2022年行业产业发展情况及动向调研报告4篇.docx

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1、2022年行业产业发展情况及动向调研报告4篇有一类卑微的工作是用坚苦卓绝的精神忍受着的，最低微的事情往往指向最高大的目标。下面我为您举荐行业产业发展状况及动向调研报告4篇。行业产业发展状况及动向调研报告1广播影视产业是文化产业的主力军。根据国务院颁布实施文化产业振兴规划的要求，在重视发展公益性广播影视事业的同时，加快振兴广播影视产业，充分发挥广播影视产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，显得尤为重要。结合我市广播影视工作实际，市广电局党组中心组对我市广播影视产业状况进行了专题调研，形成了调研报告。一、基本状况截止到末，我市现有市级广播电台1座，电影院1座，电视台1座，试验台

2、1座；县级广播电视台2座，电影院1座；企业广播电视站3座。市级广播节目2套，电视节目2套；县级广播节目2套，电视节目1套；企业站电视节目1套。市级广播每天自制节目34小时30分，电视每天自制节目2小时30分；县级广播每天自制节目21小时20分，电视每天自制节目1小时50分；企业站每天自制节目36分钟。市级广播全年播出14600小时，城市电影放映650场次，电视全年播出12410小时；县级广播全年播出9150小时，城市电影放映540场次，电视全年播出10110小时；企业站电视全年播出2905小时。全市广播综合人口覆盖率101.76%，电视综合人口覆盖率101.84%。市级广播放射台1座，电视放射

3、台1座；县级广播放射台2座，电视放射台1座。全市有线电视光缆干线1266千米，有线电视用户13.6万户。全市广播影视从业人员742人，其中市级364人、县级291人、企业站87人。全市广播影视经营创收4116万元，其中市级2573万元、县级1020万元、企业站526万元，预料全市广播影视经营创收超过4730万元。二、现状分析我市广播影视产业经过多年的发展，从无到有，由小到大，已具有肯定的规模与基础，特殊是近年来，在市委、市政府的正确领导和全市广播影视工作者的共同努力下，产业发展的速度进一步加快。主要体现在：1.基础较好。广播影视产业发展离不开宣扬、事业、管理和队伍等几方面因素。近年来，我市广播

4、影视宣扬工作成效显著，广播影视节目的收听收视率不断提高；事业建设发展快速，广播影视有效覆盖面显著扩大；管理工作日益加强，广播影视社会行业工作格局得到规范；队伍整体素养不断提高，广播影视系统员工的主动性、主动性和创建性得到调动。这些工作取得的成果，都为广播影视产业的发展奠定了良好的基础。2.总量增加。我市的广播影视产业经营创收从20世纪80年头中期起步，90年头形成产业雏形，进入21世纪后快速发展，产业经营创收总量从最初的几十万、几一百零一万、上千万，到末达到4116万元，年均增长率均在两位数以上。3.思路清楚。经过多年的探究，我市广播影视产业形成了依托广播影视媒体，大力发展广告经营，努力开拓节

5、目市场，确保广告和节目经营稳定持续发展；依托广播影视网络优势，巩固和发展有线电视业务，主动拓展多功能业务，大力发展网络经济；依托广播影视行业优势，主动开发相关产业，努力培植新的经济增长点的产业发展战略，产业效益连年取得明显增长。4.各具特色。在以广告业务为主的创收方面，市电台实行城市广播和交通广播广告分频承包经营；市电视台实行广告目标管理经营承包责任制；市电影发行放映公司、市广电报社则是自行运作广告。在网络经济发展方面，市广电网络分公司依靠发展有线电视用户，依靠收视维护费价格调整，依靠发展增值业务，如数电视机顶盒、互联网等，经过多年的努力，经营创收实现了成倍的增长。在相关产业方面，也取得部分突

6、破，如市电台的计算机技术培训学校，市电视台的广电旅行社、少儿艺术团，市电影发行放映公司的电影发行放映业务，市广电报社的报纸发行业务，市广电物业管理中心的对外物业托管等。这些经营创收活动各具特色，效益明显，为广播影视产业的发展作出了主动贡献。三、困难和问题广播影视属于高投入、高技术的产业，设备的更新、人才的引进、网络的建设和改造都须要投入大量资金，没有投入就谈不上技术的更新，没有投入就谈不上人才的引进。但真正能够投入事业建设和发展的资金非常有限，各方面的支出都显得捉襟见肘。近年来，我市的广播影视产业虽然有所发展，效益有所提升，总量有所增加，但也面临着种种困难和问题。其主要是：1.总量偏小。近年来

7、，我市广播影视产业经营单位主体性增加，广播影视产业的核心层和外围层都得到发展，产业规模逐年扩大，产业效益初步显现，市场体系基本形成，纵向相比，确有较大的增长。但我市广播影视产业总体尚处于发展的起步阶段，特殊是与先进、发达地区广电产业的横向相比，总量仍偏小，比重仍偏低，产业合力没有完全形成，总体实力和竞争力还不强。2.结构失衡。一般来说，广电产业分布状况是广告和内容创收占总量的50%，有线电视网络创收占总量的30%，财政拨款占总量的20%。从宏观上看，目前我市的广播影视产业创收则出现了倒挂现象，即有线电视网络创收占总量的50%，广告和内容创收只占总量的30%。这说明我市广电产业的经营创收从宏观上

8、来说结构是失衡的。从微观上看，网络经济以有线电视收视费为主，广播影视媒体以广告创收为主，而网络经济中的增值业务，广播影视媒体的内容创收没有很好地发展起来。3.竞争失序。从全省来看，省台的众多频率（频道）在落地，对我市广播电视节目的收听收视率是一大冲击，此外，其部分频率（频道）近似或低于市级台广告价格的广告播出，对我市的广告创收也构成威逼。如市电视台过去的外地品牌广告量达80%以上，而现在只占总量的8%，90%以上都是本地广告。就全市而言，渝水广播电视台与市本级的媒体同在市区播出，虽对市本级节目的收听收视率影响不大，但其相对低廉的广告价格，却对市本级的广告创收构成冲击，从而导致市本级的广告量貌似

9、许多，可广告单价却始终上不去。4.创新不够。一是在产业发展的思路上不够连贯。如整合全系统广告进行集中经营，买断渝水台广告经营权，开展营销活动和户外广告等，过去都曾经做过一些尝试，但大都有始无终。二是在产业发展的视野上不够开阔，方法不多。一方面，一些能够体现广电优势的阵地，例如数电视地面广播项目等，我们没有去开发、去占据，仍旧局限于传统产业；另一方面，由于我们产业创收的手法简洁，形式单一，一些本属广电产业的创收项目，没有去发展，如车载电视项目等。三是在广告节目的制作上不够新奇。如部分创收栏目的制作不够新奇，医疗、药品广告的播出形式不够创新等。四是在网络增值业务的开发上不够有力。如依靠于有线电视网

10、络的数电视机顶盒，受节目内容的制约，用户增长不快；互联网业务受电信部门的制约，网速慢，用户增长不多；图文电视和点播频道没有发挥应有的作用。5.人才缺乏。我市广电系统在长期的宣扬、事业和管理工作中，熬炼和培育了一批优秀的宣扬、技术和管理人才，精彩地完成了各项任务。但随着事业的快速发展，人才总量不足、结构不合理的冲突凸显，尤其是缺乏优秀的广电产业化发展的经营、管理、策划、资本运作等高素养复合型人才和适应新技术发展的高级技术人才。四、思路与对策这些年，我市的广播影视产业自己跟自己比，总量有较大的增长，但与先进、发达地区比，我们的思想还不够解放、视野还不够开阔、方法还不多、步伐还不快。经营创收理念上的

11、更新、项目上的拓展、总量上的增大，逐步形成产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场主导作用明显的产业发展新格局，努力实现广播影视产业全面、健康、协调、可持续发展，到，全市广播影视产业增加值在全市gdp中的比重显著提高，广播影视产业年均增长率达到15%以上，经营创收在现有基础上翻一番，力争突破1亿元，将是我市广播影视产业今后努力的方向。详细对策是：1.加快实施数影院建设工程。依托中国电影集团在数电影制作、发行、放映和影院建设方面的龙头和示范作用，加大数化影院新建、改建力度，领先在全省完成我市城区的数化影院改建工程，领先在全省实现我市电影放映设备的数化转换，主动实施跨区域扩张或整

12、合，带动社会资本投资，促进我市电影产业升级，做强做大市电影发行放映公司，促进我市电影产业的大发展大旺盛。到，我市主城区再增加12座数电影放映城，分宜县城区建设12座数电影放映城。2.主动推动下一代广播电视网建设。下一代广播电视网以我国自主创新的高性能宽带信息网核心技术为支撑，经双向数化改造，可供应包括语音业务、宽带高速数据接入等在内的各种综合信息服务，可以满意三网融合业务发展要求，是最经济、最具内容优势、最具发展潜力、最能带动新兴产业链发展、最宜发挥网络自主创新优势、最具中国特色的国家信息基础设施。该项目安排建设连接全国部分大中城市，骨干网速率达每秒1010千兆，接入网用户端速率达每秒101兆

13、，比现有用户上网速度快101倍，能供应三网融合综合信息业务的示范网络，为最终建成覆盖城乡3亿以上家庭的中国下一代广播电视网奠定基础。依托该项目平台，到，我市下一代广播电视网建设初具规模，产生规模经营效益。3.大力推动有线电视数化整体转换。以我市列为全省首批有线电视数化整体转换试点城市为契机，根据政府领导、广电实施、社会参加、群众认可、整体转换、市场运作的总体要求，一是将有线电视网原来传输的模拟电视节目增加到5060套数电视节目，同时推出若干套数广播频道（包括多语种的外语广播），为付费电视用户供应3050套付费节目和若干套视频互动点播节目；二是大力开发公共信息服务内容，为用户供应丰富的电子政务、

14、文化教化等信息服务；三是为广阔人民群众供应大量专业化、特性化服务，从而极大地满意群众需求。我市主城区领先在全省实现有线电视数化整体转换，全市实现有线电视数化整体转换。4.全力推动广播电视有线网络整合。根据国家颁布实施文化产业振兴规划的要求，加快推动广播电视有线网络整合，推动广电网络数化、信息化、规模化、产业化发展。通过网络整合和数化、双向化改造，能够实现广电网络全程全网，提升网络业务承载力，开发多种业务，将千家万户的电视机成为集公共传播、信息服务、文化消遣、政务公开、沟通互动于一体的多媒体信息终端，成为城市现代服务和信息化的重要支撑平台。有线电视数化和网络整合对刺激消费、拉动内需具有重要意义。

15、据测算，有线电视数化和网络整合将有效带动电子产品制造业、软件业、服务业等相关产业的发展，形成规模产值，为加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，为国民经济和国家信息化发展做出主动贡献。以我市领先在全省实现有线电视数化整体转换为契机，启动全市企业广播电视有线网络的整合，全市完成企业广播电视有线网络的整合。5.大力发展影视制作业。内容生产是广播影视的核心优势。实行有力扶持措施，降低准入门槛，提升电影、电视剧和广播影视节目的生产实力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满意多种媒体、多种终端对影视数内容的需求，形成电影、电视剧和广播影视节目生产全面旺盛的局面。仔细落实国家激励和支持文化产品和服务

16、出口的实惠政策，充分利用国内国际重要节展和平台，大力实施电影、电视剧和广播影视节目推广战略，探究建立市场运作、企业营销、政府补贴的推广营销新机制，把政府扶持和运用市场机制结合起来，使具有视角、特色、元素的电影、电视剧和广播影视节目更多地进入国内国际市场。到，实行自创、联合等方式，力争全市完成1部电影、12部电视剧、35部纪录片的拍摄制作，逐步形成具有肯定规模的影视产业链。6.加快发展广播影视新媒体。依托传统的广电媒体，加快发展网络广播电视，人民广播电台、电视台将充分发挥示范带动作用，加快建设具有全省重要影响的网络广播、网络电视。依托我市现有无线传输资源加快网络建设，抓紧建立全系统广泛合作、统一

17、运营的体制，探究走出一条新媒体发展的新路子，使新媒体成为广电系统继广告、收视费、票房之后的第四大创收来源。加快发展移动多媒体广播电视（cmmb手机电视）。移动多媒体广播电视通过无线覆盖网络，向手机、mp4、gps等各类便携接收终端，随时随地供应广播电视、电子报纸、电子杂志、以及金融、交通、生活等各类媒体信息服务。移动多媒体广播电视对拉动民族工业、推动文化内容产业发展具有基础性和先导性作用。该项目将在移动多媒体广播电视奥运胜利试播和阶段性规模试验的基础上，利用我国自主创新的移动多媒体广播电视技术、业务和运营支撑体系，建设覆盖全国全部地市级城市的无线网络，形成惠及亿万群众的新型广播电视服务方式和产

18、业业态。该项目在我市已完成阶段性试验工作，力争启动，XX年产生规模经营效益。7.加快开发农村广播影视市场。依托全国广播电视村村通工程和农村电影数化服务平台建设，加大财政投入和支持力度，扎实推动广播电视村村通工程和农村电影放映工程，在保障农村群众广播影视基本权益，推动城乡基本公共服务均等化的同时，带动和开发农村市场，实现建立公共广播影视服务体系和市场体系的有机结合，相互促进。到，全市城乡无线广播电视覆盖率达到101%，有线电视通达率达到101%、入户率达到80%，各乡（镇）配备1台（套）数电影放映设备，条件好的乡（镇）有院线公司进入。8.加快区域性一流媒体建设步伐。传播力确定影响力。以市广播电视

19、媒体为重点，大力建设频率（频道）多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全市、辐射周边区域的区域性一流媒体，加快构建现代传播体系，不断扩大我市广播影视的影响力和竞争力。电视台将以市内发展为主兼顾区域性，向市内、区域性并重发展转变，由以电视为主兼顾新媒体，向电视与新兴媒体融合发展转变，大幅提升电视台的区域性传播力，建成区域性领先的电视、网络视频现代传播体系。人民广播电台将形成以无线广播为基础，以调频广播为补充，以在线广播为支撑，以新媒体发展为方向，以多媒体传播为特征的现代、区域性、综合传播体系，使之在技术装备水平、频率规模、节目制播实力、新媒体发展、受众覆盖范围、区域性舆论影响力等重要指标方面，接近

20、或达到全省主要传播媒体的水平。广播电视报社主动创新广电报运营机制，推动广电报与周边地区的联合与跨地区、跨媒体、跨行业发展，把广电报真正办成一份群众宠爱的生活服务类区域性报纸。到，争取增加12个广播电视频率（频道），打造23个精品频率（频道）和56个精品节目（栏目）。9.巩固提高广播影视广告业。在抓好传统的广播影视广告业的同时，大力发展电子广告、网络广告、移动广告等新型传播载体广告，努力提高广告创意设计和制作水平。针对广播影视的特点，对平面广告、视听广告、户外广告等经营性资产进行广播、电视、电影、报刊、广电网站等多种媒体的多重开发和利用，实施多元化发展战略，不断延长产业链条，增加广告创收赢利实力

21、。到，全市广播影视广告业年收入力争达到5000万元。行业产业发展状况及动向调研报告2为落实湖北省文化事业和文化产业发展规划，科学谋划十一五期间文化产业的发展，省政府发展探讨中心与省文化厅组成联合调研组，于6月中旬至7月上旬分别对武汉、黄石、鄂州、黄冈、襄樊、荆门、荆州、宜昌等市文化系统的文化产业发展状况进行了调研，实地学习考察了湖南省长沙、岳阳两市文化产业发展状况。现将省内调研及省外考察状况报告如下：一、武汉、黄石、宜昌等八市文化系统文化产业发展的基本状况九十年头以来，武汉等八市的文化产业发展取得了长足的进步，尤其是近几年，随着经济持续稳定发展，人民群众生活水平不断提高，对文化的需求越来越大，

22、文化消费日趋活跃，八市的文化产业成长快速，产业群体不断扩大，对经济发展贡献逐年上升，发展势头良好，已进入一个大发展时期。同时，在迅猛发展中也存在一些不容忽视和亟需解决的问题，这些问题不能得到刚好有效解决，将对文化产业发展产生较大影响。（一）当前亟需解决的问题1、产业发展意识滞后调研中，这个问题的反映比较普遍。这个问题有两个方面：其一是有些地方主要领导尚未充分相识到发展文化产业的重要性，对文化的相识还停留在是公益事业、是包袱上，对文化产业发展少重视、少关切、少支持；其二是文化系统内部发展意识滞后，认为文化是事业，靠政府、靠财政的思想尚未从根本上转变，有的单位拥有几一百零一万的固定资产，还埋怨政府

23、投入少，而不是利用现有资源，想方设法创建价值，丢失了许多机遇，还有的认为文化产业是小打小闹，找几个小钱养几个人，成不了大气候。2、文化资源整合和综合开发不够各地现有文化产业普遍规模较小，占当地经济总量比重偏低，文化产业的经济效益不明显，这些现象与文化资源整合不够、经营分散干脆相关。现有文化资源分散在文化文物、旅游、园林、宗教等数个部门管理，各部门单打独斗、各自为政，相互之间沟通协调不够，对文化资源综合开发非常不利。3、投融资渠道单一长期以来，文化事业主要由财政供给，其发展主要靠政府投入。随着形势的发展，这种单一的体制已经远远不能适应文化产业的迅猛发展。大部分的文化企业单位属国有性质，民营或私人

24、文化企业数量少，规模小，外资或合资企业更是凤毛麟角。投融资渠道单一，资金匮乏，已经严峻制约了我省文化事业的发展。4、管理体制不适应市场经济形势一方面是有的地方依旧存在政府大包大揽的宏观管理体制，还习惯于用安排经济的手段管文化、办文化，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，政企不分、政事不分、管办不分的管理体制依旧未能得到有效改革；另一方面，一些已经进行了文化体制改革的地方，受多种因素的制约，改革不到位，体制依旧不活，文化产业缺乏活力和竞争力，发展缺乏内在动力，尚未走上良性发展的轨道，距离市场经济体制要求还有较大距离。5、政策扶持落实不够这是调研中反映最为剧烈的一个问题。大家普遍反映，改革开放以

25、来，国家先后出台了一系列文化产业发展的扶持政策，如11016年出台的国务院扶持文化产业若干政策，因为种种缘由，时至今日仍没有得到很好落实。此外，地方性扶持文化产业发展的经济政策和产业政策尚未制定，如国有文化事业单位体制改革的配套政策、部门管理费用减免政策等，激励、引导和支持民营或社会资本投资文化产业的政策也没出台，这些都干脆导致文化产业发展环境不佳，不利于发挥各方发展文化产业的主动性。6、文化经营管理人才非常匮乏调研中反映比较剧烈的还有人才问题，尤其是文化经营管理人才非常匮乏。文化系统内文化产业人才培训滞后，文化产业经营管理人才也难以在系统内安家落户，各地普遍缺乏懂经营、善管理的文化产业人才，

26、缺乏开拓文化市场的人才。（二）各地发展文化产业的有益探究此次调研，在了解驾驭文化产业发展问题的同时，我们也欣喜地看到，尽管发展文化产业遇到了许多困难，外部环境尚不宽松，但广阔文化产业从业人员不懈气、不气馁，始终咬定发展不放松，大胆创新，放手实践，各地就发展文化产业都进行了一些有益的探究，这对我们下一步深化探讨制定全省宏观指导政策及详细扶持政策具有很好的借鉴意义。1、完善发展规划，明确工作思路产业发展，规划先行。省内文化产业发展较好的城市已经先行启动文化产业规划，对全市文化产业发展作出了全面部署。武汉市于正式公布武汉市文化发展规划，确立了武汉市-文化发展目标，明确了这期间武汉市文化产业发展遵循政

27、府推动、企业运作、规范管理的发展原则，同时各城区以此为主线，分别拿出体现各自特色的文化产业发展规划，全市已初步形成由点带面的文化产业发展规划体系。宜昌市也制订了较为完善的文化产业发展规划，其他各地也都在文化事业规划中加重了加快文化产业发展的笔墨，相应增加了对文化产业发展的指导措施，这些措施，对各地下一步加快文化产业发展具有重要的指导意义。2、加大转制力度，深化体制改革针对文化体制改革滞后的现状，谷城县文化局于、对改革内部运行机制进行了两次有益的尝试。一是改革用人制度，将县直文化系统44%的人员从机关和事业单位中分别出来，兴办实体，从事多种形式的承包经营，同时实行用人五制，即全员聘任制、人员进出

28、敏捷制、竞争上岗机制、严格的考核机制以及末位淘汰制；二是改革安排制度，打破档案工作制，工资与岗位、效益挂钩，拉开工资档次。通过实行这种以岗定责、以责定酬、竞争上岗的制度，极大地激发了干部职工的工作热忱，目前，全县文化系统债务由改革之初的800万元降到不足130万元，文化产业形成10个具有肯定规模的经营项目，年创利润150万元，是财政拨款的1.5倍，走出了一条县市文化产业发展的路子。3、盘活存量资产，加快资本营运文化系统由于历史缘由，多占有肯定数量的具有较大升值潜力的固定资产。如何盘活这些存量资产?武汉市江汉区在这方面做出了肯定成果。他们认为关键是对现有存量资产进行开发，通过对自身资源进行再组合

29、、再投入、再产出，为产业发展夯实物质基础。他们抓住城市改造和开发机遇，将处于城市中心地段的用地运用权转让，同时购买具有升值潜力的土地储备，并成立营运实体，统一经营国有固定资产，保证了国有资产的保值增值，干脆带动了区内文化产业的快速发展。4、强化项目载体，推动招商引资要解决长期存在的文化企业规模小、发展缓慢的问题，加快文化产业发展，必需根据产业发展的思路，以项目为载体，大力推动招商引资。襄樊市就非常重视以加强项目建设推动文化产业招商引资，带动了文化产业的整体发展。一是重视项目资源开发，项目数量较多，仅文物旅游类就组织了11个建设项目；二是项目实施形式敏捷务实，在不违反国家有关规定前提下，可采纳合

30、资、独资、租赁、合作等多种形式；三是拓宽项目领域，将优秀文艺作品、文化基础设施做成项目推介；四是大胆创新，首次尝试引入市场机制，将优秀剧目的冠名权、演出权包装为项目进行招商。上半年招商引资成果丰硕，4个文化产业项目总投资达820万元。5、突出资源特色，培育精品名牌市场经济条件下经济发展的一条重要阅历就是发展特色经济，培育精品名牌，发展文化产业也是如此。黄石市文化产业的发展就比较重视突出自身资源优势，努力塑造地方文化品牌。黄石历史文化资源比较丰富，尤其是以铜绿山古矿冶遗址为代表的青铜文化，由此黄石文化发展在思路上不搞你有我也要有的赶超战略，而是贯彻有所为，有所不为的竞争战略，突出资源优势，重点抓

31、住青铜文化资源的开发利用，大力实施精品名牌战略，形成独具黄石特色的青铜文化旅游业、工艺制造业、博物展览业、演艺业等文化产业。二、湖南文化产业取得的成果及基本阅历（一）湖南文化产业发展已初具规模1、湖南文化产业对湖南经济增长贡献逐步增加改革开放以来，湖南的文化产业有了较大的发展，为湖南经济的增长作出了较大贡献，有的产业功能已初步显现。以长沙市为例，据不完全统计，九五以来，长沙的文化产业保持了年均15%的高速增长。全市涌现出了一批实力较强的文化企业和企业集团，其中产值过10100万元的企业58家，过5000万元的企业28家，过亿元的企业12家，过10亿元的企业2家，文化产业从业人员达11.2万人。

32、2、主体产业发展较快当前，湖南已初步形成了以新闻出版、广播电视、文化旅游、消遣四大主体产业为重点的文化产业企业群体，形成了在全国有很大影响的电视湘军、出版湘军、电影湘军、文艺湘军，成为湖南文化产业的主导力气。湖南全省4家文化产业集团总产值达到120亿元，过10亿元的企业2家、过亿元的12家。湖南出版集团实现销售收入52亿元，实现利润2.34亿元，资产总值达52亿元。湖南广电集团总资产达68亿元，媒体广告收入9.47亿元。湖南新闻出版业在市场竞争日趋激烈的形势下，始终保持了良好的发展势头，初步在全国确立了出版湘军的形象，享有湖南人能吃辣椒会出书美誊。广电业发展快速。11013年来，湖南省广电局在

33、全国同行业中较早提出和实践大广播、大电视、大宣扬、大产业的目标，经过十多年的努力，在节目生产实力、经营创收、固定资产等3个方面实现了超十倍的跨越式发展。产业实力的增加，使广播电视节目覆盖不断扩大。湖南卫视已覆盖全国27个省会城市，在全国1亿有线电视用户中拥有9000多万用户，覆盖人口3.24亿，赢得了电视湘军的美称。其控股的电广传媒公司上市，到又增发5300万新股，募集资金15.9亿元，有力地促进了湖南广电行业的产业化进程。旅游业成果令人瞩目。湖南有得天独厚的旅游资源条件。改革开放以来，湖南旅游业发展快速。九五期间，全省累计接待海外旅游者169.4万人次，比八五期间增长141.2%，年均增长1

34、8%。九五期间累计旅游创汇8.01亿美元，比八五期间增长353%，年均增长22.9%，高出全国同期年均增长率11.5%。九五期间，国内旅游人数年均增长8%，国内旅游收入年增长20%。2年全省旅游业收入246亿元，占全省GDP的5.7%。文化消遣业呈现良好发展势头。以湖南大剧院、田汉大剧院为龙头的演出市场持续火爆，取得了良好的经济效益。目前，长沙已成为仅次于北京、上海、广州的全国四个重点演出城市。长沙的歌厅演出盛极一时，独一无二的长沙歌厅现象引起了有关部门的高度重视和同行的极大关注，上半年，文化部首次在长沙召开了全国消遣节目沟通会。3、产业和相关产业基础设施建设不断加强基础设施是文化产业发展的依

35、托，在政府的主动引导和大力投入下，湖南已初步形成了文化产业的基础设施体系。近五年来，湖南文化产业投资额近300亿元。广电系统在广电中心一带2300亩土地上进行了七大建设，形成了一个颇具规模的金鹰文化城。新闻出版系统相继建成并投入运用湖南新闻出版大厦、湖南图书城、湖南电子出版大厦、湖南新闻大厦、长沙晚报报业中心。印刷业购置了目前最先进的激光照排、高速彩印及全自动书刊无线胶装联动线等最先进设备。信息网络建设也有卓有成效。投资5亿元、占地101亩、总建筑面积达11.5万平方米的长沙出版物交易中心正在主动筹建中。目前，湖南全省县以上图书馆有116所，藏书1300多万册，其中有95个上等级图书馆，数量居

36、全国第一，包括一级馆13个，二级馆47个，三级馆35个。湖南还创办了一批具有特色的博物馆。文化消遣业方面，湖南大剧院、田汉大剧院、长沙电影城供应了广袤的舞台。以全国第六届城运全为契机，一大批气概雄伟，造型新奇，设备先进的运动场馆和先进设施投入运用，为湖南体育产业的发展奠定了坚实的基础。此外，图书馆、博物馆、纪念馆等设施建设也有相当发展。文化产业的发展促进了宾馆、餐饮、礼品、广告、会展、商贸等相关产业的发展，这些产业的基础设施建设在湖南特殊在省会长沙取得了众所公认的成果，为文化产业的迅猛发展供应了牢靠的支撑。第六届城运会在湖南举办，金鹰电视艺术节落户长沙，全国农博会、糖酒交易会顺当召开，说明白湖

37、南特殊是长沙外部环境和基础建设为湖南文化产业的发展供应了相应的硬件保证。（二）湖南文化产业发展的基本阅历1、大力发展歌厅文化湖南歌厅文化很火爆，其阅历：一是湖南人喜爱喧闹，消费观念超前。近几年培育了一批受观众宠爱的主持人、演员、歌星、笑星；二是文化企业找到了一个好的艺术形式。在以湖南文化为底蕴的现代市场经济条件下，将放松和文化消费相结合，找到了一个很好的文化形式。湖南的文化现象是后现代消遣文化的反映，后现代消遣文化的特点是由去中心化、边缘化、等级化向平面化发展，讲究演员和观众的互动关系，融为一体。综艺性没有明确主题，快乐放松心情是主要内容。演出融入了现代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相

38、结合的大众消遣形式。三是企业找到了好的经营模式。根据市场规律利用国有资产搞短平快，激活了国有资源；四是政府引导，以旺盛为主，引导规范，弘扬先进的，提倡健康有益的，规范落后的，坚决反对有害的。2、用全新思路发展文化产业岳阳市文化局提出了志气比什么都重要的口号，靠着一股泰山压顶不弯腰的大无畏志气，自10月，开发了第一个文化产业项目，汇泽文化广场，安置就业人员1400多人，上交利润810万元，上缴税收873万元。岳阳市文化产业是在极度逆境中艰难起步的，到，市直文化部门负债5000多万元，市直800多名职工有400多人下岗。他们在深思20多年改革开放的春风为何不度文化关，严峻的现实逼着他们在发展文化产

39、业上杀出一条生路。文化突围，首先是观念突破，他们在市直单位进行了全员竞争上岗，还向社会聘请了50多名开发经营人才。其次是勇于用坚忍不拔的意志攻坚克难。作为弱势群体的地市文化部门，在实施较大规模产业开发的起步阶段，其难度超乎想象。汇泽文化广场建设先后拆迁了18万平方米的建筑，拆迁补偿资金高达1.5亿元，他们还度过了建设资金难关。第三是勇于在市场竞争中抢占制高点。他们在汇泽文化广场的产业经营中，坚持由市场来定位，由竞争来选择，找寻战略合作伙伴，打造文化一流品牌，抢占市场经济的制高点。第四是勇于从战略全局谋求更大发展。目前，他们启动开发的5个大项目，都是从大处着眼，靠创意稀奇，得到市委市政府及相关部

40、门的重视支持。3、加强人才环境建设近年来，湖南在文化领域主动稳妥进行了一系列的人事制度改革，在构建一整套能充分激发人的潜力、充溢竞争意识的人才环境方面探究出了一些胜利的阅历。在用人制度方面，普遍实行聘用制。在培育人才方面，在近20万文化从业人员中，中级职称以上就达4万人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚机制，通过制定实惠政策，广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家、高级管理人才，充溢了湖南的文化产业队伍。建立和完善有效的激励竞争机制，运用竞争机制，实现优胜劣汰；引进激励机制，对有突出贡献的文化人才实行重奖。在安排制度上逐步形成了合理的利益安排机制，设立了论功行赏、分锅吃饭、奖优罚劣、奖勤罚

41、懒的利益安排机制。三、几点思索1、强化产业意识，营造环境必需根据文化的属性和社会主义市场经济的本质要求，进一步提高文化管理部门、文化从业者和全社会发展文化产业的主动性，营造有利于文化产业发展环境。要制定湖北省文化产业发展规划，加强立法，使文化产业有法可依。要加强政策扶持，创建良好的制度环境。2、创新体制，强化改革，推动现代企业制度建设进一步理顺行政主管部门与文化事业单位的管理关系，推动文化事业型体制向产业型体制的根本转变。3、整合资源，组建大型文化产业集团实行市场选择、政府推动的方法，彻底打破地域分割和部门围墙，建立全省统一的市场。加大吸引外资力度以及文化产业自身的兼并和重组、资本运作等方法，

42、使强者更强，在全省范围内组建一批跨地区的、一业为主，兼营相关产业的综合性文化产业集团。行业产业发展状况及动向调研报告3河姆渡遗址7300多年前的原始茶、田螺山遗址出土的6000多年前的人工栽培茶遗存、世界上第一部茶书茶经唯一命名的古名茶瀑布仙茗、源于北宋的我国最早的白茶四明十二雷、以及最近在余姚瀑布岭发觉的一百零一年树龄古茶树，等等，这些无不说明余姚是中国乃至世界茶饮、茶事、茶文化的源头之一，在茶叶产业发展史上具有重要地位。但从我市茶叶产业的发呈现状来看，与曾经拥有的历史地位还不相当，甚至已落后于茶叶产业的后起之秀新昌、宁海等。为此，我们组织调研组对我市茶叶产业发展状况进行了专题调研，听取了市

43、农林局关于全市茶叶产业发展状况的先容，并赴河姆渡镇、鹿亭乡、梁弄镇、大岚镇等茶叶主产乡镇实地调研，考察了部分茶叶生产企业，征求了市茶文化促进会的看法。现将有关状况综合如下：一、基本状况我市茶叶产业主要分布在四明山及其周边的山区、半山区，涉及18个乡镇（街道），约有茶农10万人。现有茶园面积6万亩，其中：无性系良种茶园1.73万亩，已建成无公害茶、绿色食品、有机茶生产基地1.8万亩，产区规模在全省产茶县（市）中居中等偏上水平。全市现有各类茶厂200余荚冬其中：精制茶厂42荚冬已完成改造并达到qs标准的企业42家。全市现出名优茶品牌20余个，主要品牌为瀑布仙茗、四明龙尖和宁波白茶。复原于上世纪90

44、年头初的历史名茶瀑布仙茗，先后获得了宁波市名牌产品、宁波市八大名茶、省名牌产品、中国驰名商标、中国地理标记产品，其制作技艺已被列为宁波市其次批非物质文化遗产名录，现有生产成员单位28荚冬基地覆盖全市。四明龙尖为新创名茶，是宁波市着名商标。我市是宁波白茶的原创地和主要产区，产量占宁波白茶总产量的50%以上。XX年，全市实际计产茶园面积5.6万亩，总产量6317吨，产值1.135亿元。其中名优茶367吨，产值7373万元，分别占全市茶叶总产量的5.8%和产值的65%。珠茶产量5730吨，产值3783万元。名优茶匀称价格达到每公斤200.8元，最高的黄金芽每公斤8000元。全市茶园匀称亩值2026.

45、8元，其中白茶最高亩值超2万元。在茶叶出口加工方面，出口珠茶加工量近3万吨，出口货值4亿元。大岚镇作为全市最大的茶叶主产乡镇，1.8万亩茶园为全镇农夫供应了近50%的收进来源。二、存在题目1、企业散小弱，发展后劲不足。我市名优茶品牌多而杂，茶叶企业普遍规模较小，大的三、五吨，小的只有几一百零一斤，产值上一百零一万元的企业属凤毛麟角，除瀑布仙茗等个别品牌外，尽大多数茶叶品牌着名度低、缺乏市场认可，单体实力普遍不强，缺少具有行业影响力和产业示范带动作用的龙头企业。多数珠茶厂产品结构类同，销售价格低、利润薄，在煤、电、采摘等环节生产本钱不断进步的状况下，委曲维持经营，无力扩大再生产。2、茶园经营分散

46、，制约着茶叶产业的发展。部分茶园直属村级集体全部，承包给个人经营，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，导致承包者存在短期行为，没有长远安排，茶园治理粗放，导致茶园老化。大部分村级茶园随山林责任制分茶到户，户均有茶园，承包户或自行加工茶叶，或出售鲜茶叶，由于茶园面积小，农户治理不重视，难以保证质量。3、营销网络薄弱，市场化程度较低。产量较大的珠茶、蒸青茶多以出口为主，受自身实力所限，在销售、定价等方面特别被动，基本上被中间商、外贸公司、外商所主导，缺乏市场话语权，是纯粹的初加工。以国内市场为主的名优茶，由于多年来形成的经营习惯，大多数企业还是以人情茶、关系茶、礼品茶、扶贫茶为主解决茶叶销售题目，

47、基本拘于本地市场，鲜有销往周边地区，难以辐射到大众市场，品牌对销售的带动效应不明显。我们通过网络调查我市名优茶在全国各大茶叶市场和全国最大茶叶流通企业天福团体的上柜茶叶状况，基本上见不到我市瀑布仙茗等名优茶的踪影。4、工艺水平落后，产品品质较差。从产业总体发展水平来讲，我市大多数制茶企业生产设备和工艺水平是较为落后的，这是导致产品质量不高的主要缘由。珠茶加工企业普遍环境较差、设备落后，加工标准不严，一旦受到国际市场动荡或欧盟对进口珠茶严格执行检测标准，整个珠茶产业就受到重创。名优茶生产企业缺少大型冷躲库等必要的蕴躲设备，生产工艺仍以传统方式为主，在采摘、摊青、制作等一系列关系到产品品质的环节仍

48、较薄弱。如由于加工机械的缘由，导致不同企业生产的瀑布仙茗在外形上存在较大的差别，影响市场竞争力。5、监管不够到位，产业发展机制不够健全。政府有关部分对茶叶产业整体发展缺少指导，较重视新品种改良、引进等前期工作，忽视对产中和产后的监管指导，对合作社的规范建设引导不够，缺少强有力的政策措施推动茶叶企业联合组团发展。目前，全市范围内成立了多家茶叶生产合作社、茶叶协会，如瀑布仙茗协会，会员可以共同运用品牌，理论上虽有一整套的品牌治理制度，但在详细执行中不够严格，个别会员茶叶产品质量低下，严峻影响品牌整体形象。新昌县花20多年时间集中政策资源发展大佛龙井和宁海县花XX年时间集中政策资源打造看海茶的做法，值得我们鉴戒，如今大佛龙井和看海茶的产销规模及市场覆盖面已远在瀑布仙茗之上。三、对策建议1、明确目标任务，建立健全促进茶叶产业发展的规划和政策体系。要探讨制定余姚市茶叶产业发展规划及其茶叶公司配套扶持政策，明确今后我市茶叶产业发展的指导思想、总体目标、建设项目、扶持政策和保障措施，设立随财政可用资金增长的产业发展资金，落实并稳定税收实惠政策，努力使