2023学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人居环境整治工作专题报告(共11篇).docx
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1、学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人居环境整治工作专题报告同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治“工程。15年来, 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大 变化。2018年9月,浙江“千万工程”获联合国地球卫士奖二习近 平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计 划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态 宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神, 近日,中央农办、农业农村
2、部、国家发展改革委制发了中央农办、 农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整 治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江 “千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建 议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面,我们进行以下学 习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要 示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、 迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了
3、万千农民群众,促进了 美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一 一 “地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、 在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、 现实和未来,链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企业迅猛 发展,”村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境“脏、乱、差” 问题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多
4、。“千万工程” 以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、 河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设 拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了一条以点带线、连 线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今 天的浙江,农村整体面貌发生深刻变化,规划保留村生活污水治理覆 盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全 面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为 首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”,发展美丽经济。“千万工程”把村庄整 治与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农
5、村人 居环境的各阶段、各环节、全过程,注重抓好发展强村、反哺富村, 实现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化,走出了可持续发展、 绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15日,习近平同志来到安吉 余村考察,高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿 色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的 37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已 达51.2%。随着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山” 理论转化通道,“绿水
6、青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”,共建美好生活。“千万工程”的出 发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题。正因如此,“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行 家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的 一件实事二但要想把这件实事办好,就必须充分尊重农民的意愿和主 导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。 在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从农民群众最直接、最现实、 最关心的事情做起,由表及里、塑形铸魂,把精神文明建设贯穿农村 人居环境建设全过程,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的 美好家园。
7、同时,注重调动各方面积极性,建立“政府主导、农民主 体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制,形成 全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的是贯彻绿 色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子,根本目 的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳,认真学习借鉴“千万工 程”的好经验,因地制宜,务求实效,我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言6月5日是“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工
8、作时亲 自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施以来,深刻 改变了当地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民 群众。“千万工程”中,蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法, 值得借鉴学习。今年年初,我市召开了市委农村工作会议,部署新时 代新征程“三农”工作。结合我市实际,学习“千万工程”的有效经 验,能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐,开创“三农”工作新局 面。坚持党建引领,推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践 经验看,“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市,泰江区古南街 道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村 振兴示范案例,无一不是以党建为引领跑
9、出了乡村振兴“加速度”。 市委农村工作会议指出,“做好新时代新征程,三农工作,关键在 党“,就是在强化党建引领理念;同时,聚焦建强农村基层党组织, 提出了 “选优育强村带头人” “增强发展新型农村集体经济能力”“抓 好软弱涣散村党组织整顿”等措施,为更好发挥基层党组织的战斗堡 垒作用再添一把火。坚持因地制宜,打造各具特色的现代版“桃花源”。“千万工程” 造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村,其中一条重要经验 就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区 于一体,市情特殊;各区县资源禀赋和发展程度不同,尤其需要在乡 村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如,在做好“土特产”文章
10、方 面,需要以高质高效为目标;在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建 行动中,需要围绕各地特色来规划、建设、治理,等等。总而言之, 就是政策制定不搞“一刀切”,科学准确把握各地差异,在巴渝大地 上,实现“各美其美”。坚持以民为本,激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心,在 于树立“以人民为中心”的发展理念,持续提升农村生活品质。具体 到我市而言,就是处理好经济发展与民生改善之间的关系,探索新机 制新途径新方法,持续稳定增加农民收入。例如,通过壮大村集体经 济,强村富民促增收;拓宽就业创业渠道,就业创业稳增收;建立普 惠型农民补贴长效机制,惠农支农保增收;强化“一区两群”对口协 作,帮扶协作助增收。
11、通过一系列实实在在的举措,以改革之手推开 农民的幸福大门,增进民生福祉,让农民在乡村振兴中增强获得感、 幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市,最艰巨最繁重的 任务在农村。学习“千万工程”,就是要学习和借鉴浙江经验做法, 有力助推我市乡村振兴各项工作,在加快建设农业强国中展现更多我 市担当、作出更多我市贡献。读懂这份初心感悟思想伟力。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体 会研讨发言今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志 在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法, 示范带动真下真访民情、实心实意办事,是改善干群关系、加
12、强基层 治理的生动实践。20年来,浦江县和浙江各地健全完善并创新发展 “浦江经验”,逐步形成了以党的领导为政治灵魂,以人民为中心为 核心价值,以逐级兜底化解为方法路径,以助力“两个先行”为目标 使命的制度文化体系,不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定 基础,也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经 验。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。” “浦江经验”的诞生和发展,正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主 动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前,“浦江 经验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。20年后的今天,“浦
13、江经验”对于应对基层治理现代化 面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干 群关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时 代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程,党的使命任务愈是崇高伟大,面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面,突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷,关键在于领导干部的担当作为。然而实践中,一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况,传承发展“浦江经验”
14、就为提高领导干部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面,运用好“浦江经验”要坚持问题导向,源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究,深入基层了解群众最关心、最直接、最现 实的利益问题,变群众上访寻领导为领导下访找群众,直面群众的维 权诉求,主动向群众宣传党的政策,真情实意帮助群众分析问题、解 决问题,从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面,运用好 “浦江经验”要坚持系统观念,科学化解矛盾。领导干部要准确识别 矛盾纠纷的性质和发展规律,正确把握好一般与特殊、整体与局部、 表象与实质的关系,通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影 响大、层次深的复杂问题,避免头痛医头、脚痛医脚,解决老问
15、题又 引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为了人 民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之 有效的,服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务 于群众的利益,同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众 路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”,就要牢牢坚持 蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”,首先要坚持人民至上的价值 本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念,把发展好、维护 好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺,以勇于自我 革命的精
16、神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成 我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”, 还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固,关键要 看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作 的有力抓手,通过帮助群众排忧解难的实际行动,发扬党的优良传统、 树立党的光辉形象,畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟 通渠道,让群众更加信任党组织和广大干部,更加坚定听党话、跟党 走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟
17、目标,关键在于推 动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基 础和前提。中国式现代化在其内容实质上,不仅要求续写经济发展的 奇迹,也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时 代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持 续推动基层治理现代化,为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳 定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验 “好的做法,如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等,创新“浦 江经验”的制度和文化结构,丰富新时代“浦江经验”的内容体系。 二是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广, 进一步扩大“浦江经
18、验”的传播度、知晓度和应用范围,通过强化制 度规范、标准化建设等手段,促进“浦江经验”在全国各地复制应用。 三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、 制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究, 促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验” 等理论融会贯通的基层治理“经验”谱系,为推动实现基层治理现代 化夯实理论根基。学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会读懂这份初心感悟思想伟力浙江“千万工程”经验学习体会学习“千村示范、万村整治” 工程经睑心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江
19、的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程” 是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重 大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党 上下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻 领悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”现象
20、普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针
21、对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究”。 天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地 仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路 子,并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算, 整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌, 积极培育“美丽
22、乡村+”新业态,把“生态优势”变成“民生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查, 紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动 真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走, 方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤, 因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列
23、重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续 向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、 投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情, 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群 众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智 慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依
24、据和有 力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发 展。读懂这份初心感悟思想伟力浙江“千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想 在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引 领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生 存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、 万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分
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