综合交通枢纽工程投融资建设项目标段人力上场计划方案.doc

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1、综合交通枢纽工程投融资建设项目标段人力上场计划方案1.1施工现场人员配置原则根据本项目的特点，按照“结构合理、分工明确、突出专业化、满足工期要求、确保质量安全、略有富余”的原则分阶段、分专业进行劳动力配置，达到技能、数量、专业都匹配的原则(1)选择丰富项目管理经验以及类似工程施工管理经验的人员组成项目公司。(2)本工程投入的人力，重点发挥中国XX股份公司人员整合的优势，管理层人员全部配备内部正式职工，作业层员工配备以内部劳务队为主，外部招收劳务工为辅。(3)项目部施工管理均由各子公司长期从事地铁专业管理人员组成，项目部的主要管理人员来自我单位施工经验丰富的技术人员及管理人员。(4)根据本工程的

2、工期要求、工程特点和专业化施工的要求，考虑合理配置人力资源和便于协调与管理，由项目部统一协调与安排，按网络计划进行有序组织施工。(5)合理的搭配劳动力及工种是劳动力充分有效利用的基础，项目公司可根据施工需要，合理调配施工人员。(6)选择有类似施工经验的队伍，并且要求至少有部分作业人员具有类似工程丰富施工经验。(7)在确保各阶段工程进度和关键工期里程碑的前提下，做到节约工程成本，在人员技能素质上根据各工序的特点和技术要求合理安排熟练工人，做到每个人尽可能发挥其长处和最大效能。(8)各专业工种人数合理搭配，特别是针对技术要求高的工序专业施工人员和特殊工种岗位人员的合理安排。1.2施工人力配置方案(

3、1)施工人力配置主要管理人员的配置主要管理人员调集有丰富地铁施工的经验，特别是参与了XX地铁施工，且施工信誉良好的施工单位参加本工程的施工，根据本工程的特点、重难点进行周详的规划，配备具有多年地铁施工和管理经验的人员进行施工管理。施工劳动力配置本项目劳动力主要来源于本公司以及与本公司长期合作、熟悉XX地区施工环境及地质特点、有资质的专业劳务公司，并且与本公司签订长期劳务合同，能确保劳动力供应，满足不同阶段施工需要。劳动力配置计划在项目部开工期按照项目部施工内容按照项目部分专业、分批次，并按月列出工种及人数，报监理工程师，劳动力计划满足施工进度计划的需求，确保项目里程碑工期及总工期、质量和安全生

4、产的要求。(2)工种配置根据本项目的特点、主要施工内容对土建、机电设备安装及装饰装修等各专业进行工种配置，主要需要的技术工种配置见下表。表2.4-4 主要技术工种配置表序号专业特殊技术工种普通技术工种备注1土建电工、电焊工、起重工、架子工、施工机械操作工等测量工、试验工、钢筋工、模板工、混凝土工、木工、机械修理工等2机电安装及装修电工、电焊工、机车司机、起重工等管道工、测试工、测量工、通信工、电工、水暖工、架子工、油漆工、机械司机、接触网工、信号工、木工、瓦工、油漆工、吊顶工等3系统安装电工、电焊工、起重工等管道工、测试工、测量工、通信工、电工、水暖工、架子工、油漆工、机械司机等1.3劳动力配

5、置计划在施工过程中按照平行流水作业的原则，施工人员由项目公司统一协调，项目部合理调配施工人员，确保各工种之间相互协调，减少窝工及施工人员不足的现象。工程完工后，在项目公司统一安排下，施工人员分批安排退场。根据本项目的施工总体进度计划及各阶段施工安排，对各专业及各阶段劳动力进行配置，本项目施工高峰期投入劳动力340人。劳动力计划详见下表，根据本项目劳动力配置计划表，绘制本项目劳动力强度图，详见图2.4-16。1.4现场施工人员的管理措施(1)现场施工人员培训考核管理建立并落实安全生产教育制度项目部全体人员必须参加安全生产教育培训，其中项目负责人每年参加一次不少于30学时培训，安全专业管理人员每年

6、参加一次不少于40学时培训，其他管理人员和技术人员每年参加一次不少于20学时培训，工人的安全知识、安全技能培训时间不少于20学时。上述人员的学习成绩书面记录，成绩合格者方可上岗。新工人入场必须经过三级安全教育：即项目公司一级、项目部二级、班组三级安全教育，由安全部门将各级教育的考核资料，存档备查。学习时间不少于35学时，考核成绩作为录用的先决条件。变换工种的职工要进行安全教育培训，经考试合格者方可变换。根据本制度，每月由项目部教育培训部门列出培训计划，进行培训准备，并监督实施。凡是经过教育培训的人员考试不合格应进行第二次学习，如果二次不合格，将调离岗位或辞退。项目公司每季度一次，项目部每周一次

7、对施工人员培训教育情况进行检查。建立并落实安全班前安全活动制度每个班组每天上班前15mim，由班长组织全班人员进行安全活动，总结前一天施工表2.4-5 劳动力计划表资源名称2015年2016年2017年2018年2019年3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度1季度2季度3季度4季度土建工程200400500500450机电安装及装修工程100200210210210210210210210210210210210100系统施工100230230230230230230230230230230230230130劳动力汇总20040050050065

8、0430440440440440440440440440440440440230图2.4-16 劳动力强度图情况，结合当天任务，进行分部分项安全技术交底，并做好交底记录。对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，组织对安全技术操作规程及有关资料的学习。 (2)特殊工种管理项目公司成立相应职能部门专人负责，项目部安质部具体负责对特种作业人员进行管理，分类登记，核对资格证书原件，复印件存档。特殊工种作业人员包括电工、电气焊工、起重工、指挥司索工、架子工、爆破工、机械操作工等工种，必须按照XX市规定经过专门的安全作业培训，取得XX省建设厅颁发的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。未有操作证的人员(

9、包括民工)，不得安排从事特种作业。特种作业持证人员要按规定时间参加有关部门的审证、复试，未通过复审，不准从事特种作业。持有合格特种作业证的，仍需对其进行安全教育培训，时间不少于15学时。特种作业持证人员，只能够从事其允许工种的操作。(3)职业健康管理建立落实职业健康管理制度项目公司成立相应职能部门专人负责，项目部成立以项目部负责人为首，综合管理部、工程管理部、物资设备部、机电装修管理部、安全质量环保部和各工点相关领导组成的职业卫生管理机构，项目部设立以技术负责人为主的职业病防治管理组织，负责本工点的职业病防治工作。建立健全项目部职工的职业卫生档案和健康监护档案，并妥善保存；做好新职工上岗前、在

10、岗期间和离岗时的职业体检。定期或不定期地对职工进行职业卫生健康教育和培训，使职工了解熟悉岗位的职业危害因素，并掌握职业卫生的防治方法和注意事项，杜绝和减少职业性危害。按规定向职工提供符合防治职业病防护要求的设施和个人使用的职业病防护用品。积极采用新工艺，选用新设备，改善工况条件，杜绝“跑、冒、滴、漏”，实行清洁化生产，从源头控制职业病危害因素。经常对职业病危害因素进行监测。在新职工上岗前、老职工换岗时，应依法向职工告知岗位职业病危害因素及预防措施，未经告知和教育的，不准上岗作业。施工现场具体措施加强噪声防治，消除事故隐患。发电机声音较大，采取消音、隔音、隔振的方法，消除噪声。加强个人噪声防护，

11、采取个人防护戴“护耳器、隔声棉、耳塞”等。加强粉尘治理，保障职工人身安全和健康。车站场地内经常洒水，防止土方开挖及运输时扬尘。采取湿喷法进行喷射混凝土施工。在个人防护上，采取戴防尘口罩措施，经常更换过滤纸，避免粉尘吸入体内。加强综合防毒，保证工人身体健康。采取全面通风排毒的方法，将爆破气体、汽车尾气等气体，随着新鲜风流流动减弱，冲淡到符合国家卫生所允许的标准以下。加强劳动防护用品购买、使用、发放及存档记录购买劳动防护用品齐全有效，必须有“安全标志”，符合国家规定的标准。应备足、备齐劳动防护用品，使用到期的或延续使用的劳动防护用品，该更换的要立即更换，到期继续使用的，按规定进行检测，检测不合格的

12、劳动防护用品，必须立即更换。健康监护，防患与未然。新进场工人进行职业健康检查，并建立健康档案。对接尘工人的职业健康检查每年进行一次。粉尘、毒物及有害物理因素超过国家职业卫生标准的作业场所，除采取防治措施外，作业人员必须佩戴防尘或防毒等个体劳动防护用品。施工场地、生活区卫生环境建立现场各区域的卫生责任人制度，责任人名单上墙。定期搞好环境卫生，清理垃圾，保持现场无臭味。保持宿舍清洁、干爽、整洁有序，桌床、衣柜尺寸统一。工地食堂要有卫生许可证，食堂工作人员须有健康证、食堂生、熟食品操作和贮存应分开，熟食应设置防蝇罩，禁止将非食用塑料袋用作食品容器。施工作业面保证良好的通风条件并设置饮用茶水桶。在现场

13、设置医务室，随时为职工提供医疗服务。施工现场坚持工完料清，建筑垃圾和废料必须做到随做随清，集中袋装，及时清运，并倒往指定地点。施工场区按标准设置围挡，做到生活区与施项目部明显分开。门前按XX市政府规定搞好“门前三包”。(4)工资支付保证措施及施工保险严格执行国家劳动和社会保障部关于保障职工工资支付的政策项目公司建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，定期向项目公司报送工资支付情况；建立项目部工资支付信息网络，完善监控手段。对不落实工资保证制度的要督促限期落实，仍拒不落实的予以通报。对故意拖欠职工工资，情节恶劣或屡教不改的单位予以清退。推行工资保证金制度，项目部向项目

14、公司，专业分包向项目部缴纳一定数额的工资保证金，存入政府设立的专项账户中，以保证职工工资不因单位资金状况而被拖欠时可由政府直接代发工资，建立一个诚信的工资支付体系，并履行社会评价考核的相关工作。推行企业劳动保障诚信制度，规范项目部用工和工资支付行为。全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用职工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。建立并落实多项工资支付保证措施项目公司设工人工资发放监督小组，专门调查解决职工拖欠、纠纷等现象，一经发现项目公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠工人一分钱。项目公司为职工设立绿色通道及意见箱，工人有意见或事情可以直接到项目公司找

15、相关单位，并且为其大力解决难题。项目公司督促项目部与工人签订劳动合同，保证工人及时拿到自己的辛苦钱，也保证工程建设的顺利进展。项目公司设立职工资专用帐户，预存工资款，避免由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使工资迟迟发不下去。项目公司保证按月发放工资，要求项目部及专业分包每月准时发放工人工资。项目部建立工人工资发放台账，明确记载工资支付人员名单、支付项目、支付标准以及支付的时间等内容。定期(每月)将劳务工工资发放清单报监理及甲方备案。工资必须以法定货币形式按时足额发放，计发不得低于当地企业最低工资标准。工资必须由职工本人领取并签字，不得将职工工资交由无资质的个人代为发放。已获得工程款的施工单

16、位，必须优先偿付拖欠的职工工资。施工人员保险措施建立建筑施工职工保险制度，项目公司相应职能部门负责组织、督促项目部做好职工参加工伤及意外伤害保险工作，落实职工参加工伤及意外伤害保险资金来源和划拨工作，出具职工参加工伤及意外伤害保险相关证明。项目部负责为本项目部从事建筑施工的职工集体投保。建立有效的内部考核机制，以工伤及意外伤害保险浮动费率为导向，根据项目内部各单位工伤事故发生频率，适当提高或降低其费率标准，激励项目部开展形式多样的工伤预防活动，采取有效措施预防工伤事故的发生，逐步实现以工伤预防为主，补偿和康复为辅的先进的工伤及意外伤害保险体系。加强内部管理，规范管理程序，从以下四个方面做好施工

17、保险的管理工作：一是发生工伤事故及时向工伤及意外伤害保险经办机构速报，取得经办机构的政策指导；二是对有第三方责任和排除条款的，要及时与其主管部门联系，收集相关的证据资料；三是对事实不清楚的事故，要事先摸清底数，尽可能把矛盾消化在企业内部，不要引起不必要的上诉；四是建立各类管理台帐。对工伤资料的上报、经办机构的受理、认定决定书、鉴定结论书的送达实行登记和签认制度，确保工伤保险管理的时效性，提高工作效率。项目部在选择专业分包队伍方面，选择用工合法、资质优良、管理规范的专业分包公司，把参加社会保险作为审查选择专业分包公司的必要条件，按照劳动合同法的规定，强化对社会劳动力资源管理机构的监督检查，明确用人单位与用工单位各自的权利和义务，降低项目的用工风险和工伤赔付风险。