2023在坚守中砥砺创新——浙江“千万工程”启示录(共11篇).docx
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1、在坚守中砥砺创新浙江“千万工程”启示录“一有阳光就灿烂,一有雨露就发芽:在很多人眼中,浙江的另 外一个名字是:创新。浙江的创新如同一种空气,无处不在,从“八八战略”的提出, 到“生态文明建设”大幕的拉开,从“千万工程”的波澜壮阔,再到 “文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一个 理论创新背后的智慧力量,总能穿越重重迷雾,指引前路。今天解读“浙江精神”,应该要有新的涵义,那就是学会坚守, 懂得久久为功,秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉子” 精神。从表面看,坚守与创新,看似一对矛盾:有人说,伟大是“熬” 出来的,唯有坚守匠心,才能创造奇迹;也有人说,创新是灵魂,唯 有不
2、断颠覆,才能走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予以审视,这 其实是一对有机组合。浙江的实践证明,成功的坚守需要以创新为前 提,伟大的创新需要以坚守为内涵。去年9月,联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”,授予浙 江省“千村示范万村整治”工程,以表彰其卓越贡献。这是中国再次 为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中国方案:从2003年至今, 这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的“牛鼻子”,成为各级党委政府的 中心工作,也让千万乡村蝶变为美丽乡村,继而迸发出美丽经济的强 劲活力。带着对坚守与创新的思考,记者走进了浙江乡村,寻找思想 的源泉,成功的奥秘。自从有了文化礼堂,活动越来越丰富,到礼堂看看书、看电影
3、,或跳 跳舞、吹拉弹唱,成了许多村民的新爱好。近些年,在浙江的不少农村,传颂着这样一段顺口溜:多写一个 字,少打一张牌;多一个球场,少一个赌场;多一场演出,少一场纠 纷。每天夜幕降临,华灯初上,许多村的文化广场上,闪动着大妈们 动感的舞步。而不远处,或许还会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这 些“业余选手:如今每逢文艺演出,许多村都能自导自演。建设文化礼堂,光热闹还不够,浙江省认为,这里更要成为乡土 文化和乡村记忆传承、延续的载体,形成属于这个村子、这些村民共 有的独特集体记忆,提升农民在精神层面的获得感、幸福感,实现“身 有所栖、心有所寄”。从文化礼堂到礼堂文化,浙江省将文明的种子种进了农民的心
4、田 里。而散落在乡间的礼堂,也从一座座“盆景”,变成了一片片“风 景”,又通过发挥其在思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶等 方面的作用,衍生出一种文化生态,使农村文化礼堂成为培育和践行 核心价值观的重要阵地。根据最新计划,从2018年起,浙江每年将继续建设3000家农村 文化礼堂,到2022年,有望实现人口 500人以上的村全覆盖。另一 方面,浙江还将努力实现“建管用育”一体化,做到“大门常开、内 容常新、活动常态”,使得建成的文化礼堂,真正成为美丽乡村和美 好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天,是靠改革唤醒的。对于“千万工程”而言,从 环境美,再到心灵美,再到产
5、业兴旺,在这种可持续发展的力量中, 除了激发市场活力带来的源泉,还有一股更重要的力量,那就是通过 改革创新,来不断解放生产力。地处西南山区的丽水市,就充分领悟 到了农村改革的新变化,并将这种理念升华为实践指南。说起丽水,不管去没去过,许多浙江人都会竖起大拇指。生态, 是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田,80%以上的森林覆 盖率,造就了这里无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十面霾伏”, 唯有丽水保持一枝独秀,“中国生态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻,山多地少,让丽水的经济发展一直犹如“螺 娜壳里做道场二制约重重,举步维艰。曾经为了追求GDP,丽水也一度 大干快上工业项目,但由
6、此造成的污染,也引得怨声载道。2006年, 丽水痛定思痛,下定决心:生态立市不再变! 2013年,浙江正式取 消对丽水的GDP和工业总产值考核,并明确今后的发展道路就是绿 色生态。对照历史与未来,丽水市委、市政府认为:在生态文明大行其道 的今天,丽水最大的资源是生态,最具潜力、最具希望的也是生态, 如何将绿水青山变为金山银山,最理想、最实际的道路,就是实行生 态农业、生态工业、生态服务业的“三产”联动发展。但绿色发展、生态产业毕竟只是个概念,想要落地,还有众多深 层次的问题待破解。比如,定位生态精品农业,前提要安全放心,则 必须实行标准化生产,这就需要通过土地流转,来实现适度规模经营; 又比如
7、,主体想要发展产业,但苦于缺乏资金,如何推动手中的资产 变资本;延伸出来的还有,如何转移剩余农村劳动力,如何推动城乡 要素平等交换纵观这些问题,其背后牵扯到农村产权制度改革、农村金融改革、 户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑,而且这些改革环环相 扣,缺一不可。否则,绿水青山变成金山银山,如同无本之木、无水 之源。正是在上述理念的指导下,丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的,浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区,但大头一直 是工资性收入。因此,如何在百尺竿头开辟农民增收的新途径,成为 浙江最为关注的热点、难点问题。农民财产权利保障、农村市场化改 革、城市化健康推进、现代农业发展和农民增收
8、等,这一系列问题的 根本,无不指向“确权赋权”这一核心,只有让农民拥有完整的财产权利,才能进一步 激发农村经济发展的活力。2014年初,浙江率先在全国推进农村“三权”改革,部署“三 权到人(户)、权随人(户)走”,各地各部门加快推进农地、宅基 地、农村集体产权的确权、登记、颁证等基础性工作,有效激发了农 业农村各类要素的市场活力,为打破城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县,是著名的改革大 县,拥有60多项国家和省级改革试点,其中有半数以上是“农字号” 改革。2013年,当地成为浙江首个户籍制度改革试点县,消除城乡 身份差异,填平待遇鸿沟。第二年,全县又实施了农村
9、产权制度改革, 为农民土地确权。如果说,改革就像一盘棋,只有把棋盘上不同位置、不同类型棋 子的力量调动起来,步伐协同起来,棋面才能活、才能赢。这其中, 每次遇到困难,浙江人总是能逢山开路、逢水搭桥,开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革,就发端于浙江,如今又开 始了新的征程,从省、市,到县、乡建立了农民合作经济组织体系, 改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经营、分散管理、分散服务, 来提高农业、农村、农民的组织化程度。此外,最近几年,不少地方 还探索产业农合联,解决产业发展过程中的共性难题,不断探索合作 经济再发展。下一步,如何推进“千万工程”再深化?在去年召开的推进大会 上,浙
10、江省委书记车俊表示,将从六个方面推进美丽浙江和大花园的 建设:一是突出城乡融合,坚持规划引领、区域协调、陆海联动,形 成“全域秀美”的格局;二是加快绿色发展,推动新旧动能转换,进 一步打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,强化“生态富美”的 支撑;三是下足绣花功夫,高起点规划、高品质建设、“高压线”管 控,追求“景致精美”的卓越;四是注重内外兼修,深入推进社会主 义核心价值观和生态文化建设,提升“心灵之美”的内涵;五要勇立 时代潮头,加强省内、省际和国际合作,敞开“合作共美”的胸怀; 六要全力跨越关口,高标准打好污染防治攻坚战,实施好乡村振兴战 略,扫除“康庄健美”的障碍。春时到处是新景,从2
11、003年到2019年,“千万工程”久久为功, 花开四野,不仅描绘了乡村的美丽风貌,而且重塑了业兴富民、政通 人和的乡村模样,不仅将浙江打造成城乡共同繁荣的实景案例,而且 提前演绎着整个中国乡村振兴、民族复兴的未来。回望15年历程,这是时间对坚守者最大的褒奖,也是浙江经验 最简单、最核心的“秘诀”。可以说,“千万工程”对于浙江的意义, 绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江发展面临经济变革、社会转 型、文化复兴的关键时刻,“千万工程”是让列车换道变轨的那个扳 手。这一 “扳”下去,列车大角度而又平稳地进入新的轨道,驶向更远的远方。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千村示范
12、、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农 村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千 万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生 态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事”,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻, 让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮.要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻领会习 近平总书
13、记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、万村整治”工 程的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振 兴战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、 系统观念、为民情怀、问题导向、务实作风,增强坚持和深化新时代 学习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学思践 悟中彰显担当,奋斗进取、实干争先,在乡村振兴新征程上展现新作 为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学透、用好 用活“千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念, 坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制,扎实推进农村人 居环境整治工作,全面走绿色发展之路。以人民为中心
14、提升基层治理 成效,在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中,采取更多惠民 生、暖民心措施,将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农 民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动 性和创造性,动员他们积极参与到农村人居环境整治中,以主人翁的 姿态投身到共建美丽家园中来。要立足XX特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念,大兴调查 研究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基层党建工作基础, 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一 村一策科学发展之路,强化系统观念促安全健康发展。大力实施“一 村一品,品牌强农”,以结合特色农业促农文旅融合,加快引进农业 配套
15、项目落地,逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群,推动“接 二连三”强化发展支撑,让广大人民群众有更多获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力,切实把“千万工 程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言2003年6月,浙江省启动“千村示范、万村整治”工程。随着 “千万工程”的深入实施,浙江从“千村示范、万村整治”到“千村 精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,乡村面貌发生了翻 天覆地的变化,万千美丽乡村成为了世界认识浙江的一扇扇”重要窗口”。“千万工程”实施二十年
16、来,其历史经验中蕴含着“千方百计”, 为推进中国式现代化提供了指引。总结“千万工程”中的工作经验, 提炼其中的“良方”“妙计”,出好“实招”,是奋力书写好新时代 的“答卷”的必由之路。一、用好“人民至上”这一 “良方”,把“实现人民对 美好生活的向往”作为出发点和落脚点。坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往,是马克思唯物史观的基本观点,是马克思政治经济学的根本立场,是习近平新 时代中国特色社会主义思想的核心要义。从人民群众对人居环境的美 好期盼做起,开展“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,才有了“清水永康江,清新丽州城”;结束以“环境为代价的发展路子”, 才有了德清县东衡村“半山半
17、水秀春妆,半乡半市家兴旺,半文半武 竞风流,半耕半读写诗章”的独特韵味。进入新时代,人民群众对于“美好生活”的向往不断变化,从人居环境提升到和美乡村打造,从15分钟生活圈到智能化生活场景,从提升人均收入到实现共同富 裕“千万工程”始终牢牢站稳人民立场,铭记服务宗旨,让一项 项“民心工程”扎实地建设在了人民群众的心坎上。二、用好“调查研究”这一 “妙计”,让“体民情察民意”成为谋事之道、成事之基。习近平同志用118天跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情之后作出了 “千万工程”这一重大决策。随着世界 百年未有之大变局加速演进,新时代将面临着更加复杂的形势和变化, 群众的所需、所
18、盼、所难也更加多样。实践证明,调查研究是发现问 题、找到“发力点”的必由之路,是找到答案、跳出“瓶颈”的不二 法门。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。”调查研究 不能为了追求数量之多“走个过场”,走马观花、囱囤吞枣,只有在 调查研究的过程中,真正在基层扑下身子、脚踏实地,倾听民意心声, 体悟“急难愁盼”,才能密切联系群众,才能在工作中方向明、思路 清,做到“对症下药”“靶向治疗”,切实提高履职效能。三、出好“真抓实干”这一 “实招”,转“白纸绘蓝图” 为“画卷展成就自“千万工程”实施以来,浙江全省上下牢记嘱托,扎实推进各 项工作,二十年来久久为功,才有了农村人均环境测评持续领跑全国,
19、 森林覆盖率超过61%,农村居民人均收入连续20年稳居全国第一,城 乡居民收入比连续十年缩小等瞩目的成就。“千万工程”带给浙江的 深刻改变启示着我们,要始终保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘 到底,一任接着一任干,一茬接着一茬抓。不积腔步,无以至千里。 必须锚定目标,真抓实干,不贪一时之功、不图一时之名,避免“盲 目蛮干” “大干快上”,坚持“一张蓝图绘到底” “一条赛道跑到底”, 以“功成不必在我,功成必定有我”的气度落下历史进程中浓墨重彩 的一笔。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程(
20、以下简称“千万工程”)的经验做法,对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周年,广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”,续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的 人居环境问题为起点,以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为 路径,不仅改善生态“提颜值”,而且数字赋能“增智慧”,更是拓 新业态“涨价值”,最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽 蝶变,无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”,无数个
21、“下 姜村”走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的初 心篇章,始终奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村民对美好生活 的向往,既要能理顺城市的那一端,又要能顾好乡村的这一头,既要 扮靓城乡“颜值”,又要为美丽“增值”,不光让村民“鼓起口袋”, 还要让村民“富了脑袋”,走出一条城乡深度融合发展、全体人民共 同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”,续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志到浙江 工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地深入考 察,充分掌握省情农情民情后,作出的科学决策部署,也是浙江一任 又一
22、任领导班子,基于广泛深度的调研工作,契合时代发展和群众需 求,接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践” 的作为篇章,守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际出发来 发现、研究和解决问题,采取“四不两直”的方式,到基层直奔着问 题去、瞄着困难上,不被“虚情假象”迷惑,不畏“浮云阴暗”遮蔽, 真正摸清摸透一线情况,找准“症结”,精准“开方”,坚守“久久 为功、善作善成”的匠心精神,保持政策实施的连续性和系统性,确 保“病除”。坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”,续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章”。国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程,二十年来,浙江始终把“
23、千万工程”作为“一把手”工 程,捍守“不畏艰险,永不停步”的战略定力,保持“敢为人先,永 不满足”的进取姿态,坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻。 一件事情接着一件事情办成,一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未 来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇 章,把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节,勇于在思想观念 上“破冰”,善于在行动本领上“破局”,主动跳出“舒适区”,积 极适应“新角色”,既做“大管家”又做“店小二”,冲破能力瓶颈 的“天花板二始终准确把握前进的方向,实现从无到有、从有到优” 的跃升。聚焦
24、“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程的经验启示。在浙江工作期间,习近平同志亲自谋划、 亲自部署、亲自推动了 “千万工程”这项重大决策,全面实施20年从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端,这里因地处浦阳江畔而得名,然 而水质污染一度成为“老大难”。近几年,通过重拳整治,绿水清波 又重新回归。借着这股东风,镇里发展沿江、沿山和沿路资源,重金 打造风情小镇,发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里,梨花漫山遍野,景在村中,村融景中。过 去默默无闻的小村
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