西双版纳州推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施计划方案_资格考试-技工类职业技能考试.pdf
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1、-.-.可修编.西双版纳州推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案 为认真贯彻落实?国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知?国办发201588号、?省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知?云政办发201677号精神,深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革,结合我州实际,制定本实施方案。一、指导思想、原那么和目标 一指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标,以整体推进简政放权、放管结合、优化效劳为着力点,坚持以问题为导向、以改革为动
2、力,促进驾驶培训市场开放竞争、驾驶考试公平公正、效劳管理便捷高效,不断满足人民群众驾驶培训考试需求,不断提高驾驶培训考试质量,不断实现道路交通平安、文明、有序。二根本原那么-.-.可修编.1.坚持平安至上。严格培训质量,严把考试关口,严守考试标准,强化新驾驶人平安意识养成,提升平安驾驶技能,增强平安文明素养,切实保障道路交通平安。2.坚持便民利民。提供多样化培训效劳,优化培训考试程序,回应人民群众关切、推进自主选择,简化手续,提高办事效率,方便广阔群众考领驾驶证。3.坚持开放竞争。进一步开放驾驶培训市场,完善公平竞争机制,激发培训市场活力,利用社会考试资源,实现供应与需求平衡,提高培训考试效劳
3、管理水平。4.坚持公正廉洁。实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规,健全外部监视机制,严格违规问责,坚决查处 XX 腐败行为,不断提高政府公信力和群众满意度。三总体目标。通过 23 年的努力,全州根本完成重点工作任务;根本建立开放有序、公平竞争、效劳优质、管理规的驾驶培训市场体系;根本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公正廉洁的驾驶人培训考试管理体制;根本解决培训考试中的不便利、不规、不经济等问题。二、组织领导 于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实
4、全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.为确保全州机动车驾驶人培训考试制度改革取得成效,州公安局、州交通运输局分别成立西双版纳州机动车驾驶人培训考试制度改革领导小组,并下设领导小组办
5、公室,具体负责各项工作的推进落实。三、实施步骤 一安排部署。做好前期工作,全面部署机动车驾驶人培训考试制度改革工作,明确各项任务推进方案,全面实施机动车驾驶人考试自主预约。二启动实施。2017年 8 月份前,制定和发布西双版纳州场地驾驶技能考试以下称科目二和道路驾驶技能考试以下称科目三考场规划布局并向社会公揭发布,深入推进并总结州小型汽车驾驶人自学直考试点工作,强力推进社会化考场建立,充实专、兼职考试员队伍,推行通过政府购置效劳的方式解决开展机动车驾驶人考试工作中的辅助性和技术性工作需求,推动小型汽车驾驶人考试业务下放,启动小型汽车驾驶人分科目、跨培训机构模式试点、制定教练员职业教育试点方案,
6、逐步实施计时培训、按学时收费、先培训后付费效劳模式,搭建互联网驾驶培训公众效劳平台,构建相互融合驾驶人培训考试信息平台和互联网交通平安综合效劳管理平台,提供“互联网+和“一站式驾驶人培训考试效劳。于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需
7、把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.三 推进完善。2017年 10月 2018年 12月,通过运行、反应、评估、修正、完善驾驶人培训考试制度改革有关制度规,形成效劳便捷、运行规、程序透明、监管严密、群众满意的驾驶人培训管理体系和考试管理体系。四、主要任务 一创新培训方式,不断提升效劳水平 1.实行驾驶人分类教育培训。推行大型客货车驾驶人专业化驾驶培训,引导建立大型客货车驾驶人培训基地,开展集中式教育培训,选择具备条
8、件职业院校、技工院校,拓展大型客货车驾驶人职业化教育方案,力争 2017 年底前启动试点工作。继续优化小型汽车驾驶人培训方式,学员在完成规定学时要求的根底上,可根据自身学习情况,增加培训学时和容,满足小型汽车驾驶人培训的个性化、差异化和稳固提升驾驶技能的需求。2017 年选择确定县市先行启动小型汽车驾驶人分科目、跨培训机构培训模式试点,2018 年逐步推行并力争实现全州全覆盖。州交通运输局、州教育局、州公安局、州人力资源和社会保障局负责 2.实行计时培训计时收费。改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训、计时收费,先培训后付费的效劳措施。实行学员自主预约培训时段,自主选择于推
9、进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔
10、群-.-.可修编.教练员、自主选择缴费方式。全州逐步推行计时培训、按学时收费、先培训后付费效劳模式,争取 2017年底前按上述模式开展培训教学的驾驶培训机构实现全覆盖。州交通运输局负责 3.稳妥开展小型汽车驾驶人自学直考试点。参照州开展自学直考的根底上认真提炼、总结、学习、借鉴,力争 2017下半年在我州试行驾驶人自学直考试工作,促进培训、考试工作形式多样化。州公安局、州交通运输局负责 4.优化培训方式。驾驶培训机构应当公开教练员、培训时段等信息,供学员自主选择。要在落实计时培训的根底上,提供多种培训效劳方式,鼓励采用“一人一车方式培训,满足学员个性化、差异化培训需求。学员可根据自身情况,在完
11、成规定培训学时要求的根底上,自主选择增加培训的学时和容。要研究探索开展小型汽车分科目、跨驾驶培训机构培训模式,可根据实际情况,允许学员在学习过程中,自主决定转至其他培训机构继续培训。州交通运输局负责 5.创新“互联网+驾驶培训效劳。加快驾驶培训信息系统建立应用,推进互联网与驾驶培训的融合创新。州交通运输局要结合我州实际,牵头组织研发全州统一的“互联网+驾驶培训效劳平台,通过互联网将驾校、场地、教练、学员资源等实现线上宣传、线上报名、预约学车、在线支付、于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云
12、政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.线下培训。培训质量通过线上评论投诉,直达目标用户,通过大数据统计分析,最终实现向用户推荐优秀资源,推进机动车驾驶培训模式改
13、革。利用移动互联网便捷、精准效劳的特点,鼓励开发、应用各类驾驶培训 APP。鼓励驾驶培训机构用智能设备替代 IC 卡,作为学时记录的载体。州交通运输局负责 二加强培训管理,促进驾培行业安康开展 6.进一步开放驾驶培训市场。严格按照有关法律法规规定,实施驾驶培训经营行政许可,完善驾驶培训机构市场准入制度,取消法律法规无明确设定的市场准入条件,定期发布驾驶培训市场供求信息和经营风险告知,引导社会资金理性投入,促进驾培市场安康有序开展。驾驶培训收费实行市场调节价,由驾驶培训机构根据?机动车驾驶培训教学与考试大纲?规定的学时和容,结合效劳质量和市场供求状况等因素,自主制定。州交通运输局、州开展和改革委
14、员会负责 7.强化驾驶培训机构主体责任。驾驶培训机构要严格按照标准和规定配备教练车、教练员和教学设施、设备,严格按照培训大纲规定的容和学时进展培训,确保培训质量。培训结业的,驾驶培训机构应当向学员发放结业证书。主管部门要强化监视管理,加强事中事后检查,规市场秩序。任何于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训
15、市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.部门不得干预、限制驾驶培训机构的正常、自主经营活动,保障其经营主体地位。州交通运输局负责 8.提升驾驶培训专业化水平。严格贯彻执行?机动车驾驶培训教学与考试大纲?、机动车平安文明驾驶操作规,强化交通平安意识和文明交通理念培训。加强素质教育,突出平安文明驾驶意识的培养,并贯穿到培训考试全过程。改良理论教学方式和
16、容,采用远程网络教学、多媒体教学、交通事故案例教学、交通平安体验等多种方式。促进理论知识培训和实际操作训练穿插融合,提升驾驶培训专业化、系统化水平。州交通运输局、州公安局负责 9.建立健全驾驶培训行业诚信体系。健全驾驶培训机构质量信誉考核制度,建立健全信用档案和 XX 违规信息披露制度。推进公安、交通运输管理部门监管信息共享和公开。州交通运输局运政管理处和州公安局交警支队每季度要向社会公布全州驾驶培训机构培训质量信誉情况以及考试合格率、学员投诉率、学员取得驾驶证后 3 年的交通 XX 率和交通肇事率等信息,引导学员选择质量信誉高、效劳好的驾驶培训机构进展学习。推动驾驶培训机构专业化、品牌化开展
17、,鼓励支持驾驶培训机构不断创新效劳模式,提升效劳质量。州交通运输局、州公安局负责 于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供
18、多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.10.加强教练员队伍管理。驾驶培训机构应中选用驾驶和教学经历丰富、平安文明驾驶素质高的驾驶人担任教练员;不得聘用有交通 XX 记分总分值记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财务的人员担任教练员。鼓励优先选用通过职业技能鉴定的驾驶人担任教练员。各驾驶培训机构要严格执行教练员考核和退出机制,对学员投诉多、教学质量差、职业道德差的教练员,要及时进展处理或清退。要试点开展教练员职业教育,完善教练员的继续教育制度,提升教练员队伍素质和教学水平。州交通运输局运政管理处要结合实际
19、制定我州的教练员职业教育试点方案,并牵头抓好组织实施。州交通运输局、州教育局负责 三利用社会资源,提高考试供应能力 11.科学布局考点。大力推进驾驶人考试业务向县级延伸、下放。积极推进向县级公安机关派驻考试员开展考试工作,委托有条件的县级公安机关承当小型汽车驾驶证考试业务。按照“布局合理、便于管理、方便群众、就近考试的原那么,综合考虑人口、地理位置、效劳半径、经济社会开展等因素,合理规划建立汽车类目二、科目三考场。在全州已有一个科目二考场和一个科目三考场的根底上,到 2017年底,在市新增一个科目二考场,在勐腊县新增一个科目二于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知国办发号省人民政府办公厅
20、转发省公安厅省交通运输厅关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见的通知云政办发号精神深化落实全州机动车驾驶人培训考试制度改革结合我指导以全面提高机动车驾驶人培训考试工作水平为目标以整体推进简政放权放管结合优化效劳为着力点坚持以问题为导向以改革为动力促进驾驶培训市场开放争驾驶考试公平公正效劳管理便捷高效不断满足人民群众驾驶培训考试需把考试关口严守考试标准强化新驾驶人平安意识养成提升平安驾驶技能增强平安文明素养切实保障道路交通平安坚持便民利民提供多样化培训效劳优化培训考试程序回应人民群众关切推进自主选择简化手续提高办事效率方便广阔群-.-.可修编.考场和一个科目三考场,全州二县一市实现科目二考
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