2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言11篇.docx
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1、2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重 大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工 程的成功实施,来自于当时对浙江省情的深度调查和把握。当前,全 党大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中读懂如何做 好调查研究,推动调查研究工作务实功见实效。调查之初当怀“赤诚心”。习近平总书记指出,“始终同人民在一 起,为人民利益
2、而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚 点二“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治 理等问题开展调研,深入了解群众的所期所盼。民之所望,政之所向。 作为党员干部,要坚持以人民为中心,以问题为导向,扎实做好选题 调研,主动跳出“舒适圈”,走出“玻璃门”,直击基层一线,想尽办 法摸矛盾、问诉求、看症结,掌握“热气腾腾”的一手材料。要集思 广益,开好“头脑风暴”,瞄准“老大难”,发现影响最广大人民根本 利益的题材,以责无旁贷的勇气,做到“哪壶不开提哪壶”,始终把 群众的利益放在第一位。寻根朔源当切“真症结:“千万工程”是习近平同志到浙江工作 后不久,用118天时间跑遍11个
3、地市,一个村一个村地仔细考察, 充分掌握省情农情作出的重大决策。天下难事,必作于易;天下大事, 代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学 习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山” 向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发 展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。(二)深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在 要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展 好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健 康水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努 力改善农村基础设施条件,才能持
4、续增强农民群众的获得感幸福感。(三)深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江 省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一 条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙 江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板, 切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。(四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标 任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万 工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命。全面改造村容 村貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴 浙江美丽乡村建设的路
5、径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范 到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚 焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深 化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总 结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下7方面 经验。(一)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15 年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水 青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行 动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改
6、善农村人居环境的各阶段 各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加 农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和 美丽乡村注入动力。(二)始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓。习近平总书 记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确 要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自 过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任 制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高 规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成 了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落 实的
7、工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实 事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖 惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、 环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。(三)始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从 实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性 规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一 致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意 把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的 关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。
8、 坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾 问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式, 区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改 善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。(四)始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省坚持把良 好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群 众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理 等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升 农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升 农村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设整
9、治村, 以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。(五)始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到 底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引 领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、 文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期 行为,避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建 管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。 坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、 家规家
10、训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。(六)始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省建立政府 投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化 投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳 入年度预算,真金白银投入。据统计,15年来浙江省各级财政累计 投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村 水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、 立项权,调动基层政府积极性主动性。(七)始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力 量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主 导、农
11、民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设 机制。政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等, 解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠 群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整 洁,到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院 景观。完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制 等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、 工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方 式,吸引市场主体参与。同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社 会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境
12、,广泛动员社会 各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 意见建议2018年以来,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记有关重 要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全 国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重 要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工 作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存 在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民 内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步,要以学习浙 江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进
13、农村人居 环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面。(一)广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村 人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农 村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步 增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极 性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出 农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将 工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎 实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标。(二)落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负
14、总责、 市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案,加强协同配 合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。(三)注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作用,指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性,实行分
15、类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反映 最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以治 理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。(四)完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为, 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补
16、等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合,健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力,鼓励引导科 研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。浙江省2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得 体会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时
17、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分
18、研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究”。天下大事必作于细,天下难事必作于易
19、。“千万上程”是习近平 同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个 村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程 中,习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础 弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧 密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富 的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账 一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生 态品牌,积极培育“美丽乡村十”新业态,把“生态优势”变成“民 生福利:习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党
20、员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化 问题导向,以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难 题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛 盾,勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走, 方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求 “把不清不楚变成一清二楚” “不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤, 因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈
21、进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、 投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情, 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众 “求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展。学习“千万工程”心得体会近日,中央有关部门赴
22、浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去“。 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展
23、不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,
24、有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究“。 天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地 仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路 子,并明确提出“绿水青山就是金山银山二坚持生态账与发展账一 起算,整治
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