2023年清廉乡村建设实施方案(7篇).docx

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1、 2023年2023年清廉乡村建设实施方案(7篇) 确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司规划开展某项工作的时候，我们需要为领导供应多种工作方案。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是为大家收集的方案筹划书范文，仅供参考，盼望能够帮忙到大家。 清廉乡村建立实施方案最新篇一/h3 紧紧围绕“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，坚持乡村共建共治共享，根据市漂亮乡村建立总体规划，进展品牌产业、建立品位村镇、培育品质农夫，推动城乡融合高质量进展，实现城乡经济进展明显加快、农夫收入明显提高、根底设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建立不

2、少于50个“1+n”模式的漂亮乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村到达示范村标准，推动乡村建立从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，根本实现漂亮乡村全域化。 全面实施“五大工程、十大行动”，以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推动各项工作。 现代农业进展工程 1.实施市场主体招培行动。有序推动农村土地流转，鼓舞返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有

3、一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立严密利益联结机制，实现“双赢”局面。 2.实施三产融合进展行动。立足保障供应、生态修养、休闲旅游等功能定位，进展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区，推动特色农业规模化生产、产业化经营，实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色，拓展农业功能，建立一批集休闲、观光、体验、展现为一体的精品农庄和田园综合体，扶持建立一批乡村旅游名村，打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程，创新“互联网+三农”模式，推动“才智仙桃”建立向乡村、向农业延长，培育一批农村电商示范村和“才智农业”示范点。加强“三品一标”建立，注意发

4、挥地标农产品的品牌优势，加强原产地爱护，推动地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。 村庄环境整治工程 3.实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制漂亮乡村建立规划，结合城乡建立规划、土地利用总体规划，根据“多规合一”的要求，统筹编制产业进展、村庄布局、土地利用、公共效劳、生态爱护、农房建立等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴工程建立。规划需经村民代表大会争论通过，市自然资源和规划局审查，镇人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。 4.实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创立，积极推行森

5、林资源爱护进展林长制改革。根据“万树村”目标，重点推动“一网四旁”绿化体系建立。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要根据宽度不低于50米的要求，全面开展宽幅林带建立。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地;全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建立活动。 5.实施人居环境整治行动。根据“荆楚派”建筑风格，持续开展农村房屋改造，力戒形式主义。到2023年，全市村庄形象明显提升。加强农房建立技术指导，保证农房建立

6、质量安全，引导节能环保绿色民居建立。广泛发动群众自己动手，全面整理自家庭院环境;开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动，打造“漂亮庭院”品牌。全面推动村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建立和农村厕所革命，建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建立晾晒场、农机棚等生产性公用设施，加强村庄公共空间整理与美化。深入推动畜禽养殖和农药化肥污染治理，加强农业废弃物综合利用。大力推动中小河流综合整治和水系连通工程建立，加快河网生态化改造。 根底设施建立工程 6.实施根底设施升级行动。以高标准农田建立为重点，加快推动农村排灌设施和产业通道建立。提档升级一批“四好农村路”，完善

7、组级道路硬化，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建立，推动城乡供水一体化。加快农村电网改造升级，提高供电保障力量。推动光纤到村建立,实现通信网络全掩盖。加快农村路灯建立，全面提升亮化水平。 7.实施公共效劳提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建立，推动城乡学校结对帮扶，引导城镇优质教育资源向农村延长。加大镇级中小学校师资力气投入，鼓舞优秀教师扎根农村。推动村镇卫生效劳体系升级，建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式，建立精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建立以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料效劳中心，补齐农村养老效劳短板。加快生态公墓建立，打

8、造生态化、园林化的单村或联村墓园。 乡风文明培育工程 8.实施乡村文化建立行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及，广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评比和文明村居创立活动，培育乡土文化队伍，扶持乡土文化的收集整理和文艺创作，组织丰富多彩、喜闻乐见、安康有益的群众文化活动，推动社会主义核心价值观教育日常化、详细化、生活化、形象化，着力培育新型农夫。整合闲置资源，统筹推动村级综合文体效劳中心、健身广场等根底设施建立。引导城市文化向农村辐射，深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录，编制村落爱护规划，落实爱护政策。坚持爱护优先、爱护与开发并重的方针，充分开掘和爱护好传统

9、村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存，讲好村庄故事，打造文化品牌。 乡村强基固本工程 9.实施农村人才培育行动。深化新型职业农夫培育试点，大规模开展农村有用技能免费培训，实行一村多名大学生规划，培育一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进展动，围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求，组织开展农夫工职业技能提升、农夫工高技能人才培育，增加农夫创业就业力量。鼓舞高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新，带动农夫创业就业力量提升。完善乡村创业创新支持效劳体系，落实好减税降费政策，解决好用地、贷款等困难。

10、10.实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子，连续向农村党组织选派“第一书记”，连续选聘一批大学生村干部到村任职，增加农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建立，从严监视农村集体“三资”治理，坚决防止借建立之名新增村级债务。创新农村社会治理模式，落实“四议两公开”，完善村规民约，建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制，推行积分制治理，发挥农夫的主体作用。建立健全农村法律效劳平台，实行一村一名法律参谋制度，增加村民的法治观念和法律素养。完善农村网格化平台建立，扎实开展平安创立活动，加强农村社会治安综合治理，合理调整农村利益关系，畅通诉求表达渠道，有效化解农村冲突纠纷，维护农村社会

11、和谐稳定。 强化组织保障。漂亮乡村建立工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参加、积极协作，形成上下连接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体，党政主要负责人是第一责任人，要明确进展定位和工作重点，强化工作措施，加大推动力度。 创新投入机制。实行“大类间统筹、大类内打通”的方法，市财政每年整合局部涉农工程资金，支持各地漂亮乡村示范村建立;各地要科学谋划工程，落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”，合理申报使用国开行乡村振兴工程资金，并多方筹措、配套资金，集中建立。镇、村各级要充分运用市场机制，实行以奖代补、先建后补、担保贴息等方式，引导社会

12、资金参加漂亮乡村建立。 发动群众参加。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式，组织发动群众主动参加漂亮乡村建立。在村庄规划编制、工作规划安排、工程建立治理中，要广泛征求群众意见、建议，通过“以资代劳”方式，支持和引导群众积极投身漂亮乡村建立。 严格考核结账。进一步细化考核措施，加强日常工作推动力度，每4个月组织一次现场观摩拉练活动，对每次拉练评比前5名的村予以奖补，结经济账;年底综合全年考评得分，根据全市政绩目标治理考核方案，结政治账。 清廉乡村建立实施方案最新篇二/h3 为进一步推动全面从严治党向基层延长，加强基层治理体系和治理力量现代化建立，保障乡村振兴战略实施，依据中共学习市

13、委办公室引发关于开展清廉村居建立的实施意见（办字202323号）、县委县府印发关于开展清廉村居建立加强基层治理的实施方案的通知（办字202316号）要求，经xx镇党委会议讨论，结合xx镇实际，制定了xx镇党委关于开展清廉村居建立加强基层治理的实施方案。为保障首批试点村xx村清廉村居建立顺当开展，制定该打造方案。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建立总要求，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清爽、民风清淳”的建立目标，通过“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并举”（支部带村、民主管村、监视正村、清风润村），落实清廉治村

14、“八项要求”（政治建立必需摆在首位、村级决策必需民主标准、“三资”治理必需依法依规、工程工程必需严格监视、村级“三务”必需全面公开、村级监视必需有力有效、党员干部必需带头示范、乡风文明必需与时俱进）。年前着重打造xx村，规划利用5个月的时间完成示范点打造。 通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德尚廉为导向，促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清爽、民风清淳。着力实现党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清爽、民风清淳“六清”目标，为深化基层治理、促进乡村振兴供应强有力保障。 综合利用xx村新启用的办公楼区，发挥其位

15、于村居中心的位置优势、贴近群众的优势，通过图板展现、扫码监视等方式，将清廉文化、清廉气氛融入村居生活日常。充分发挥“三老”（老党员、老干部、老乡贤）治村、乡村大舞台作用，宣扬清廉家风、清醇村风。进一步厘清便民效劳中心、村务监视委员会责任责任清单、工作流程，细化精化“三务”公开栏，启用临沭村务清监视平台，实现村民线上、线下同步监视。 （一）阵地建立 1、以xx村办公区为主阵地，在村委办公区门前广场打造廉政文化宣传角，重新设计规划“三务”公开栏。 2、为村务监视委员会办公室特地在办公楼二楼设置专用办公室，办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。 （二）气氛营造 1、办公区前广场有多处公开栏，可制作整

16、墙清廉主题图板。门口处设置xx村村务清二维码展现图板，便利经过群众准时扫码了解。 2、二楼楼道打造清廉走廊，内容主要为清廉警示标语、村规民约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”荣耀榜、“三务”工作分工架构图等。 3、利用漂亮乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传图版，邀请广告公示重新针对清廉村居建立设计图版，xx村村务清二维码宣传展现图板，业务办理清单、办理人员、办理流程准时限均以图板形式公开展现，承受群众监视。营造深厚的宣传气氛。 4、村务监视委员会办公室内部，依据尺寸重新设计图板样式，内容主要为村务监视委员会成员、职责、工作纪律、工作制度等。 村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务标

17、准化治理流程、落实“三务”公开、强化基层监视等工作的同时，创新打造“四个好”的工作新局面。 （一）廉洁履职形象好。村两委班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，保证不消失违反中国共产党廉洁自律准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）和中心八项规定等纪律规定问题； 党纪条规和法律法规学问宣传教育常常化、制度化，村干部无违纪违法现象。 （二）阳光村务执行好。村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理状况每季度公开一次； 涉及村民利益的重大问题以及群众关怀的重要事项，准时进展公开，全面承受监视。 （三）集体“三资”治理

18、好。村集体财务报账准时，票据使用标准。集体资产资源存量、种类、使用、治理以及变动状况准时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，实行民主议事的方式，提交村民代表会议争论打算。 （四）民主监视效果好。村两委每季度向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村两委会议，了解村务，发表意见，对村两委以及村监会履职状况进展监视。村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职状况的监视，全面了解把握村务、财务状况，准时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监视有痕迹。 （一）启动阶段（

19、9月-10月份）。制定清廉村居建立方案，明确工作目标任务，组建工作领导小组，统筹安排相关工作，启动清廉村居建立工作。 （二）实施阶段（10月-11月上旬）。整合各方资源，全面开展清廉村居建立工作。10月底前，加强对清廉村居示范创立的效劳指导和政策支持，完成清廉村居示范点的建立工作，并开展督查指导。 （三）考核验收阶段（11月上旬-11月下旬）。以红头文件形式报送清廉村居建立工作总结和清廉村居示范点评定状况，协作区各相关职能部门开展清廉村居建立考核工作。 清廉乡村建立实施方案最新篇三/h3 依据中共宁波市委关于纵深推动清廉宁波建立的意见（甬党发202310号）精神，结合宁波农村基层实际，为深入推

20、动我市清廉村居建立，特制定本方案。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推动乡村治理体系和治理力量现代化总目标，抓住党员干部关键，坚持党建引领、群众至上、系统推动、示范引领的原则，着力提升“四治”融合的清廉村居治理体系。到2025年，农村基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增加，基层权力运行制约监视机制更加有效，群众身边腐败和作风问题明显下降，政治生态显著优化，党风政风与村风民风良性互动。到2035年，清廉村居建立各项制度机制成熟定型，清廉文化深入人心，清廉村居全面建成，农夫群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。 （一）全面健全治理体系 1.

21、全面加强农村基层党组织建立。压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任，坚持以党的政治建立统领村级班子建立，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，深化推广村党组织运行“五小”工作法，健全落实村级组织分工分责、日常运行、治理监视、鼓励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。深入实施基层党组织星级考评和底线治理，对后进村党组织整顿提升，实施“四个一”组团帮扶。（责任单位：市委组织部） 2.厘清村级组织职责关系。仔细落实浙江省村级组织工作规章，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监视委员会等组织各司其职的履职机制。探究党组织领导下的村级“政经分别”，科学区分党务、村务、社务，根据

22、权随责走、费随事转的原则，探究实践村党组织发挥领导核心作用、村委会担当治理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分别”治理模式。（责任单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局） 3.全面推行村级事务清单化治理。坚持依法自治、依法履职、依法帮助的原则，进一步厘清村与乡镇（街道）、职能部门的职责边界，严格执行浙江省村（社区）减负清单指引和宁波市深化机构改革协调小组办公室印发关于涉村（社区）职责事项准入治理的实施意见，完善涉村（社区）工作准入制度，做到清单之外无事项。（责任单位：市委编办、市民政局） 4.全面提升治理水平。坚持进展和完善新时代“枫桥阅历”，健全农村社会冲突纠纷多元化解机制，推动县级

23、社会冲突纠纷调处化解中心标准化建立。加快法治乡村建立，推动民主法治示范村创立工作。围绕农村地区的平安建立薄弱环节以及群众反映剧烈的痛点难点问题，全面开展平安乡村建立。全面推动善治村创立，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建立。（责任单位：市委政法委、市农办、市司法局） （二）全面扎紧制度笼子 5.严格实行村级重大事项民主决策。标准落实“五议两公开”制度，推动村级协商工作，建立村民（社员）会议、村民（社员）代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。加快推动“村民说事”制度标准化建立进程，深入实施“村民说事”国家级标准化试点。（责任单

24、位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局） 6.深化推动村级小微权力清单制度。加快推动小微权力清单制度标准化建立进程，动态评价和修订完善村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，推动村级小微权力清单迭代升级，全面打造农村小微权力标准运行体系。积极推广基层公权力运行权力清单、责任清单和负面清单制度。（责任单位：市委办公厅、市民政局、市农业农村局） 7.加强农村集体资产监视治理。进一步完善农村集体资产治理制度，全面推行农村集体资金去现金化治理，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，建立村级财务支出“三审三签”制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环

25、治理监视制度，确保农村集体“三资”治理便捷化、标准化、数字化、公开化。（责任单位：市农业农村局） 8.提升村级财务会计托付代理制。持续加大改革和保障力度，深化农村“三资”治理效劳中心标准化建立，加强考核治理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计托付升级版，不断推动代理睬计从单纯财务核算扩展到强化内部经营治理转变。有条件的地方探究以政府购置效劳的方式实行村级会计托付代理制、探究实行会计、出纳“双代理”的做法。（责任单位：市农业农村局） （三）全面构筑反腐防线 9.完善权力阳光运行机制。标准党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“

26、五公开”，强化资产治理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监视，促进阳光用权。创新公开形式，充分运用数智化技术手段和传媒平台拓展公开方式。（责任单位：市纪委市监委、市委组织部、市民政局、市农业农村局） 10.完善权力监视检查机制。畅通监视渠道，整合监视力气，深化乡镇（街道）纪检监察工作标准化建立，强化村务监视委员会和村级监察工作联络站作用，根据村（社区）监察工作联络站工作方法，建立健全监察工作联络站运行和履职机制，加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监视，织密农村基层权力运行“廉政防护网”和镇村两级上下联动监视网。（责任单位：市纪委市监委） 11.完善农村财务常态化审计机制

27、。加强村级集体经济财务审计，鼓舞政府通过购置效劳方式托付第三方对村社开展常态化财务审计，支撑有条件的村集体经济组织建立内部审计机构。审计部门要强化内部职能，加强农村审计业务指导，加大对第三方审计质量监管力度，切实提高审计质量。（责任单位：市农业农村局、市审计局） 12.开展侵害群众利益问题整治。持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”，全面深化对村（社）的巡察工作，持续开展农村集体“三资”治理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面专项整治，持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题，常态化防范打击“村霸”问题,严厉查处侵害农夫利益行为，有效增加农村群众的获得感、幸福感

28、、安全感。（责任单位：市纪委市监委、市委政法委、市信访局、市农业农村局） （四）全面深化清廉文化 13.加强村社干部教育治理。深化“导师帮带制”，发挥优秀村社干部特殊是党组织书记传帮带作用。分级分类全掩盖开展村社干部培训轮训，将政治纪律法规和清廉思想、清廉制度、清廉规章、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。深入开展“包网入户”行动，推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部治理监视，全面实行村党组织书记县级党委备案治理，健全落实村社干部资格条件常态化联审机制，加强不合格村社干部教育处置。（责任单位：市委组织部） 14.加强农村基层清廉教育。强化正面引导，做好廉洁从政从业宣

29、传，推动以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心，深入挖掘本地清廉元素，融入村规民约，融入农村文化礼堂、村容景观建立。强化乡村法治宣传，推动法治乡村建立，实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培育工程，开展“尊法学法守法用法示范户”评比。（责任单位：市委宣传部、市司法局） 15.加强农村思想道德建立。弘扬和践行社会主义核心价值观，积极推动好人文化传播。注意家庭家教家风建立，传承红色家风、弘扬荣耀传统，细心组织“家风伴我行”系列活动，以醇正的家风修养清朗的党风政风社风。持续推动移风易俗，引导群众破除浪费铺张、人情攀比等陈规陋俗，开展文明乡风好习惯养成行动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。积极探

30、究善治积分做法，将村级收益安排、村民鼓励机制与治理积分挂钩。（责任单位：市委宣传部、市妇联、市农业农村局） （五）大力推动数智化治理 16.着力打造清廉村居才智监视平台。扎实推动新时代乡村集成改革，打造上下贯穿的乡村治理数字化系统。加快推动小微权力“36条才智运行系统”、“村民说事e说通”试点，实现权力运行线上监管、线上说事。加快推行村级集体资金支付网上审批结算，推动无现金支付全掩盖。加快推动村级财务数字化监管体系建立，加快省、市、县、乡、村五级联网的农村集体经济数字化治理，实现村级财务的动态治理、统计分析、智能预警。（责任单位：市委办公厅、市农业农村局、市民政局） 17.积极推动“最多跑一次

31、”改革向乡村延长。推动乡村网上效劳平台建立，实现村级事务信息动态交互式治理和村级便民效劳中心线上线下贯穿，村民办事更加快捷便利。迭代升级“基层治理四平台”，推动基层治理综合信息平台整合、数据共享和场景应用协同。完善农夫建房“一件事”审批办事软件应用，全面对接浙江政务效劳网、浙里办，实现全流程网上办、掌上办。（责任单位：市委改革办、市委政法委、市农业农村局） 2023年，部署推动深化清廉村居建立，健全清廉村居工作机制，开展农村集体“三资”治理等领域腐败和作风问题整治，开展清廉村居建立宣传活动等。 2023-2024年，依据清廉村居建立工作推动状况，每年讨论制定年度工作要点，部门协调推动； 开展清

32、廉村居标杆创立、总结提炼和宣传推广；推动乡村治理数字化系统建立和运行；开展清廉村居建立质量中期评估，对评估中发觉的问题和薄弱环节查漏补缺，全面提升村居治理力量。 2025年，进一步完善制度机制，全市清廉村居根本成型，农村基层权力运行标准有序，乡村社会整体清廉程度明显提升，清廉村居治理体系和治理力量实现现代化。 （一）加强组织领导。进一步强化属地治理责任，全面建立健全清廉村居建立工作体系，市由市农办牵头，协同市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市信访局、市民政局、市司法局、市大数据局等相关单位，各司其职、形成合力，建立会商沟通催促机制，整体联动推动。 （二）强化督查考核。建立清廉村

33、居建立评价指标体系，将清廉村居建立作为清廉宁波建立的重要内容，纳入对区县（市）目标责任制乡村振兴实绩考核内容。创新方式方法，加大监视检查，准时发觉薄弱环节，催促整改落实。 （三）加强宣传推广。充分主流媒体、新媒体的作用，全面展现清廉村居建立的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等讨论机构和专家学者的作用，加强对清廉村居建立的理论讨论和阅历总结，市、县同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农夫群众和社会组织的作用，拓宽参加清廉村居建立渠道，共同营造清廉村居建立良好气氛。 清廉乡村建立实施方案最新篇四/h3 各村党支部、村委会： 为仔细贯彻落实市委、县委关于加强

34、农村基层党风廉政建立的部署和要求，进一步提升我乡农村基层党风廉政建立工作水平，依据中共*省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建立示范村”创立工作的通知和县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建立“评星晋级”的实施意见要求，经讨论，打算全面开展农村基层党风廉政建立“评星晋级”活动，特制定如下工作方案： 深入贯彻落实科学进展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，根据省市县关于加强农村基层党风廉政建立的部署要求，以开展“评星晋级”活动为抓手，深化“农村基层党风廉政建立示范村”创立工作，通过建立科学的量化考核体系，健全动态治理机制和有效的奖惩机制，激发基层党员干部加

35、强党风廉政建立的内在动力，推动农村基层党风廉政建立各项任务落到实处，为我乡社会主义新农村建立供应顽强有力的政治保证。 全乡全部行政村。 从*开头，党风廉政建立星级村创立考评工作每年开展一次。其中，村级自评申报于每年9月10日前完成； 乡于*10*月*10*日前完成一至二星级村的考核评定，并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室；由县考核评定，并进展命名表彰。 l、一星级行政村 需符合以下条件： (1)村级组织健全，职责明确。村两委关系协调，村务监视委员会仔细履行监视职责，作用明显。 (2)建立党务公开制度。设立党务公开栏，年度党建工作规划、党员进展、党费交纳及有关制度按*县乡镇推行党务公开

36、实施方案要求进展公开。 (3)建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏(墙)，公开内容根据*县村务公开名目执行，做到全面、真实，对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项，做到准时公开、逐项公开。 (4)实行村级财务“双”制度。村级帐目与现金托付乡村级财务中心代为治理，承受监视，严格执行*县村级款待费治理若干规定。 (5)执行招投标制度。到达规定标准的村级工程工程、物资选购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易，规定限额以下的小额工程工程须经集体争论打算，并准时上报乡纪委备案。 (6)*重视党风廉政建立。村级党组织顽强有力，对农村基层党风廉政建立工

37、作重视，能够定期或不定期讨论、部署制度保廉工作。村委会办事公正，严格依纪依法、按政策办事，敬重农夫群众的民主权利，改良工作方法，擅长运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解冲突。 (7)党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。 2、二星级行政村 除具备一星级行政村条件外，还需符合以下条件： (1)村党组织领导核心作用明显，班子团结有力。 (2)建立村务治理制度，村民自治运行机制健全，村级重大事项决策民主，程序标准，会议记录齐全，每年召开村民代表会议不少于两次。 (3)建立村务监视制度，村务监视委员会各项制度完善，工作运转正常，按规定开展监视工作。 (4)党务、村务公开内容、形式和程序切

38、实做到“三到位”，公开栏、意见箱等设施齐全、干净，村民对村务、事务、财务公开满足率达80%以上。 (5)财务治理标准，审批权限明确，报账准时，票据治理标准。 (6)积极化解冲突纠纷，社会治安良好，群众信访问题能得到准时解决，无越级上访或集体上访大事，到达平安村标准。 (7)仔细制定村干部廉洁自律行为标准并公示，每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉，承受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。 3、三星级行政村 除具备二星级行政村条件外，还需符合以下条件： (1)村级经济进展思路明确，新农村建立有工程、有措施，村级根底设施不断完善，农夫收入和村级集体经济实力不断增加。 (2)落

39、实村级党风廉政建立责任制。村两委对党风廉政建立高度重视，党组织主要负责人负总责，党支部中设有专职的纪检委员，建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度，有村干部廉洁自律行为标准和制度的操作流程，党风廉政建立责任制有效落实。 (3)村务公开档案齐全，村务公开资料准时收集归档，年底准时装订成册。 (4)加强村集体资金、资产、资源治理。严格掌握使用白条，杜绝工程工程支出白条入账，预领款准时报结，村级非生产性开支合理。未消失因村级财务、工程发包、重大事项决策不标准而引起的上访问题。 (5)开展廉政文化进农村活动，每年至少组织一次群众广泛参加的廉政文化活动。 (6)建立村干部廉情档

40、案，党员干部无违法违纪案件。 4、四星级行政村 除具备三星级行政村条件外，还需符合以下条件： (1)村级组织工作规章完善，村民会议或村民代表会议制度标准，推行村民质询制度，实行“五议两公开（即党支部提议、两委班子协商、村务监视委员会核议、党员大会审议、村民代表决议； 决议公开、结果公开）”，95%以上的村民代表能常常参加村内重大活动。 (2)各项社会事业协调进展，依法编制并实施村庄建立规划，村容干净，村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列，到达县级以上文明示范村的标准。 (3)村级重大事项集体争论和公开率均为100%，村级集体经济活动实行市场化运作率达*100%，村民对村务、

41、事务、财务公开满足率不低于90%。 (4)被命名为县级廉政文化进农村示范点。 5、五星级行政村 除具备四星级行政村条件外，还需符合以下条件： (1)村两委干部洁净干事,班子成员廉洁从政意识强，具有明显的双强双带（双强：即自身致富力量强，带着群众致富力量强； 双带：即能带头致富，带着群众致富）本事，党群干群关系亲密，受到群众拥护，村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列，群众对干部的勤政满足率达90%以上。 (2)以“创清廉村风”为主题，深入开展党风廉政教育，廉政文化进农村特色明显、气氛深厚，被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。 (3)村务治理标准，村级财务治理严格执行村级财务治理标准

42、化建立标准。 (4)党员干部廉洁奉公，群众对村内党员先进性认同率不低于85%。 (5)村民法律意识普遍提高，90%以上的农户到达“遵纪守 法户”标准，近三年村内未发生违法违纪案件。 四星、五星级行政村实行一票拒绝制，主要包括： (1)发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性大事、大规模群体性上访大事的； (2)村级组织受到上级党委、政府通报批判以上(含通报批判)组织处理的； (3)村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的，村民中的党员因违法受到刑事追究的； (4)消失重大安全生产责任事故的； (5)存在其他不符合条件的情形。 l、严格考核，分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把

43、关”的原则，实行自下而上申报与自上而下审核相结合的方式，先由村两委对比标准自评申报，然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡考核定级，并报县审定后由乡发文公布； 三至五星村在乡考核定级的根底上，由县实地验收，并以肯定的方式向社会公示后，报县委、县政府审批后发文公布。乡将建立严格的考评程序，把好标准关，确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次，每年要通报并挂牌明示，对高星级村要进展表彰和宣传。 2、动态治理，分类指导。星级评定每年一次，实行动态治理，对达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的根据程序予以升级。建立星级治理公告制度，准时公布星级村变化状况，承受群众监视

44、，扩大社会影响。同时，要加强分类指导，针对各村存在的不同问题，指导制定年度晋星规划，落实整改措施。 3、注意应用，落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、工程资金安排和村干部根本酬劳等相挂钩，安排工程建立资金、联系结对单位时，同等条件下优先安排星级高的村。四、五星级村推举参与省、市“农村基层党风廉政建立示范村”命名表彰，县财政赐予适当嘉奖。对达不到星级评定标准的村及村主要干部，当年不能被评为年度综合考核先进，乡加强指导、重点帮扶，促其早日到达星级标准。要通过星级评定的结果表达奖惩机制的导向，使农村基层党风廉政建立与新农村建立互促互进，不断增加创立活动的原动力和生命力。 l、深化熟悉，加强领导。“

45、评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建立示范村”创立活动、推动农村基层党风廉政建立的重要举措。各村要切实提高熟悉，增加做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建立示范村”创立活动的重点，作为推动和深化农村基层党风廉政建立的重要抓手，加强领导，细心组织实施，确保“评星晋级”活动安康有序地开展。要加大宣传力度，实行多种形式，扩大“评星晋级”活动的社会影响，调动广阔农村干部和村民参加的积极性，为推动这项工作营造良好的社会舆论气氛。 2、分级负责，落实责任。乡党委、政府要依据县里的实施方案，制定工作方案，明确目标要求，落实详细措施，要做好协调工作，建立健全工作机制，充

46、分发挥有关部门的职能作用，做到分工详细、任务明确、责任清楚，形成工作合力。党委、政府定期分析讨论进展状况，协调解决工作中的冲突和问题，不断完善和落实工作措施，推动各项工作的落实。乡纪委要在党委、政府的统一领导下，统筹谋划，细心组织，催促指导村级组织制定工作规划，细化工作目标，落实实施方案，对工作的每一个阶段都要仔细把关，确保工作顺当开展，创出成效。要加强调查讨论，准时发觉和解决问题，准时总结和推广新奇阅历。村级组织作为活动的主体，要依据自身的实际状况，明确工作目标，制定工作措施，充分调动广阔党员、干部和群众的参加热忱。并建立健全工作机制，整合工作力气，齐心协力抓好“评星晋级”活动。 3、因地制宜，务求实效。各村在开展“评星晋级”活动过程中，要坚持求真务实的态度，严密联系当地农村实际开展工作。要把推广工作与促进村级经济进展结合起来，坚持以促进经济进展为动身点，紧紧围绕村级经济进展来抓“农村基层党风廉政建立示范村”的创立，抓“评星晋级”活动的推行。要与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题结合起来，建立健全村务决策、治理、监视等相关制度规定，进一步标准农村基层党员干部的权力运行，切实推动农村基层党风廉政建立各项制度的落实。要与解决农夫群众关怀的热点难点问题结合起来，集中精力办一批惠农惠民实事，努力提高农夫群众对反腐倡廉的满足度，促进农村社会的和谐稳定。 清廉乡