军民融合科技成果评价(T-BMCA 020—2023).pdf
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1、I C S 0 3.1 2 0.2 0C C S A 0 0T/B M C A 0 2 0 2 0 2 3军 民 融 合 科 技 成 果 评 价E v a l u a t i o n o f m i l i t a r y a n d c i v i l s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y a c h i e v e m e n t s2 0 2 3-0 8-1 0 发 布 2 0 2 3-0 8-1 0 实 施北 京 市 军 民 融 合 协 同 创 新 协 会 发 布团 体 标 准T/B M C A 0 2 0 2 0 2 3目 次前 言.I引 言
2、.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 评 价 要 素.24.1 评 价 主 体.24.2 评 价 对 象.24.3 评 价 数 据 与 信 息.25 评 价 导 向.36 评 价 维 度.36.1 两 用 性.36.2 首 创 性.36.3 先 进 性.46.4 成 熟 度.46.5 可 靠 性.46.6 经 济 性.46.7 风 险 性.46.8 安 全 性.46.9 环 保 性.47 评 价 流 程.47.1 发 起.47.2 制 定 评 价 方 案.57.3 制 定 数 据 采 集 方 案.57.4 完 成 数 据 采 集.57.5 数 据
3、 核 验.57.6 数 据 处 理 与 指 标 分 析.57.6 数 据 与 指 标 解 读.57.7 评 估 结 论.57.8 评 价 报 告.57.9 评 价 结 果 应 用.5附 录 A(规 范 性)技 术 报 表.6附 录 B(资 料 性)T I R L 级 别 与 要 素 列 表.1 0T/B M C A 0 2 0 2 0 2 3I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规则 的 规 定 起 草。本 文 件 由 北 京 市 军 民 融 合 协 同 创 新 协 会、中 关 村
4、 巨 加 值 科 技 评 价 研 究 院 共 同 提 出。本 文 件 由 北 京 市 军 民 融 合 协 同 创 新 协 会 归 口。本 文 件 起 草 单 位:中 关 村 巨 加 值 科 技 评 价 研 究 院、北 京 市 军 民 融 合 协 同 创 新 协 会、遨 天科 技(北 京)有 限 公 司、北 京 麟 卓 信 息 科 技 有 限 公 司、北 京 中 研 科 转 科 技 成 果 评 价 中 心、一铭 寰 宇 科 技(北 京)有 限 公 司、北 京 中 科 工 促 科 技 服 务 有 限 公 司、创 客 天 下(北 京)科 技 发展 有 限 公 司、北 京 中 数 云 联 信 息 技
5、术 研 究 院 有 限 公 司、北 京 蓟 航 科 创 科 技 发 展 有 限 公 司、北斗 军 融(北 京)信 息 科 技 研 究 院 有 限 公 司、北 京 三 旗 知 库 信 息 科 技 研 究 院 有 限 公 司、北 京 鲲鹏 融 创 科 技 发 展 有 限 公 司、北 京 鹍 鹏 科 创 科 技 发 展 有 限 公 司、重 庆 慧 龙 融 创 科 技 发 展 有 限 公司、重 庆 遨 博 智 能 科 技 研 究 院 有 限 公 司、重 庆 智 源 机 器 人 产 业 生 态 研 究 院。本 文 件 主 要 起 草 人:王 春 芳、于 建 军、甄 云 涛、牟 宏 磊、田 磊、刘 跃 兵
6、、王 红 霞、张 格宁、李 建、温 研、刘 丽、王 得 龙、刘 京 涛、孙 宏 生、李 文 环、刘 悦 斌、赵 从 苓、杨 扬、蒙 洋、王 小 雪、于 敏、李 鸿 博、王 烁 石、张 勇、侯 振 东、张 辰、韩 雪、赵 博 洋、孙 振 江、许 靖 爽、陈 美 茜、余 明 凤、刘 芳 琳、刘 晶 晶、杨 鑫 凯、张 兴 伟、李 前 江、杨 帆。本 文 件 为 首 次 制 定。T/B M C A 0 2 0 2 0 2 3I I引 言本 文 件 是 国 内 首 个 针 对 军 民 融 合 科 技 成 果 的 评 价 标 准。本 文 件 形 成 了 以 军 民 融 合 科 技 成果 技 术 成 熟
7、度 为 核 心 的 评 价 方 法 和 指 标 体 系,从 评 价 原 则、程 序、要 求 和 方 法 等 方 面 为 军 民融 合 科 技 成 果 双 向 转 化 以 及 相 关 第 三 方 服 务 机 构 提 供 了 新 的 评 价 工 具 和 操 作 规 范。本 文 件 附 录 中 列 出 了 部 分 常 见 的 不 同 军 民 融 合 科 技 成 果 技 术 成 熟 度 定 义 模 板,将 来 会 根据 需 要 陆 续 补 充、发 布。本 文 件 亦 可 作 为 国 防 部 门、政 府 部 门、投 融 资 机 构 为 促 两 用 科 技 成 果 高 效 对 接,提 高 资源 配 置 精
8、 准 度、成 功 率、效 率 和 效 益,有 效 降 低 投 资 决 策 风 险 和 成 本 的 评 价 工 具。T/B M C A 0 2 0 2 0 2 31军 民 融 合 科 技 成 果 评 价1 范 围本 文 件 规 定 了 军 民 融 合 科 技 成 果 的 评 价 要 素、评 价 导 向、评 价 维 度、评 价 流 程 等。本 文 件 适 用 于 军 民 融 合 科 技 成 果 在 技 术 交 易、技 术 转 让、技 术 融 资 等 应 用 场 景 的 评 价。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 件 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本
9、文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本 文 件。G B/T 2 2 9 0 0 科 学 技 术 研 究 项 目 评 价 通 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1 军 民 融 合 科 技 成 果 m i l i t a r y a n d c i v i l s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y a c h i e
10、v e m e n t s在 民 技 军 用 或 军 技 民 用 过 程 中,面 向 应 用 场 景 需 求,利 用 科 学 技 术 知 识、信 息 和 经 验 作出 的 产 品、软 件 等 有 形 成 果 载 体,或 工 艺、方 法、专 利 等 许 可、作 价 交 易 的 无 形 技 术。3.2 主 成 果 m a i n a c h i e v e m e n t s科 技 成 果 的 硬 件、软 件、工 艺、方 法、服 务、商 业 模 式 等 主 要 技 术 载 体。3.3 副 成 果 a u x i l i a r y a c h i e v e m e n t s科 技 成 果 的
11、标 准、专 利、论 文、报 告、软 著、专 著、资 料、文 件、图 纸、合 同、试 验 等辅 助 技 术 载 体。3.4 工 作 分 解 结 构 w o r k b r e a k d o w n s t r u c t u r e;W B S一 种 标 准 化、系 统 化、分 维 度、分 层 次、自 上 而 下 逐 级 分 解、展 示 科 技 成 果 技 术 体 系 的结 构 化 与 可 视 化 的 图 或 表,用 于 描 述 与 展 示 任 何 一 个 科 技 成 果 的 存 在 形 态、构 成 方 式、组 成元 素、科 技 成 果 的 技 术 载 体、交 付 物 或 表 达 物。3.5
12、工 作 分 解 层 面 w o r k b r e a k d o w n l e v e l;W B L为 准 确、清 晰 界 定 科 技 成 果 的 技 术 体 系 架 构、组 成 元 素 或 交 付 物 的 种 类 与 数 量,对 其 进行 系 统 化 逐 级 分 解 形 成 的 若 干 结 构 化 层 次。3.6 工 作 分 解 单 元 w o r k b r e a k d o w n e l e m e n t;W B E在 工 作 分 解 结 构 中 能 够 独 立 表 达、独 立 交 付、独 立 测 量、独 立 评 价 的 基 本 单 元。来 源:G B/T 2 2 9 0 0
13、-2 0 2 2 3.1 2 3.7 技 术 凭 证 t e c h n i c a l v o u c h e r;T V记 录 和 反 映 科 研 与 创 新 活 动 相 关 数 据 与 信 息 的 合 法 证 据 或 证 明 材 料。T/B M C A 0 2 0 2 0 2 323.8 技 术 报 表 t e c h n o l o g i c a l v a l u e-a d d e d s t a t e m e n t s;T V S用 数 字 记 录 并 反 映 创 新 主 体 的 创 新 行 为 与 过 程 的 一 套 结 构 化 的 报 表,其 中 的 数 据 具 有 勾
14、稽 嵌 套 关 系。由 工 作 分 解 结 构 函 数 表(以 下 简 称“W B S 表”)、质 量 成 本 进 度 函 数 表(以下 简 称“Q C D 表”)、全 面 风 险 控 制 函 数 表(以 下 简 称“T R C 表”)、技 术 增 加 值 量 表(以 下 简称“T V A 表”)组 成。4 评 价 要 素4.1 评 价 主 体4.1.1 第 一 方第 一 方 评 价 宜 为 技 术 供 给 方 或 研 发 单 位 对 科 技 成 果 的 自 我 评 价。4.1.2 第 二 方第 二 方 评 价 宜 为 技 术 需 求 方 或 技 术 供 给 方 的 股 东、上 级 单 位、资
15、 助 单 位、投 资 方 等 对 科技 成 果 的 他 人 评 价。4.1.3 第 三 方第 三 方 评 价 宜 为 在 市 场 经 济 环 境 及 其 法 律 体 系 框 架 下,由 与 技 术 交 易 的 买 卖 双 方 既 无 行政 隶 属 关 系 也 无 资 本 关 联 关 系 的 法 人 机 构 的 评 价。第 三 方 应 采 取 中 立 的 专 业 立 场 与 市 场 定 位,开 展 合 法、独 立、客 观、公 正 的 评 价。4.2 评 价 对 象评 价 对 象 应 包 括 军 民 融 合 科 技 成 果 交 付 物 或 技 术 载 体。4.3 评 价 数 据 与 信 息4.3.
16、1 基 础 数 据 与 信 息基 础 数 据 与 信 息 应 来 源 于 科 技 成 果 供 给 方,并 应 包 括 下 列 内 容:a)基 本 数 据 与 信 息 应 包 括 下 列 内 容:1)科 技 成 果 完 成 单 位 与 完 成 人;2)科 技 成 果 名 称;3)科 技 成 果 交 付 物 类 型;4)科 技 成 果 完 成 日 期;5)细 分 应 用 行 业 与 技 术 领 域;b)知 识 产 权 数 据 与 信 息 应 包 括 下 列 内 容:1)知 识 产 权 类 型;2)知 识 产 权 名 称;3)知 识 产 权 编 号;c)科 技 成 果 结 构 化 数 据 与 信 息
17、 应 包 括 下 列 内 容,参 照 附 表 A.1 工 作 分 解 结 构 函 数 表:1)科 技 成 果 技 术 体 系 的 W B S;2)W B E 内 容 与 数 量;3)核 心 技 术 或 取 得 技 术 突 破 的 W B E 内 容;T/B M C A 0 2 0 2 0 2 334)与 W B E 相 关 的 经 费 或 投 资 预 算 或 完 成 的 支 出 金 额;d)技 术 提 升 数 据 与 信 息 应 包 括 下 列 内 容,参 照 附 表 A.2 质 量 成 本 进 度 函 数 表:1)对 标 参 照 物 名 称、类 型 与 对 标 指 标 名 称、数 值;2)Q
18、 指 标 的 优 化 幅 度;3)C 指 标 的 优 化 幅 度;4)D 指 标 的 优 化 幅 度;e)市 场 与 经 济 数 据 与 信 息 应 包 括 下 列 内 容:1)已 投 入 金 额;2)已 收 益 金 额;3)预 期 投 入 金 额 和 年 数;4)预 期 收 益 金 额 和 年 数。4.3.2 外 部 数 据 与 信 息外 部 数 据 与 信 息 应 为 除 基 础 数 据 之 外 的,由 科 技 评 估 师 等 评 估 人 员 从 其 他 渠 道 采 集 的 数据,并 应 包 括 下 列 内 容:a)专 利 数 据 与 信 息:从 专 利 数 据 库 中 查 询 与 科 技
19、 成 果 相 关 的 专 利 信 息;b)企 业 信 用 数 据 与 信 息:从 企 业 信 用 信 息 库 中 查 询 科 技 成 果 供 给 方 的 信 用 数 据;c)市 场 行 业 数 据 与 信 息:从 行 业 信 息 库 与 市 场 分 析 报 告 或 其 他 公 开 信 息 中 查 询 科 技 成果 细 分 市 场 份 额 及 市 场 数 据、行 业 竞 争 数 据 等;d)参 照 对 象 数 据 与 信 息:从 技 术、产 品、标 准、市 场、行 业 信 息 库 中 查 询 与 该 科 技 成果 参 照 对 象 相 关 的 技 术 指 标、技 术 标 准、产 品 技 术 效 能
20、 数 据;e)专 家 咨 询 意 见:向 业 内 专 家 咨 询 获 得 的 与 科 技 成 果 相 关 的 技 术、产 业、市 场 等 的 意见;f)文 献 资 料:从 科 技 情 报 信 息 系 统、文 献 资 料 数 据 库 和 其 他 数 据 信 息 资 源 库 中 查 新、查 重、检 索 相 关 数 据 和 信 息;g)佐 证 信 息:证 实 科 技 成 果 性 质、状 态、应 用 情 况 的 其 他 第 三 方 提 供 的 佐 证 信 息,可包 括 查 新 查 重 报 告、第 三 方 检 测 报 告、合 同、用 户 报 告、新 闻 报 道、刊 物、著 作 等。5 评 价 导 向评
21、价 应 以 科 技 创 新 质 量、绩 效、贡 献 为 导 向。6 评 价 维 度6.1 两 用 性科 技 成 果 两 用 性 指 既 能 军 用 又 能 获 取 民 品 市 场 优 势 的 技 术 特 征。6.2 首 创 性首 创 性 应 判 断 军 民 融 合 科 技 成 果 为 首 次 科 学 新 发 现 或 技 术 新 发 明。T/B M C A 0 2 0 2 0 2 346.3 先 进 性先 进 性 应 对 军 民 融 合 科 技 成 果 的 主 要 功 能 及 关 键 技 术 指 标 与 国 际 一 流 水 平 的 功 能 与 性能 指 标 对 标,判 断 优 于、相 当 于、劣
22、 于 对 标 指 标。6.4 成 熟 度成 熟 度 应 反 军 民 融 合 科 技 成 果 的 技 术 水 平、工 艺 流 程、配 套 资 源、技 术 生 命 周 期 等 方 面所 具 有 的 产 业 化 实 用 程 度。采 用 T I R L 1 T I R L 1 3 技 术 创 新 就 绪 水 平 作 为 主 要 评 价 指 标,参照 附 录 B。6.5 可 靠 性可 靠 性 反 映 技 术 成 果 在 规 定 的 条 件 下、规 定 的 时 间 内,完 成 规 定 技 术 性 能、设 计 功 能 的能 力。6.6 经 济 性经 济 性 反 映 军 民 融 合 科 技 成 果 的 市 场
23、 前 景,主 要 满 足 下 列 要 求:a)应 分 析 计 量 科 技 成 果 的 投 入 产 出 值;b)应 预 计 未 来 投 入、产 出、预 期 投 资 回 报 的 时 间 或 盈 亏 平 衡 点、销 售 量 或 销 售 额;c)应 根 据 技 术 报 表、财 务 报 表 及 其 它 有 关 数 据,对 科 技 成 果 投 入 与 产 出,评 价 成 果 市场 全 价 值,对 未 来 经 济 成 长 性、销 售 规 模 计 算 与 测 算,并 分 析 与 判 断,或 预 测 结 论。6.7 风 险 性风 险 性 应 为 军 民 融 合 科 技 成 果 民 转 军 用 或 军 转 民 商
24、 业 化 过 程 中 存 在 的 主 要 风 险,参 照 附表 A.3 全 面 风 险 控 制 表,并 应 符 合 下 列 规 定:a)应 至 少 包 括 技 术 风 险、市 场 风 险、管 理 风 险 三 类;可 根 据 具 体 成 果 信 息 进 行 补 充 法律 风 险、环 境 风 险、政 策 风 险 等;b)应 确 定 每 类 风 险 等 级,每 类 风 险 可 划 分 为 5 个 等 级,I 级 最 安 全,V 级 风 险 最 高;6.8 安 全 性安 全 性 应 具 有 信 息、国 防、生 物、人 身、经 济、产 业 生 态 等 安 全 性。6.9 环 保 性环 保 性 应 具 有
25、 环 境 友 好 属 性,污 染 物 应 达 标 排 放,应 节 能 降 耗,可 循 环 利 用 等。7 评 价 流 程7.1 发 起科 技 成 果 评 价 宜 由 下 列 发 起 人 发 起:a)技 术 供 给 方:乙 方,第 一 方 自 评 价;b)技 术 需 求 方:甲 方,第 二 方 他 评 价。C)技 术 管 理 方:甲 乙 方 之 外 的 相 关 技 术 管 理 方。委 托 人 应 提 出 评 价 目 的、评 价 结 论 应 用 与 要 求。T/B M C A 0 2 0 2 0 2 357.2 制 定 评 价 方 案标 准 化 评 价 工 作 框 架 与 方 案,以 及 评 价
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