公路某施工安全风险评估实施报告_建筑-公路与桥梁.pdf

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1、-优质资料 工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 工程工程经理部 建立 XX 2016 年 1 月 15 日.jz*施工平安风险评估报告 目 录 一、编制依据 2 1、评估对象目标及 X 围 2 1.1 评估对象 2 1.2 评估 X 围 2 2、评估目的 2 二、工程概况 3 2.1 工程概况 3 2.2 地层岩性 3 2.3 地质构造 4 2.4 地震动参数 4 2.5.自然地理特征 4 三、评估过程和评估方法 5 3.1 成立风险评估小组 7 3.2 评估方法 7 四、公路工程风险评估 7 4.1 总体风险评估 7 4.2 专项风险评估 8 4.3 风险分析 10 4.4 安健环

2、危害因素分析 12 4.5 风险估测 14 五、活动风险源辨识 15 5.1 活动风险等级划分 15 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分

3、性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*5.2 风险等级判断 18 七、风险控制 18 八、评估结论 19 一、编制依据 1 公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估指南 中国交通部【2011.5】。2 二期工程施工图设计文件全三册 3 二期工程施工总说明文件 4工程业主及监理要求 5现已提供的设计文件 6工程实施性施工组织设计 1、评估对象目标及 X 围 1.1 评估对象 评估的对象是工程。1.2 评估 X 围 评估 X 围为K1+880 K4+577 所属工程施工阶段的风险评估，包括对平安、工期、环境以及第三方风险进

4、展评估。风险评估与管理必须本着平安第一的原那么，环境、质量、投资、工期等都应服从于平安。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。2、评估目的 对工程的可行性、充分性、有效性进展评价，通过对该箱涵施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效控制，将各类风险降到可承受水平，到达保平安、保目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工

5、程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*护环境、保证建立工期、控制投资、提高效益、实现建立工程的总目标。二、工程概况 2.1 工程概况 东接塘栖路口，西联余杭，远期延伸至富阳，贯穿余杭区，沿线与多条道路相交，是沟通副城中心临平和多个组团的最主要的通道。本工程为东西大道向富阳方向延伸的接续

6、，工程设计起点位东西大道西延一期工程终点 K1+880.000 处，起点桩号为 K1+880.000，路线沿一期工程线位，并结合 余杭组团分区规划，自东北向西南方向行进，跨越规划河道孟坞溪和 X坞溪后，沿郞 XX 南麓，终于现有石邱线，终点桩号为 K4+577.000，路线全长 2.697 公里。设计等级为公路二级，设计速度为 80Km/h，设计路基宽度为17 米，路幅布置为：中央分隔带宽 2.0m，左侧路缘带宽 2 0.5 米，行车道宽2 3.75 米，硬路肩含右侧路缘带宽 2 2.75 米，土路肩宽 2 0.5 米。本工程为新建道路，主要工程内容包括路基、路面、涵洞、改河、交安设施、智能交

7、通、照明、绿化等施工。工程总工期 12 个月，缺陷责任期 24个月 2.2 地层岩性 本工程所在区域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两种类型，总体东北低，西南高，出露的地层主要有上震旦统西尖山组白云质灰岩，覆盖层地层为第四系洪积物及上更新统坡洪积层。路线跨越地区地层共划分为 5 个工程地质层组，9 个工程地质亚层：2 层素填土、1 层粉质粘土、2 层含粘性土碎石、1 层含碎石粉质粘土、1 层含角砾目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险

8、 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*粉质粘土、1 层全风化白云质灰岩、2 层强风化白云质灰岩、夹层溶洞、3 层中化白云质灰岩。2.3 地质构造 本本工程主要有孝丰-三门湾大断裂和昌化-普陀大断裂。孝丰-三门湾大断裂：该大

9、断裂由安吉障吴往南经临浦、嵊县盆地，到XX 以北伸入三门湾，走向 290310，全长约 250km。断裂可能形成于燕山早期，于燕山晚期和喜马拉雅期都有强烈活动。昌化-普陀大断裂:横跨 XX 北部，往西延入 XX，与休宁-顺溪裂隙交会，往经临安，过 XX 之南后略偏转南东，以东至上虞被第四系掩盖，在余姚-XX一线之北又复出露。据物探及地震资料，此断裂可能延至普陀 2.4 地震动参数 本工程所在区域具有地震级小、强度弱、频度低的特点。据 XX 省地科所XX 构造体系与地震分布规律说明书，本工程处于长江中下游 III 等地震区中的 XX XX 地震带，属 XX XX 湾 4.75 5.25 级地震危

10、险区，是省内相对地震密集区，地震活动受活动性断裂的控制。近代地震十分微弱，震级均在 4 级以下。根据 中国地震动参数区划图 GB18306-2001 和 建筑抗震设计规 X GB50011-2001 及野外钻探资料，XX 市抗震设防烈度为 VI 度区，地震动峰值加速度为 0.05g，判定场地土的类型属中硬场地土，场地类别为级，特征周期值为 0.35s，属对建筑抗震不利地段。本场地无液化土层。根据临近多项重点工程前期工作对地震危害程度的调查和咨询得到的结论认定为本区域稳定性好，未来一百年内不会对道路及构筑物产生震害，事宜本工程建立。2.5 自然地理特征 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工

11、程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*1)地形地貌及水文地质条

12、件 本工程所在区域地貌主要为丘陵斜地和山前平原区两种类型，总体东北低，西南高，海拔高程在 11.5 65.0m 之间，山区地形坡度 10 30，属缓坡地形，植被发育。山前平原区地形平坦，覆盖层厚 2.5 15.0m 不等。本工程所在区域水系不发育，西南侧有一溪沟，大致呈西南往东北流向，宽约2.55.0，水深一般在 0.20.5m，河床坡度平缓，地表迳流量不大，洪水期水位上升，水流较急，具有一定的冲刷影响。2)气象特征 本工程位于亚热带气候区，温暖湿润，四季清楚，雨量充分。梅雨和台风雨为本流域大洪水的主要成因。根据 XX 气象台气象观测资料统计，本区域多年平均气温 16.2 C，极端最高气温为

13、40.3 C 2003 年 8 月 1 日，极端最低气温为-9.6 C 1969 年 2 月 6 日，月平均最高气温 28.5 C 7 月份，月平均最低气温 4.0 C 1 月份，多年平均日照时数 1853.4h。多年平均降雨量为 1448mm，年最大降雨量 2354.6mm，年最小降雨量 951.7mm，降雨主要集中在 4 6 月份梅雨季和 7 8 月份台风雨季，雷雨为本区域主要降水类型之一，约占全年降雨量的三分之一。年平均无霜期 248 天。年平均日照时数 2006.9小时。年平均蒸发量 1223.7mm。常年主导风向为东风。多年平均水汽压 16.7hpa，多年平均相对湿度 79%。多年平

14、均最大风速为 14m/s，相当于七级风，主导风向为 ESE.3区域地质稳定性 本合同段地处中泰乡山区段，沿线植被发育，无不良地质，无断层等地质构造。总体而言无不良地质，对本标段不构成大的危害。路线区属于韩江水系梅江支流琴江的南支支流，发育的地表水主要为大梧溪河。整个路线区目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性

15、施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*沟谷分布较多，冲沟内一般常年有水。冲沟两岸岸坡及坡脚多有常年泉点出露，泉点流量随季节变化，枯水期流量一般变小或枯竭。路线区岩体受断层、节理裂隙切割，构成不均匀的基岩裂隙含水层。地下水以基岩裂隙水为主，仅局部 X 围见有赋存于上覆土体中的孔隙潜水，地下水受大气降水补给，以泉水的形式向冲沟排泄。根据工程区水质简分

16、析结果，溪沟水属 HCO3-SO4-Mg-Ca水，无侵蚀性CO2,其中地表及地下水 SO42-含量均小于 1500mg/L 类环境，PH 值大于 6.5,侵蚀性 CO2含量小于 15 mg/L,HCO 3-含量大于 1 mg/L,Mg 2+NH4+3000 mg/L、CL-+SO42-+NO3-10000类环境。根据 公路工程地质勘察规 X JTJ064-98 附录 K 环境介质对混凝土腐蚀的评价标准，区内地表水对普通混凝土无腐蚀性。2.6、交通能源与效劳设施 工程所在区域电讯网络覆盖率较高，通讯条件良好。沿线自然沟渠分布较多，水质纯洁无污染。生活及工程用水就近利用沿线河流沟渠等水源，即可满足

17、施工生产需要。工程用电考虑利用沿线农用电网，与地方电力部门协商加装变压器，改善加铺电路解决，设配电房。现场架设临时线路。交通运输条件 交通：以当地公路及民间道路为主。动力：道路沿线遍布高压、低压电网，可输入作为动力。通讯：工地以当地通讯和手机作为对外通讯工具。三、评估过程和评估方法 识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该工程提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危

18、害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*工方法和施工工艺进展综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进展识别分析。3.1 成立风险评估小组 具有工作经历的且对工程风险有足够认识的工程师和施工现场技术人员组成

19、。见表 1 表 1 风险评估小组人员配置 序号 职称 职位 1 工程师 工程经理 2 工程师 总工程师 3 工程师 技术员施工员 4 工程师 技术员施工员 5 初级 平安员 3.2 评估方法 以设计图地质资料和施工图设计中的风险评价，综合运用定性与定量分析的进展评估。具体采用了专家评议法定性分析、鱼刺图法分析及半定量评价法分析的方法来对本工程进展风险评估。四、公路工程风险评估 4.1 总体风险评估 在开工前根据工程的建立规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌，公路特征及施工工艺等，公路施工整体风险，估测其平安等级。表 2 公路工程总体风险评估指标体系 评估指标 分类 分值 得分 说明 目标及围

20、评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有

21、效.jz*建立规模 A1 1.8 公里 1-2 1 结合实际，综合判定 地质条件 A2 工程区以风化角岩为主，地质条件较差，影响施工平安 0-3 1 无特殊地质 气候环境条件 A3 4 9 月降水量占全年的 70%，受影响为 7 月 9 月两个月 0-1 0.5 降雨影响施工 地形地貌条件 A4 低山与丘陵地貌 0-3 1 结合勘察资料判定 公路特征 A5 原 Y318 乡道改建公路等级为三级的进场公路,包含 205m 新建隧道 3-6 2 综合考虑交通量 施工工艺 A6 施工工艺较为成熟 0-1 1 施工经历丰富 根据公式得出公路工程总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6

22、.5 总体风险等级划分见表 3 表 3 总体风险等级划分标准 风险等级 计算分值 R 等级极高风险 14 分及以上 等级高度风险 9 13 分 等级中度风险 5 8 分 等级低度风险 0 4 分 根据总体风险划分标准，余杭区东西大道西延二期工程标段总体风险等级 II 级，需要对其做专项风险评估。4.2专项风险评估 专项风险评估按照以下评估流程图进展。目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设

23、计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*图 1 专项风险评估流程图 为方便风险评估，先将本公路工程施工作业活动分解到分项工程，本公 风险源辨识 资料收集和现场勘察 施工作业程序分解 分析主要事故类型 成立风险评估小组 相关人员调查 评估小组讨论 专家咨询 风险分析 分析

24、事故的致险因子 确定物的不平安状态、人的不平安行为 系统平安工程方法 一般风险源 专家评议法 重大风险源 半定量评价法 公路 风险控制 风险控制措施建议 编写评估报告 评估组人员签字 形成表 5 风险源普查清单表 形成 风险分析表 形成 风险估测汇总表 形成 重大风险源风险等级表 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件

25、工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*路工程施工作业活动分解表表 4 表 4 余杭区东西大道西延二期工程施工作业活动分解表 序号 施工作业活动 1 工程工程管理 2 施工测量 3 工程土方开挖管理 4 箱涵工程 5 钢筋、模板施工 6 道路开挖与填筑 7 混凝土及浆砌石工程 8 边坡支护工程 9 交通平安设施 施工作业程序分解后，通过评

26、估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形本钱公路工程的风险源普查清单表 5 表 5 公路施工平安风险源普查清单 序号 风险源 判断依据 1 管理不当 专家咨询 2 施工工人 小组讨论 3 材料 相关人员调查 4 平安设施 专家咨询 5 操作不当 相关人员调查 6 作业不当 小组讨论 7 物体打击 专家咨询 8 作业环境 小组讨论 4.3 风险分析 评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进展目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估

27、专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*分析，致险因子分析应采用系统平安工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进展分析。鱼刺图法进展事故致因分析 分析致险因子时应找

28、到可能导致事故发生的物的不平安状态和人的不平安行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表表 6和细分风险种类分析表表 7 表 6 公路施工事故类型对照表 事故类型 主要作业内容 物体 打击 高处 坠落 触电 起重伤害 机械 伤害 车辆 伤害 蛇虫 伤害 坍塌 爆炸 人工清障 机械清表 机械边坡土石方开挖 边坡人工支护 箱涵施工 改河施工 截水沟施工 挡土墙施工 砼浇筑 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风

29、险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*路面施工 表 7 风险种类分析表 风险 X 畴 细分风险种类 平安 人身 坠落、灼烫伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、

30、爆炸等 设备 设备烧损、设备疲劳损坏、设备性能下降、设备破损、设备报废、设备停运。安康 职业病、职业性疾病、心理伤害、精神障碍，职业性疾病包括听力受损、视力受损、职业中毒、肺功能障碍、接触性皮肤伤害、肩劳损、腰肌劳损等。环境 土壤污染、水污染、大气污染、生态失衡、工作环境污染等。社会责任 企业声誉形象受损 4.4 安健环危害因素分析 根据公路工程区地质地貌、环境、气候、水文及工程施工内容对安健环危害进展分类，见表 9 表 9 安健环危害因素表 危害类别 可能的危害因素 物理危害 噪音 振动 容易碰撞的设备、设施 有缺陷的设备、设施或部件 不平整的地面 高温 低温 锋利的物体 锋利的刀具 质量不

31、合格的工器具 陡的山路 电磁辐射 化学危害 甲醛气体 挥发的油漆 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险

32、的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*电焊中的锰蒸气 电缆外壳燃烧产生的有害气体 试验中产生的有害气体 打印机、复印机排出的有害气体 CO2 生物危害 细菌 有毒的植物 昆虫(蜜蜂等)狗 蛇 霉菌 病毒 人机工效危害 设计差、不方便使用的工具 狭小的作业空间 重复运动 人工运输或处理 繁琐的设计或技术 人机工效危害 过于发力 差的接触面 不符合习惯的信息 不方便搬运物品的通道 不方便操作的设备 光线不合理 空气质量不合格 作业环境有噪声 作业环境有震动 社会心理危害 监视的压力 失意 胁迫 工作压力 社会福利问题 危险的工作 与同事关系不好 家庭不

33、和睦 行为危害 误操作 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管

34、理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*喜怒无常的行为 缺乏技能 缺乏经历 不按规定使用平安工器具/个人防护用品 不按规定程序作业 超速驾驶 疲劳工作 酒后作业 环境及自然危害 反常的环境 高温 限制空间 照明缺乏 阴霾 灰尘 潮湿 暴雨 地震 台风 雷电 能源危害 电 机械危害 滚动的物体 转动的设备 滑动的物体 4.5 风险估测 风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进展数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、平安管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本公路工程进展了风险估测，形成了风险估测汇总表表 8。表 8 风险估测汇总

35、表 编号 风险源 风险估测 作业内容 潜在事 故类型 严重程度 可能性 风险 大小 人员 伤亡 经济 损失 1 清障、清表施工 蛇虫叮咬 较大 较大 很可能 中度 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤

36、其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*物体打击 较大 一般 可能 高度 机械伤害 一般 一般 可能 中度 2 人工边坡支护 截水沟施工 坍塌 一般 一般 偶然 中度 物体打击 一般 一般 很可能 高度 高处坠落 一般 一般 可能 中度 中毒窒息 一般 一般 不太可能 低度 3 机械路基、边坡开挖 坍塌 重大 重大 偶然 高度 物体打击 重大 重大 十分可能 极高 高处坠落 较大 一般 很可能 高度 高处坠落 一般 一般 可能 中度 4 挡土墙施工 物体

37、打击 一般 一般 可能 中度 坍塌 重大 重大 偶然 高度 5 箱涵施工 坍塌 重大 重大 十分可能 极高 触电 重大 重大 可能 高度 车辆伤害 重大 重大 可能 高度 物体打击 较大 较大 可能 高度 机械伤害 较大 一般 可能 高度 6 盖板涵施工 触电 一般 一般 很可能 高度 物体打击 一般 一般 可能 中度 机械伤害 一般 一般 很可能 高度 高处坠落 一般 一般 偶然 高度 7 路面施工 坍塌 重大 较大 偶然 高度 触电 重大 重大 可能 高度 车辆伤害 重大 重大 可能 高度 物体打击 较大 较大 可能 高度 机械伤害 较大 一般 可能 高度 8 改河开挖 机械伤害 重大 重

38、大 可能 高度 边坡塌方 一般 一般 偶然 中度 物体打击 较大 较大 十分可能 极高 五、活动风险源辨识 5.1 活动风险等级划分 用半定量评价法将可能性、后果的严重度和人员暴露某个危险场所的频率等定性值，赋以科学的量值。根本做法，就是给三个因素的不同等级分别赋以不同的值，然后再以三个分值的乘积来评价危险性大小，即风险值。注意，因素的等级划分和赋值，是一个标准的制定过程，要科学和全面的考虑和选择。会直接影响到风险结目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析

39、安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*果的一致性。风险值 R=可能性 P后果 S暴露 E。可能性因素的取值(P)，见表 9 应重点考虑以下几个因素，以此综合考虑危害事件发生时，导致后果的可能性：现有的

40、控制措施，包括工程技术防护装置和设施、PPE 的使用、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训等；事故一旦发生，是否能被及时发现或发觉；危害造成事故最可能的后果、危害发生的条件比方正常、异常或紧急状态发生；曾经发生、听说过或估计的数据。表 9 可能性 P 分值 分值 事故序列发生的可能性 平安、环境 职业安康 10 如果危害事件发生，即产生最可能和预期的结果 100%频繁：平均每 6 个月发生一次 6 十分可能 50%持续：平均每 1 年发生一次 3 可能 25%经常：平均每 1-2年发生一次 1 很少的可能性，据说曾经发生过 偶然：3-9年发生一次 0.5 相当少但确有可能，多年没有发生过

41、很难：10-20年发生一次 0.1 百万分之一的可能性，尽管暴露了许多年，但从来没有发生过 罕见：几乎从未发生过 S 的取值，见表 10 对已识别的危害可能造成后果的严重程度，重点考虑法律法规及行业要求、伤亡程度、经济损失、职业相关病疾、环境影响的程度大小、以及对企业形象的影响。目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工

42、程实施性施工组织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*表 10 后果 S 分值 分值 平安 安康 环境 100*可能造成死亡 3 人；或重伤 10 人；*可能设备或财产损失 1000万元；*可能造成设备较大及以上事故。*可能造成 3-9例无法复原的严重职业病；*可能造成 9 例以上很难治愈的职业病。*可能造成大 X 围环境破坏；*可能造成人员死亡、环境恢

43、复困难；*可能严重违反国家环境保护法律法规。50*可能造成 1-2人死亡；或重伤3-9人。*可能设备或财产损失在 100 万元到 1000 万元之间；*可能造成设备 A 类一般事故。*可能造成 1-2例无法复原的严重职业病；*可能造成 3-9例以上很难治愈的职业病。*可能造成较大 X 围的环境破坏。*可能影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离；*可能政府要求整顿。25*可能造成重伤 1-2人；*可能设备或财产损失在 10 万元到 100 万元之间；*可能造成设备 B 类一般事故。*可能造成 1-2例难治愈的职业病或造成 3-9例可治愈的职业病；*可能造成 9 例以上与职业有关的疾病。*

44、可能影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争。15*可能造成轻伤 3 人以上；*可能设备或财产损失在 1 万元到 10 万元之间；*可能造成设备一类障碍。*可能造成 1-2例可治愈的职业病；*可能造成 3-9例与职业有关的疾病。*可能对周边居民及环境有些影响，引起居民抱怨、投诉。5*可能造成轻伤 1-2人；*可能设备或财产损失在 1000元到 1 万元之间；*可能造成设备二类障碍。*可能造成 1-2例与职业有关的疾病;*可能造成 3-9例有影响安康的事件。*可能轻度影响到周边居民及小X 围现场生态环境。1*可能造成人员轻微的伤害小的割伤、擦伤、撞伤；*可能设备或财产损失在 1000元以下；*可能

45、造成设备异常。*可能造成 1-2例有安康影响的事件。*可能对现场景观有轻度影响。危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率 E，见表 11 表 11暴露 E 分值 分值 引发事故序列的第一个意外事件发生的频率 平安、环境 职业安康 目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组织设计评估对象目标及围

46、评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*10 持续每天许屡次 暴露期大于 2 倍的法定极限值 6 经常大概每天一次 暴露期介于 1-2倍法定极限值之间 3 有时从每周一次到每月一次 暴露期在法定极限值内 2 偶尔从每月一次到每年一次 暴露期在正常允许水平和法定极限值之间 1 很少据说曾经发生过 暴露期在正常允许水平内 0.5 特别少没有发生过，但有发生的可能性 暴露期低于正常

47、允许水平 5.2 风险等级判断 将风险值 R 与作业风险值与风险等级对照，表 12，如风险值为中风险及以上，应该考虑制定相应的控制措施后再次按照以上的方法评估风险，直至风险值为低风险及以下。作业风险评估值如为低风险不再需要进一步检查和评估以制定控制措施，但需要予以关注，如定期监测。表 12 风险等级及控制策略 风险值 风险等级 需要跟进的活动 400风险值 特高 考虑放弃、停顿 200风险值 400 高 需要立即采取纠正措施 70风险值 200 中 需要采取措施进展纠正 20风险值 70 低 需要进展关注 风险值 20 可承受 容忍 六、风险控制 一般风险控制措施应根据有关技术标准、平安管理要

48、求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确平安防护、平安警示、平安教育、现场管理等方面的内容。为创造一个平安稳定的施工环境并保证工程管理目标的顺利实现和工程施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专项风险评估风险分析安健环危害因素分析风险 工平安风险评估指南中国交通部二期工程施工图设计文件全三册二期工程施工总说明文件工程业主及监理要求现已提供的设计文件工程实施性施工组

49、织设计评估对象目标及围评估对象评估的对象是工程评估围评估围为所属工程施工 量投资工期等都应服从于平安尤其要重视可能导致突发性灾害性的风险事件评估目的对工程的可行性分性有效性进展评价通过对该箱涵施工风险的识别估计和评价确定风险等级合理使用多种管理方法和技术手段对工程风险实行有效.jz*险等不稳定因素，针对本工程的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的平安施工措施，通过各种风险源分析方法、手段对本标段公路工程施工风险做了详细的评估，并举办了相应的平安培训教育，对公路施工平安生产进展严格的管控。并对作业活动风险进展辨识、评分，对不可以容忍的风险源因素制定措施整改，以得到有效的控制，到达可以承受

50、的目标，将风险降到最低。详见附表：附表 9：余杭区东西大道西延二期工程专用活动性风险辨识与管控 七、评估结论 本工程工程重大风险源只存在级重大风险源，存在的部位为箱涵施工、路基工程边坡开挖施工。主要存在的事故为坍塌、高处坠落和物体打击。本次风险源分析评估，经过了评估小组严格的讨论和分析，采用了科学合理的评估方法，并查阅了大量的资料，在科学性、可行性、合理性上满足了要求。存在的问题为评估时间较短，有个别局部可能考虑不全，需要进一步完善。目标及围评估对象评估围评估目的二工程概况工程概况地层岩性地质构造地震动参数自然地理特征三评估过程和评估方法成立风险评估小组评估方法四公路工程风险评估总体风险评估专