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1、 链接市委书记在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上的演讲稿-脱贫攻坚-老骥文库网 链接市委书记在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会上的演讲稿 推动“三农”工作重心历史性转移 做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 编辑：邢瑞华 2023-02-03 08:30:00 来源： 核心阅读 全面建立社会主义现代化国家，实现中华民族宏大复兴，最艰难最繁重的任务依旧在农村。我们要坚决守住脱贫攻坚成果，做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，全面推动乡村振兴。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会

2、的标志性工程，组织推动人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，经过 8 年持续奋斗，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消退了肯定贫困和区域性整体贫困。在 2023 年底召开的中心农村工作会议上，习近平总书记指出：“在向其次个百年奋斗目标迈进的历史关口，稳固和拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”“脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决守住脱贫攻坚成果，接续推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

3、兴有效连接，全面推动乡村振兴。 坚持共同富有方向，努力稳固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记指出：“随着我国全面建成小康社会、开启全面建立社会主义现代化国家新征程，我们必需把促进全体人民共同富有摆在更加重要的位置”。党的十九届五中全会强调：“坚持共同富有方向”。经过坚持不懈努力，我国农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新，贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的肯定贫困问题取得历史性成就。同时也要看到，全面建立社会主义现代化国家，实现中华民族宏大复兴，最艰难最繁重的任务依旧在农村。我国进展不平衡不充分的问题仍旧突出，稳固拓展脱贫攻坚成果的任务依旧艰难。必需坚持系统观念，从全面建立社会主义现

4、代化国家、逐步实现全体人民共同富有的高度，熟悉和把握稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。加强前瞻性思索、全局性谋划、战略性布局、整体性推动，聚焦脱贫地区进展中存在的突出问题，顺应高质量进展要求，把推动农业农村现代化作为解决进展不平衡不充分问题的重要抓手，着力补短板、强弱项，下好稳固拓展脱贫攻坚成果的先手棋。以慎终如始的态度、扎实过硬的作风，把稳固拓展脱贫攻坚成果抓得细之又细，坚决防止消失规模性返贫；把连接乡村振兴的绣花功夫下得实之又实，建立健全长效机制，确保实现全面脱贫到乡村振兴的平稳过渡，向着共同富有的目标不懈奋斗。 坚持兜住底线，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。脱贫攻坚取得成功后，仍会

5、有局部易返贫户存在返贫风险，局部易致贫户存在发生贫困的可能。对于易返贫致贫人口来说，受身体素养、职业技能、家庭负担、进展环境、意外大事等影响，稳固脱贫攻坚成果的任务仍旧较重。习近平总书记强调：“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和两不愁三保障稳固状况，连续精准施策。”为此，需要系统发挥政府部门现有数据平台作用，充分利用脱贫攻坚普查结果，积极运用“互联网+”、大数据等信息化手段，建立健全快速发觉和响应机制，一旦发生返贫致贫风险，准时跟进帮扶，确保贫困人口动态清零。加强制度建立，坚持分类施策精准帮扶，形成 全面掩盖、分层分类、综合高效的救助帮扶体

6、系。加强对农村低收入人口的监测筛查，加强对特困供给人员、低保对象、低保边缘家庭、刚性支出较大的困难家庭的识别。通过农村最低生活保障制度，实现应保尽保、应兜尽兜。通过社会救助制度，确保因需施救、精准施救。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，坚持开发式帮扶方针，推动有劳动力量的脱贫群众依靠双手勤劳致富。 坚持产业振兴，推动农业现代化与脱贫群众增收互促共赢。产业兴盛是乡村振兴的重要根底，是解决农村一切问题的前提。习近平总书记指出：“要加快进展乡村产业，顺应产业进展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业进展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农夫更多共享产业增值收益。”乡村产业根植于县域，但脱贫县的产业

7、扶贫帮扶成效还不稳定。特殊是西部一些刚刚脱贫摘帽地区，优势特色产业带动力量偏弱、可持续性不强，脱贫地区的产业振兴需要持续努力。要推动脱贫地区整合涉农资金，更多投向资源禀赋优势明显的乡村产业，实施特色种养业提升行动，着力建立特色农产品优势区。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，在高标准农田任务安排和建立过程中，提高脱贫群众的参加度，让农夫群众有活干、有钱挣。坚持提质增效的进展目标，支持脱贫地区积极培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，着力推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，切实提升粮食和重要农产品供应保障的力量质量，通过优质优价促进脱贫群众增收。延长脱贫地区的产业链条，使农林牧渔等行业

8、跨越“粮头食尾”“农头工尾”，实现“接二连三”，把依托脱贫地区资源禀赋的二三产业尽量留在县域，推动一二三产业融合进展，促进农夫就近就业和增收致富。抓好产销连接，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建立，补上技术、设施、营销短板，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。促进相关行业企业稳固联农带农机制，完善利益联结机制，让脱贫群众更多共享产业增值收益，依托生产、加工、制造、流通、效劳等全产业链，以产业强实现农夫富。盘活农村存量建立用地，优先保障乡村产业进展用地需求。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核，扩大农业信贷担保规模，推动解决乡村产业进展“融资难”“融资贵”问题

9、。敬重市场规律和产业进展规律，通过以奖代补支持地方优势特色农产品保险进展，提高脱贫地区产业的市场竞争力和抗风险力量。 坚持持续帮扶，强化易地搬迁后续扶持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新进展格局，需要把战略基点放在扩大内需上。在这方面，农村大有可为。脱贫攻坚期间，全国 960 多万人通过易地扶贫搬迁实现了“挪穷窝”，但脱贫群众就业增收压力大、安置区配套设施和公共效劳不健全等问题依旧突出。习近平总书记指出：“要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套根底设施和公共效劳，搞好社会治理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。”乡村建立行动作为实现农业农村现代化的重要内容，已

10、经成为“十四五”时期实施乡村振兴战略的重点任务，可将易地搬迁后续扶持同乡村建立行动统筹考虑、一体推动。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，强化后续配套设施建立，着力完善水、电、路、气、通信、播送电视、物流等根底设施。加强安置区信息化建立，缩小数字鸿沟。支持安置区因地制宜推动农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，持续改善农村人居环境。着力构建根底设施运营管护长效机制，多渠道汲取具备从业力量的脱贫群众就业，实现农村美与农夫富相互促进。主动适应安置区人口构造和经济社会形态变化，均衡配置公共资源，注意加强普惠性、兜底性、根底性民生建立，不断改善根本公共效劳，提升安置区社区治理效劳水平，做足做好“稳”的文

11、章，促进易地搬迁脱贫群众更好融入当地社会。 坚持突出重点，培育和激发乡村振兴重点帮扶县进展的内生动力。习近平总书记强调：“接续推动全面脱贫与乡村振兴有机连接，着重增加内生进展动力和进展活力，确保脱贫后能进展、可持续。”832 个原贫困县脱贫摘帽以后，整体进展水平仍旧较低，自我进展力量仍旧偏弱。总体上看，西部地区低收入人口较多，集中了大局部脱贫县，且脱贫摘帽时间较短。可在西部地区处于边缘或高海拔、自然环境相对恶劣、经济进展根底较为薄弱、社会事业进展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，赐予倾斜支持，着力增加重点帮扶县的内生进展力量。坚持先富带动后富，完善东西部协作和对口支援、社会力

12、气参加帮扶等机制，优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。同时，各省份可自行确定一批本省份乡村振兴重点帮扶县。坚持突出重点，从财政、金融、土地、人才、根底设施、公共效劳等方面赐予集中支持，不断激发乡村振兴重点帮扶县进展的内生动力。建立跟踪监测机制，定期评估进展状况，坚持实事求是，动态调整重点帮扶县名单，支持重点帮扶县加快推动乡村全面振兴。 坚持“四个不摘”，强化实现有效连接的体制机制保障。习近平总书记指出：“要落实四个不摘，建立健全防止返贫长效机制，深入讨论接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接。”“十四五”时期，脱贫地区“三农”工作重心将转向全面推动乡村振兴。顺应形势任务变化和目标要求转变，需要准时调整

13、优化原有的组织领导、工作体系、资源配置、政策措施等，将脱贫攻坚期内形成的行之有效的方法逐步转化为实施乡村振兴战略的制度机制和政策体系，实现平稳转换。脱贫攻坚目标任务完成后，脱贫县从脱贫之日起设置 5 年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”的要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。保持主要帮扶政策总体稳定，该连续的连续、该优化的优化、该调整的调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。过渡期内，要做好财政投入政策连接，在保持财政支持政策总体稳定的前提下，依据稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的需要

14、，结合财力实际，合理安排投入规模，优化支出构造，调整支持重点。同时，抓好金融效劳政策、土地支持政策、人才智力支持政策连接，协力推动脱贫地区在乡村振兴的康庄大道上行稳致远。 链接市委书记在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会上的演讲稿 实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 （一）稳固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后，一些脱贫户存在返贫致贫风险，稳固“两不愁三保障”成果仍需持续用力，产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定，稳固脱贫攻坚成果的任务仍旧比拟重。要健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警，建立健全快速发觉和响应机制，准时纳入帮扶政策范围。

15、做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强就业产业扶持和后续配套设施建立，确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。加强扶贫工程资金资产治理和监视，确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续进展，注意扶贫产业长期培育，扩大支持对象，延长产业链条，抓好产销连接。 （二）接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽以后，整体进展水平仍旧较低，自我进展力量仍旧较弱。要保持财政投入力度总体稳定，持续稳固脱贫攻坚成果，推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴。西部地区低收入人口较多，集中了大局部的脱贫摘帽地区，且脱贫摘帽时间较晚，进展水平相对较低，缺乏自我帮扶力量，要对乡村振兴重点帮扶县赐予集

16、中支持，增加其稳固脱贫成果及内生进展力量。坚持先富带后富，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力气参加帮扶等机制，进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。 （三）加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体素养、职业技能、家庭负担、进展环境等制约，获得进展时机、资源要素的力量较差，假如没有政府和社会帮扶，收入增长和生活改善难 以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度，以现有社会救助和社会保障体系为根底，健全农村低收入人口分类帮扶机制。特殊是对建档立卡贫困户中完全丢失劳动力量或局部丢失劳动力量、无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要应保尽保、应兜尽兜，切实保障他们的根本生活。 链接市委

17、书记在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会上的演讲稿 做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要冲突的变化， 理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略， 建立长短结合、标本兼治的体制机制。 稳固脱贫攻坚成果需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接，瞄准下一阶段的主要冲突变化，根据目标、内容、方式等要素统筹谋划，使稳固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推动，形成常态化帮扶进展机制。 脱贫攻坚目标是帮忙贫困人口脱贫，乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好进展。要做好顶层设计，将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策，

18、逐步过渡连接到乡村振兴中，实现政策的长期性和有效性。 习近平总书记强调，“脱贫攻坚取得成功后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接”。总书记的重要论述为稳固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴指明白方向。做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，要精确把握“稳固”“拓展”“振兴”“连接”的内涵 要求，加快推动工作体系、帮扶机制、扶贫产业、区域空间、政策资源的有效连接，增加乡村进展动力，实现脱贫地区可持续进展，接续推动乡村振兴。 一、加快推动减贫战略和工作体系平稳转型 习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活

19、、新奋斗的起点。要针对主要冲突的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”这要求我们在贫困地区和贫困人口脱贫之后，加快推动减贫战略和工作体系平稳转型，实现全面脱贫与乡村振兴有效连接。 将减贫工作统筹纳入乡村振兴战略。坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的战略部署，具有目标的统一性和阶段的递延性。新征程上，要把稳固拓展脱贫攻坚成果和进一步解决相对贫困问题，统筹纳入乡村振兴战略之中，连续支持和加快推动脱贫地区进展， 全面推动乡村振兴，逐步实现共同富有。 推开工作体系和工作机制有效连接。将脱贫

20、攻坚中形成的“中心统筹、省负总责、市县抓落实”治理体制和“五级书记抓扶贫”工作机制，以及全社会共同参加的大扶贫格局等协同进展方略，围绕组织架构、工作流程、方式方法等相关方面和环节进展有效连接，逐步融入乡村振兴工作体系中，推动减贫工作和乡村振兴向更高层次进展。 深化拓展理论成果和实践阅历。深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略，精确把握习近平总书记关于扶贫工 作重要论述和乡村振兴战略的精神实质，继承“精准”理念，根据统筹推动“五个振兴”的战略部署，将脱贫攻坚中探究形成的理论成果和实践阅历融入乡村振兴中，科学、有序、有效推动乡村振兴。 二、全力推动帮扶机制由阶段性向常态化转变 稳固脱贫攻坚成果

21、需要将过渡期帮扶政策与乡村振兴有效对接，瞄准下一阶段的主要冲突变化，根据目标、内容、方式等要素统筹谋划，使稳固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴一体推动，形成常态化帮扶进展机制。 健全防止返贫监测和帮扶机制。对已经脱贫的地区和群众，要保持帮扶机制的连贯性，持续跟踪脱贫地区、脱贫人口的收入变化和“两不愁三保障”稳固状况，做到“扶上马送一程”。加强对低收入边缘群体、收入骤减和支出骤增群体的监测，防范返贫和解决新生贫困、次生贫困问题，确保稳固脱贫攻坚成果。 增加脱贫地区和脱贫人口的内生进展动力。农夫是乡村振兴的主体，要进一步增加脱贫人口的主体能动意识，发挥群众的劳动制造精神，强化“造血” 功能，实现农夫

22、主体由“被动扶”到“主动兴”转变，最大限度调动广阔群众尤其是脱贫群体参加和推动乡村振兴的积极性。 加强易地扶贫搬迁后续扶持和进展。科学研判易地扶贫搬迁中需要连续和升级的工程和内容，尤其是把产业进展、就业增收、民生保障、土地及宅基地资源配置以及社区融入等，纳入乡村振兴推动机制中，制定并完善相关领域政策， 优化政府公共资源配置，提升搬迁群众的获得感，使其稳得住、融得进、能进展。 三、纵深推动扶贫产业由单链条向全链条进展 产业是稳定脱贫和持续增收的关键之举。要大力创新产业进展方式，强化科技支撑，延长扶贫产业链条，推动多业态融合，不断壮大进展体量，为乡村全面振兴供应长久动力。 加快进展现代农业。依托各

23、地农业资源禀赋，突出区域特色，深入进展“一乡一业、一村一品”特色农业经济，通过引进资金、技术、人才和先进治理阅历，推动农业专业化、产业化经营，推动农业生产规模化、标准化、品牌化、绿色化，形成农业优势特色产业带和产业集群，不断提升农业现代化水平。 加快推动多业态融合。运用产业链思维推动农业与效劳业深度融合。瞄准农业研发、加工、流通、零售等环节，加快与现代信息技术的深度融合，在贫困地区农村进展电商、直播带货平台等新业态，拓展农业休闲、文旅、康养效劳等功能，提升产业附加值。 加快推动产村融合。对产业根底较好、文化底蕴深厚、资源风貌独特的贫困村，要连续历史文脉、挖掘文化内涵，通过改善提升教育、医疗、文

24、化、健身、便民效劳等公共效劳设施，大力进展乡村旅游、民俗体验、创意筹划、康养休闲等效劳性产业，打造人与自然和谐、宜居宜游、创新创业的特色小镇和旅游名镇，形成具有较高经济效益、生态效益和社会效益的多元化业态。 四、稳步推动城乡空间格局由二元构造向一体化转型 当前，我国进展不平衡的问题仍旧突出，主要表现为区域之间、城乡之间、工农之间的不平衡，尤其是贫困地区进展根底相对薄弱，稳固拓展脱贫攻坚成果任务依旧艰难，要不断强化持续帮扶进展机制，连续加大对欠兴旺地区和农村低收入人口的扶持力度。 强化区域协同进展格局构建。我国西部地区特殊是原来的集中连片特困地区经济进展水平依旧较低，一方面要进一步完善政策体系，

25、将涉及产业进展、重大根底设施建立、生态修复等方面政策优先向这些地区倾斜，不断改善欠兴旺地区的进展环境；另一方面要健全东西部协同进展体制机制，持续加强东西部产业对接、工程合作、人才沟通和劳务协作，加快推动欠兴旺地区经济进展和乡村振兴。 强化新型城乡关系构建。精确把握当前乡村振兴的新特点、新要求，将稳固拓展脱贫攻坚成果与构建新型工农城乡关系相融合，均衡进展农村根底设施和公共效劳，提高农村信息化、智能化效劳水平，制定人才、财税等优待政策，搭建城乡要素流淌平台载体，吸引城市资金、技术、人才等优势要素下乡，形成城乡要素双向合理流淌的良性机制，不断提升农村创新创业活力。 强化新型工农关系构建。加大财政支农

26、惠农助农力度，扩大公共财政掩盖范围，加速推动农业产业化、现代化经营。运用产业化思维加强农业与工业的联结，鼓舞有条件的脱贫地区借鉴现代工业理念、方法、标准指导农业生产，进展一 批设施农业和园区农业，壮大一批农业龙头企业，加快进展一批家庭农场、种养大户等企业型和具有独立法人地位的农业市场经营主体，进一步优化产业体系和经营体系，提高农业综合效益。 五、接续推动扶贫政策由特惠性向普惠性转变 脱贫攻坚目标是帮忙贫困人口脱贫，乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好进展。要做好顶层设计，将脱贫攻坚中针对贫困群体的特惠性政策，逐步过渡连接到乡村振兴中，实现政策的长期性和有效性。 加强相关政策连接。立足乡村振兴实

27、际，分类确定扶贫政策类型、内容、方式、时效与脱钩方法，实行差异化方式，对脱贫攻坚的特惠性政策实行分类处置，促使其向常规性、普惠性政策转变。例如，脱贫攻坚中的金融帮扶、教育帮扶、医疗救助等政策，应依据乡村振兴的状况变化不断完善，与经济进展和社会保障体系融合连接，不断完善公共政策体系。 加强政策统筹。将脱贫攻坚中的政策阅历和有益做法运用到乡村振兴中， 打好特惠性政策与普惠性政策组合拳。从全局综合考虑，把脱贫攻坚、农业进展和新农村建立等各领域政策统筹起来，通过政策拓展，把在脱贫攻坚中增加贫困户进展力量、壮大产业进展等方面的政策举措，转变为广阔民众参加乡村振兴并共享进展红利的政策安排，为乡村振兴供应制

28、度保障。 优化政策资源配置。逐步将脱贫攻坚中特惠性、福利性帮扶政策转变为加强和改善民生、兼顾各类群体的普惠性支 持政策，提升民生保障整体水平。增加人才政策含金量，大力培育脱贫地区的本地人才，引进高技术人才，为乡村振兴供应有力人才支撑。不断创新农村土地政策，探究建立社会资本投入农业农村的用地保障机制，盘活农村闲置资源和缄默资源，进一步激发乡村振兴活力。 链接市委书记在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会上的演讲稿 实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“脱贫摘帽不是终点，

29、而是新生活、新奋斗的起点”，提出“要针对主要冲突的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制”，并作出重要部署。这为各地区各部门接续推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接、持续推动减贫工作，指明白方向和路径。 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。无论是立足当前，加快补足全面小康“三农”领域的突出短板，还是着眼长远，大力推动农业农村现代化，都需要以更大决心、更强力度推动脱贫攻坚，确保取得最终成功，为以后的更好进展打下坚实根底。乡村振兴战略是破解城乡进展不平衡不充分问题的治本之策，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组

30、织振兴，能不断拓宽农夫增收渠道，全面改善农村生产生活条件，让亿万农夫走上共同富有的道路。不断加强解决相对贫困问题的顶层设计，并将相关工作纳入实施乡村振兴战略进展统筹安排，也是更好推动乡村振兴的题中应有之义。 党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果稳固拓展，乡村振兴战略全面推动”纳入“十四五”时期经济社会进展主要目标，提出“实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接”的要求。这说明，在打赢脱贫攻坚战之后，接续推动脱贫地区进展仍是将来较长一段时期的重要任务，同时也要求我们不断稳固和拓展脱贫攻坚成果，并在此根底上接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接，做好减贫工作，持续激发欠兴旺地区和农村低收入人口进展的内

31、生动力。 一方面，需高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战。越是到关键阶段，越要保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。要深刻熟悉到脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，要连续实施精准帮扶，坚决完成剩余脱贫攻坚任务，积极应对新冠肺炎疫情带来的挑战，决不能松劲懈怠、精力转移。特殊是要千方百计稳固和拓展已经取得的脱贫成果，亲密关注存在返贫风险和致贫风险的群众，解决好新消失的难题，将已经发觉的漏洞缺项整改到位。 另一方面，要深刻熟悉到相对贫困、相对落后、相对差距将长期存在。脱贫攻坚任务完成后，扶贫工作的重心将转向解决相对贫困，扶贫工作的方式将由集中作战调整为常态化推动。我们要更好把握新

32、进展阶段的新特点、新要求，在确保如期打赢脱贫攻坚战的根底上，将扶贫工作与解决好“三农”问题、推动形成新型工农城乡关系、加快农业农村现代化等重大课题联系起来。不断完善中国减贫方案，更好共享中国减贫阅历，取得更大的减贫成就。 当前，我国脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困人口从 2023 年年底的 9899 万人减到 2023 年年底的 551 万人，贫困发生率由 10.2降至 0.6，连续 7 年每年减贫 1000 万人以上，区域性整体贫困根本得到解决。就在不久前，我国 832 个贫困县全部脱贫。但也要看到，我国减贫事业依旧任重道远。已脱贫人口中还有不少群众存在返贫风险，边缘人口中也有不少群众存在致贫

33、风险。在一些已脱贫的地区，产业根底还比拟薄弱，进展的可持续性亟待增加；一些已脱贫群众自我进展的力量依旧较弱，就业也不够稳定，难以保持收入的持续稳定增长。总体来看，脱贫摘帽地区和群众实现从“脱贫”到“致富”，仍将是一个较为长期的过程。更好推动减贫工作，一个重要抓手就是推动实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。 首先，要不断稳固和拓展已经取得的脱贫攻坚成果，加强对相对贫困群体的兜底保障。需保持现有帮扶政策总体稳定，对已经脱贫的地区和群众要有“扶上马送一程”的意识，在肯定期限内做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管；需保持现有的各方面投入，保持财政投入力度总体稳定，保持驻村

34、工作队工作力度不减，强化易地扶贫搬迁后续扶持，特殊是要持续推动扶贫产业进展壮大；需做好制度保障，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增户的监测，提前实行措施赐予有效帮扶。 其次，要实行务实有效举措接续推动已脱贫地区进展，推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴。我国西部地区和乡村地区低收入人口较多、脱贫摘帽地区较多。虽然实现了脱贫摘帽，但一些地方的整体进展水平依旧相对较低，依旧需要帮扶和支持才能实现自我进展、主动进展，而且这一状况还将存在较长一段时期。需要熟悉到，摆脱肯定贫困只是减贫事业的一个阶段，在新的进展阶段，在推动相对贫困地区和群众更好进展上，工作重点不

35、能转移、投入力度不能下降、干部精力不能分散。对此，要在激发内生动力上下功夫，使已经脱贫但仍旧相对贫困的地区不断增加其自我进展的力量。特殊是要进一步发挥当地产业的作用，推动扶贫产业向特色产业转变，将推动产业进展的工作与推动乡村产业振兴联系起来，以产业的持续壮大，增加当地的经济实力和活力，供应更多更稳定就业。同时，需着力推动人才、文化、生态和组织等方面的进展，整体提升相对贫困地区的进展水平。 再次，要讨论建立解决相对贫困的长效机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有 1 亿左右贫困人口实现脱贫，提前10 年实现联合国 2030 年可持续进展议程的减贫目标。实践证明，我国的减贫战略和工作体系是有力有效的，进一步推动相关工作，就要总结并且用好相关阅历，发挥脱贫攻坚体制机制作用，深刻熟悉下一阶段减贫工作主要冲突的变化，理清思路、找准路径，使减贫工作与推动乡村振兴协同进展、一体推动。对此，关键是要建立长短结合、标本兼治的体制机制，做好不同进展阶段的体制机制连接，在推动乡村振兴的实践中不断将减贫治理引向深入。 链接市委书记在稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会上的演讲稿 实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接