污水处理厂升级改造项目工程造价控制监理工作方法及措施.doc

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1、污水处理厂升级改造项目工程造价控制监理工作方法及措施1、工程造价控制的依据（1）本工程项目的施工合同及其工程量清单；（2）工程项目的施工图及其说明文件；（3）工程设计变更、工程洽商文件；（4）国家及当地政府发布的现行的有关工程造价的法规及规定；（5）当地政府发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；（6）本工程项目的“分项、分部工程报验申请表”；（7）本工程项目发生的费用索赔文件；（8）市场价格信息；（9）其它涉及工程造价的资料。2、工程造价控制的原则（1）严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。（2）在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量检验签认合格或有违约

2、行为时，监理工程师不予审核及计量。（3）工程量与工作量的计量应按施工合同的约定，并符合有关的计算规则。（4）处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起的工程造价的增减，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则。（5）有争议的工程量和工程款，应采取协商的方式解决，协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。（6）对工程量的审核、工程款的审核与支付，监理人员应在施工合同规定的时限内进行。3、事前造价控制（1）了解招投标文件及施工合同中关于 工程造价控制的条款，并熟悉这些条件。（2）施工过程中应对造价进行动态控制。1）要求承包单位于施工进度计划批准后10日内，依据建设工程施工合同将

3、合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应各阶段及各年、季、月的资金使用计划。2）审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款的支付计划。3）对工程变更等属于合同外价款的部分，应“先算后干”，宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更价款的计算原则和方法。4）进场检查工程计量和工程款支付情况。对实际发生和计划控制值比较分析，提出控制建议，并用专题报告的形式或在监理月报中向建设单位报告。（3）从设计图低、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，作出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程造价控制重点。（4）尽可能减少承包单位的索赔，具

4、体的措施有：1）按施工合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件。2）按施工合同规定的日期提供施工图纸；3）按施工合同规定的日期、款额支付工程款；4）按施工合同规定的日期提供合同中规定由建设单位提供的材料、设备、图纸及设计文件等；5）尽可能减少工程变更，必须变更时，应于变更实施前与建设单位、承包单位尽早达成工程变更后工程款调整的协议。4、事中造价控制（1）控制措施1）加强对工程造价的动态控制A、按月及时支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩。B、建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发生超出用款计划或超支现象，要及时采取纠正措施。C、严格控制设计变更、工程洽

5、商，特别是因此而增加了工程造价时更应慎重。2）尽量减少或发生索赔事件，不发生违约事件。监理工程师应及时收集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据。3）提出降低工程造价的合理化建议，如采用新材料、新技术、新工艺，在保证工程质量与使用功能的前提下，降低工程造价或缩短工期。4）严格对工程款支付申请的签认，监理工程师认真地审核后，由总监理工程师签认。5）严格审核设计、施工、材料设备订货等合同涉及造价控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。（2）工程量计量1）工程量计量工作原则上每月一次，计量周期为上月26日至本月25日。2）承包单位每月26日前，根据工程实际进度及经过监理工程师已签

6、认的“工程报验单”，将当月完成的工程量报项目监理部予以审核。3）监理工程师应对承包单位申报的工程量进行（现场）核查，核查时应提前通知承包单位派代表共同参加（现场）计量核查工作，并共同在核查结果上签字。如承包单位不按时派代表参加，即可认为承包单位已同意监理工程师的核查结果。所计量的工程量应经总监同意后，由总监签认。4）某些特定的分项工程、分部工程的计量方法，可由项目监理机构、建设单位与承包单位共同协商确定。5）专业监理工程师应及时建立月完成工程量统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。6）月完成工程计量程序见框图8（3）工程款支付1）工程款的种类A、工程预付款a、工程预付

7、款应按施工合同有关条款，由承包单位填写工程款支付申请表报监理部，总监根据施工合同约定签发工程预付款的工程款支付证书；b、工程预付款应于工程进展到一定时期开始扣回，应按施工合同的要求扣回，并于合同规定的竣工日期前三个月扣清。B、月支付工程款a、合同内项目的月工程进度款，由承包单位根据已经计量确认的当月工程量完成情况，按合同约定计算月工程进度款，并填写工程款支付申请表报监理部，由总监签署工程款支付证书；b、合同外项目付款，经过协商后也可在支付月工程进度款时同时支付。设计变更、工程洽商、材料调价、计时工应由承包单位提出，经过核准后的费用索赔等应向承包单位支付。c、月支付工程款支付程序见监理工作程序。

8、C、竣工结算款工程竣工验收合格，监理单位、建设单位、承包单位已分别在竣工移交文件上签字后，承包单位可与建设单位进行竣工结算。承包单位提出的竣工结算文件经过监理工程师审核后由总监理工程师签认。D、保修保留金（保证金）为保证承包单位于工程质量保修期仍能履行合同，在施工合同中可规定于每月支付工程款时，或最后几个月支付工程款时扣留承包合同规定的款额作为保修保留金。2）工程款的支付A、工程预付款、工程进度款、合同外项目付款及竣工结算款的支付，承包单位应按施工合同有关条款的规定及双方协商达成的协议，并按工程的实际进度提出申请。申请时应填报“工程款支付申请表”，并附必要的附件，报送项目监理机构审核，经审核批

9、准后由总监理工程师签发“工程款支付证书”，由建设单位支付。B、保修保留金的退还工程质量保修期满，承包单位完成保修任务，经监理单位、建设单位验收合格并签发“保修完成证书”后，建设单位将保修保留金退还给承包单位。C、专业监理工程师应建立工程款支付的统计台帐，每月（季、年）对实际完成的工程量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。5、事后造价控制（1）审核承包单位提交的工程竣工结算文件，并与建设、承包单位进行协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发“工程款支付证书”，由建设单位支付。（2）工程竣工结算程序见监理工作程序。（3）处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件，以及其它双方之间尚未解决的经济问题。