2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿版【九篇】.docx

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1、2023年全面学习“千万工程”和“浦江 经验”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近 平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的 好经验好做法，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙 江萌发和实践的现实明证，我们要做好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重 要组成部分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层 干部，要把相关经验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写 好三本“民情日记”，扎根基层汲取养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记”。“浦 江经验”强调领导干

2、部多到基层困难大、群众意见多的地方 去，变“坐堂等访”为主动下访，不断提高解决复杂问题和 做好服务群众工作的能力和水平。领导干部应如此，基层干 部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”，通过走访群众实现 问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得 上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出办公 室，到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了 解群众所思所想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才 能增进对群众的真情实感，进一步密切党群干群关系，赢得 基层群众对基层干部的信任。2023学习浙江“千万工程”经验案例专 题研讨心得发言材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同

3、志审时度势、 高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下 简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外 延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福 了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的 有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、 城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图:2018 年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球 卫士奖:“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在 国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通 历史、现实和未来，链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙

4、 江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是 农村乡镇企业迅猛发展，“村村点火、户户冒烟”，随之而来 的是环境“脏、乱、差”问题日益突出，人民群众对环境问 题的反映日益增多千万工程”以整治环境问题为先手棋， 从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿 化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展，实施 生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连线 成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路 径。今天的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村 生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、 零填埋，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%,

5、农村 人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的 省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把 村庄整治与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理念 贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程，注重抓 好发展强村、反哺富村，实现了 “美丽风景”向“美丽经济” 的有效转化，走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。 2005年8月15日，习近平同志来到安吉余村考察，高度评 价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之 路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃 发展，农村居民人均可支配收入从2003年

6、的5431元提升到 2022年的37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以 上的行政村占比已达51.2%0随着“千万工程”持续推进， 浙江不断打通拓宽“两山”理论转化通道，“绿水青山”在 永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”，共建美好生活。“千万工程” 的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民 反映最强烈的实际问题。正因如此，“千万工程”又被当地 农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为 农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事但要想把这件 实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在推进 “千万

7、工程”进程中，浙江坚持从农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精神文明建设 贯穿农村人居环境建设全过程，努力把农村建设成农民身有 所栖、心有所依的美好家园。同时，注重调动各方面积极性， 建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参 与、市场运作”的建设机制，形成全社会共同参与、共同推 动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的 是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代 化的路子，根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准 绳，认真学习借鉴“千万工程”的好经验，因地制宜，务求 实效，我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发

8、乡村振 兴的磅礴伟力。“千万工程”对中国农村发展有五重启 示今年是浙江实施“千村示范、万村整治”工程（“千万 工程”）20周年。20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千 美丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人 居环境、全面推进乡村振兴的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么? 对中国农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉6月1日接受中新网记者专访，围绕上 述问题作出解析。“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江 启动“千万工程” 一一从全省选择1万个左右的行政村进行 全面整治，把其中1000

9、个左右的中心村建成全面小康示范 村。由此该省农村迎来一系列嬷变。谈及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的 作用，黄祖辉表示，千万工程是不断迭代升级的，既经 历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级的过程，又 经历了从温饱型生存需求向小康型、共富型发展需求跃升的 过程。同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程，也是乡 村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、城乡协调与 融合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方位的在其看来，20年来，“千万工程”在浙江产生了多个联 动与互动效应。“它首先改变的是乡村人居环境，人居环境 的改善与升级又带动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的 发展，同时也调

10、动了广大村民对乡村人居环境设施管护的积 极性。其次，它改变的也是乡村的营商环境，使村庄同时成 为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化为美丽经济成 为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发展。这反 过来又增加了农民的就业机会和收入，对乡村共富发展产生 了显著效应J坚持“农民需求” “实干精神”如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江 已建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，创成A 级景区村11531个；实现5G网络、光纤资源实现重点行政 村全覆盖；累计建成20511家农村文化礼堂；农村居民人均 可支配收入连续38年居全国省（区）第一黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村

11、带来巨大变 化的深层次原因，在于其体现了多个“坚持”。“首先，千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践 需求、创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史性、 开拓性和引领性。其次，千万工程坚持了党领导广大农 民以及社会多方力量参与建设的方针。第三，千万工程坚 持了 一张蓝图绘到底，、一任接着一任干、久久为功的信念， 和持之以恒的实干精神黄祖辉说。此外，在“方法论”上，黄祖辉表示，“千万工程”在 实践中还坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、 多方联动、城乡互动、统筹推进的方式方法，进而使浙江乡 村环境呈现了全域化、常态化、和美化的变化，整个浙江呈 现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示

12、中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖辉 认为，“千万工程”对当下中国农村发展，尤其是对乡村建设 和环境治理方面有五点启示意义。一是既要坚持政府主导，又要重视引入市场机制和社会 力量。市场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治理有 效性、持续性的重要因素。二是既要力求有效供给，又要重视高效管护。乡村建设 需要增加投入，但同时对于具有公共性的乡村设施，有效的 营运管护尤为重要，它是乡村公共设施可持续利用的重要保 障。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效配置。 尤其要防止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建, 同时也要避免走向另一个极端，即忽视乡村环境优化，尤其

13、 是忽视公共服务设施空间优化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底性，又要 注重动态性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性和乡 村区域的差异性出发，处理好乡村建设普惠性、基础性和兜 底性与乡村建设动态性、差异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共设施的治理既要运用刚性制度，又 要运用柔性制度。前者与法治有关，后者与村民自治和德治 有关,同时也可以引入市场制度，使公共品转化为市场品，进 而形成多种治理机制融合的治理体系。“从发展路径选择方面看，千万工程的实践与不断深 化，为我们提供了从乡村实际出发的三农要快更好发展的 路径选择和中国式农业农村现代化的路径借鉴。读懂这份初心感悟

14、思想伟力一一浙江 “千万工程”经验学习体会“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中 国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来，“千 万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型 升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治” 向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就 了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟 力。通过学习“千万工程

15、”经验案例，更加深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政 治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书 记关于“三农”工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习 近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿 其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈 三点体会：体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持 人民至上，把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理 念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群众主人翁意 识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有 更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖

16、瓦建设出来的， 他是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程”从人 居环境整治入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、社 会变革，从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社 会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人民 立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点，更是正确政绩观的 出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现代化，到本世 纪中叶建成农业强国”；总书记还强调，“我们要建设的农业 强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的 共同特征，更有基于自己国情的中国特色:农业是国之大者， 对标对表党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立场， 强化统计为民意识。要围绕国家农业

17、农村战略部署，提升统计监测能力；要 科学设置指标，深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设； 要加强对农业农村高质量发展的监测研究，特别是要加强城 乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点 领域监测分析；要探索新型农业经营主体调查方法，完善设 施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域；要全面 反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革, 用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求 是，把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志 深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年

18、6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江省城乡发展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选 择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右 的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应 运而生，走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程” 是一揽子解决问题的典范，不仅为农村带来生态革命，更带 来发展方式与生活方式的革命。“千万工程” 出实招、求 要扑下身子 突出“深、当下，我们树立正确政绩观，就是要学习 的求实作风，坚持实事求是，办实事、做实功、 实效。一方面，要带着问题找答案，另一方面, 解难题。就是要用好调查研究这一 “传家宝”, 实、细、准、效”，要“钻进

19、去”调查研究、总结规律，“走 出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应 用。对统计部门来说，实事求是是立身之本，是工作的生命 线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根 本要求。当前，就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计 工作的重要讲话指示批示精神，千方百计防范统计数据造假, 不断提高农业农村统计数据质量，为加快推动江西从农业大 省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风， 更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。 就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工 作的重大决策部署，围绕国

20、家统计局有关农业统计工作的重 要工作部署和我省统计改革发展大局，深入基层，加强调查 研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国战略目标，深入开展粮油安全、乡村振兴、 农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研, 加强对农业农村发展中重大问题的研究，客观反映“三农” 总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增 后劲奉献统计之力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不 必在我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任 担当。“千万工程”20年的实践发展，每一个阶段都随着群众 需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生 态工程、民

21、心工程，更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑 梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的系统理论和方 法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准 目标，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得 见、摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不 必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家, 最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离 “三农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细微变化 要先知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省 委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新

22、发展理念和高 质量发展要求，加强对“三农”发展形势和重大问题的分析二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦 江经验“把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体 矛盾让群众切身有感。今年，党中央决定，将“在全党大兴 调查研究”作为此次主题教育的重要内容，而调查研究的根 本目的是解决问题。“不驰于空想，不警于虚声J基层干部 只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人民群众在想什么、 盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群众解决问 题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部还 要坚持人民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真

23、破难、 破真难，以心换心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取 群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情共富日记”。在 推进“千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促 进城乡融合发展，以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐 步形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创 和美”的生动局面，为共同富裕示范区建设打下坚实基础。 共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是基层建设、乡 村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于 “发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美 好生活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过 硬，带头发动广大党员群众积极参与到基

24、层治理、乡村建设 等各项工作中来，才能推动城市、乡村都实现产业兴旺、生 态宜居、治理有效、生活富裕的发展新格局。研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农 村基层统计台账建设，健全村、乡镇基础统计台账，规范村、 乡镇统计台账信息采集记录，做到农村统计数据数出有源, 有据可查，从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层 打基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管理、稳队伍、 提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之 力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国提供坚强统计保障。在坚守中砥砺创班一浙江“千万工程” 启小录浙江

25、的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略” 的提出，到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程” 的波澜壮阔，再到“文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、 “法治浙江”每一个理论创新背后的智慧力量，总能穿越重 重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学 会坚守，懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着一 任干的“钉钉子”精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟大 是“熬”出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人说， 创新是灵魂，唯有不断颠覆，才能走向成功。而用辩证唯物 主义的眼光予以审视，这其实是一对有机组合。浙江的实践 证明，成功的坚守需要以创新为

26、前提，伟大的创新需要以坚 守为内涵。去年9月，联合国将最高环境荣誉一一“地球卫士奖”， 授予浙江省“千村示范万村整治”工程，以表彰其卓越贡献。 这是中国再次为世界多样化发展贡献的“中国智慧”与“中 国方案:从2003年至今，这一工程仍然是浙江抓城乡统筹的 “牛鼻子”，成为各级党委政府的中心工作，也让千万乡村 蝶变为美丽乡村，继而迸发出美丽经济的强劲活力。带着对 坚守与创新的思考，记者走进了浙江乡村，寻找思想的源泉, 成功的奥秘。从“单重奏”到“大合唱”浦阳镇位于杭州市萧山区南端，这里因地处浦阳江畔而 得名，然而水质污染一度成为“老大难”。近几年，通过重 拳整治，绿水清波又重新回归。借着这股东风

27、，镇里发展沿 江、沿山和沿路资源，重金打造风情小镇，发展美丽经济。走进尖湖村的山坳里，梨花漫山遍野，景在村中，村融 景中。过去默默无闻的小村，如今成了 “网红村”，引来众 多游客，还有不少外国人。眼下，浦阳每个村都在创建美丽 乡村，更将迎来一场场蝶变。事实上，对于乡村环境整治这件事，浙江已持之以恒抓 了 16年之久。时光回转到本世纪初。改革开放后，浙江工 业经济高歌猛进，群众收入增加了，但也为此付出了巨大代 价：水脏了、山秃了，特别是农村，环境脏乱差问题尤为突出。群众揶揄，走在浙江农村，要走过许多垃圾村才能找到 一个干净的村。2002年，习近平同志到浙江工作。刚到任的118天里, 他跑了 11

28、个市、25个县，为了多看几个点，不断压缩吃饭 时间，匆匆扒拉几口，立刻赶往下一站。时任浙江省农办副 主任、被习近平同志称为“省级农民”的顾益康回忆说，有 一次陪同习近平同志下村调研，看到一个村环境很好。习近 平同志问，这样的村在浙江多不多？顾益康如实告知：不多。据省农办摸排，当时浙江仅有 4000个村庄环境较好，剩余的3万多个村庄环境普遍较差。差到啥程度？像经济最发达的杭州、绍兴等地，农民有 了钱，纷纷盖起小别墅，可家里现代化，屋外脏乱差，垃圾 靠风吹，污水靠蒸发，河里满是垃圾和黑水，农民连洗拖把 都嫌脏。当时，省里总结为“五个滞后”：村庄建设规划滞后、 村庄环境建设滞后、村庄基础设施和服务设

29、施建设滞后、农 民的文化观念和行为方式转变滞后、政府指导服务滞后。一 些到过浙江考察的人士，曾形象地概括为：“走了一村又一 村，村村像城镇；走了 一镇又一镇，镇镇像农村J习近平同志一路听，一路看，一路思考。2003年6月， 一项名为“千村示范、万村整治”的工程，在浙江拉开帷幕。 习近平同志亲自部署：全面整治1万个行政村，并把其中1000 个左右的中心村，建成全面小康示范村。所要改变的就是农 村现状，以此来促进城乡一体化。“千万工程”一经推出，就普遍受到欢迎。许多农民感 慨万分：政府不仅免了我们的税，还出钱帮我们修桥铺路搞 卫生呢！对此，顾益康同样深有感触：在浙江，改革开放以 来，除了土地承包，

30、还从来没有一项工作像“千万工程”这 样，让农民如此发自肺腑地认同；也从来没有一项工作像“千 万工程”这样，让政府投入那么大的精力、财力。时至今日，浙江每年召开一次有关“千万工程”的现场 会，省委书记每次都亲临现场视察、指导、讲话。与会的, 不仅有地方分管领导，还有主要领导，足显省里重视程度。“千万工程”不仅赢得了民心，也教育了广大干部，在 全省上上下下迅速形成了城乡统筹的氛围和合力。可以说，一项工程启动了浙江全省城乡统筹的大合唱! 浙江原来就有众多的农村“工程”，如交通部门的乡村康庄 工程，水利部门的千万农民饮用水工程、万里清水河道工程, 林业部门的万里绿色通道工程、绿化示范村工程；经贸部门

31、的千镇连锁万村放心店工程等，这些工程纷纷聚集到“千万 工程”旗下，按照“示范村建到哪儿，配套资金就跟到哪儿” 的要求，跟进配套。“千万工程”也吸引着越来越多的“局外人士”：省电 力部门主动提出要求，将“新农村电气化工程”纳入新农村 建设总体规划；一流学府浙江大学主动要求参与新农村建设, 与湖州市达成市校全面合作协议；众多脱胎于农村的乡镇企 业更是不甘落后，积极投身其中；等等等等，不一而足。全 省共有L5万家企业参与新农村建设。从此，浙江的城乡统 筹工作高潮迭起，终成浩荡之势，可以说，“千万工程”发 挥了四两拨千斤的作用，成了浙江城乡统筹名副其实的“龙 头工程从“环境佳”到“生活便”“下姜村，梦

32、开始的地方J走进淳安县的下姜村，这 句旅游宣传语赫然可见。今天的下姜村，“农家乐，民宿忙， 游人如织到下姜一个人口不到800人的小村庄，去年接待 游客超过40万。而在15年前，下姜村也有一句歌谣：“土 墙房，半年粮，有女不嫁下姜郎J说起总书记第一次来下姜村时的场景，老支书姜银祥还 有点不好意思。2003年4月24日，时任浙江省委书记习近 平同志乘车从淳安县城颠簸了 60多公里的“搓板路”，又坐 了半小时轮渡，再绕100多个盘山弯道辗转来到下姜村。如今再到下姜村，早已换了个模样，住在村里不比城里 差。生活非常便利，水、电就不用说了，公交车通到了家门 口。房子大，环境好，要买点啥，出门就有各色小店

33、，有点 小毛病，村里的卫生服务站也能看，方便得很。在推进“千万工程”时，浙江并未就环境抓环境，而是 把它放到了城乡统筹的高度，按照“让村里人像城里人一样 全面享受公共服务和生活便利”的要求，致力于城乡公共服 务的均等化。因为所辖的每个县市都进入全国百强，社会和谐程度较 高，因此，嘉兴市早在2003年，就已成为全国第一个社保 全覆盖的城市，并且在全国地级城市中第一个制定城乡一 体化发展规划纲要。那时，作为城乡统筹的先行之地，嘉 兴面临的问题正是整个浙江所需要突破的：统筹将从有形领 域转向无形领域;从浅层次的、用钱能够摆平的，转向深层次 的体制机制的建设。为此，浙江先后建立了全省统一的就业制度，建

34、立了最 低生活保障制度、被征地农民社会保障制度、新型农村合作 医疗制度等。在教育、卫生、文化等各个方面，浙江都提出 了一系列的行动计划，逐渐建立健全多层次、全覆盖的社会 保障体系，配置公平、发展均衡的社会事业体系，布局合理、 城乡共享的公用设施体系，着力缩小城乡之间、区域之间、 群体之间的基本公共服务差距。在基础实施上，浙江把“四好”农村路、万里清水河道、 农民饮用水源、小康体育村、现代商贸服务与农村土地综合 整治、农村危旧房和电气化改造等有机结合，统筹推进水电 路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯通的基 础设施网络。与此同时，浙江又把“最多跑一次”改革向乡村延伸。 全面形成以县城为

35、龙头、中心镇为节点、中心村为基础的公 共服务体系。运用信息化技术手段，打破信息孤岛，推动教 育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、商贸 金融等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30分钟公 共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈。最新统计数据显示,2018年，浙江农民人均收入达27302 元，连续34年位居全国各省区的首位。值得一提的是，浙 江城乡居民收入比同时再次处于全国各省区最低，去年这一 数字为2.036： 1,比上年缩小0.018。随着新型城乡关系的建 立，浙江城市经济与农村经济正连为一体，城市文明与乡村 文明相映成辉。从“公共品”到“市场品”各级政府投入了如此多的人力、物力、财力

36、，用于浙江 乡村的改造和提升，确实让生活在这里的老百姓，感受到了 翻天覆地的变化，但同时也提出了更大的问题：如果没有人 气、没有产业，这些公共设施的效益最多就只能让留守的儿 童妇女得以享受，无法真正发挥其价值，另一方面，后期的 运维成本也是现实课题，根本无以为继。因此，在“千万工程”启动之初，浙江就将视角聚焦“市 场化彼时的浙江，人均GDP已经超过了 3000美元，习 近平判断：整个经济社会进入了转型新阶段，人们对于休闲 的需求会越来越旺盛。基于这个判断，城乡之间的要素应当 互相流通，一方面，要继续推进新型城市化，鼓励农民进城, 另一方面，要让乡村成为城市的后花园。怎么让“公共品”变为“市场品

37、”？产业是基础。从2005 年，浙江就召开了首次农家乐大会。农家乐作为一种新兴的 业态，近年来为全国各地所重视，而浙江的农家乐之所以具 有活力和生命力，究其根本，在于自始至终坚持了 “农民主 体、村为基础、农旅结合”。从无到有，从初级走向高级，从低端转为高中低结合, 浙江农家乐走出了一条符合自身资源禀赋、具有地方特色和 人文特质的发展新路，成功地开辟了农业增效、农民增收、 农村繁荣的新渠道，也为浙江经济社会发展增添了一大新亮 点。安吉是“中国美丽乡村”的发源地，也是习近平总书记 提出“两山”论断的地方。没有名山大川，缺少驰名景点, 这个地处浙北的小县，旅游业却连续十多年呈两位数增长, 呈“井喷

38、”之势。现在，安吉整个县就像个大景区，“一乡 一品、一村一韵、一步一景”。早在2007年，安吉率先在全国开展了以“村村优美、 家家创业、处处和谐、人人幸福”为核心内容的“中国美丽 乡村”建设，把一个县当做一个景区来规划，把一个村当做 一个景点来设计，把一户人家当做一个小品来打造。县委书 记沈铭权说，安吉用建设中国最美县域做统领，抓住了全域 旅游这个核心，并拧紧了全域旅游的资源观、空间观、产品 观、产业观、主体观等5个“总开关二在浙江，像安吉一样，乡村旅游风生水起的不在少数。 这一产业的全面开花，带来的不仅是人气与效益，更重要的 是吸引了大量人才回流。记者入住余杭一民宿，一问主人“樵 夫与山”，

39、不料是当地农业局辞职回乡的创业者；不经意间 闯进德清“枫华山庄”，女主人范小明居然是浙大法律系毕 业的高材生；来到景宁大均乡“听泉山庄”，一打听，老板 娘小沈三姐妹原来都在上海打拼。记者调查发现，在浙江，到乡村从事三产已成为一种时 尚和潮流。这些创客背景各异，有记者，有律师，有教师, 有海归，有设计师，但无一例外，他们对乡村生活情有独钟， 在城市见过世面，了解消费需求，又善于利用现代营销手段, 因此迅速成为乡村发展的生力军。和人才一起回流到乡村的还有资本，以及现代的经营理 念和管理模式。不管你出差到哪里，一按手机键就可以给家 庭农场施肥加温，这叫“智慧农业”；种水稻可以穿着皮鞋 不下地，全程由

40、专业公司打理，这是“社会化服务”；把百 亩田地分为几百份，让城里人来认领，做个“周末农夫”， 属于“体验农业”；还有像众筹、直播等新花样，在浙江农 村早已屡见不鲜，好吃、好玩、好看成了浙江农业的新特色。乡村成了城市的后花园，城市成了乡村的CBD。如今, 不少浙江农民白天开着拖拉机下地干活，晚上开着小轿车进 城吃饭、购物、唱歌；而到农村自驾游，则成了城市居民节 假日的首选节目。城与乡如胶似漆，正成为难以分割的整体。著名“三农”专家、浙江大学教授黄祖辉谈到，很多人 到浙江学习“千万工程”经验后，觉得难以复制，他们把关 注点放在了资金上。他认为，实际上“千万工程”是一个社 区改善问题，学习浙江经验，

41、关键学什么？核心在于：浙江 通过植入产业，把社区的公共品变成市场品。“生态宜居，如果光是针对本地村民，那需要一定的经 济实力和公共体制作支撑，是不可持续的，但如果是面向城 市的，如果是和服务业相结合，有了经济收入和市场机制后, 那就是变成了市场品，如此一来，垃圾污水、厕所运维等就 能迎刃而解黄祖辉说。目前，浙江已有超过八成县市，将旅游业列为战略支柱 产业。浙江旅游业“十三五”规划明确，未来将坚持全域旅 游发展战略，把全省作为一个大景区来规划建设，推进全域 旅游示范县（市、区）、旅游风情小镇、休闲旅游示范村的 三级联动创建。根据计划，到2020年，浙江1万个乡村有 望成为A级以上景区，其中100

42、0个村还将达到3A级景区标 准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内，后源溪由峡谷至河谷盆地 的隘口，那里地势险要，村东有一山谓镇峰，如镇守此地的 “大将二一个村庄位于镇峰前头，因此取名镇头村。2018年9月21日，镇头村文化礼堂正式启用，而这正 好是全省第1万座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻，浙 江省委宣传部等单位举办“我们的家园一一万家农村文化礼 堂庆丰收”活动，主会场就设于镇头村。“千万工程”不仅仅是环境革命，还是一项“文化工程”, 从最早的种文化、送文化，到2013年，为顺应农民群众日 益增长的精神文化需求和农村文化发展实际，浙江省委、省 政府提出打造农村文化礼堂，通过文

43、化引领实现“心灵美工 去年，浙江又将“万家文化礼堂引领工程”列入推进乡村振 兴战略的“五大工程”之一。马美娥从小就爱跳舞，在建德市下涯镇之江村，绝对算 文艺骨干，平日里，就常常聚在文化礼堂表演。这次，她们 表演的节目是杂技与走秀，光听名字农作物语，就“土2023年关于“千万工程”和“浦江经验” 专题学习心得体会研讨发言稿在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为 领导干部下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开 创了省级领导干部下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通 知，要求进一步贯彻

44、落实习近平总书记关于调查研究的重要 指示批示精神，把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重 要内容，推动行业广大党员干部深学细悟笃行“浦江经验” 所蕴含的立场、观点、方法，切实下沉在一线，在走好党的 群众路线中解决群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切身 感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的 钻劲。当前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年 轻干部，很多人是从家门到校门、再到机关大门的“三门” 干部，迫切需要架起“情感桥梁”、补上“群众课堂二要坚 持实事求是，在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功 夫，坚持“一竿子插到底”，到烟田、车间、市场和实验室 等

45、蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问题 发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基层 的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设 的智慧库、动力源。味十足”，而所用的道具都是产自地里的花生、玉米。为了 上场，大伙排练了一个多月，尽管天气炎热，但个个干劲十 足。慈溪市一位农村党支部书记说，建设文化礼堂过程中， 他有3个“想不到”：建设前，想不到村民的支持率这么高; 建设中，想不到村民的积极性这么高；建成后，想不到村民 参与热情这么高。有了文化礼堂后，谁来管？又该如何“活”起来？据了 解，全省农村文化礼堂有管理员9000余人、工作指导员3000 余人、文化礼堂志愿者1万

46、余人，各级政府把支持和奖补农 村文化礼堂建设资金列入年度财政预算，县级财政为每个文 化礼堂提供每年不少于2万元的运行经费保障。现在，文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听 一些农民群众说，他们每天有事没事都要去礼堂里转转，家 里来了客人，也要带去看看。以前村民农闲时总是无所事事, 甚至搞起了封建迷信活动。自从有了文化礼堂，活动越来越 丰富，到礼堂看看书、看电影，或跳跳舞、吹拉弹唱，成了 许多村民的新爱好。近些年，在浙江的不少农村，传颂着这样一段顺口溜: 多写一个字，少打一张牌；多一个球场，少一个赌场；多一 场演出，少一场纠纷。每天夜幕降临，华灯初上，许多村的 文化广场上，闪动着大妈们动感的

47、舞步。而不远处，或许还 会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这些“业余选手:如今每逢 文艺演出，许多村都能自导自演。建设文化礼堂，光热闹还不够，浙江省认为，这里更要 成为乡土文化和乡村记忆传承、延续的载体，形成属于这个 村子、这些村民共有的独特集体记忆，提升农民在精神层面 的获得感、幸福感，实现“身有所栖、心有所寄从文化礼堂到礼堂文化，浙江省将文明的种子种进了农 民的心田里。而散落在乡间的礼堂，也从一座座“盆景”， 变成了一片片“风景”，又通过发挥其在思想引导、道德教 化、礼仪培养、文化熏陶等方面的作用，衍生出一种文化生 态，使农村文化礼堂成为培育和践行核心价值观的重要阵地。根据最新计划，从2018

48、年起，浙江每年将继续建设3000 家农村文化礼堂，到2022年，有望实现人口 500人以上的 村全覆盖。另一方面，浙江还将努力实现“建管用育” 一体 化，做到“大门常开、内容常新、活动常态”，使得建成的 文化礼堂，真正成为美丽乡村和美好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天，是靠改革唤醒的。对于“千万工程” 而言，从环境美，再到心灵美，再到产业兴旺，在这种可持 续发展的力量中，除了激发市场活力带来的源泉，还有一股 更重要的力量，那就是通过改革创新，来不断解放生产力。 地处西南山区的丽水市，就充分领悟到了农村改革的新变化， 并将这种理念升华为实践指南。说起丽水，不管去没去过

49、，许多浙江人都会竖起大拇指。 生态，是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田，80% 以上的森林覆盖率，造就了这里无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十面霾伏”，唯有丽水保持一枝独秀，“中国生 态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻，山多地少，让丽水的经济发展一直 犹如“螺娜壳里做道场二制约重重，举步维艰。曾经为了追 求GDP,丽水也一度大干快上工业项目，但由此造成的污染, 也引得怨声载道。2006年，丽水痛定思痛，下定决心：生态 立市不再变！ 2013年，浙江正式取消对丽水的GDP和工业 总产值考核，并明确今后的发展道路就是绿色生态。对照历史与未来，丽水市委、市政府认为：在生态文明 大行其道的今天，丽水最大的资源是生态，最具潜力、最具 希望的也是生态，如何将绿水青山变为金