2023年集体经济组织财务管理制度菁华1篇.docx

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1、 2023年集体经济组织财务管理制度,菁华1篇集体经济组织财务治理制度1 为加强农村财务治理，稳固壮大集体经济，促进农村经济持续进展，进一步标准村（居）财务收支行为，使农村财务工作做到有章可循，现依据上级有关规定，结合我街道实际，制定本制度。 一、预决算治理制度 1、村（居）集体经济组织财务活动，实行预算治理。年初根据有关政策规定，本着“统筹兼顾、量入为出、留有余地”的原则，编制年度预算方案。 2、严格执行预算规划。村（居）在上年度预算执行状况的根底上，合理制订本年度收支规划，列出收支预算表，报街道审核批准后执行，审核批准后规划外的支出工程，原则上不得进账，特别状况下增加的工程支出，必需在有收

2、入或资金来源的前提下，经民主理财小组审核，报街道农经部门审批前方可执行，确保不增加负债。 3、年终实行决算。村（居）在年度终了时，对全年的财务预算执行状况，特殊是对收支定额的执行状况进展深入细致的检查和分析，真实、精确、完整、准时地编制决算报表。 农经部门要加强村（居）财务预决算执行状况的常常性监视、检查，发觉问题，准时催促整改。对不执行预决算造成经济损失或增加集体负债的，要0追究相关责任人的经济责任。 二、货币资金治理制度 1、村（居）集体资金一律执行“村有街道管”制度。村（居）不得开设银行存款账户，全部资金必需交 街道农经站治理。 2、村级日常开支实行备用金制度。备用金由报帐员治理（报帐员

3、由村会计兼任），备用金限额为_元，村（居）应依据资金使用状况建立现金日记帐和资金代管日记帐，精确核算库存和资金代管状况。 3、严禁坐收坐支。凡村（居）取得超1000元或累计收取达3000元的集体货币资金收入，经办人一律在5日内全额交到村会计处（或直接缴到农经站资金代管账户），村会计应在7日内将资金交到农经站代管，村（居）不得直接用于补充库存，制止以收抵支或瞒报收入，严禁白条抵库，任何人不得随便借支挪用村集体资金。对村（居）收取资金超过半个月未交街道代管的，每个月按未代管金额的2%进展惩罚，情节严峻的且超过3个月的按贪污或挪用处理。 三、财务收支治理制度 1、收入治理制度。村（居）收入核算的范围

4、主要包括：财政转移收入、财政各项补助收入、救灾、救济款物的发放、村（居）集体资源性发包及上交收入、土地征用补偿、土地复垦补助资金、利息收入、有价证券、集体资产资源的租赁变卖收入、捐资、筹款等各项收入，村（居）对全部收入，必需准时纳入帐内核算，不得搞账外设账，对各项承包合同，要按时搞好结算兑现，不得无故拖欠，对临时不能收取的，要按权责发生制核算治理。 2、支出治理制度。全部村（居）发票必需为有效、合法的原始凭证，确无外来原始凭证的方可使用标准的自制凭证。凭证入帐时应注明用途、经手人、证明人，会计有权对不符合报账要求的凭证予以退回和拒收。村（居）全部支出实行主任一支笔审批，对300元以上支出实行*

5、、主任会批，_元以上支出由村（居）两委讨论通过，10000元以上支出要向街道请示批准前方可实施，严禁审批人员自支自批和越权审批，全部支出在民主理财小组同意后报街道农经部门审核把关*帐，没有经过理财小组理财或农经部门审核不过关的支出一律不得入帐。村（居）发生的日常性费用支出应日清月结，发生的工程性支出工程，要在工程完工后一个月内结算入账，不得隔月报帐，对暂无资金兑付的支出也应先入帐记往来，对无故超过3个月未报帐支出的不予报销。 3、费用掌握制度。各村要严格掌握非生产性开支，村主要干部工资标准由街道审批后发放；村级非生产性支出实行总额掌握与包干结合的治理方法。对款待费、租车费等其他非生产性开支实行

6、专项治理，严格掌握开支范围和标准，详细要求和标准如下： 报刊费。各村（居）原则上掌握3000元以内，其中：_元用于党报、党刊；1000元用于业务部门刊物征订，任何人不得推销各种报刊杂志。 办公费。*时不予报支，年终一次补贴到人。主要用于笔、笔记本、纸张、电话费等。其中：村*1000元、村主任、会计每人800元、其他村干部300元，村（居）集体使用固定电话的按上述标准的50%执行。 差旅费。出差人在市区内的原则上不补贴，出市区每人每天补贴不超过40元。各村（居）不得长期租用车辆，因特别状况确需临时租用车辆必需注明事由、用车人、金额等。 款待费。村（居）原则上不得接待上级来人，对确需接待的应严格掌

7、握，不得超标准接待，年接待费用不得超过村集体资源性资产发包上交和其它收入总额的10%（收入需缴街道代管），超出局部由*、主任、会计按4：3：3比例负担，不得报销入账。对募捐、引进资金产生的款待费、差旅费等一切费用包干使用，5万元以内按不超过15%、5万元以上按不超过10%安排，不计入款待费限额，超出访用局部由经办人或批准人负担。 四、结报帐制度 1、农村财务托付制度。农村财务托付坚持村级集体资产的全部权、使用权和收益权不变的原则，任何单位和个人不准侵占挪用村集体资产。街道农经站为农村财务托付单位，主要负责对农村财务的治理和农村经济活动的反映、监视。 2、农经站记账根本程序。(1)报账：村（居）

8、理财完毕后，由审批人批核，村报帐员填制报账单，将审核合格的原始单据报农经站。(2)审核和记帐：每月30日前报农经站审核，经农经站审核后，报农经站记帐员记帐，登记相关账簿。(3)对账：记账完毕后，村报帐员和记帐员要准时核对，做到账簿相符、账账相符，防止脱节。 五、票据治理制度 1、票据使用。村（居）向农户收取的一事一议资金等必需使用省农夫担当费用专用票据；内部单位和农户往来结算、集体发包上交资金、其它事项取得资金使用村集体级济组织内部结算凭证和专用收据，村（居）不得使用其他收据。 2、票据治理。收款票据由村会计到街道农经站认领，设立领、销登记簿。票据保管由村会计负责，缺失一本惩罚村会计100元，

9、并担当所造成的经济、法律责任。 六、债权、债务治理制度 1、债务治理。村（居）严控举新债，确需因公益事业必需的借债，需经村集体争论确定，并实行举新债分级审批，2万元以内的由街道农经站审批、2_5万元的由街道领导审批、5万元以上的报区农办审批备案，擅自举债的当事人负责本息的归还，集体不得入账。村（居）要逐步化解旧债，对以前垫支的税费、公益事业并已入账的借款，担当不超过银行的贷款利息，未兑现的干部酬劳及其它事项形成的债务，一律不得生息。 2、债权治理。村（居）要仔细做好村级债权的核实工作，制定年度清收目标，通过有效途径逐步清收债权。对有力量归还而拒不归还的，要根据诉讼程序进展清收，并参照信用社贷款

10、利率，收取资金占用费；对的确无力缴纳的农户，经民主评议可免交资金占用费。对外单位和个人的欠款，要落实到批准借款人，限期收回，对造成村（居）资产流失的要追究相关责任人的责任。 七、集体资产、资源治理制度 1、村（居）资产盘点。做到账实相符，盘盈的按同类资产市场价计入其它收入。盘亏及毁损的应查明缘由，按规定程序批准后，按其原值剔除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后，作其它支出处理。现有资产要落实保管责任人。 2、村（居）资源性资产发包。村（居）签订的经济合同必需报街道农经站鉴证、备案，对数额达10万元或群众有争议的发包、租赁工程必需由镇纪检、农经等部门参与公开招标，应招标不公开招标的，发包合同无效，造成损失由签字人担当。