2023学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得范文(11篇).docx

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1、学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在 浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，示 范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治 理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦 江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心 价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命 的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础, 也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。” “浦江经验”

2、 的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主 动迎考时代之间、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经 验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。2()年后的今天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面 临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群 关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代 新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下 访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能 力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大， 面临的困难和挑战就愈

3、为艰巨复杂。体现在基层治理方面， 突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日 业“五位一体”总体布局。从实践发展的历史脉络看，“千万工程”是 美丽乡村建设的“生动样本”，注重着力打造绿色生态富民家园，是 美丽中国建设的省域先行方案。坚持统筹城乡发展、推进城乡一体化Q “千万工程”实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动 城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流 动，使城乡关系发生深刻变革。习近平同志强调，“要把千村示范、 万村整治，工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发 展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程 实施“千万工

4、程”是浙江“实施城市化战略的题中应有之义”“是促 进地区之间、城乡之间、经济与社会之间、人与自然之间协调发展的 重要举措，“一定要走城乡一体化发展的建设路子，千万工程，针对 城乡发展不平衡难题，注重城乡统筹和互动，推进城乡一体化规划， 是打破城乡二元结构、推动城乡融合发展的系统方案和有效举措，是 加快缩小城乡差距的实际行动。坚持生态惠民、生态富民。“千万工 程”是一项富民工程，让农民过上高质量的富裕生活是推进“千万工 程”的出发点和落脚点。在实施“千万工程”过程中，习近平同志多 次强调，要“坚持富民为先，以民为本”，“打好，生态牌走生态立 村、生态致富的路子:在“千万工程”的牵引下，浙江因地制

5、宜地 把生态环境建设与特色产业的开发结合起来，大力开展以优势产业为 依托的特色村建设，不断把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿 色产业，构建起“绿水青山”孕育“金山银山”的有效机制。党的十 八大以来，习近平总书记多次强调，“要加强农村基础设施和公共服 务体系建设促进农民农村共同富裕”，“农村共同富裕工作要抓紧工 “千万工程”不仅融入了实现共同富裕的愿景目标和制度设计，还以 其先行先试为当前我国扎实推进共同富裕提供了经验启不。坚持形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与 的建设格局。“千万工程”是一项系统工程，体现了党的领 导在社会治理中的政治优势和组织优势。习近平同志强调, “推进千村示

6、范、万村整治，工程既是政府的责任，也是 农民自己的事情，社会各界都有参与建设的责任习近平同志 亲自设计的“千万工程”推进体系，不仅体现了多主体合作 治理的理念，更强调了党委政府在基层治理体系中的关键作 用。在“千万工程”实施过程中，党委政府是协作网络的集 成者、引领者和支持者，是资源和要素的整合者，是持续推 进“千万工程”的关键所在。在该工程的实施过程中，各地 也不断创新基层民主形式,完善村党组织领导下的村民自治, 激活千百万农民为建设美好家园和幸福生活而努力的本源 动力。“千万工程”的实施，也推动了党委政府各部门的职 能工作向农村延伸，促进了服务“三农”和为民办实事长效 机制的形成，带来了乡

7、村治理方式、发展理念、发展模式的 变革重塑，推动乡村治理形成了共建共治共享的局面。二. 持续深化“千万工程工 坚定不移推进中国式现代化当前， 我们应切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用 好，不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成 效。持续深化“千万工程”，在新征程上谱写扎实推进共同富裕的新 篇章。只有心里真正装着农民，想农民之所想，急农民之所急，不断 解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题才能得到 农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化 建设的短板。深化“千万工程”，必须坚持以人民为中心的发展理念， 突出现代化发展方向的人民性，坚持发展为了

8、人民，发展依靠人民, 发展成果由人民共享，不断推动全体人民的共同富裕；必须把实现人 民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，在推动农业农村和 城乡高质量发展的同时，切实缩小地区差距、城乡差距和收入差距, 着力维护和促进社会公平正义，坚决防止两极分化。持续深化“千万工程”，在新征程上谱写“两个文明”协调发展的新篇章。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根 本要求。从村庄环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文 明建设，浙江坚持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村 宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。在推进“千万工程”过程中， 我们必须从文明建设的高度深刻把握“千万工程的理论意蕴和

9、实践要 义，坚持两手抓、两手硬，既要注重实现物质财富的极大丰富，也要 注重实现精神财富的极大丰富。在不断厚植社会主义现代化的物质基 础、夯实人民美好生活的物质条件的同时，大力发展社会主义先进文 化，加强理想信念教育，传承中华优秀传统文化，促进物的全面丰富 和人的全面发展。持续深化“千万工程”，在新征程上谱写人与自然和谐共生的新 篇章。“千万工程”以整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道 路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、 农村公共设施建设拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了 一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域 美丽的新路径。持续深

10、化“千万工程:必须自觉用习近平生态文明思 想指导新时代美丽乡村建设实践，深刻把握人与自然是生命共同体的 深刻意蕴，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚定不移走生产 发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不断书写人与自然和谐 共生的美好画卷。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿同志们：“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一 条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学 路径。“千万工程”充分彰显了

11、习近平总书记以非凡魄力开辟新路的 远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大 思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工 程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查 研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会 发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施“千万工程” 的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进 行全面整治，把其中10()0个左右的中心村建成全面小康示范

12、村。在 浙江工作期间，习近平同志亲自制定了 “千万工程”目标要求、实施 原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作机制，即实行 “一把手”负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书记任组长；每年召开一次“千万工程”工 作现场会，省委省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千 万工程”的先进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会 和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万工 程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是 金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来， 美丽乡村建设成为“千万工程

13、重要目标。习近平同志始终牵挂着“千 万工程”，担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持因地制 宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长 期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件事 情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在 乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各 地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新 篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽 的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示

14、 要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千万工程:20年来，整 治范围不断延伸，从最初的1万个左右行政村，推广到全省所有行政 村；内涵不断丰富，从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村 更加整洁有序，到“千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加 美丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能， 逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的 生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继 实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受 益的一件实事“，被专家学者誉为

15、“在浙江经济变革、社会转型的关 键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮:淳安 县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村第 一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越来 越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就是总书记！”浙江实施“千万工程”主要有以下突出成效。一是农村人居环境 深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本 实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超 过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验 收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱 差”到“室内现

16、代化、室外四季花”的巨大变化，从“坐在垃圾堆上 数钞票”到“端稳绿水青山，金饭碗”，的华丽转身。金华市浦江县 向水晶产业污染“开刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；台州市仙 居县“化工一条江“变为最美母亲河”，生态绿道串联起山水田园。 二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低生活 保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30 分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民 收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90城市有乡村更美好、 乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市 同志讲，“当年总书记乘坐101路公

17、交车调研城乡基础设施一体化建 设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融 合发展的脉动三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创 意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农村居民人 均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体 经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达5L2%0全省建成风 景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一 户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创 客培育工程“，累计培育农创客超4.7万名，打造出“衢州农播”、丽 水”农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进

18、农创客200余人, 带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨, “水土好、梨才好，我做的梨膏糖卖得也好:四是乡村治理效能有效 提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互 动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水 平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，“实施，千 万工程，以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟，现在村两 委，给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战斗力，干部有了威信， 老百姓信得过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村” 向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代文明 实践所、农村文化礼堂

19、三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、农 民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风 不断形成。杭州市小古城村村民说，“村里建起了文化礼堂，经常有， 我们的村晚我们的村歌我们的村运会，放下筷子就想去”。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要指示 批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡 村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，在 国际上也得到认可，2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造 和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向， 又指路径、教方法，到中

20、央工作后继续给予重要指导。20年来，浙 江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索, 推动“千万工程”持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环 境整治和生态建设；打好“生态牌”，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出“绿水青山就是金山银山浙江把这些重要理念和要求贯穿 实施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面 推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理，开展“无 废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生态账与发 展

21、账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创 建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游 等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东， 持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优势”变 成”民生福利二（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间 要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进 度不平衡的实际出发；坚持规划先行，以点带面，着力提高建设水平。 浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛 屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业 村庄，结合地方发展水平、财政承

22、受能力、农民接受程度开展工作, 尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，“有多少汤泡 多少馍:着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味 道、保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局 规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚 性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间 指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓 好这项惠及全省千百万农民的“德政工程:浙江紧盯“千万工程” 目标不动摇、不折腾，保持工作连续性

23、和政策稳定性，每5年出台1 个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各 项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、 创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶 段提过高目标，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清 洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公 共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间 要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把 加强领导作为搞好“千万工秋的关键，建

24、立党政“一把手“亲自抓、 分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召 开“千万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地点一 般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营 造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农 民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人 居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖 惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书 记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行“网格 化管理、组团式服务工（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间

25、强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准, 充分尊重农民的意愿，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极 性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中，始终从农民群众角度 思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需要出发推进 农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大 家商量着办“，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政 府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、 不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公 共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”

26、到“我要建设美丽乡村” 的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群 众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神 益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。 然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、 不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验”就为提高领导干 部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用 好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部 要大兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现 实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面 群众的

27、维权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助 群众分析问题、解决问题，从源头上化解群众越级上访等维 稳难题。另一方面，运用好“浦江经验”要坚持系统观念, 科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展 规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关 系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、 层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题 又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性 是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、 造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验 行之有效的,服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理

28、论 的本身服务于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分 体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展好 “浦江经验。就要牢牢坚持蕴含于这一科学理论之中鲜明 的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值 文明相协调、硬件与软件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育, 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、 星级管理机制，在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、体 现农民需求，变硬性推广为潜移默化，变“文化下乡”为“扎根在乡通 过打造“美在安吉”、德清“德文化”等区域性品

29、牌，挖掘农村传统文 化基因，推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺，加 强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。在未来乡村建设中专门部 署智慧文化、智慧教育工作，着力打造乡村网络文化活力高地。三、经验启示浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书 记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学指引。必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实 把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，把握蕴含其中的 习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断转化为 推进中国式现代化建

30、设的思路办法和具体成效。（一）必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生 活的向往作为出发点和落脚点。“千万工程”源于习近平总书记的深 厚农民情结和真挚为民情怀。20年来，浙江从全省千百万农民群众 的切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活 条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、 幸福感、安全感。实践证明，只有心里真正装着农民，想农民之所想， 急农民之所急，不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题，才能得到农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业 农村这块我国现代化建设的短板。新时代新征程上，要更加自觉站稳 人民立场，强化宗旨意

31、识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖民心 举措，千方百计拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展好脱贫攻坚成果, 让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农村共同富裕取得 更为明显的实质性进展。（二）必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产 生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。 从村庄环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设, 浙江坚持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、 农民富裕富足的康庄大道。实践证明，观念一变天地宽。只有完整、 准确、全面贯彻新发展理念，推进乡村振兴才能理清思路

32、、把握方向、 找准着力点。新时代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构 建新发展格局，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重 大关系，加强机制创新、要素集成，抓好乡村产业、人才、文化、生 态、组织“五个振兴”，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良 性循环。（三）必须强化系统观念，着力推动城乡融合发展千万工程” 实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施 向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关 系发生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机统一的 整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对 城市的促进作用，兼顾多方面

33、因素，注重多目标平衡。新时代新征程 上，要系统摆布城乡关系，以县域为重要切入点，统筹部署、协同推 进，抓住重点、补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交 换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快 形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决策、办事情。 “千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍 11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重 大决策。20年来，“千万工程”的每一次深化，都是基于调查研究的 成果。实践证明，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样 也离不

34、开调查研究。只有学好练精这个基本功，才能把情况摸清、把 问题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规 律、符合科学精神。新时代新征程上，要持续加强和改进调查研究, 围绕学习贯彻党的二十大精神，聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、 增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题，深入基层、掌握实 情、把脉问诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措, 不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向，健全党组织 领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村 振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书 记、村委会主任的

35、带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团 结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富, 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊二只有坚持以党建引领基 层治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的政治优势、组织优势、 密切联系群众的优势，不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新 时代新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领 导班子，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、主动性、 创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。20年来，浙江 始终把“千万工程”

36、作为“一把手”工程，保持战略定力，一任接着 一任干，实现一个阶段性目标，又奔向新的目标，积小胜为大胜，创 造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范。实践证明，真抓才能 攻坚克难，实干才能梦想成真。必须持续改进工作作风，把更多心思 和功夫花在狠抓落实上，力戒形式主义、官僚主义，不搞“政绩工程”、 ”形象工程“，防止“新官不理旧账:新时代新征程上，要紧紧围绕党的 中心任务，对标对表党中央决策部署，保持历史耐心，一件事情接着 一件事情办，一年接着一年干，尤其要注意防止换届后容易出现的政 绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道留痕迹”等倾向，以 良好的作风进一步赢得党心民心，凝聚起强国建设、民族复兴的

37、磅礴 力量。赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整 治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章二坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路

38、 径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业 态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变， 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇 章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向 往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓 城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要 让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富 裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋

39、劲蹄”的“实干篇章二“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和

40、系统性，确保“病 除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章二国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”， 一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村 未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当 篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观 念上“破冰”，善于在

41、行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积 极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的 “天花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优” 的跃升。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体 会研讨发言“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，鲜明体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻 习近平总书记两个重要批示精神，是一项重要政治任务，也是常学常 新、常悟常进的过程。要切实增强政治责任感，坚持深学

42、细悟，准确 把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求，更好武装头脑、指 导实践、推动工作。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精神实质。要站在坚定 捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深入学习领会“千 万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主 义思想的世界观和方法论，通过不断地学习消化、思考领悟，将“千 万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中，既跳出来“谋 大势“，又钻进去“谋要事”，学会在多目标平衡中找到“最优解”， 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工 程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念，“千万工程”实施前 后农村面貌

43、的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变，观念一变天地宽，只有 完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进发展才能理清思路、把握方 向、找准着力点。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中 蕴含的大抓基层导向，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，充分发挥基层党组 织战斗堡垒作用，村党组织书记、村委会主任带头作用，不断完善党 领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经 验”中蕴含的务实作风，聚焦市委确定的各项目标任务，坚持党的领 导，坚持领导干部带头，坚持“提品质、出精品、创经典“

44、，坚持一年 接着一年干、一张蓝图绘到底，以跑马拉松的心态，保持战略定力、 坚持久久为功，把见成效作为抓落实的检验，确保干一件成一件，切 实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程” “浦江经验”历久弥新，我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为 民情怀，循着习近平总书记走过的足迹,切身感悟习近平总书记当年 擘画的印记和牵挂的心迹，加大研究、阐释、提炼力度，把好的经验 做法提炼出来，好的成果展示出来，为全国全省提供更多方案案例。 我们要更加自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，多去基层一线、矛盾 集中的地方倾听声音，多站在群众的角度思考问题，拿出更多惠民生、

45、 暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事办实，不断增强群众获得 感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深谋细， 全面对标落实，树牢“全市一盘棋”理念，在现代化实践中坚持好、 运用好贯穿“千万工程” “浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风，加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制，真正做到学思用贯通、知信行统一，以更 实举措推动高质量发展。具体来说，学习实践好“千万工程”经验方 面，要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验，强化系统观念，加快补齐乡村基础设施、公共服务短板， 推动工农互促、城乡互补、协调

46、发展、共同繁荣；要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 乡村治理提能增效“五大行动”，加快打造一批标志性成果，努力绘 就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经 验”方面，要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制，深化信访 突出问题攻坚化解，强化信访源头治理，扎扎实实做好“送上门来的群众工作”。“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡

47、村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际 上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和 未来，链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是农村乡镇企业迅猛 发展，“村村点火、户户冒烟“，随之而来的是环境“脏、乱、差” 问题日益突出，人民群众对环境问题的反映日益

48、增多。“千万工程” 以整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、 河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设 拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连 线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今 天的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆 盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全 面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为 首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治 与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理念贯穿改

49、善农村人居 环境的各阶段、各环节、全过程，注重抓好发展强村、反哺富村，实 现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、 绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15日，习近平同志来到安吉 余村考察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿 色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展，农 村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565 元，村级集体经济年经营性收入5()万元以上的行政村占比已达 51.2%0随着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山”理 论转化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干，共建美好生活。“千万工程”的出发 点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题。正因如此，“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意