严格根据“四不放过”的原则，对比安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、催促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保全部责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化考核力度。连续加大安全生产在高质量进展绩效考核中的权重，进一步发挥好区安委会的综合督导协调作用，区安委会主任和各副主任要定期带队深入一线进展检查，不搞形式，不走过场。 同志们，安全生产永久在路上，只有起点，没有终点。大家肯定要充分熟悉安全生产工作的长期性、艰难性和简单性，恪尽职守、齐抓共管、严格履责，扎扎实实做好当前安全生产各项工作，为全面建立新时代社会主义现代化强区开好局、起好步营造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。